關(guān)于改善全縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)的建議的調(diào)研匯報(bào)

1、關(guān)于改善全縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)的建議的調(diào)研匯報(bào)抓好科技人才促進(jìn)*開(kāi)展近年來(lái),我局牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念,堅(jiān)持實(shí)施“科技興縣、“人才興縣戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識(shí)、有實(shí)力、有作為的科技人才,為XXXX的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐.一、我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成績(jī)我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價(jià)值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī).一機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升.一是強(qiáng)化素質(zhì)

2、培訓(xùn),積極開(kāi)展任職和初任職培訓(xùn),對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提升他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事水平.“十五期間累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開(kāi)展更新知識(shí)培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100%“十五期間累計(jì)開(kāi)展計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、電子政務(wù)、依法行政、?公務(wù)員法?等8個(gè)工程5598人次；指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開(kāi)展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參

3、觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣闊公務(wù)員不僅提升了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識(shí),而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)立“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)進(jìn)程.“十五期間,全縣累計(jì)開(kāi)展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次.二是開(kāi)展正規(guī)化學(xué)歷教育,根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,履行單位中報(bào)、組織人事部門審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化根底的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造.十五期間,我縣組織了3名?？茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修.三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口.選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的方法,通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開(kāi)選拔,

4、為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而生的良好社會(huì)環(huán)境.近幾年來(lái),我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員；依據(jù)?干部選拔任用條例?,標(biāo)準(zhǔn)選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府治理的單位股級(jí)干部.目前,全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作水平強(qiáng)的骨干力量.正是經(jīng)過(guò)我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提升,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍.截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人.二職稱評(píng)聘的鼓勵(lì)約束作用成為經(jīng)

5、濟(jì)建設(shè)的助推器.專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成局部,是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量,在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用.為此,我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作,做好職稱改革工作.一是嚴(yán)格推薦申報(bào).細(xì)化、量化申報(bào)評(píng)審條件,實(shí)行申報(bào)單位、主管部門、縣職改辦逐級(jí)審報(bào)制度,盡可能的把那些工作水平強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)突生的專業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格.二是嚴(yán)格聘任治理.結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原那么,實(shí)行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開(kāi),真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來(lái).對(duì)受聘人員實(shí)行聘任合同治理,明確具體崗位責(zé)任、權(quán)限,同時(shí)采取年度考核和任期考核等舉措,并把考核結(jié)果作為專

6、業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),催促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮由應(yīng)有的作用.為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍,對(duì)聘任中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,要求必須有基層工作經(jīng)歷,進(jìn)一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作水平.三是嚴(yán)格開(kāi)展繼續(xù)教育.將繼續(xù)教育作為增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員水平建設(shè)和知識(shí)更新的一個(gè)重要手段來(lái)抓.定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)?二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)開(kāi)展述略?等新政策、新理論,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書(shū)驗(yàn)證制度,使每名初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時(shí)以上,每名中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時(shí)以上.截止到目前,我縣共有專業(yè)技術(shù)人員

7、6845人,其中：按級(jí)別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人；按專業(yè)分,農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類196人,衛(wèi)生技術(shù)類1003人,工程技術(shù)類450人,教育教學(xué)類4817人,其它類379人；按學(xué)歷分,研究生以上1人,大學(xué)本科2282人,大學(xué)專科3379人,中專及高中以下1183人.通過(guò)充分發(fā)揮職稱評(píng)聘的鼓勵(lì)約束作用,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣廣闊專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開(kāi)發(fā)科技成果,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效,推動(dòng)了*的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展.“十五期間,共研究開(kāi)發(fā)了?*?、?*»等*項(xiàng)科技成果,獲得了*省創(chuàng)業(yè)三等獎(jiǎng)和*市

8、科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等諸多獎(jiǎng)勵(lì).三企業(yè)科技人才效勞領(lǐng)域不斷擴(kuò)大.堅(jiān)持人才跟著工程走,人才為工程效勞的原那么,實(shí)行“引、聘、培三措并舉,為促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保證.一是積極引進(jìn)急需人才.為解決重點(diǎn)單位重點(diǎn)工程對(duì)人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊(duì),組織*等企業(yè)勞資人員深入到*、*等地的各大中專院校開(kāi)展招聘活動(dòng).同時(shí)積極參加臨近省、市組織的人才交流會(huì),擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍.近三年來(lái),經(jīng)我局引進(jìn)的各類專業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上,高層次、高學(xué)歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾；二是大力推行聘才興業(yè).借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢(shì),通過(guò)短期借調(diào)、業(yè)務(wù)效勞等方式聘用一批具

9、有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治等專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才來(lái)*奉獻(xiàn)聰明才智,促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)開(kāi)展.截止到目前,累計(jì)為科學(xué)實(shí)驗(yàn)站等單位引進(jìn)的近十余名假日博士,為我縣帶來(lái)了多項(xiàng)技術(shù)成果,有效的推動(dòng)了*的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展.三是注重人才的培養(yǎng).結(jié)合各單位需求,制訂人才培訓(xùn)方案,實(shí)行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學(xué)院、湖北水利水電學(xué)院等大專院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),以解企業(yè)燃眉之急.我局在XX年為*集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學(xué)生已開(kāi)始為*的重點(diǎn)工程建設(shè)提供技術(shù)力量.四是跟蹤治理搞效勞.一方面,增強(qiáng)人事代理工作,增加代理工程,簡(jiǎn)化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理開(kāi)展到轉(zhuǎn)正定級(jí)、考評(píng)職稱、調(diào)整檔案工資、戶糧關(guān)系接收等全方位代理

10、,解除了他們的后顧之憂,為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝烁?另一方面,我們從關(guān)心他們生活入手,不斷拓展效勞領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)以情留人.XX年以來(lái),我們相繼舉辦了兩次“*之約大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動(dòng),并指導(dǎo)*、*等集團(tuán)籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進(jìn)人才的婚姻和住房問(wèn)題,許多在*、*的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶*、根扎*干事業(yè),努力為*的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展奉獻(xiàn)力量.截目到目前,我縣企業(yè)人才累計(jì)達(dá)1932人,其中國(guó)有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在*等全縣重點(diǎn)工程建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用.四鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁.一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔方法.采取個(gè)人申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評(píng)審等

11、方法,真正把我縣的“土專家、“田秀才、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了由來(lái).近兩年,我們先后向省人事廳申報(bào)了*等一批先進(jìn)拔尖人才,有效地豉勵(lì)其發(fā)揮了致富帶頭人作用.二是著力提升鄉(xiāng)土人才技能水平.今年我們將會(huì)同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位,邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專家教授來(lái)我縣開(kāi)展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)治理和疾病防治、淡水魚(yú)養(yǎng)殖等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升全縣種養(yǎng)大戶的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平.三是引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長(zhǎng),面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè).今年我們由臺(tái)了?豉勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見(jiàn)?,對(duì)他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè),又彌補(bǔ)了農(nóng)村實(shí)用人

12、才不足的缺陷.截止到目前,我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類8人,養(yǎng)殖類19人,加工類38人.雖然我局在科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成績(jī),但我們也感覺(jué)到離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會(huì)各界的希望還有很大的差距,與我縣的開(kāi)展形勢(shì)都有不相適應(yīng)的地方,還存在著一些缺乏,一是企業(yè)人才總量明顯缺乏,各類企業(yè)人才只占人才總量的19%特別是高層次人才的力度還不夠；二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對(duì)于興旺地區(qū),我縣引才沒(méi)有優(yōu)勢(shì),本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè).1999年到至今,本地人才外流320人,引進(jìn)人才流失41人；三是鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作還需進(jìn)一步增強(qiáng),不僅數(shù)量上不能滿

13、足需求,而且主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的水平缺乏；四是涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員較少,只占專業(yè)技術(shù)人員總量的,與全縣416個(gè)行政村相比,只能兩個(gè)行政村共用一個(gè)涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線的需要；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲,不完全不利于工作開(kāi)展等,都需要我們今后認(rèn)真加以解決.二、改善我縣人才隊(duì)伍開(kāi)展的對(duì)策及與舉措一制訂科技人才開(kāi)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與專項(xiàng)基金.根據(jù)XXX經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展的實(shí)際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才開(kāi)展的短、中、長(zhǎng)期目標(biāo),制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃.由臺(tái)具體的政策舉措,通過(guò)政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專門的人才開(kāi)展專項(xiàng)基金,用于人才培訓(xùn)

14、、突生奉獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等,為人才成長(zhǎng)、開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境.二增強(qiáng)各類人才培養(yǎng).一方面要“走生去,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系,選送一批初、中級(jí)人才去學(xué)習(xí)深造,培養(yǎng)*急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人；近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機(jī)電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才.同時(shí)還要組織企業(yè)家赴高校、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察,開(kāi)闊視野,更新觀念；另一方面要“請(qǐng)進(jìn)來(lái),繼續(xù)聘請(qǐng)兩院院士、省內(nèi)外專家教授來(lái)講座授課,為XXX效勞,聘請(qǐng)博士、碩士開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,提升我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平.三著力在引進(jìn)人才上做文章.在積極組織用人單位外由參加人才交流會(huì),引進(jìn)急需人才的同

15、時(shí),制定并實(shí)施行之有效地吸引人才的的政策舉措,在編制、工資、職稱等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生,只要回*就業(yè),盡最大水平滿足他們的要求,切實(shí)增強(qiáng)*對(duì)各類高層次人才的吸引力.通過(guò)“假日博士、“雙休日研究生等靈活方式柔性引進(jìn)一批“留鳥(niǎo)型人才,為*的經(jīng)濟(jì)開(kāi)新路,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展.四優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu).做好高中級(jí)資格推薦申報(bào)和初級(jí)資格評(píng)審認(rèn)定工作,堅(jiān)持重業(yè)績(jī),看成果的原那么,通過(guò)測(cè)試與評(píng)審相結(jié)合的方式,不唯學(xué)歷資歷,綜合審查其工作經(jīng)歷、工作水平、業(yè)績(jī)成果材料,確實(shí)把工作水平強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)突生的專業(yè)技術(shù)骨干選拔由來(lái),樹(shù)立一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物.五強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育.根據(jù)省市安排部署,重點(diǎn)抓好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新水平培訓(xùn)考核工作,采取培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,在“十一五前三年將全縣專業(yè)技術(shù)人員輪培一遍,使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),活潑創(chuàng)新思維,提升創(chuàng)新水平,進(jìn)一步推開(kāi)工作創(chuàng)新業(yè)績(jī),為我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展創(chuàng)造更大的價(jià)值.六大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才.制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實(shí)體和開(kāi)發(fā)技術(shù)工程的優(yōu)惠政策,多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而由.同時(shí),建立鄉(xiāng)土人才信息庫(kù),組建面向市場(chǎng)、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò),幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場(chǎng),提升市場(chǎng)反應(yīng)水平.七充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍.合理安排公務(wù)員流動(dòng),豉勵(lì)縣直單