關(guān)于改善全縣科技人才隊伍建設(shè)的建議的調(diào)研匯報

1、關(guān)于改善全縣科技人才隊伍建設(shè)的建議的調(diào)研匯報抓好科技人才促進*開展近年來,我局牢固樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念,堅持實施“科技興縣、“人才興縣戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才,為XXXX的經(jīng)濟建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標提供了強有力的智力支撐.一、我縣科技人才隊伍建設(shè)取得的主要成績我局在縣委縣政府的領(lǐng)導下,把科技人才隊伍建設(shè)當作一項重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機制,進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升人才素質(zhì),使我縣科技人才隊伍建設(shè)取得了一定的成績.一機關(guān)事業(yè)單位干部隊伍素質(zhì)不斷提升.一是強化素質(zhì)

2、培訓,積極開展任職和初任職培訓,對經(jīng)政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進行為期不等的業(yè)務(wù)培訓,以提升他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事水平.“十五期間累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次,培訓新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓,以縣電大為基地,根據(jù)實際工作需要,每年都對全縣公務(wù)員進行新知識、新理論的培訓,參訓率達100%“十五期間累計開展計算機、英語、電子政務(wù)、依法行政、?公務(wù)員法?等8個工程5598人次；指導各行政機關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓,根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點,采取實地參

3、觀、接受教育、考察學習等方式,使全縣廣闊公務(wù)員不僅提升了學習興趣,學到了知識,而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)立“學習型機關(guān)進程.“十五期間,全縣累計開展專門業(yè)務(wù)培訓3498人次.二是開展正規(guī)化學歷教育,根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,履行單位中報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化根底的機關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學習深造.十五期間,我縣組織了3名?？茖W歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷,1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修.三是嚴把選人用人關(guān)口.選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用的方法,通過公開報名、層層把關(guān),嚴格篩選,公開選拔,

4、為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而生的良好社會環(huán)境.近幾年來,我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員；依據(jù)?干部選拔任用條例?,標準選拔程序,堅持用人標準,嚴格任命政府治理的單位股級干部.目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作水平強的骨干力量.正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學習培訓,我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提升,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍.截止到目前,我縣共有1304名黨政機關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學歷11人,大學本科學歷562人,大專學歷554人,中專及高中以下學歷177人.二職稱評聘的鼓勵約束作用成為經(jīng)

5、濟建設(shè)的助推器.專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊伍中的重要組成局部,是事業(yè)單位的中堅力量,在我縣經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用.為此,我們嚴格標準、標準運作,做好職稱改革工作.一是嚴格推薦申報.細化、量化申報評審條件,實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度,盡可能的把那些工作水平強、業(yè)務(wù)水平高、奉獻突生的專業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級專業(yè)技術(shù)資格.二是嚴格聘任治理.結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅持按需設(shè)崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原那么,實行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開,真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來.對受聘人員實行聘任合同治理,明確具體崗位責任、權(quán)限,同時采取年度考核和任期考核等舉措,并把考核結(jié)果作為專

6、業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),催促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮由應(yīng)有的作用.為穩(wěn)定基層人才隊伍,對聘任中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,要求必須有基層工作經(jīng)歷,進一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實踐工作水平.三是嚴格開展繼續(xù)教育.將繼續(xù)教育作為增強專業(yè)技術(shù)人員水平建設(shè)和知識更新的一個重要手段來抓.定期組織專業(yè)技術(shù)人員學習?二十一世紀科學技術(shù)開展述略?等新政策、新理論,指導農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點,開展專業(yè)知識培訓,并嚴格落實繼續(xù)教育證書驗證制度,使每名初級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學時以上,每名中高級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學時以上.截止到目前,我縣共有專業(yè)技術(shù)人員

7、6845人,其中：按級別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人；按專業(yè)分,農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類196人,衛(wèi)生技術(shù)類1003人,工程技術(shù)類450人,教育教學類4817人,其它類379人；按學歷分,研究生以上1人,大學本科2282人,大學專科3379人,中專及高中以下1183人.通過充分發(fā)揮職稱評聘的鼓勵約束作用,充分調(diào)動和激發(fā)了全縣廣闊專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性,圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)積極開發(fā)科技成果,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效,推動了*的經(jīng)濟開展.“十五期間,共研究開發(fā)了?*?、?*»等*項科技成果,獲得了*省創(chuàng)業(yè)三等獎和*市

8、科技進步二等獎等諸多獎勵.三企業(yè)科技人才效勞領(lǐng)域不斷擴大.堅持人才跟著工程走,人才為工程效勞的原那么,實行“引、聘、培三措并舉,為促進企業(yè)開展和全縣經(jīng)濟建設(shè)提供人才保證.一是積極引進急需人才.為解決重點單位重點工程對人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊,組織*等企業(yè)勞資人員深入到*、*等地的各大中專院校開展招聘活動.同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會,擴大人才引進范圍.近三年來,經(jīng)我局引進的各類專業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上,高層次、高學歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾；二是大力推行聘才興業(yè).借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢,通過短期借調(diào)、業(yè)務(wù)效勞等方式聘用一批具

9、有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟、政治等專業(yè)知識的優(yōu)秀人才來*奉獻聰明才智,促進*經(jīng)濟開展.截止到目前,累計為科學實驗站等單位引進的近十余名假日博士,為我縣帶來了多項技術(shù)成果,有效的推動了*的經(jīng)濟開展.三是注重人才的培養(yǎng).結(jié)合各單位需求,制訂人才培訓方案,實行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學院、湖北水利水電學院等大專院校進行脫產(chǎn)學習,以解企業(yè)燃眉之急.我局在XX年為*集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學生已開始為*的重點工程建設(shè)提供技術(shù)力量.四是跟蹤治理搞效勞.一方面,增強人事代理工作,增加代理工程,簡化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理開展到轉(zhuǎn)正定級、考評職稱、調(diào)整檔案工資、戶糧關(guān)系接收等全方位代理

10、,解除了他們的后顧之憂,為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝烁?另一方面,我們從關(guān)心他們生活入手,不斷拓展效勞領(lǐng)域,實現(xiàn)以情留人.XX年以來,我們相繼舉辦了兩次“*之約大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動,并指導*、*等集團籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進人才的婚姻和住房問題,許多在*、*的工作的外地大學生紛紛表示將落戶*、根扎*干事業(yè),努力為*的經(jīng)濟開展奉獻力量.截目到目前,我縣企業(yè)人才累計達1932人,其中國有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在*等全縣重點工程建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用.四鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁.一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔方法.采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評審等

11、方法,真正把我縣的“土專家、“田秀才、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了由來.近兩年,我們先后向省人事廳申報了*等一批先進拔尖人才,有效地豉勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用.二是著力提升鄉(xiāng)土人才技能水平.今年我們將會同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位,邀請中國農(nóng)業(yè)大學9名專家教授來我縣開展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)治理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,提升全縣種養(yǎng)大戶的科學種植、養(yǎng)殖水平.三是引導涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長,面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè).今年我們由臺了?豉勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見?,對他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實現(xiàn)了就業(yè),又彌補了農(nóng)村實用人

12、才不足的缺陷.截止到目前,我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類8人,養(yǎng)殖類19人,加工類38人.雖然我局在科技人才隊伍建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成績,但我們也感覺到離領(lǐng)導的要求和社會各界的希望還有很大的差距,與我縣的開展形勢都有不相適應(yīng)的地方,還存在著一些缺乏,一是企業(yè)人才總量明顯缺乏,各類企業(yè)人才只占人才總量的19%特別是高層次人才的力度還不夠；二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對于興旺地區(qū),我縣引才沒有優(yōu)勢,本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè).1999年到至今,本地人才外流320人,引進人才流失41人；三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進一步增強,不僅數(shù)量上不能滿

13、足需求,而且主動參與市場競爭的水平缺乏；四是涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員較少,只占專業(yè)技術(shù)人員總量的,與全縣416個行政村相比,只能兩個行政村共用一個涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員,遠遠不能滿足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線的需要；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員隊伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲,不完全不利于工作開展等,都需要我們今后認真加以解決.二、改善我縣人才隊伍開展的對策及與舉措一制訂科技人才開展長遠規(guī)劃與專項基金.根據(jù)XXX經(jīng)濟、社會開展的實際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才開展的短、中、長期目標,制訂十年遠景規(guī)劃.由臺具體的政策舉措,通過政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專門的人才開展專項基金,用于人才培訓

14、、突生奉獻獎勵、攻讀深造補貼、支持貧困大學生等,為人才成長、開展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境.二增強各類人才培養(yǎng).一方面要“走生去,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系,選送一批初、中級人才去學習深造,培養(yǎng)*急需的學科技術(shù)帶頭人；近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才.同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機構(gòu)各知名公司考察,開闊視野,更新觀念；另一方面要“請進來,繼續(xù)聘請兩院院士、省內(nèi)外專家教授來講座授課,為XXX效勞,聘請博士、碩士開展經(jīng)濟技術(shù)交流,提升我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平.三著力在引進人才上做文章.在積極組織用人單位外由參加人才交流會,引進急需人才的同

15、時,制定并實施行之有效地吸引人才的的政策舉措,在編制、工資、職稱等方面給予適當?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學位本科生、研究生、博士生,只要回*就業(yè),盡最大水平滿足他們的要求,切實增強*對各類高層次人才的吸引力.通過“假日博士、“雙休日研究生等靈活方式柔性引進一批“留鳥型人才,為*的經(jīng)濟開新路,帶動地方經(jīng)濟的開展.四優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu).做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認定工作,堅持重業(yè)績,看成果的原那么,通過測試與評審相結(jié)合的方式,不唯學歷資歷,綜合審查其工作經(jīng)歷、工作水平、業(yè)績成果材料,確實把工作水平強、業(yè)務(wù)水平高、奉獻突生的專業(yè)技術(shù)骨干選拔由來,樹立一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物.五強化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育.根據(jù)省市安排部署,重點抓好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新水平培訓考核工作,采取培訓與個人自學相結(jié)合的形式,在“十一五前三年將全縣專業(yè)技術(shù)人員輪培一遍,使他們不斷增強創(chuàng)新意識,活潑創(chuàng)新思維,提升創(chuàng)新水平,進一步推開工作創(chuàng)新業(yè)績,為我縣經(jīng)濟開展創(chuàng)造更大的價值.六大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才.制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實體和開發(fā)技術(shù)工程的優(yōu)惠政策,多方面促進鄉(xiāng)土人才脫穎而由.同時,建立鄉(xiāng)土人才信息庫,組建面向市場、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò),幫助和引導鄉(xiāng)土人才接軌市場,提升市場反應(yīng)水平.七充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員隊伍.合理安排公務(wù)員流動,豉勵縣直單