什么是安全技術(shù)交底？誰來編制？誰來負(fù)責(zé)交底？

1、什么是平安技術(shù)交底？誰來編制？誰來負(fù)責(zé)交底？一什么是平安技術(shù)平安技術(shù)是從施工技術(shù)中別離出來的一種技術(shù),具有一種預(yù)防和限制事故功能的技術(shù),是預(yù)防、限制和預(yù)防事故發(fā)生的物質(zhì)手段和治理舉措.在工程施工治理中,平安技術(shù)為限制事故發(fā)生,保證經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開展,發(fā)揮了重要作用.二、平安技木的根本任務(wù)1對將要開展的工程工程施工進(jìn)行危險源和施工風(fēng)險排查.2對排查出的危險源和施工風(fēng)險進(jìn)行分析和評價、評估,找出并確定重大危險源,對重大危險源進(jìn)行登記.3根據(jù)評價結(jié)果,制訂應(yīng)對危險的平安技術(shù)舉措和預(yù)防舉措;對有較大危險的高危作業(yè),制訂專項(xiàng)平安預(yù)防舉措,必要時,制訂防范事故的應(yīng)急舉措.4總結(jié)以往類似工程施工

2、曾經(jīng)發(fā)生的事故,進(jìn)行分析,找出原因,結(jié)合將要開展的工程施工,制定相適應(yīng)平安技術(shù)舉措和預(yù)防措施,采取改善勞動條件、消除施工中的危險,預(yù)防事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn).5收集各種與施工平安有關(guān)的信息和相關(guān)資料,作為制訂平安技術(shù)舉措和平安預(yù)防舉措的依據(jù).6編制平安教育培訓(xùn)教材、平安生產(chǎn)宣傳資料和落實(shí)方案.7編制各項(xiàng)應(yīng)對突發(fā)事件,生產(chǎn)平安事故的?應(yīng)急預(yù)案?,8分析、研究和制定預(yù)防事故發(fā)生的方法、舉措和方案.通過上述工作,到達(dá)預(yù)防、消除和預(yù)防事故的發(fā)生,保護(hù)施工作業(yè)者在生產(chǎn)勞動活動中的生命平安和身體健康,不斷提升勞動生產(chǎn)效率的目的.三、平安技術(shù)的根本依據(jù)隨著生產(chǎn)力的開展,新的創(chuàng)造、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)

3、備不斷出現(xiàn),在剛開始時,人們對其性能和危害因素不可能完全熟悉和掌握,在使用或運(yùn)行過程中,有可能會造成對作業(yè)者或周圍人群的傷害.人們?yōu)榱祟A(yù)防傷害事故發(fā)生,開始研究如何預(yù)防和預(yù)防事故發(fā)生的方法平安舉措,因此,便產(chǎn)生了平安技術(shù),平安技術(shù)的任務(wù)就是預(yù)防人為失誤的操作和各類平安事故的發(fā)生.由于工程工程千變?nèi)f化,需要根據(jù)具體情況制訂施工方案和施工工藝.往往由于能夠投入資源和允許的資金限制,就有可能采用廉價的投入和落后的施工工藝完成工程建設(shè);風(fēng)險的伴隨,就必須通過數(shù)據(jù)、力學(xué)、材料結(jié)構(gòu)分析、環(huán)境調(diào)查等手段完善平安技術(shù)舉措,制訂切實(shí)可行的平安施工方法和平安保證舉措,保證施工平安.這些數(shù)據(jù)、力學(xué)分析、物理理論等,

4、就是平安技術(shù)的根本依據(jù),這些根本依據(jù)為制訂平安技術(shù)舉措奠定了根底,如果根本依據(jù)缺失,方案、舉措也不可能完美.四.開展平安技術(shù)交底活動的目的在工程施工開工前,組織工程技術(shù)人員、施工治理人員和一線施工作業(yè)人員開展平安技術(shù)交底活動,把即將開展施工需要交待的施工工藝、工序、投入的機(jī)械設(shè)備、工程質(zhì)量要求、施工過程中存在的危險因素、應(yīng)對危險的平安技術(shù)舉措、預(yù)防舉措、應(yīng)對突發(fā)事件危害的應(yīng)急處置舉措和救援行動需要注意的事項(xiàng)等進(jìn)行交待.通過平安技術(shù)交底的超前治理活動,實(shí)現(xiàn)施工平安、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度全面收獲的目標(biāo),平安技術(shù)交底活動是施工治理中的重要組成局部.平安技術(shù)交底活動是施工平安治理中不可缺少的過程.是一種

5、超前的治理手段.必須安排在工程施工開工前組織全體工程技術(shù)人員、現(xiàn)場治理人員和施工作業(yè)人員開展這項(xiàng)活動,讓施工作業(yè)人員能夠提前了解施工中需要限制的工藝、工序、質(zhì)量和平安考前須知,提前對施工中需要關(guān)注的問題進(jìn)行理解和消化,最大限度的預(yù)防質(zhì)量和平安事故,實(shí)現(xiàn)平安、優(yōu)質(zhì)、高效的完成施工任務(wù)的目標(biāo).五、平安技術(shù)交底的意義對將要開工的工程施工工程通過危險源和施工風(fēng)險的排查,找出現(xiàn)實(shí)中存在的不平安因素,進(jìn)行分析和評價,制訂應(yīng)對危險的對策、舉措;提前向作業(yè)人員告知,讓作業(yè)人員提前有個熟悉的過程,提前運(yùn)用預(yù)防危險的技術(shù)平安舉措,預(yù)防作業(yè)中的職業(yè)危害,實(shí)現(xiàn)無失誤、無事故的完成工程建設(shè)施工任務(wù)的目標(biāo).六.哪些工程需

6、要開展平安技術(shù)交底1、工程開工前,由業(yè)主或工程部組織工程技術(shù)人員和治理人員的大交底.2、分部、分項(xiàng)工程在開工前,組織工程施工的一線員工、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場治理人員開展的平安技術(shù)交底活動.3、技術(shù)匕戢復(fù)雜或施工難度較大的施工工程,在開工前應(yīng)當(dāng)組織平安技術(shù)交底活動.4、危險性較大的施工工程,在開工前應(yīng)當(dāng)組織開展平安技術(shù)交底活動.5、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料使用前,組織開展平安技術(shù)交底活動.七、平安技術(shù)交底活動必須交待的內(nèi)容1、交待清楚工程概況、工程技術(shù)舉措和需要關(guān)注的相關(guān)重點(diǎn).2、交待清楚施工采用工藝、技術(shù)、關(guān)鍵工序、機(jī)械設(shè)備及平安技術(shù)舉措和考前須知.3、交待清楚施工存在的難度,重點(diǎn)交待工藝

7、復(fù)雜的情況和部位.4、交待清楚需要注意的工程質(zhì)量關(guān)鍵問題和質(zhì)量需要限制的內(nèi)容.5、交待清楚工程質(zhì)量檢驗(yàn)、檢查時,應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)要求和質(zhì)量檢查活動時需要配合的工作.6、交待清楚工序交接時,應(yīng)注意交代的重要事項(xiàng)和崗位責(zé)任.7、向施工作業(yè)人員如實(shí)告知在施工中存在的施工風(fēng)險、危險因素和重大危險源的實(shí)際情況.8、向施工作業(yè)人員如實(shí)告知在施工作業(yè)中應(yīng)如何應(yīng)對危險因素的平安技術(shù)及預(yù)防舉措.9、向施工作業(yè)人員如實(shí)告知應(yīng)如何應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急處置舉措和自我保護(hù)舉措.10、向施工作業(yè)人員交待清楚容易發(fā)生事故的作業(yè)內(nèi)容、工序和部位,以及平安防護(hù)舉措.八.應(yīng)向哪些人進(jìn)行平安技術(shù)交底1、對施工一線的作業(yè)人員開展交底

8、活動,由于一線作業(yè)人員需要在第一時間了解施工的工藝和質(zhì)量、平安的要求,才能夠?qū)崿F(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)地完成施工的目標(biāo).2、與有關(guān)的工程技術(shù)人員應(yīng)參加平安技術(shù)交底活動.讓他們了解工程施工中限制質(zhì)量和平安的關(guān)鍵問題.3、與施工有關(guān)的所有現(xiàn)場治理人員必須參加平安技術(shù)交底活動,要求他們在施工治理中,必須限制好工程質(zhì)量和施工平安,落實(shí)各級崗位責(zé)任.4、工藝復(fù)雜、危險性較大的施工工程,應(yīng)在交底活動后組織討論,進(jìn)一步完善交底的內(nèi)容,以防后患.5、工藝簡單、危險性較小的施工工程,可采用文件傳達(dá)的方法,但要在班前做好平安和質(zhì)量的交待.6、平安技術(shù)交底須有文件下發(fā)至班組,供施工作業(yè)人員在需要時隨時查閱,便于作催促業(yè)人員參照

9、執(zhí)行.7、發(fā)生事故,必須查閱交底資料.九、開展平安技術(shù)交底的活動方法1、組織與施工有關(guān)的人員采用培訓(xùn)、開會的方法.交底活動應(yīng)有交底資料、人員有簽到、有現(xiàn)場照片記錄.2、工藝簡單、危險較大的施工工程,交底活動可與平安培訓(xùn)活動合并進(jìn)行.必須向施工作業(yè)人員如實(shí)告知施工中存在的危險和應(yīng)對危險的平安技術(shù)舉措和預(yù)防舉措.3、大型工程施工的平安技術(shù)交底活動,由于施工人員多,應(yīng)按分局部項(xiàng)工程工程,分批開展活動;首先對治理人員和班組長、生產(chǎn)骨干進(jìn)行交底,再組織作業(yè)人員傳達(dá)、討論.4、工藝復(fù)雜、危險性較大的施工工程在交底活動中應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)交待,并組織討論.5、開展交底活動前,應(yīng)提前將交底文件下發(fā)到班組,可以提前組織

10、生產(chǎn)骨干討論.6、應(yīng)要求作業(yè)班組妥善保存下發(fā)的平安技術(shù)交底文件資料,便于隨時參照執(zhí)行.十.交底資料的編寫與審批1、大交底活動的資料應(yīng)由工程總工編寫;上報本單位總部,由上級公司的總工程師審核,公司總經(jīng)理審批.2、分局部項(xiàng)工程的交底資料由工程部的技術(shù)人員編寫;平安治理部門根據(jù)工程部編寫施工技術(shù)方案等資料,對危險源排查、應(yīng)對危險的平安預(yù)防舉措、應(yīng)急舉措等內(nèi)容進(jìn)行完善;交底文件由工程部負(fù)責(zé)人審核、工程總工審批.3、班組長應(yīng)在上班作業(yè)前,向作業(yè)人員做好平安、質(zhì)量要求的詳細(xì)交待.十一、由誰來主持交底活動1、由工程經(jīng)理主持平安技術(shù)交底活動的大交底;由工程總工程師進(jìn)行交底.2、由分管生產(chǎn)的副經(jīng)理主持分局部項(xiàng)工

11、程的平安技術(shù)交底活動;由工程部負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底,平安部門負(fù)責(zé)人做危險源、平安舉措等平安問題的告知和交待.3、作業(yè)班組由班組長在上班安排工作時,交待平安考前須知,班組平安員交待清楚作業(yè)中存在的危險和平安考前須知,時進(jìn)行檢查.十二、施工單位普遍存在的交底問題1、頊目部主要負(fù)責(zé)人不重視平安技術(shù)交底活動.交底活動文件和記錄中找不到工程經(jīng)理、工程總工等主要領(lǐng)導(dǎo)在的簽字記錄.交底活動流于形式.2、組織平安技術(shù)交底的干部不懂得平安技術(shù)交底是做什么的.3、沒有建立?平安技術(shù)交底制度?或有制度不落實(shí).不能按制度化治理的要求落實(shí)交底活動.在交底資料中找不到能證實(shí)開展活動和參加活動人員的有關(guān)記錄.有的制度只是一紙空談

12、.4、有的單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或編寫資料的人根本不懂平安技術(shù)交底活動是怎么回事;由于不懂得平安技術(shù)交底的作用,他們將各工種的平安操作規(guī)程等平安技術(shù)培訓(xùn)用的資料,做為平安技術(shù)交底的文件下發(fā)、簽收,其實(shí),就沒有開展平安技術(shù)交底活動.是為了應(yīng)付檢查而編造的資料,無法區(qū)分平安教育培訓(xùn)與平安技術(shù)交底的情況.5、編制的平安技術(shù)交底資料沒有針對性、不能突出重點(diǎn).反映在編寫的資料中沒有工程概況、沒有交待清楚施工重點(diǎn)、沒有施工工藝和重點(diǎn)工序的點(diǎn)評、沒有指出施工存在的難度和危險的內(nèi)容、沒有提出限制平安質(zhì)量的舉措、沒有配合質(zhì)量檢查驗(yàn)收提供的條件、沒有應(yīng)對危險的平安技術(shù)舉措和預(yù)防舉措、沒有應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急舉措、沒有描述可

13、能發(fā)生的事故及預(yù)防舉措.6、交底文件編寫存在工程技術(shù)部門與平安治理部門各自為政的分工分家問題.具體表現(xiàn)在：交底文件中出現(xiàn)了各有不同的兩個文件版本.由于缺乏溝通和往來,兩個交底文件多處出現(xiàn)了矛盾的地方.結(jié)果,兩個部門各開展各的平安技術(shù)交底活動,作業(yè)人員在接受交底時,感覺到矛盾重重.施工技術(shù)是平安治理的載體.施工技術(shù)和平安治理是不可分割的,兩者分家了,各做各的,相互不聯(lián)系和溝通,施工治理很容易出現(xiàn)漏洞,甚至?xí)l(fā)生平安事故.7、未組織一線作業(yè)人員開展平安技術(shù)交底活動.交底活動只是將交底文件下發(fā)給相關(guān)治理部門或某個現(xiàn)場治理干部,只要求接受交底文件的人在文件簽收單上簽字、簽收就行了.平安技術(shù)交底活動究竟

14、有沒有開展,?平安技術(shù)交底制度?怎么藩實(shí),沒有人過問.交底文件在簽字、簽收的人員手中“旅游;真正需要接受交底的人員對交底內(nèi)容一無所知,交底活動走過場,造成了平安、質(zhì)量治理的被動局面.8、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場治理人員對平安技術(shù)交底活動不當(dāng)回事,錯誤認(rèn)為交底活動是應(yīng)付上級檢查的活動.認(rèn)為作業(yè)人員正確熟悉、掌握施工技術(shù)和平安操作知識與施工平安質(zhì)量關(guān)系沒有.9、由于施工治理混亂,造成不能正常組織有關(guān)施工作業(yè)人員開展平安技術(shù)交底活動.由于治理不到位,造成了平安技術(shù)交底活動確實(shí)沒方法開展起來.10、在企業(yè)內(nèi)部不能實(shí)行統(tǒng)一的治理,工程技術(shù)部門和平安管理部門各自為政,不能相互溝通.不能正常地開展平安技術(shù)交底活動

15、;建立的交底臺帳混亂.在上級檢查時,相互推卻責(zé)任.尤其在事故發(fā)生時,要提供平安技術(shù)交底資科依據(jù)時,沒一個部門能夠提供說明問題的資科.適成十分被動局面.十三、交底活動應(yīng)注意的事項(xiàng)1、編制的交底文件應(yīng)有針對性.2、交底活動的對象要明確.3、應(yīng)有方案、有組織的安排交底活動.開展交底活動時,交底資料應(yīng)發(fā)至班組,參加交底活動的人員應(yīng)有簽到、有影像資料記錄,在臺帳中記錄清楚.4、在交底活動中,應(yīng)將施工中存在的危險和風(fēng)險、應(yīng)對危險的平安技術(shù)舉措向施工作業(yè)人員交待清楚,5、在交底活動中,應(yīng)將應(yīng)關(guān)注的工藝、質(zhì)量和平安問題重點(diǎn)交待清楚.6、在交底活動中,應(yīng)將需要限制的質(zhì)量檢驗(yàn)的要點(diǎn)交待清楚.7、每個施工作業(yè)都應(yīng)當(dāng)

16、參加平安技術(shù)交底活動,要他們知道施工平安、工程質(zhì)量限制的重點(diǎn).8、開展平安技術(shù)交底活動時,應(yīng)當(dāng)請監(jiān)理工程師參加,請監(jiān)理工程師做監(jiān)理的交底和交待.9、平安技術(shù)交底應(yīng)與平安技術(shù)培訓(xùn)教育區(qū)分開,預(yù)防將施工中的平安技術(shù)培訓(xùn)知識與平安技術(shù)交底混淆在一起.必須清楚交代的施工中需要交待的重點(diǎn).10、危險作業(yè)和施工工藝復(fù)雜的作業(yè),應(yīng)當(dāng)請有經(jīng)驗(yàn)的老職工,甚至請專家進(jìn)行交底.交待技術(shù)復(fù)雜和危險性較大施工的平安技術(shù)舉措和工藝限制重點(diǎn)舉措.十四、特殊的交底活動1、預(yù)防自然災(zāi)害的平安交底活動;在接到自然災(zāi)害預(yù)報,布置防災(zāi)減災(zāi)行動的同時,應(yīng)對防災(zāi)減災(zāi)行動中可能發(fā)生的危險和危害向參戰(zhàn)人員進(jìn)行如實(shí)告知.特別要強(qiáng)調(diào)隨時做好預(yù)防

17、危害、傷害的安全防護(hù)舉措.在自然災(zāi)害形成,對災(zāi)難需要搶險救災(zāi)時,一定要強(qiáng)調(diào)和交待清楚平安考前須知、危急情況時的應(yīng)急逃生舉措.應(yīng)對自然災(zāi)害的平安交底活動是在情況緊急的條件下開展的,因此無法用方案安排.但是,必須要及時、認(rèn)真地進(jìn)行交待.2、事故救援行動的平安交底在事故發(fā)生現(xiàn)場開展應(yīng)急救援行動時,可能會危及救援人員的人身平安.在指揮教援行動時,必須保證救援人員的生命平安.行動前,必須對參加救援行動的人員進(jìn)行危險情況的告知和平安防護(hù)舉措的交待,交待清楚平安考前須知、必須注意采取的平安技術(shù)舉措和對傷員的保護(hù)舉措.3、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的平安技術(shù)交底：無論自然災(zāi)害還是生產(chǎn)平安事故后的恢復(fù)生產(chǎn),應(yīng)領(lǐng)先對現(xiàn)場開展平

18、安檢查,根據(jù)現(xiàn)場危險排查、檢查的結(jié)果,組織開展平安技術(shù)交底活動,交待清楚恢復(fù)生產(chǎn)方案、現(xiàn)場存在的危險和應(yīng)對危險的平安預(yù)防舉措;首先講解清楚施工用電平安檢查和防范舉措,預(yù)防在送電時造成意外事故.4、大型施工活動的平安技術(shù)交底由于開展大型施工生產(chǎn)活動需要投入的機(jī)械設(shè)備多、施工范圍廣,參建人員數(shù)量多,容易發(fā)生意外傷亡事故.因此,在開展大型施工活動前,應(yīng)組織開展平安技術(shù)交底活動.在交底中應(yīng)將施工組織分工、需要限制的重點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備平安運(yùn)行、施工中的危險因素、材料供給、道路暢通要求、質(zhì)量要求、平安考前須知、應(yīng)急舉措、后勤保證供給和各個崗位的平安崗位責(zé)任等,向參加施工的作業(yè)人員交待清楚,并隨時做好平安防護(hù)舉措.5、重大社會活動的平安交底施工單位在施工過程中,需要開展一些社會活動,由于參加的