創(chuàng)新護(hù)線宣傳模式促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

1、（中國(guó)電信集團(tuán)2010年度政研論文三等獎(jiǎng)）創(chuàng)新護(hù)線宣傳模式 促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)四川省自貢長(zhǎng)途通信傳輸局 黃忠誠(chéng) 內(nèi)容提要：保護(hù)通信線路安全是事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。四川長(zhǎng)傳作為省內(nèi)一支戰(zhàn)斗力特別強(qiáng)的光纜維護(hù)專業(yè)化隊(duì)伍，不僅在5.12汶川大地震通信搶險(xiǎn)中威名遠(yuǎn)揚(yáng)，而且在保護(hù)通信線路安全方面勇于探索，積極試點(diǎn)，形成了長(zhǎng)傳獨(dú)特的護(hù)線宣傳特色。在積累了軍、警、民聯(lián)合護(hù)線、護(hù)線進(jìn)校園等諸多經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，各基層長(zhǎng)傳局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，大膽探索，不斷創(chuàng)新護(hù)線宣傳模式，努力打造有活力有特色的企業(yè)文化，收到了很好的護(hù)線宣傳效果，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，提高了長(zhǎng)傳的知名度，使護(hù)線法規(guī)更加深入人心，并

2、為光纜線路的安全暢通創(chuàng)造了良好環(huán)境，大大降低了企業(yè)的維護(hù)成本，有力地促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)。目錄：一、全省通信線路的安全及遷改索賠現(xiàn)狀2二、全省長(zhǎng)傳近兩年通信線路障礙及典型案例分析3三、護(hù)線宣傳應(yīng)對(duì)措施及存在問(wèn)題4四、護(hù)線宣傳模式的創(chuàng)新做法(三加強(qiáng)兩改進(jìn))5(一)加強(qiáng)社會(huì)資源的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)由借勢(shì)到造勢(shì)的轉(zhuǎn)變6(二)加強(qiáng)多層次聯(lián)合護(hù)線，實(shí)現(xiàn)由淺到深的宣傳7(三)加強(qiáng)護(hù)線珍珠鏈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由疏到密的布控8(四)改進(jìn)護(hù)線進(jìn)校園方式，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的突破9 (五)改進(jìn)單一的宣貫方式，實(shí)現(xiàn)由教到樂(lè)的升華9五、護(hù)線宣傳與企業(yè)文化相互融合、相互促進(jìn)11(一)護(hù)線宣傳對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的促進(jìn)作用12(二)企業(yè)文化的功能對(duì)護(hù)

3、線宣傳的影響14正文：社會(huì)的文明進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，都離不開(kāi)一個(gè)安全的通信網(wǎng)絡(luò)。但由于通信線路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，非常容易被損壞，同時(shí)四川各地社會(huì)治安狀況、招商引資狀況、政府執(zhí)法狀況和社會(huì)進(jìn)步狀況差異較大，要確保線路百分之百的安全十分不易。四川省政府領(lǐng)導(dǎo)曾多次強(qiáng)調(diào)：“保護(hù)通信線路安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，地位重要。它是事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的大問(wèn)題?！边@些指示，充分體現(xiàn)了政府部門對(duì)通信線路安全的高度重視。保護(hù)通信線路安全歷來(lái)是長(zhǎng)途通信傳輸維護(hù)工作的重中之重，也是熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題較多的地方。四川省長(zhǎng)途通信傳輸局及各基層長(zhǎng)傳局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索，相互借鑒，不斷創(chuàng)新護(hù)線宣傳模

4、式，并與打造有活力的企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，使護(hù)線宣傳的內(nèi)容不斷擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、價(jià)值觀念、企業(yè)精神、企業(yè)道德、團(tuán)體意識(shí)、企業(yè)形象和企業(yè)制度等企業(yè)文化的各個(gè)方面，逐步形成了獨(dú)特的長(zhǎng)傳護(hù)線文化，從而促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。一、 全省通信線路的安全及遷改索賠現(xiàn)狀在2005年至2006年期間，由于銅價(jià)上漲、社會(huì)治安狀況惡化、建設(shè)項(xiàng)目較多、護(hù)線宣傳力度不足、打擊犯罪不力等諸多原因，全省通信線路的安全狀況十分令人擔(dān)憂，線路被盜嚴(yán)重，車掛事故較多，外力施工造成的通信事故頻發(fā)，破案率較低，經(jīng)濟(jì)損失巨大，尤其是各地電信公司的損失最為慘重。近年來(lái)，隨著政府的高度重視，相關(guān)部門的通力

5、合作，加大了保護(hù)通信線路的宣傳和打擊破壞通信線路犯罪活動(dòng)的力度，線路被盜次數(shù)總體呈下降趨勢(shì)，外力施工造成的通信事故在5.12大地震后重建高峰期有所回升，近期已下降。全省長(zhǎng)傳一級(jí)干線障礙今年上半年只有3.5次，與去年相比已大幅下降。在線路遷改索賠方面，“自己的娃娃自己抱”已經(jīng)成為部分政府部門的口頭禪。無(wú)論是電信、移動(dòng)和聯(lián)通公司，要想找政府索賠十分不易，因?yàn)樗麄兌际苤袌?chǎng)份額的壓力，怕丟失市場(chǎng)，多數(shù)只有忍氣吞聲。長(zhǎng)傳由于沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入，實(shí)行收支兩條線的報(bào)帳制管理，維護(hù)成本開(kāi)支更加困難，因此，只能在加強(qiáng)護(hù)線法規(guī)宣傳的同時(shí)，以企業(yè)文化取勝，以企業(yè)文化打動(dòng)人，爭(zhēng)取對(duì)方的理解和支持，以減少遷改帶來(lái)的損失，避

6、免維護(hù)成本被擠占后維護(hù)質(zhì)量得不到保障。二、全省長(zhǎng)傳近兩年通信線路障礙及典型案例分析自從全省2006年起加大保護(hù)通信線路的宣傳和打擊破壞通信線路犯罪活動(dòng)的力度以來(lái)，案件逐年下降。全省長(zhǎng)傳08年共發(fā)生通信線路盜竊案件195件(其中干線13件，本地網(wǎng)182件)，發(fā)生人為外力損壞通信線路事故5件；09年共發(fā)生通信線路盜竊案件25件(其中干線2件，本地網(wǎng)23件)，發(fā)生人為外力損壞通信線路事故15件。從近兩年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可看出，護(hù)線工作取得了顯著成績(jī)，但在人為外力損壞通信線路事故的管控上，由于正值災(zāi)后重建的高峰期，建設(shè)項(xiàng)目多、范圍廣、盯防力量不足，造成了09年人為外力損壞通信線路事故上升的態(tài)勢(shì)。在最近兩年中

7、，有兩例典型的案例給我們的線路安全敲響了警鐘：一例是在08年3月，簡(jiǎn)陽(yáng)市本地網(wǎng)光纜被盜，公安機(jī)關(guān)以內(nèi)江長(zhǎng)傳局資陽(yáng)光纜維護(hù)中心員工在被盜現(xiàn)場(chǎng)拾到的學(xué)生證為線索，擋獲了盜線嫌疑學(xué)生12名，打掉收贓窩點(diǎn)1個(gè)，擋獲收贓人員1名，破獲涉及光纜被盜積案10起，破獲本地網(wǎng)電纜被盜案件10起。另一例是在09年5月14日，在大邑縣境內(nèi)，施工單位為加快施工建設(shè)，在控制長(zhǎng)傳局“三盯”人員人身自由的情況下，強(qiáng)行破壞了都江堰長(zhǎng)傳局維護(hù)的通信光纜，在省委政法委副書記王萍的重視下，當(dāng)即責(zé)成成都市“三電辦”進(jìn)行調(diào)查，使事件得到妥善解決。從以上兩起典型案例分折可知，一是未成年犯罪現(xiàn)象較突出，上網(wǎng)打游戲沒(méi)錢后便打起了通信線路這個(gè)

8、“露天銀行”的主意；二是部份建設(shè)和施工單位護(hù)線意識(shí)和法制意識(shí)淡薄，認(rèn)為打著“政府工程”的旗號(hào)便可以為所欲為。因此，我們一方面要加強(qiáng)對(duì)未成年人的普法和護(hù)線教育，讓護(hù)線宣傳盡快走進(jìn)校園；另一方面要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工單位的護(hù)線宣傳，只有拿起法律武器，才能依法保護(hù)通信線路的安全。三、 護(hù)線宣傳應(yīng)對(duì)措施及存在問(wèn)題針對(duì)盜竊破壞通信光纜犯罪分子日趨低齡化的現(xiàn)象，在08年4月，由省長(zhǎng)傳局牽頭，組織內(nèi)江長(zhǎng)傳局及資陽(yáng)光纜維護(hù)中心參與了護(hù)線宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，在四川電視臺(tái)新聞媒體的監(jiān)督下，走進(jìn)了資陽(yáng)市雁江區(qū)臨江鎮(zhèn)（盜竊破壞通信線纜重災(zāi)區(qū)）三所中小學(xué)校。此次活動(dòng)把宣傳教育推進(jìn)到學(xué)校教育之中，使青少年學(xué)生擔(dān)當(dāng)起小小護(hù)線宣傳員的

9、角色。同時(shí)還制成新聞片在四川電視臺(tái)兒童教育欄目播出，擴(kuò)大了宣傳面，收到了較好的效果。但由于每個(gè)市的中、小學(xué)上千所，每次進(jìn)校園宣傳的成本費(fèi)少則幾千元，多則上萬(wàn)元，若按每個(gè)學(xué)?；ㄙM(fèi)5000元護(hù)線宣傳成本，每個(gè)市按一千所學(xué)校計(jì)算，每個(gè)市護(hù)線進(jìn)校園的宣傳成本為500萬(wàn)元，長(zhǎng)傳局顯然是無(wú)法承受的，且宣傳的周期按每月一個(gè)學(xué)校計(jì)算，每個(gè)市也要八十多年才能宣傳一遍。另一方面，由于電視臺(tái)播放護(hù)線宣傳節(jié)目次數(shù)十分有限，播放時(shí)間亦很難照顧到少年兒童，因此，此類節(jié)目的收視率是很低的。因此，我們必須探尋性價(jià)比更高、宣傳周期很短的護(hù)線進(jìn)校園方式。針對(duì)建設(shè)施工單位護(hù)線意識(shí)和法制意識(shí)淡薄的問(wèn)題，全省各局主要是通過(guò)發(fā)宣傳單、送

10、宣傳品、召開(kāi)護(hù)線座談會(huì)、登門拜訪等方式進(jìn)行護(hù)線宣傳，但由于建設(shè)單位太多、領(lǐng)導(dǎo)變更頻繁、施工單位流動(dòng)性大、層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重、外來(lái)施工隊(duì)伍較多等原因，不可能僅僅靠以上方式或搞一兩次座談會(huì)就能解決所有問(wèn)題的。護(hù)線宣傳是一個(gè)長(zhǎng)期而艱苦的過(guò)程，必須開(kāi)展全方位、多層次、方式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的護(hù)線宣傳持久戰(zhàn)。同時(shí)只有讓護(hù)線宣傳與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，抓住典型，以點(diǎn)帶面；上靠政府，下靠群眾；堅(jiān)持“四勤”(勤動(dòng)腦、勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腳)，抓好鞏固，才能打造出一片良好的護(hù)線環(huán)境。四、護(hù)線宣傳模式的創(chuàng)新做法(三加強(qiáng)、兩改進(jìn))針對(duì)護(hù)線宣傳中存在的問(wèn)題，各長(zhǎng)傳局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，大膽探索，不斷創(chuàng)新護(hù)線宣傳模式，努力打造有活

11、力的企業(yè)文化，收到了較好的護(hù)線宣傳效果。這些護(hù)線宣傳新方法簡(jiǎn)要概括為“三加強(qiáng)、兩改進(jìn)”。(一)加強(qiáng)社會(huì)資源運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)由借勢(shì)到造勢(shì)的轉(zhuǎn)變加強(qiáng)社會(huì)資源的友情整合和有效運(yùn)用，在護(hù)線宣傳中會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。社會(huì)公共資源本身就有為社會(huì)服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，包括人、財(cái)、物和政府辦公網(wǎng)、公文傳送網(wǎng)等公共資源，用好了不但可以大大降低護(hù)線宣傳成本，而且可以使護(hù)線宣傳從各大系統(tǒng)層層滲透到基層，真正實(shí)現(xiàn)護(hù)線宣傳從上到下的全方位、多層次覆蓋。但要有效利用這些資源和平臺(tái)，不但要學(xué)會(huì)借勢(shì)，更要懂得如何造勢(shì)。勢(shì)借得好才造得大，才能實(shí)現(xiàn)由借勢(shì)到造勢(shì)的有效轉(zhuǎn)變，最終達(dá)到護(hù)線宣傳的目的。今年八月，四川省運(yùn)動(dòng)會(huì)在自貢召開(kāi)，全市上下

12、都在為迎接此次難得的盛會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力。自貢長(zhǎng)途通信傳輸局抓住這次機(jī)遇，聯(lián)合自貢市精神文明建設(shè)辦公室，在自貢市直機(jī)關(guān)工委、自貢市總工會(huì)、共青團(tuán)自貢市委、自貢市廣播電視局、自貢市文聯(lián)、自貢日?qǐng)?bào)社、中國(guó)電信自貢分公司的協(xié)助下，在四川省國(guó)動(dòng)委交通戰(zhàn)備辦公室和四川省長(zhǎng)途通信傳輸局的大力支持和指導(dǎo)下，共同舉辦了“長(zhǎng)傳文明杯”自貢市迎省運(yùn)書法新秀大獎(jiǎng)賽。我們除了在自貢日?qǐng)?bào)刊登征稿啟示外，主要依靠市文明辦、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)和團(tuán)市委在四條主線上利用政府辦公網(wǎng)進(jìn)行層層宣傳發(fā)動(dòng)，要求大家必須書寫指定的迎省運(yùn)和護(hù)線宣傳內(nèi)容，市文明辦對(duì)全市所有文明單位還提出了參賽人數(shù)的要求。通過(guò)精心組織和宣傳發(fā)動(dòng)，此次大賽共收到一千

13、余人近兩仟幅作品，評(píng)出組織獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)若干名。在今年5.17世界電信日前一天，省交戰(zhàn)辦、省長(zhǎng)傳局、省書協(xié)、省硬協(xié)、自貢市四大班子領(lǐng)導(dǎo)及特邀佳賓和獲獎(jiǎng)?wù)呶灏儆嗳藚⒓恿祟C獎(jiǎng)暨展覽開(kāi)幕儀式，眾多媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。為了擴(kuò)大護(hù)線宣傳的影響力，自貢長(zhǎng)傳局給所有參賽人員送了一套精心設(shè)計(jì)的護(hù)線宣傳書簽，給所有獲獎(jiǎng)?wù)吆蛥①悊挝凰土艘惶撰@獎(jiǎng)作品集，由于作品集里印有護(hù)線法規(guī)相關(guān)內(nèi)容和本局關(guān)于光纜線路安全及遷改的告知書，我們借市文明辦之手，通過(guò)政府公文傳送網(wǎng)給我們指定的全市近三百家單位均寄發(fā)了一本，通過(guò)借勢(shì)和造勢(shì)，花小錢辦大事，取得了很好的宣傳效果。(二)加強(qiáng)多層次聯(lián)合護(hù)線，實(shí)現(xiàn)由淺到深的宣傳軍、警、民聯(lián)合護(hù)線組織作

14、為四川省獨(dú)具特色的一個(gè)組織，在軍、警、民護(hù)線力量的整合和統(tǒng)一行動(dòng)方面及處理重大突發(fā)的通信案件方面發(fā)揮著十分重要的作用，交通戰(zhàn)備辦公室和保護(hù)通信線路辦公室屬兩塊牌子一套人馬，在護(hù)線宣傳和工作協(xié)調(diào)方面具有一定優(yōu)勢(shì)。但是，由于地方利益和企業(yè)利益具有一定的不可調(diào)和性，且各級(jí)護(hù)線組織人員的“帽子”和“票子”都掌握在地方政府手里，從省、市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)護(hù)線組織來(lái)說(shuō)，作用逐級(jí)遞減。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生線路損毀事件后，線務(wù)人員打110報(bào)警時(shí)，派出所一聽(tīng)是政府工程就不來(lái)了，有的區(qū)縣護(hù)線組織連找政府協(xié)調(diào)的勇氣都沒(méi)有。因此，市州長(zhǎng)傳局要加強(qiáng)多層次的聯(lián)合護(hù)線，一是要緊緊依靠市級(jí)護(hù)線組織，加強(qiáng)與縣級(jí)護(hù)線組織的溝通和協(xié)調(diào)，由淺

15、到深、靈活多樣地做好各級(jí)政府及相關(guān)部門的宣傳工作；二是要加強(qiáng)與通信部隊(duì)的聯(lián)合巡線，軍地聯(lián)合護(hù)線宣傳對(duì)破壞通信線路的犯罪活動(dòng)有很強(qiáng)的震懾作用；三是要加強(qiáng)與其他維護(hù)單位的橫向聯(lián)合，做到一方有難，八方支援，錯(cuò)時(shí)巡回，信息互通；四是要加強(qiáng)與光纜沿線村民的護(hù)線宣傳，做到護(hù)線有責(zé)，舉報(bào)有獎(jiǎng)。在護(hù)線宣傳的方式上，我們采取集中宣傳為主，單獨(dú)宣傳為輔的方式。集中宣傳主要是召開(kāi)市、縣兩級(jí)軍、警、民護(hù)線工作座談會(huì)、事故處理協(xié)調(diào)會(huì)、線路遷改協(xié)調(diào)會(huì)、重大工程安全協(xié)議簽定儀式等方式進(jìn)行，單獨(dú)宣傳主要是采取登門拜訪、現(xiàn)場(chǎng)交流、散發(fā)傳單、贈(zèng)送宣傳品、送達(dá)安全及遷改告知書或整改通知書等方式進(jìn)行。在宣傳的手段上，我們主要采用口頭

16、講解、影音播放、圖板展示、標(biāo)語(yǔ)宣傳、PPT幻燈講解、流動(dòng)宣傳車、固定宣傳欄等方式。在宣傳的內(nèi)容上，針對(duì)不同的對(duì)象，由淺入深地開(kāi)展護(hù)線常識(shí)、護(hù)線法規(guī)、事故案例、經(jīng)驗(yàn)介紹等內(nèi)容的宣傳。(三)加強(qiáng)護(hù)線珍珠鏈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由疏到密的布控內(nèi)江長(zhǎng)傳局針對(duì)護(hù)線宣傳薄弱的現(xiàn)狀，在干線光纜沿線每?jī)晒锝ㄒ粋€(gè)護(hù)線宣傳點(diǎn)，對(duì)護(hù)線點(diǎn)聯(lián)系人提出了“五必知、三舉報(bào)、一投訴”的要求。每個(gè)點(diǎn)都有一塊“國(guó)務(wù)院、中央軍委護(hù)線十不準(zhǔn)”的宣傳板和一本資料夾，資料夾中裝有30幾條簡(jiǎn)單實(shí)用的護(hù)線知識(shí)問(wèn)答、公安局護(hù)線公告、法院的宣判通告、典型案例、線務(wù)員巡回簽到表等資料。線務(wù)員每次巡回到此時(shí)必須簽到，以便局里隨時(shí)抽查，局值班室定期電話抽查護(hù)線

17、點(diǎn)，一是了解線路安全和線務(wù)員巡回情況，二是提出護(hù)線小問(wèn)題看護(hù)線人員回答是否正確，局值班室每月統(tǒng)計(jì)一次抽查打分情況，并列入該分局和線務(wù)員的績(jī)效考核。每一個(gè)護(hù)線點(diǎn)就好比一顆發(fā)光的珍珠，所有護(hù)線點(diǎn)用光纜連起來(lái)后就好像一串閃光的珍珠鏈。2009年自貢長(zhǎng)傳局加強(qiáng)了護(hù)線珍珠鏈建設(shè)。一是重新設(shè)計(jì)了親情護(hù)線聯(lián)系卡，將護(hù)線應(yīng)急處理辦法、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策、聯(lián)系電話印在一張名片大小的卡上，發(fā)給所有護(hù)線點(diǎn)人員；二是對(duì)干線固定護(hù)線點(diǎn)（有資料夾）進(jìn)行增加和清理，每公里一個(gè)固定護(hù)線點(diǎn)，并進(jìn)行了重新編號(hào)；三是在光纜干線上每500米增加一個(gè)親情護(hù)線點(diǎn)（無(wú)資料夾），城鄉(xiāng)結(jié)合部和危險(xiǎn)地段每100-200米增加一個(gè)親情護(hù)線點(diǎn)，在一些重要

18、的管道和光交箱旁也增設(shè)了親情護(hù)線點(diǎn)；四是為了解決干線周巡后多數(shù)時(shí)間無(wú)人巡視的問(wèn)題，我們還增設(shè)了流動(dòng)護(hù)線點(diǎn) ，請(qǐng)公共汽車駕駛員和售票員作護(hù)線人，這樣，護(hù)線點(diǎn)逐漸由疏到密，閃光的珍珠鏈越來(lái)越耀眼。推行半年來(lái)已收到十多次舉報(bào)電話，由于處理及時(shí)，使事故隱患得到了事前控制。(四)改進(jìn)護(hù)線進(jìn)校園方式，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的突破為了在短時(shí)間內(nèi)低成本地推進(jìn)護(hù)線進(jìn)校園工作，我們努力改進(jìn)護(hù)線進(jìn)校園的方式，以2009年國(guó)慶60周年為契機(jī)，在2008年底啟動(dòng)了川南六市“校園護(hù)線杯”硬筆書法大獎(jiǎng)賽活動(dòng)，指定書寫內(nèi)容為國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于保護(hù)通信線路“十不準(zhǔn)”的規(guī)定。由于得川南六市教育局和書法協(xié)會(huì)的大力支持，此次大賽共有3000

19、余所學(xué)校近20萬(wàn)學(xué)生參加，有近6000名學(xué)生獲獎(jiǎng)，其規(guī)模在省內(nèi)屬首次，在全國(guó)也少見(jiàn)，而大賽活動(dòng)成本只有16萬(wàn)元，宣傳面卻達(dá)到了3000多所學(xué)校，由于成本低、周期短、效率高，使護(hù)線進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)到面的突破。四川省、市30多個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓參加了頒獎(jiǎng)盛會(huì)，四川省電視臺(tái)等媒體廣泛進(jìn)行了報(bào)道。此次大賽的成功，體現(xiàn)在：參加大賽的學(xué)校多，參加活動(dòng)的學(xué)生多，收到的稿件多，獲獎(jiǎng)的學(xué)生多，受教育的面非常廣，使護(hù)線宣傳和護(hù)線文化不但進(jìn)入了校園，還走進(jìn)了家庭，擴(kuò)散到了整個(gè)社會(huì)角落。 (五)改進(jìn)單一的宣貫方式，實(shí)現(xiàn)由教到樂(lè)的升華要搞好針對(duì)性強(qiáng)、性價(jià)比高、影響面廣的護(hù)線宣傳活動(dòng)，對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)護(hù)線宣傳隊(duì)伍的培養(yǎng)，多

20、開(kāi)展一些寓教于樂(lè)的活動(dòng)，對(duì)外要想方設(shè)法提高干部群眾參與護(hù)線宣傳的積極性，要用親情去走近群眾，要用真情去感動(dòng)群眾。只有這樣，員工才會(huì)樂(lè)意去宣傳，群眾才會(huì)積極去參與。近年來(lái)，我們克服了過(guò)去那種滿堂灌的單一宣貫方式，在內(nèi)部先后開(kāi)展了一系列富有特色的企業(yè)文化活動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了員工護(hù)線宣傳的技能和自覺(jué)性，使大家在娛樂(lè)、教育和培訓(xùn)中感受到護(hù)線宣傳的快樂(lè)和成就感。一是通過(guò)經(jīng)常演唱自創(chuàng)的局歌我們是電信傳輸人，以此來(lái)增強(qiáng)大家對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和作為長(zhǎng)傳人的自豪感，振奮團(tuán)隊(duì)合作精神。二是根據(jù)護(hù)線工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，創(chuàng)作了快板書誤會(huì)、散文詩(shī)巡線路上、三句半沿著光纜再長(zhǎng)征和小品護(hù)線點(diǎn)的故事等文藝作品，

21、并鼓勵(lì)從未上過(guò)舞臺(tái)的線務(wù)員勇敢地走上了舞臺(tái)。通過(guò)培訓(xùn)和反復(fù)演練，小品護(hù)線點(diǎn)的故事搬上了省長(zhǎng)傳局的舞臺(tái)，并參加了四川省電信公司的文藝匯演，由于貼近生活、幽默生動(dòng)，受到大家的好評(píng)。參加過(guò)表演的線務(wù)員從此膽子更大、口才更好、護(hù)線宣傳的信心更足。三是通過(guò)對(duì)干線維護(hù)人員護(hù)線知識(shí)的宣貫和禮儀培訓(xùn)后，局領(lǐng)導(dǎo)分別扮演學(xué)生、農(nóng)民、村長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、施工老板、建設(shè)局局長(zhǎng)、刁民等不同的角色，讓線務(wù)員進(jìn)行即興護(hù)線宣傳表演，并對(duì)每個(gè)線務(wù)員的表演都進(jìn)行了認(rèn)真的點(diǎn)評(píng)，大家在陣陣笑聲中既交流了護(hù)線經(jīng)險(xiǎn)，又展示了各自的口才，還找到了自已的不足，為日常護(hù)線宣傳和親情護(hù)線點(diǎn)的建立打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。四是將線路“三盯”（即盯死、盯牢、盯到底

22、）現(xiàn)場(chǎng)管理知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答融入到慶五一聯(lián)歡中，各工會(huì)小組還通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽中的命題小品即興表演向大家展示了護(hù)線宣傳的苦與樂(lè)。五是將護(hù)線宣傳知識(shí)作為安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽的重要內(nèi)容，并把護(hù)線宣傳技巧作為職業(yè)技能鑒定和基本功比武的一項(xiàng)內(nèi)容。在對(duì)外的護(hù)線宣傳中，我們針對(duì)不同的對(duì)象采取不同的方式，收到較好的效果。對(duì)政府官員的宣傳，局領(lǐng)導(dǎo)采取在重要通信期間帶著省交戰(zhàn)辦確保通信安全的通知登門拜訪或托熟人送護(hù)線品和宣傳資料的方式；對(duì)施工單位局技術(shù)維護(hù)部利用送線路安全及遷改告知書的機(jī)會(huì)進(jìn)行宣傳；對(duì)違規(guī)的單位局安全保衛(wèi)部利用送整改通知書的機(jī)會(huì)進(jìn)行宣傳；對(duì)長(zhǎng)期友好合作的單位，局綜合部利用聯(lián)誼的機(jī)會(huì)作進(jìn)一步的宣傳，并請(qǐng)他們代為宣傳

23、；對(duì)野蠻施工不聽(tīng)勸阻的單位，局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)護(hù)線組織出面進(jìn)行制止和宣傳；對(duì)光纜沿線群眾我局線務(wù)員采取拉家常、送年畫或小禮品、發(fā)宣傳單、登記護(hù)線卡、張貼宣傳畫和電桿標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行親情式宣傳；對(duì)城鎮(zhèn)群眾的宣傳，我們采取開(kāi)宣傳彩車流動(dòng)宣傳、在城鎮(zhèn)人口密集地段擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳、在報(bào)社刊登護(hù)線專欄和發(fā)布致市民的公開(kāi)信、在電視臺(tái)點(diǎn)歌時(shí)發(fā)布護(hù)線廣告等方式進(jìn)行。今年5月17日，我們?cè)谧载暿姓畬?duì)面的春華廣場(chǎng)參加市“三電”辦組織的護(hù)線宣傳時(shí)，采取群眾用擴(kuò)音器宣讀完護(hù)線法規(guī)后才能領(lǐng)取護(hù)線品的做法，收到很好的效果，群眾排隊(duì)等待宣讀，圍觀人員增多。自貢市政法委王建威書記看到后非常滿意，要求我們把這種方式推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上去。五、 護(hù)線

24、宣傳與企業(yè)文化相互融合、相互促進(jìn)企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，逐步形成的，為全體員工所認(rèn)同并遵守的、帶有本企業(yè)特點(diǎn)的使命、愿景、宗旨、精神、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對(duì)外形象的體現(xiàn)的總和。護(hù)線宣傳不是單一內(nèi)容和單一形式的宣傳，它作為企業(yè)文化傳播的一條渠道，一種載體和手段，隨著一本本書籍、一套套書簽、一張張傳單的發(fā)放，企業(yè)的核心價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)理念、形象口號(hào)等在社會(huì)中得以傳播，在員工的行動(dòng)中得以實(shí)施，使得長(zhǎng)傳特色的護(hù)線宣傳與企業(yè)文化相互交融、相互促進(jìn)，形成了獨(dú)特的長(zhǎng)傳護(hù)線文化。同時(shí)，隨著企業(yè)文化建設(shè)的不斷深入，護(hù)線宣傳的內(nèi)容和形式也越來(lái)越豐

25、富，并在不斷創(chuàng)新中收獲新的成果。因此，護(hù)線宣傳與企業(yè)文化是相互依存、相互促進(jìn)、共同進(jìn)退的關(guān)系。（一） 護(hù)線宣傳對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的促進(jìn)作用企業(yè)文化按構(gòu)成、形式、層次、內(nèi)容、類型等要素可分為企業(yè)物質(zhì)文化、企業(yè)行為文化、企業(yè)制度文化、企業(yè)精神文化。企業(yè)物質(zhì)文化是指由員工創(chuàng)造的產(chǎn)品和各種物質(zhì)設(shè)施等構(gòu)成的器物文化，是一種以物質(zhì)形態(tài)為主要研究對(duì)象的表層企業(yè)文化。它包括企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)以及工作環(huán)境和生活環(huán)境兩個(gè)方面。自貢長(zhǎng)傳局在多年的維護(hù)工作實(shí)踐中制作了大量護(hù)線宣傳書籍、書簽、雨傘、圍腰等大量宣傳品。通過(guò)宣傳，已收回部分線路遷改及補(bǔ)償費(fèi)用，降低了企業(yè)的維護(hù)成本，提供的服務(wù)當(dāng)?shù)仉娦乓埠軡M意；另外，我們

26、將“長(zhǎng)傳文明杯”書法作品美化了辦公場(chǎng)所，將“保護(hù)電信光纜就是保護(hù)我們自己的信息家園” 的大幅標(biāo)語(yǔ)布置在大門口，起到了很好的護(hù)線宣傳作用，這一切都對(duì)企業(yè)物質(zhì)文化建設(shè)產(chǎn)生了促進(jìn)作用。企業(yè)行為文化是指企業(yè)員工在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、教育宣傳、人際關(guān)系活動(dòng)、文娛體育活動(dòng)中產(chǎn)生的文化現(xiàn)象。在以上“三加強(qiáng)、兩改進(jìn)” 的護(hù)線宣傳活動(dòng)中，多數(shù)都是屬于企業(yè)行為文化。由于企業(yè)行為文化建設(shè)的好壞直接關(guān)系到員工工作積極性的發(fā)揮，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展，關(guān)系系到整個(gè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，我們還十分重視領(lǐng)導(dǎo)者、模范人物、員工群體的榜樣作用。如自貢一分局副分局長(zhǎng)徐文浩為了盡快趕到搶修現(xiàn)場(chǎng)，將不到半歲的孩子綁在床上便趕去搶修，回來(lái)后

27、被妻子臭罵了一頓也毫無(wú)怨言，此事在單位上傳為佳話，充分反映了我們員工的敬業(yè)精神。榜樣的力量是無(wú)窮的，在護(hù)線活動(dòng)中許許多多類似的行為極大地促進(jìn)了我們企業(yè)行為文化的建設(shè)。企業(yè)制度文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)踐中生成和發(fā)育起來(lái)的，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為目的，以企業(yè)規(guī)章制度為載體，約束企業(yè)和員工行為的規(guī)范性文化。它是企業(yè)文化的基石，其科學(xué)與否在很大程度上決定著企業(yè)的興衰。在護(hù)線活動(dòng)中，由于本局用工形式較多，激勵(lì)約束機(jī)制還不很健全，制度執(zhí)行存在不到位的地方，部分業(yè)務(wù)外包公司制度建設(shè)未跟上，監(jiān)督和反饋機(jī)制存在漏洞，給我們的護(hù)線工作帶來(lái)負(fù)面影響。如榮縣分局出現(xiàn)了外包用工打架斗毆和線路巡檢嚴(yán)重失職事件，

28、我們立即要求外包公司解除了該兩人的勞動(dòng)合同，凈化了員工隊(duì)伍，并要求外包公司完善了員工管理制度，共同認(rèn)同和遵守中國(guó)電信企業(yè)文化。另外，為了解決不同用工獎(jiǎng)懲辦法不一致的問(wèn)題，我們還專門制定了所有員工通用的自貢長(zhǎng)傳局安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例。這些護(hù)線工作中不斷完善的企業(yè)制度極大地促進(jìn)了企業(yè)制度文化的建設(shè)。企業(yè)精神文化是用以指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種行為規(guī)范、群體意識(shí)和價(jià)值觀念，是以企業(yè)精神為核心的價(jià)值體系。集中體現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)獨(dú)特的、鮮明的經(jīng)營(yíng)思想和個(gè)性風(fēng)格，反映著企業(yè)的信念和追求，是企業(yè)群體意識(shí)的集中體現(xiàn)。在護(hù)線工作中，我們除了加強(qiáng)中國(guó)電信企業(yè)文化的宣貫外，時(shí)刻發(fā)揚(yáng)省長(zhǎng)傳局“精心維護(hù)、求實(shí)創(chuàng)新、和諧發(fā)展

29、、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的企業(yè)精神，銘記“用戶至上，用心服務(wù)” 的服務(wù)理念，堅(jiān)持開(kāi)展對(duì)電信公司的“一二三四五” 服務(wù)創(chuàng)新承諾活動(dòng)，在工作中牢記“沒(méi)有做不到，只有想不到”的維護(hù)理念，精心維護(hù)，確保暢通，就一定能實(shí)現(xiàn)讓省公司滿意、讓市州公司滿意、讓電信客戶滿意的“三滿意”。隨著我們的護(hù)線工作中越來(lái)越多優(yōu)秀的精神文化理念的出現(xiàn)，將更加有力地促進(jìn)企業(yè)精神文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。（二）企業(yè)文化的功能對(duì)護(hù)線宣傳的影響企業(yè)文化具有導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能、激勵(lì)功能和調(diào)適功能。那對(duì)護(hù)線宣傳的影響又如何呢？所謂導(dǎo)向功能就是通過(guò)它對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和員工起引導(dǎo)作用。它主要體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和價(jià)值觀念的指導(dǎo)及企業(yè)目標(biāo)的指引兩個(gè)方面。為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)電信“全面創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，以人為本，共創(chuàng)價(jià)值” 的核心價(jià)值觀，我們立足本局實(shí)際，制定了創(chuàng)新激勵(lì)制度，僅半年時(shí)間就提出了32條創(chuàng)意并陸續(xù)得到實(shí)施，其中有6條便是關(guān)于護(hù)線宣傳的創(chuàng)意，至今已全部實(shí)施。本局的干線障礙指標(biāo)和安全生產(chǎn)指標(biāo)都與護(hù)線宣傳效果的好壞有著十分重要的聯(lián)系，并影響著護(hù)線經(jīng)費(fèi)的多少、宣傳方式的選擇和考核手段的強(qiáng)弱等多方面因素。約束功能主要是通過(guò)完善管理制度和道德規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn)。前面提到的一些新制度的建立也是從護(hù)線工作中提出來(lái)的，并約束我們的護(hù)線活動(dòng)，制度是否科學(xué)和全面，需要在實(shí)踐中不斷完善。企業(yè)行為準(zhǔn)則、員工行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范同樣可以約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的