2017年度安全質量總結報告

1、中鐵四局商合杭鐵路站前13 標2017 年度安全質量總結報告我部在京福公司、和局的辛勤指導與各監(jiān)理單位的殷切幫助下，通過商合杭鐵路站前13 標全體參建人員的共同努力，2017 年度商合杭鐵路站前13 標未發(fā)生任何安全、質量、環(huán)水保、 職業(yè)健康事故，實現(xiàn)了京福公司 “安全年”和局 “零事故”目標。現(xiàn)就一年來我部的安全質量工作做簡要匯報：一、 2017 年獲得的榮譽及取得的效果2017 年度商合杭鐵路站前13 標未發(fā)生任何安全、質量、環(huán)水保、 職業(yè)健康事故，實現(xiàn)了京福公司 “安全年”和局 “零事故”目標。截止到 2017 年 12 月 24 日，商合杭鐵路站前13 標自 2015 年 10 月開工

2、至今未發(fā)生任何安全事故，持續(xù)實現(xiàn)安全生產，實現(xiàn)了工程“零事故”的目標。二、完善安全質量保證體系，明確安全質量目標。1、指揮部成立了以項目經理為組長的安全質量工作領導小組：組長： xxx副組長：xxx組員：各部門部長與指揮部所屬各單位經理、書記2、 根據(jù)項目施工生產實際，制定了 2017 年各項目安全、質量、環(huán)水保、職業(yè)健康管理總體目標。1）安全生產目標：“五杜絕、一確保。 ”即杜絕員工重傷及以上事故；杜絕鐵路交通一般 D類及以上責任事故；杜絕汽車行車重大及以上責任事故；杜絕火災一般及以上事故；杜絕特種設備一般及以上事故；確保實現(xiàn)安全生產無事故。2）質量目標：杜絕 2 萬元及以上質量事故；實現(xiàn)“

3、開工必優(yōu)、一次成優(yōu)”的目標；工程全部達到國家和鐵道部現(xiàn)行的鐵路建設客運專線工程質量驗收標準，單位工程一次驗收合格率100%，主體工程質量零缺陷。3）職業(yè)健康工作目標：加強職業(yè)場所有毒有害氣體、粉塵、噪聲的檢測和治理達到國家和行業(yè)標準，為作業(yè)人員提供符合安全衛(wèi)生標準的勞動防護設施和個人防護用品，控制職業(yè)病，防止急性職業(yè)中毒事件的發(fā)生。4）環(huán)境保護工作目標：少破壞、多保護、少擾動、多防護，少污染、多防治。工程施工環(huán)境保護和水土保持符合國家和地方的有關規(guī)定，各種環(huán)境污染物排放符合國家及安徽省標準要求。三、預防為主，教育優(yōu)先，提高認識，強化技能。1、 2017 年度我部對全體參建人員進行了安全、質量再

4、教育。組織開展“新工人三級安全教育”、 “易崗安全教育”、“新工藝、新技術、新設備安全教育”等培訓班近 70 期，培訓近 6000 人次，教育覆蓋率100%。送培、取證安全員25人； 舉辦上海鐵路局營業(yè)線施工安全 “四員一長”培訓 5 期，培訓、取證74 人（開工至今已組織培訓9 期） ，舉辦特種設備安全管理取證培訓班2 期，培訓、取證38 個。2、安質部利用每周交班會對指揮部及各分部主要管理人員進行安全質量教育，對上級下發(fā)的文件、股份公司與局視頻會重要講話、各類事故通報、新標準規(guī)范、法律法規(guī)等進行學習，目前已持續(xù)開展學習近30 次。3、開展安全質量宣誓簽名活動組織全體參戰(zhàn)人員于參加了安全月“

5、安全教育日”與“ 11.15”安全警示日活動，從指揮部、分部、架子隊到作業(yè)班組層層進行了安全質量宣誓簽名。并觀看了各類警示教育片。4、開展應急救援演練，強化突發(fā)事件應急處理能力本年度各單位在局指安質部組織安排下，全線15 家分部（近 280 人）參加了“安全生產月之應急演練周”活動，組織開展了起吊事故、高處墜落、營業(yè)線機械侵線、觸電事故、火災事故等應急演練。提高了應急人員的熟練程度和技術水平，進一步明確了各自的崗位職責，提高了各級預案之間的協(xié)調性與整體應急反應能力，進一步完善了應急救預案。四、堅定不移地推行安全質量責任制，層層落實安全質量責任。實行安全質量責任崗崗有責制，從指揮部到分部，分部到

6、架子隊，架子隊到作業(yè)班組，作業(yè)班組到作業(yè)人員為主線，逐層簽訂了安全質量責任書；同時經理部分管領導、各部門及其他成員與指揮長、黨工委副書記簽訂了安全質量責任書 ；分部分管領導，各部室及其他成員與分部經理、書記簽訂了安全質量責任書，架子隊“九大員”與架子隊隊長簽訂了安全質量責任書，班組作業(yè)人員與班組長簽訂了安全質量責任書。每月及時跟新入場人員簽訂了責任書， 將安全質量管理責任分解到每個人，落實到每個人，全面落實“一崗雙責、崗崗有責”的安全質量責任制， 2017年合計簽訂安全質量責任書3180 份。從根本上提高人員安全質量意識，把安全質量控制工作作為各項工作的核心內容來抓。五、進一步完善制度，逐步推

7、行企業(yè)的安全質量文化，以制度文化管人。根據(jù)國家、行業(yè)、上級部門要求，特別是京福公司與局文件修訂后，結合本單位工程實際，修訂完善了安全質量獎懲辦法、 營業(yè)線施工安全管理辦法、 隱患平臺獎懲辦法等文件。各分部也重新對制度辦法進行了修訂。以制度規(guī)范行為，以行為促成習慣，從而形成我部的安全質量文化，以文化熏陶全體人員，促使全體人員始終把工作重點、主要精力放在確保質量安全上，確保工程建設始終是又好又快。六、以“標準化”為目標，全面加強各項管理。以質量、安全、架子隊管理為重點，深入理解“四化”的涵義，將“機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化”與“管理制度標準化、人員配置標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化”有

8、機結合起來，堅持“抓源頭、抓過程、抓細節(jié)”確保執(zhí)行標準不走樣。全面推廣實施了 “一圖四表”法和 “四確認”管控措施，最終實現(xiàn)“質量、工期、安全、投資、環(huán)保、技術創(chuàng)新”六位一體管理目標。七、根據(jù)施工現(xiàn)場實際，編制下發(fā)每季度的安全質量工作實施意見根據(jù)每技術施工安排和施工特點，制定下發(fā)每季度的安全質量工作實施意見，明確每個季度的安全質量工作要點、重大安全風險監(jiān)控工點和現(xiàn)場安全質量管理注意事項，實施意見的貫徹落實，促使施工現(xiàn)場有序受控，各項管理得到了鐵道部、股份公司、京?？蛯０不展镜壬霞壊块T領導的一致好評。八、按照“定人、定責、定措施、定經費、定時間”五定原則，開展全面的安全質量檢查，對重大事故隱患

9、和突出問題實行掛牌督辦，建立問題庫，實行閉環(huán)管理。并充分利用安全質量隱患排查治理系統(tǒng)及時排查治理隱患。局指揮部和所屬各單位均高度重視隱患排查治理工作，定期組織全員學習隱患排查治理系統(tǒng)使用指導書、 關于下發(fā)中鐵四局集團項目安全質量隱患排查治理工作管理辦法（修訂）補充規(guī)定的通知（局網絡電報2017 310 號） ，并將隱患排查治理工作作為主要工作之一來抓好抓實，切實落實隱患排查治理系統(tǒng)，享受信息化帶來的便利，提升了隱患排查治理的效率，強化了現(xiàn)場安全管理。截至目前2017 年度局指揮部排查治理隱患4385 個，其中 1 級隱患排查治理411 個， 2 級隱患排查治理807 個， 3級隱患排查治理20

10、25 個， 4 級隱患排查治理1142 個。系統(tǒng)運行良好，達到了“一崗雙責、崗崗有責”，多專業(yè)、全員共同排查治理安全質量隱患的預期效果。九、認真做好防暑降溫與冬季“五防”工作，杜絕季節(jié)性事故的發(fā)生。1、局指及各分部對所屬員工及外協(xié)隊伍進行全面系統(tǒng)的暑期安全教育，給員工與外協(xié)隊伍發(fā)放了防暑降溫藥品，并按月發(fā)放防暑降溫清涼飲料。2、對各單位防暑降溫工作開展情況進行檢查督促，督促各單位防暑降溫藥品、物品備在施工現(xiàn)場，要求所有作業(yè)人員避開午間高溫時間段，適當調整員工上下班作息時間，在高溫場所作業(yè)的，組織好輪班作業(yè)和員工休息工作，現(xiàn)場增設遮陽涼棚，以減少太陽直射。3、對冬季施工方案制定、冬季施工物資儲備

11、進行了檢查。4、對冬季勞動防護用品進行了統(tǒng)一購置、發(fā)放。5、對冬季“五防”（防寒、防凍、防滑、防火和防煤氣中毒）工作進行了檢查。6. 做好冬季砼的養(yǎng)護保溫工作，對于高墩嚴格控制澆筑速度，并分次澆筑，確保安全。十、加強職業(yè)安全健康與環(huán)水保管理。1、從源頭上降低噪聲，盡量選用低聲設備和工藝，條件許可的盡量使用環(huán)保型機械設備，在源頭上控制噪聲與污染。2、場內和便道采取灑水車灑水，防止粉塵污染。3、夏季給員工及外協(xié)隊伍發(fā)放清涼飲料與防暑降溫藥品， 確保了無一人中暑傷亡情況。冬季發(fā)放防寒保暖工作服，安全帽、防凍霜等為員工及外協(xié)隊伍創(chuàng)造一個良好的環(huán)境進行冬季施工。4、明確規(guī)定不準在施工現(xiàn)場燒各種能產生有毒

12、、有害氣體及煙塵的物資。5、為環(huán)保、清掃、打磨人員發(fā)放口罩，為油漆工等人員發(fā)放防毒面具。6、定期為接觸職業(yè)危害健康作業(yè)的員工及外協(xié)隊伍人員進行職業(yè)病害檢查。7、在產生污水的地方設置沉淀池對污水進行凈化達標后方才排放。8、對于建筑垃圾及施工土體進行集中堆放，集中填埋，對施工后的場地及時進行整平處理。9、施工完后及時對周邊環(huán)境進行評價，達到施工后與周邊環(huán)境的協(xié)調一致，對不符合要求的地段實行還原成原來的風貌，及時復耕，或按照地方環(huán)保局、水保局的要求，進行環(huán)境改造，進一步改善周邊環(huán)境。十一、 深入開展 “安全生產年”、 “質量安全大檢查”、 “安全生產月”、 “ 11.15 ”警示教育日等活動。十二、

13、突出營業(yè)線和連續(xù)梁施工安全管理，嚴防死守，確保安全關。為確保營業(yè)線和各連續(xù)梁施工安全，我標段每周針對高風險工點開展分析評估，制定風險防控責任展開表，措施具體、責任到人，明確從指揮長到現(xiàn)場負責人，逐層把關。截止目前我部9 處連續(xù)梁已經安全合攏7 處，目前剩余跨合寧鐵路轉體連續(xù)梁（60+100+60mj）和跨夏閣河連續(xù)梁也將于近期合攏。目前營業(yè)線施工涉及肥東站改工程、四頂山路下穿合寧高鐵頂進工程、合肥南動車所擴建工程、鄰近合寧高鐵、合福高鐵等鄰近營業(yè)線施工。營業(yè)線施工成為當前施工的最難點和重點。也是京?？蛯０不展咀罡唢L險點之一。下一步安全質量工作重點和舉措：（一）安全生產（ 1 ）加強營業(yè)線及鄰

14、近營業(yè)線施工安全管理，嚴格按照鐵道部鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法等文件要求，做好施工方案和作業(yè)計劃的報批工作，建立聯(lián)控機制，進一步加強既有線及鄰近既有線施工防護人員的安全知識培訓，確保各項安全預案切實有效，確保各類安全備品準備充分，對施工安全管理不留死角。要求各單位領導包片負責現(xiàn)場安全，架子隊隊長全過程把關，強化營業(yè)線施工安全教育，規(guī)范安全防護駐站聯(lián)絡員的管理制度及作業(yè)標準，嚴格執(zhí)行“一機一人”防護制度，每周編制營業(yè)線施工風險防控責任展開表，措施具體，責任到人。（ 2）認真開展預防施工起重機械、龍門吊等坍塌事故專項整治工作。專項整治的重點，包括龍門吊、架橋機、塔式起重機及起重機械安裝、拆卸過程中

15、的各種隱患和事故；施工工地上使用的各類腳手架，特別是支架、腳手架支撐體系的坍塌事故，包括因管件材質、各類模板使用等引發(fā)的坍塌事故。（3）各類大型機械設備安全。大型機械設備要求每臺設備建立專門臺帳（包括：進場檢驗、檢測證書、編號、操作規(guī)程及危險性告知書、操作人員證書、安全培訓、交底、維修保養(yǎng)等），定期定人進行維修檢查保養(yǎng)。嚴格進場報驗制度，未報驗合格的大型機械設備不得使用，各單位對進場設備掛牌標識，統(tǒng)一編號，明確責任人，各單位物設部對已進場的設備要進行逐一核對，禁止使用不合格的機械設備，保證施工需要和安全生產。鄰近既有線施工鉆機設備要做到24 小時有人看守，執(zhí)行一機一人防護，纜風繩和地錨連接安全

16、可靠。在鄰近既有線施工的吊車、載重汽車等特種車輛作業(yè)時，安全員必須手持對講機在現(xiàn)場及時和駐站聯(lián)絡員聯(lián)系，指揮現(xiàn)場機械擺放位置、人員站位準確。各級管理人員要按京福公司文件規(guī)定的檢查頻次進行檢查，確保大型機械設備運行安全。（4）連續(xù)梁和高處作業(yè)。各單位要對安全保障措施的落實、安全預想、崗前安全措施、過程自控互控、統(tǒng)一按章指揮等進行檢查。做好各專項安全方案的審查，嚴格按已批的施工組織設計的要求組織施工。結合局紅線管控約束性條款、 “三檢制”以及京福公司現(xiàn)場安全檢查“四確認 ”制度 ，各單位要對關鍵工序質量安全責任進一步細化、明確，如：連續(xù)梁承重支架由后方公司分管領導組織驗收；支架基礎由生產副經理或安

17、全總監(jiān)組織驗收；支架預壓、預應力張拉、管道壓漿等工序由項目總工簽名確認；掛藍安裝、行走及防護吊棚安裝由生產副經理或安全總監(jiān)組織驗收等，通過完善關鍵工序質量安全責任追溯性，使各級管理人員加載負壓，增強質量安全管理的緊迫感。（ 5）加強臨邊防護等安全防護設施建設。對鉆孔樁孔口、連續(xù)梁預留孔洞、深基坑、吊車作業(yè)、高處作業(yè)、作業(yè)平臺腳手板、作業(yè)梯道等危險處所的防護設施要進行重點排查，各種警示標牌要按規(guī)定標準制作。各級管理人員加強日常管理與檢查，確保防護設施齊全有效。（ 6）切實加強施工用電管理。對于超過一定規(guī)模的用電，要做專項方案；嚴格按照三級配電、二級漏電保護、采用 TN-S 接零保護、執(zhí)行“一機一

18、閘一漏一箱”，嚴禁電纜線不按規(guī)定鋪設、電線私拉亂扯等現(xiàn)象。（ 7）架梁。嚴格按照已批復的施工組織設計和專項方案組織施工，加強對勞務人員的培訓交底，對于提梁、運梁、架梁等設備除日常檢查外，必須按制度定期檢修，一旦出現(xiàn)故障隨時檢修，確保架梁安全。（ 8）進一步加強消防安全工作。各單位切實履行消防安全職責，嚴格執(zhí)行消防安全法律法規(guī)，進一步完善消防安 全規(guī)章制度并落實到位；制定完善滅火和疏散應急預案并加 強演練，提高應急處置能力。（ 9）季節(jié)性安全。針對可能出現(xiàn)的惡劣天氣，進一步加強預報、預警、預防工作，及時關注和提前發(fā)布災害性天氣預警信息；進一步完善應急預案，切實增強預案的針對性和可操作性，抓好應急

19、組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實；突出預防為主，認真抓好陸上交通和南淝河特大橋水上交通安全生產工作。（ 10）加強安全教育培訓工作。各單位要進一步完善進場人員教育培訓檔案，未經培訓考核合格人員不得上崗作業(yè)，上崗后要針對具體工種組織安全操作規(guī)程和安全技術交底學習，教育培訓覆蓋率達到100%，特種作業(yè)人員必須100%持證上崗，杜絕無證操作。（二）工程質量（ 1）試驗檢測管理：鋼筋、水泥等原材料合格證；原材料儲存、標識、使用管理情況；進場材料自檢、報檢落實情況；砼強度試塊管理情況；同條件養(yǎng)護和涉及結構安全的試塊“見證取樣”執(zhí)行情況；砼溫控措施；工地試驗室管理情況；攪拌站計量系統(tǒng)；工程實

20、體質量檢驗檢測情況等。（ 2）橋梁工程：基礎地質確認、高墩、橋梁支座安裝、梁面的驗交；連續(xù)梁預應力張拉、壓漿必須有工程部長及試驗室主任旁站監(jiān)控；大跨度現(xiàn)澆梁施工線形監(jiān)控量測；架梁梁面標高、梁面平整度、相鄰梁面高差。防止出現(xiàn)以下問題：支承墊石裂紋、支座不密貼、支座錨栓缺失松動、預制梁吊裝孔周圍梁體裂紋、箱內梁拱角裂紋、混凝土麻面等。高墩模板應有專項施工方案，螺絲采用雙螺帽，要求100%上緊，并在澆筑混凝土前根據(jù)“ 四確認” 要求進行確認。對于 10 米以上的墩身，建議分 2 次澆筑，澆筑過程中根據(jù)混凝土初凝時間，控制好澆筑速度。（ 3） 路基工程：重點控制料源、工藝試驗總結、基礎地質確認、基坑驗槽、過渡段、縱向接頭、綜合接地埋設、 防護工程、防排水工程等。施工前對所選擇的料源進行核對 確認并經試驗鑒定，使其能夠確保路堤各相應部位填料的質 量檢測、壓實標準等指標達到設計要求。鑒于近期已開通或 即將開通的客運專線路基出現(xiàn)的問題較多，需重點關注路基施工質量。對臨時排水及天溝等進行核查完善，形成完善 的排水系統(tǒng)；加強填料源頭控制，對原材料進行合理加工 并滿足要求，做到不合格填料絕不準進場；