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1、全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎經(jīng)濟效益計算辦法全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎獎勵委員會辦公室二一年九月目錄說 明 3一、總 則 4二、經(jīng)濟效益評價指標和基本原則 5(一)經(jīng)濟效益評價指標 . 5(二)基本原則 6三、經(jīng)濟效益的計算方法與步驟 8四、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和計算參數(shù)說明 11(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 12(二)計算參數(shù) 12(三)其他說明 13參考文獻 14附件 1. 15全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎經(jīng)濟效益報告 15附件 2. 22全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎經(jīng)濟效益計算辦法應(yīng)用實例 23(一)水稻良種“ N3號”經(jīng)濟效益的計算 23(二)“應(yīng)用蕪箐葉蛾線蟲防治小木蠹”成果的經(jīng)濟效益計算 . 28說明全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎經(jīng)濟效益計算辦法 本研究課
2、題由農(nóng)業(yè)部科教司資助。課題主持人王濟民,課題組成員劉春芳、陳瓊。本文承蒙中國農(nóng)業(yè)科 學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所朱希剛研究員、吳敬學研究員審閱指正,謹致謝忱。 是中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與 發(fā)展研究所受全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎獎勵委員會辦公室的委托, 在參考了中國農(nóng)科 院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所 1991 年編制的農(nóng)業(yè)科技成果經(jīng)濟效益計算方法 、四 川省農(nóng)科院 1984 年編制的農(nóng)業(yè)科技工作的經(jīng)濟評價方法 、黑龍江省農(nóng)業(yè)機械 過程科學研究院 1994 年編制的農(nóng)機和農(nóng)業(yè)工程科技成果經(jīng)濟效益計算方法 及其他有關(guān)資料,結(jié)合農(nóng)業(yè)科技成果的特點,按照 “科學、簡明、易算、適用 ” 的要求研究提出的,適用于農(nóng)業(yè)科技推廣
3、成果的經(jīng)濟效益計算辦法。本辦法分為總則、經(jīng)濟效益指標和基本原則、經(jīng)濟效益的計算方法與步驟、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和計算參數(shù)說明四個部分,擬定了 4 個報表、 4 類計算參數(shù)和相應(yīng)計算 公式。操作簡單,使用方便, 各種成果只需提供三類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)就可進行經(jīng)濟效益 的計算。這三類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分別是:(1)多年多點區(qū)域試驗和生產(chǎn)示范的投入產(chǎn)出實物量;(2)已推廣期間的推廣規(guī)模;(3)總推廣費用。本辦法擬定的 4 類經(jīng)濟效益計算參數(shù)是:(1)各種農(nóng)產(chǎn)品和主要投入品的計算價格;(2)單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù);(3)推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù);(4)推廣規(guī)??s值系數(shù)。 上述參數(shù)值是基于農(nóng)業(yè)部科技司 1991 年推薦使用的農(nóng)業(yè)
4、科技成果經(jīng)濟效 益計算辦法中擬定參數(shù)的個別刪改。該辦法對于農(nóng)業(yè)如此眾多、門類繁雜的每一個具體成果不可能都完全適用, 需要應(yīng)用者在遵循本辦法基本原則的前提下, 因地制宜, 靈活運用,使之逐步完 善和提高。、總 則客觀衡量農(nóng)業(yè)科技成果經(jīng)濟效益是農(nóng)業(yè)科技管理的主要內(nèi)容, 也是成果評審 獎勵等級的重要依據(jù)。 為了使全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎獎勵工作更好地適應(yīng)我國農(nóng)業(yè) 進入新階段的要求, 調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造性, 加速先進適用農(nóng) 業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用, 促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收, 特統(tǒng)一制定對全國農(nóng)牧漁業(yè) 豐收獎經(jīng)濟效益計算辦法。本辦法適用于計算我國農(nóng)業(yè)推廣類成果應(yīng)用后與被取代技術(shù)(下稱對照)相 比
5、,為社會新增加的那部分效益,即相對經(jīng)濟效益,因而,首先要計算出推廣類 成果與對照之間對應(yīng)的產(chǎn)出增量(增量收益)和投入增量(增量費用) ,進而計 算出經(jīng)濟效益(評價)指標。對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的創(chuàng)造發(fā)明、改革創(chuàng)新、改進提高等 性質(zhì)的科技成果, 包括動植物育種、 栽培管理、 飼養(yǎng)管理、土壤肥料、 植物保護、 獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)工程以及軟科學等,只要該成果在應(yīng)用后能引起成 本和收益(投入、產(chǎn)出)費用的變化,均可應(yīng)用本辦法進行經(jīng)濟效益的計算。農(nóng)業(yè)科技成果是在科學研究期間產(chǎn)生,其經(jīng)濟效益是在技術(shù)推廣期間實現(xiàn) 的。因此,農(nóng)業(yè)科技成果經(jīng)濟效益的計算則涉及成果推廣應(yīng)用期間的全部收益量 及其全部費用。本辦法約定
6、只計算單項農(nóng)業(yè)推廣成果在經(jīng)濟效益計算年限期已經(jīng)實現(xiàn)的可 計算的一次性直接經(jīng)濟效益, 不計算其它領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)的間接經(jīng)濟效益, 也不做跨 領(lǐng)域的復(fù)雜計算。本辦法對于農(nóng)業(yè)門類眾多、 類型各異的每一個具體成果可能不完全吻合, 需 要應(yīng)用者在遵守基本原則的前提下, 因地制宜, 靈活合理地運用, 以使計算辦法 逐漸完善和提高。、經(jīng)濟效益評價指標和基本原則一)經(jīng)濟效益評價指標農(nóng)業(yè)科技推廣成果經(jīng)濟效益指標是衡量經(jīng)濟效益大小的尺度。 根據(jù)我國經(jīng)濟 對建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的要求和農(nóng)業(yè)科技管理工作的實際, 本著 “科學、簡明、 易算、適用 ”的原則,一般可設(shè)置以下 4 個經(jīng)濟效益評價指標:(1)單位規(guī)模新增純收益(2
7、)總經(jīng)濟效益(3)年經(jīng)濟效益(4)推廣投資年均純收益率其具體內(nèi)容和計算公式如下:(1)單位規(guī)模新增純收益 單位規(guī)模新增純收益是指成果與對照相比在單位規(guī)模上的產(chǎn)值增量與成本 增量的差值。單位規(guī)模新增純收益 =單位規(guī)模新增產(chǎn)值 - 單位規(guī)模新增成本 因此,首先計算出推廣成果與對照之間相對應(yīng)的單位規(guī)模的產(chǎn)出增量 (增量 收益)和投入增量(增量費用) ,進而計算出單位規(guī)模的新增經(jīng)濟效益。產(chǎn)出增 量數(shù)值來源于多年多點區(qū)域試驗結(jié)果, 以及同等可比條件下生產(chǎn)示范抽樣數(shù)據(jù)的 加權(quán)平均值,它是計算經(jīng)濟效益的最重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(2)總經(jīng)濟效益總經(jīng)濟效益 =單位規(guī)模新增純收益×單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)&
8、#215;推廣規(guī) 模×推廣規(guī)??s值系數(shù) - 總推廣費用式中,單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)和規(guī)模縮值系數(shù)分別規(guī)定為 0.7 和 0.9 (見計算參數(shù)說明);推廣規(guī)模和總推廣費用由推廣單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)給出(見基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)說明)。(3)年經(jīng)濟效益年經(jīng)濟效益是指成果在推廣應(yīng)用后的計算期內(nèi), 平均每年可能為社會新增加 的純收益或節(jié)約資源的價值總額, 可用于不同成果經(jīng)濟效益的橫向比較。 計算公式為:年經(jīng)濟效益 =總經(jīng)濟效益 / 推廣年限(4)推廣投資年均純收益率 推廣投資年均純收益率指標是指歸功于推廣單位的成果新增純收益與該成 果的勞動耗費的比值, 該指標表示推廣部門每花費 1 元推廣費用為社會創(chuàng)造的新
9、 增純收益價值。計算公式為:推廣投資年均純收益率 =(年經(jīng)濟效益×推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù)) / 總推 廣費用(二)基本原則農(nóng)業(yè)推廣成果經(jīng)濟效益是成果應(yīng)用后與被取代技術(shù)相比, 為社會新增加的那 部分效益,即相對經(jīng)濟效益。對新增經(jīng)濟效益的計算應(yīng)遵循基本原則:1. 嚴格采用對比試驗數(shù)據(jù) 對比試驗是農(nóng)業(yè)科學研究中應(yīng)用最廣的有效辦法。在其他條件不變的情況 下,通過對比試驗, 可以認定其增產(chǎn)增收的效果是由于成果本身作用的結(jié)果, 因 而,把對比試驗結(jié)果作為科技成果經(jīng)濟效益的計算基礎(chǔ)是科學合理的。在計算農(nóng)業(yè)推廣成果經(jīng)濟效益的計算辦法中, 規(guī)定采用多年多點區(qū)域試驗結(jié) 果,以及同等可比條件下生產(chǎn)示范抽
10、樣數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值作為重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進 行計算。2. 科學選擇對照對照是科技成果與之進行比較的基礎(chǔ), 被科技成果所取代的對象。 對照的選 擇對單位規(guī)模效益的計算影響極大, 應(yīng)科學選擇 。一般應(yīng)選擇該項科技成果將要 取代的當?shù)禺斍坝写硇缘耐惍敿壹夹g(shù),這樣才具有完全嚴格的可比性。3. 科學驗收科技成果進入推廣階段后, 每年(或 1 個效益周期) 當?shù)刂鞴懿块T應(yīng)組織驗 收小組進行科學驗收, 驗收小組成員應(yīng)由包括成果推廣部門在內(nèi)的、 由 3 個以上 單位參加的業(yè)內(nèi)人士組成。 具體而言, 在大面積推廣應(yīng)用新成果的地區(qū), 嚴格按 照抽樣調(diào)查的相關(guān)要求選擇若干具有代表性的樣點進行新舊成果經(jīng)濟效益的抽 樣
11、調(diào)查,樣點的選取必須是隨機的,抽樣數(shù)據(jù)的采集要準確可靠。抽樣調(diào)查的點次必須做到每個推廣縣抽取 3-5 個典型樣本,每個樣本規(guī)模應(yīng)至少達到該縣種養(yǎng)的平均規(guī)模。推廣成果效益的證明材料必須分別由 3 個以上成果應(yīng)用部門出具方可作為 有效證明文件采用。三、經(jīng)濟效益的計算方法與步驟按照全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎的評審要求, 本辦法只計算已產(chǎn)生的經(jīng)濟效益, 對 未來還可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益暫不予考慮。1. 單位規(guī)模年新增純收益單位規(guī)模年新增純收益 =單位規(guī)模新增產(chǎn)值 - 單位規(guī)模新增成本 可分以下步驟計算:第 1 步,以多年多點對比試驗數(shù)據(jù)為依據(jù)列出推廣成果與對照的單位規(guī)模投 入產(chǎn)出實物表,計算出推廣成果比對照增減實
12、物量(表 1)。表 1 單位規(guī)模投入產(chǎn)出實物表推廣成果名稱: 對照名稱:序號項目單位推廣成果對照( CK)推廣成果比對照 增減實物量(一)單位 規(guī)模 產(chǎn)出1.主產(chǎn)品2.副產(chǎn)品3.其 他(二)單位 規(guī)模 投入1.勞動用工2.物質(zhì)投入3.其他投入注:單位規(guī)模視推廣成果類別而定,可以是畝、株、頭、只、臺(套)等。投入和產(chǎn)出欄內(nèi)的項目根據(jù)實際情況而定,推廣成果與對照相同的產(chǎn)出和投入不列入。有些投入如果難于給出實物量時可用價值量。一年生作物按年計算;一次性收獲的多年生作物按一個生產(chǎn)周期計算;多次收獲的多年生作物,將 收獲前的投入按經(jīng)濟效益計算年限分攤到各年內(nèi);畜禽按頭只。推廣成果和對照的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)應(yīng)是
13、多年多點區(qū)域試驗結(jié)果以及同等可比條件下生產(chǎn)示范抽樣數(shù)據(jù) 的加權(quán)平均值。其原始數(shù)據(jù)應(yīng)作為該表的附表,以便核查。第 2 步,由表 1 列出推廣成果比對照增減實物量, 根據(jù)計算價格逐項計算各項投入產(chǎn)出的量差及金額小計值,列出單位規(guī)模新增純收益表(表2)。第 3 步,由表 2 中的產(chǎn)出收益和投入費用計算出單位規(guī)模新增純收益。表 2 單位規(guī)模新增純收益表推廣成果名稱: 對照名稱:序號項目單位計算價格 (元)推廣成果比對照增減實物量金額(元)(一)產(chǎn)出1.主產(chǎn)品2.副產(chǎn)品3.其 他小計(二)投入1.勞動用工2.物質(zhì)投入3.其他投入小計(三)新增純收益注:推廣成果比對照增減的實物量來自表1。各項投入和產(chǎn)出的
14、計算價格均按實際發(fā)生的近 3 年價格的平均值計算。新增純收益是產(chǎn)出小計與投入小計的差值,即(三)=(一)(二)2. 推廣規(guī)模 將推廣成果各年的新推廣規(guī)模分年列出后加總(表 3)3. 推廣費用 推廣費用=下?lián)芡茝V費用 +直接推廣費用 +其他費用 分項列出各年用于成果推廣的全部費用加總(表 3)。表 3 推廣規(guī)模和推廣費用表推廣成果名稱:推廣年限:年推廣 年份新推廣規(guī)模推廣費用(萬元)下?lián)芡茝V費用推廣人員費用其他費用小計合計推廣規(guī)模:總推廣費用:備注被取代技術(shù)已使用的年最大規(guī)模為:注: 推廣年限為已推廣年數(shù)之和。推廣費用參見計算參數(shù)說明。當年新推廣規(guī)模的累計值不應(yīng)大于被取代技術(shù)已使用的年最大規(guī)模的
15、 80%4. 總經(jīng)濟效益計算總經(jīng)濟效益 =單位規(guī)模新增純收益×單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)×推廣規(guī) 模×推廣規(guī)??s值系數(shù) - 總推廣費用列出經(jīng)濟效益匯總表 (表 4)。表 4 匯總了主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、 計算參數(shù),由表 2、 表 3 數(shù)據(jù)進一步計算出經(jīng)濟效益指標。5. 年經(jīng)濟效益年經(jīng)濟效益 =總經(jīng)濟效益 / 推廣年限6. 推廣投資年均純收益率 推廣投資年均純收益率 =(年經(jīng)濟效益×推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù)) / 總推 廣費用表 4 經(jīng)濟效益匯總表推廣成果名稱:類別名稱數(shù)值計 算 參 數(shù)計算價格元(近 3 年實際發(fā)生價格的平均值)新增純收益縮值系數(shù)0.7推廣單位經(jīng)
16、濟效益分計系數(shù)0.2推廣規(guī)??s值系數(shù)0.9基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù)推廣年限年推廣規(guī)??偼茝V費用萬元經(jīng) 濟 效 益單位規(guī)模新增純收益元總經(jīng)濟效益萬元年經(jīng)濟效益萬元推廣投資年均純收益率元 / 元注:單位規(guī)模年新增純收益 =單位規(guī)模新增產(chǎn)值 - 單位規(guī)模新增成本總經(jīng)濟效益 =單位規(guī)模新增純收益×單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)×推廣規(guī)模×推廣規(guī)??s值系數(shù)總推廣費用年經(jīng)濟效益 =總經(jīng)濟效益 / 推廣年限推廣投資年均純收益率 =(年經(jīng)濟效益×推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù))/ 總推廣費用四、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和計算參數(shù)說明(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1. 推廣年限科技成果推廣年限是指自該成果推廣應(yīng)用后的所有年
17、份。 對推廣若干年后才 產(chǎn)生收益的科技成果,應(yīng)將產(chǎn)生效益之前各年的投入按推廣年限分攤到各年內(nèi)。2. 推廣規(guī)模推廣規(guī)模是農(nóng)業(yè)推廣成果的重要目標, 也是經(jīng)濟效益計算中舉足輕重的基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)。各級主管部門應(yīng)會同科技推廣部門一定要嚴格把關(guān), 實事求是地統(tǒng)計各年 的推廣規(guī)模??偼茝V規(guī)模(或使用范圍)應(yīng)小于被取代的對照的年最大規(guī)模(或 使用范圍),一般不超過 80%。對從推廣應(yīng)用到產(chǎn)生效益的時間超過 1 年的成果其推廣規(guī)模需要兩組數(shù)據(jù): 當年新推廣規(guī)模和當年產(chǎn)生效益的規(guī)模。 當年產(chǎn)生效益的規(guī)模應(yīng)在扣除未產(chǎn)生新 增效益的規(guī)模后再計算新增純收益。如經(jīng)濟林果需要 3 年才能采摘,因此,前 2 年只有推廣規(guī)模數(shù),產(chǎn)
18、生效益的規(guī)模則為 0,第 3 年才有產(chǎn)生效益的規(guī)模,才有 新增純收益產(chǎn)生。還有一些科技成果,如植保和獸藥成果,推廣應(yīng)用規(guī)模很大, 但產(chǎn)生效益的規(guī)模小得多, 這是因為還有一個有效率和發(fā)病率問題。 因此, 在確 定當年產(chǎn)生效益時要從實際出發(fā)。3. 推廣費用推廣費用是計算經(jīng)濟效益所需的另一組重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 總推廣費用應(yīng)包括除 物化勞動和生產(chǎn)資料費用 (已在單位規(guī)模新增純收益的增量費用中計入) 之外用 于該項農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)推廣的一切費用, 包括上級撥付的專項推廣費、 地方配 比的專項補助費、推廣人員費用(工資及附加費用)及其他費用(現(xiàn)場觀摩交流 費、技術(shù)指導(dǎo)費、技術(shù)培訓(xùn)費、技術(shù)資料費、辦公費、管理費
19、等) 。(二)計算參數(shù)本辦法擬定的重要計算參數(shù)有 4 個:各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出品和主要投入品的計 算價格、單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)、 推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù)、 推廣規(guī)模 縮值系數(shù)。 這些重要參數(shù)不能隨意更改, 必須在本辦法給定的范圍內(nèi)選用。 農(nóng)業(yè) 部科教司可根據(jù)執(zhí)行情況定期予以調(diào)整。1. 計算價格由于農(nóng)業(yè)科技成果從推廣到較大規(guī)模在生產(chǎn)中應(yīng)用一般需 3-5 年,時間較短, 因而在計算經(jīng)濟效益時, 不需要考慮資金的時間價值, 對已有的投資和收益一律 采用現(xiàn)價計算, 不再計算復(fù)利值; 對未來還可能產(chǎn)生的效益也暫不予考慮, 因而 也不需要計算貼現(xiàn)值。 本辦法規(guī)定主要農(nóng)產(chǎn)品、 投入品以及勞動力的計算價格
20、均 按實際發(fā)生的近 3 年價格的平均值計算。2. 單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù) 與區(qū)域試驗相比,由于存在著自然、技術(shù)、經(jīng)濟管理條件等方面的差異,在 成果大面積推廣后, 往往造成單位規(guī)模上產(chǎn)生的新增純收益低于區(qū)域試驗中的增 益值。據(jù)此在計算經(jīng)濟效益時, 應(yīng)對單位規(guī)模上產(chǎn)生的新增純收益打一折扣, 乘 以一個小于 1 的系數(shù),即單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù), 以更加真實地反映科技 成果大規(guī)模推廣后的實際增產(chǎn)增收效果。為修正區(qū)域試驗中的數(shù)據(jù)大于大面積推廣中的誤差, 暫規(guī)定在計算各類農(nóng)業(yè) 推廣成果經(jīng)濟效益時采用統(tǒng)一的單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)為0.7。3. 推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù) 推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù)
21、是指推廣單位在科技成果新增純收益中所占的 份額(比重),它反映了推廣部門在成果的新增純收益中所起作用的大小。本辦 法將推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù)規(guī)定為 0.2。4. 推廣規(guī)??s值系數(shù) 據(jù)實際調(diào)查,在成果推廣中,有些規(guī)模在某些年份、季節(jié),由于種種原因未 發(fā)揮作用,因此應(yīng)對推廣規(guī)模予以修正。為統(tǒng)一、方便,本辦法暫定規(guī)??s值系 數(shù)為 0.9。(三)其他說明1. 增量收益(1)單位規(guī)模增產(chǎn)量(值)的計算范圍 增量收益是指農(nóng)業(yè)推廣成果與被取代的原技術(shù)(對照)相比新增加的效益。這部分收益除了是增加產(chǎn)量外,還可能有其他一些形式,如:節(jié)約成本、減少損 失、提高質(zhì)量等。要從實際出發(fā),如實反映,以免漏報。有的推廣成
22、果可能主要不是增產(chǎn), 而是減少產(chǎn)量損失, 這種情況下, 減少產(chǎn) 量損失等同于增產(chǎn)。 有的推廣成果會減少投入, 降低成本, 這可在投入部分反映 出來。對提高產(chǎn)品質(zhì)量的成果, 也要按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則盡可能計算出新增經(jīng)濟 效益。(2)計算方法新的農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用后, 計算和分析單位規(guī)模經(jīng)濟效益的方法主要 包括:增產(chǎn)方面。既要計算主產(chǎn)品,也要計算副產(chǎn)品。 節(jié)約方面。既要計算成本的節(jié)約,又要重視計算物化勞動的節(jié)約,同時還要 兼顧對各種資源、能源、土地的合理利用和環(huán)境保護的作用。產(chǎn)品質(zhì)量提高方面。對由于采用新的科技成果引起產(chǎn)品品質(zhì)提高的,要仔細 分析計算,如蛋白質(zhì)含量、適用性、出米率、出油率、含糖率
23、、出絲率、纖維長 度、纖維品質(zhì)、降低產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量,均應(yīng)計算其經(jīng)濟效益。對提高產(chǎn)品質(zhì)量的科技成果, 如有優(yōu)質(zhì)優(yōu)價規(guī)定的, 按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價計算, 即應(yīng) 在計算價格水平上加上差價; 沒有優(yōu)質(zhì)優(yōu)價規(guī)定的, 則暫不計算因質(zhì)量提高產(chǎn)生 的效益,只作定性說明。對因農(nóng)業(yè)推廣品種的抗性提高和特性改變的而引起的經(jīng)濟效益也應(yīng)一并計 算。如新品種具有抗病蟲的特性, 則除了計算其增產(chǎn)效益外, 還要計算節(jié)約使用 農(nóng)藥的效益。再如品種的適應(yīng)性的改變,如抗寒、耐旱、耐瘠等,除引起產(chǎn)量變 化外,還應(yīng)計算由此帶來的間接經(jīng)濟效益。2增量費用 用戶在采用新的推廣成果時往往要比現(xiàn)有技術(shù)多付出一定的投資, 新增生產(chǎn) 費用就是指用戶
24、采用新的推廣成果與被取代的原技術(shù)相比,新增加的生產(chǎn)費用, 即:增量費用。如人工、種子、肥料、農(nóng)藥等,這在推廣成果經(jīng)濟效益計算中是 必不可少的,均應(yīng)采用多點調(diào)查的數(shù)據(jù)分項計算。 對新增的基建費, 應(yīng)逐年攤銷。 當生產(chǎn)費用既有增加又有節(jié)約時, 應(yīng)分別計入各自的費用中。 增減費用均按實際 價格計算正負效果。參考文獻年1984農(nóng)2林世錚 . 農(nóng)業(yè)科技工作的經(jīng)濟評價方法 M . 成都:四川省農(nóng)業(yè)科學技術(shù)出版社 年3農(nóng)機和農(nóng)業(yè)工程科技成果經(jīng)濟效益計算方法. 黑龍江省農(nóng)業(yè)機械過程科學研究院、業(yè)部科學技術(shù)于質(zhì)量標準司 1994 年編制附件 1全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎經(jīng)濟效益報告 本報告共包含 4 個主表, 2 個參
25、考表,分別是: 表 1:單位規(guī)模投入產(chǎn)出實物表 表 2:單位規(guī)模新增純收益表 表 3:推廣規(guī)模和推廣費用表 表 4: 經(jīng)濟效益匯總表 參考表 1:多年多點區(qū)域試驗產(chǎn)量結(jié)果表 參考表 2:多年多點生產(chǎn)示范產(chǎn)量結(jié)果表表 1 單位規(guī)模投入產(chǎn)出實物表推廣成果名稱: 對照名稱:序號項目單位推廣成果對照( CK)推廣成果比對照 增減實物量(一)單位 規(guī)模 產(chǎn)出1.主產(chǎn)品2.副產(chǎn)品3.其 他(二)單位 規(guī)模 投入1.勞動用工2.物質(zhì)投入3.其他投入注:單位規(guī)模視推廣成果類別而定,可以是畝、株、頭、只、臺(套)等。投入和產(chǎn)出欄內(nèi)的項目根據(jù)實際情況而定,推廣成果與對照相同的產(chǎn)出和投入不列入。有些投入如果難于給出
26、實物量時可用價值量。一年生作物按年計算;一次性收獲的多年生作物按一個生產(chǎn)周期計算;多次收獲的多年生作物,將 收獲前的投入按經(jīng)濟效益計算年限分攤到各年內(nèi);畜禽按頭只。推廣成果和對照的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)應(yīng)是多年多點區(qū)域試驗結(jié)果以及同等可比條件下生產(chǎn)示范抽樣數(shù)據(jù) 的加權(quán)平均值。其原始數(shù)據(jù)應(yīng)作為該表的附表,以便核查。表 2 單位規(guī)模新增純收益表對照名稱:推廣成果名稱:序號項目單位計算價格 (元)推廣成果比對照增減實物量金額(元)(一)產(chǎn)出1.主產(chǎn)品2.副產(chǎn)品3.其 他小計(二)投入1.勞動用工2.物質(zhì)投入3.其他投入小計(三)新增純收益推廣成果比對照增減的實物量來自表1。各項投入和產(chǎn)出的計算價格均按實際發(fā)生
27、的近 3 年價格的平均值計算。新增純收益是產(chǎn)出小計與投入小計的差值,即(三)=(一)(二)表 3 推廣規(guī)模和推廣費用表推廣成果名稱: 推廣年限: 年推廣新推廣規(guī)模推廣費用(萬元)年份下?lián)芡茝V費用推廣人員費用其他費用小計合計推廣規(guī)模:總推廣費用:備注被取代技術(shù)已使用的年最大規(guī)模為:注: 推廣年限為已推廣年數(shù)之和。推廣費用參見計算參數(shù)說明。當年新推廣規(guī)模的累計值不應(yīng)大于被取代技術(shù)已使用的年最大規(guī)模的 80%表 4 經(jīng)濟效益匯總表推廣成果名稱:類別名稱數(shù)值計 算 參 數(shù)計算價格元(近 3 年實際發(fā)生價格的平均值)新增純收益縮值系數(shù)0.7推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù)0.2推廣規(guī)模縮值系數(shù)0.9基 礎(chǔ) 數(shù)
28、據(jù)推廣年限年推廣規(guī)??偼茝V費用萬元經(jīng) 濟 效 益單位規(guī)模新增純收益元總經(jīng)濟效益萬元年經(jīng)濟效益萬元推廣投資年均純收益率元 / 元注:單位規(guī)模年新增純收益 =單位規(guī)模新增產(chǎn)值 -單位規(guī)模新增成本總經(jīng)濟效益 =單位規(guī)模新增純收益×單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)×推廣規(guī)模×推廣規(guī)模縮值系數(shù) 總推廣費用年經(jīng)濟效益 =總經(jīng)濟效益 / 推廣年限推廣投資年均純收益率 =(年經(jīng)濟效益×推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù))/ 總推廣費用參考表 1:多年多點區(qū)域試驗產(chǎn)量結(jié)果表對照:推廣成果:年份點次推廣成果 (kg/ 畝)對照 (kg/ 畝)比對照增產(chǎn) 量( kg/ 畝)比對照增產(chǎn) 率(
29、%)加權(quán)平均參考表 2:多年多點生產(chǎn)示范產(chǎn)量結(jié)果表推廣成果: 對照:年份點次推廣成果 (kg/ 畝)對照 (kg/ 畝)比對照增產(chǎn) 量( kg/ 畝)比對照增產(chǎn) 率( %)加權(quán)平均填報說明經(jīng)濟效益的計算方法擬定了 4 個報表、4類計算參數(shù)和相應(yīng)計算公式。 操作簡單, 使用方便, 各種成果只需提供三類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)就可進行經(jīng)濟效益的計算。 這三類基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)分別是:(1)多年多點區(qū)域試驗和生產(chǎn)示范的投入產(chǎn)出實物量;(2)已推廣期間的推廣規(guī)模;(3)總推廣費用。本辦法擬定的 4 類經(jīng)濟效益計算參數(shù)是:(1)各種農(nóng)產(chǎn)品和主要投入品的計算價格;(2)單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù);(3)推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù);
30、(4)推廣規(guī)??s值系數(shù)。 農(nóng)業(yè)科技成果經(jīng)濟效益評價指標有 4 個:(1)單位規(guī)模新增純收益(2)總經(jīng)濟效益(3)年經(jīng)濟效益(4)推廣投資年均純收益率 其內(nèi)容和計算步驟:1. 單位規(guī)模年新增純收益 單位規(guī)模年新增純收益 =單位規(guī)模新增產(chǎn)值 - 單位規(guī)模新增成本 首先,以多年多點對比試驗數(shù)據(jù)為依據(jù)列出推廣成果與對照的單位規(guī)模投入產(chǎn)出 實物表,計算出推廣成果比對照增減實物量(表 1)。第 2 步,由表 1 得出的推廣成果比對照增減實物量, 根據(jù)計算價格逐項計算各項 投入產(chǎn)出的量差及金額小計值,列出單位規(guī)模新增純收益表(表2)。第 3 步,由表 2 中的產(chǎn)出收益和投入費用計算出單位規(guī)模新增純收益值。2
31、. 推廣規(guī)模 將推廣成果各年的新推廣規(guī)模分年列出后加總(表 3)。3. 推廣費用推廣費用 =下?lián)芡茝V費用 +直接推廣費用 +其他費用 分項列出各年用于成果推廣的全部費用加總(表 3)。4. 總經(jīng)濟效益總經(jīng)濟效益 =單位規(guī)模新增純收益×單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)×推廣規(guī)模×推廣規(guī)模縮值系數(shù) - 總推廣費用列出經(jīng)濟效益匯總表(表 4)。表 4 匯總了主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、計算參數(shù),由表 2、表 3數(shù)據(jù)進一步計算出經(jīng)濟效益指標。5. 年經(jīng)濟效益 年經(jīng)濟效益 =總經(jīng)濟效益 / 推廣年限6. 推廣投資年均純收益率推廣投資年均純收益率 =(年經(jīng)濟效益×推廣單位經(jīng)濟效益分計系
32、數(shù)) / 總推廣費 用另外,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和計算參數(shù)說明參見 全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎經(jīng)濟效益計算辦法 。附件 2全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎經(jīng)濟效益計算辦法應(yīng)用實例(一)水稻良種“ N3 號”經(jīng)濟效益的計算“ N3 號”是某省農(nóng)科院水稻研究所經(jīng)雜交選育而成的中稻高產(chǎn)良種。其給出的 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:(1)多年多點區(qū)域試驗和生產(chǎn)示范的投入產(chǎn)出實物量;(2)已推廣期間的推廣規(guī)模;(3)總推廣費用。1. 多年多點區(qū)域試驗和生產(chǎn)示范的投入產(chǎn)出實物量(1)單位面積新增產(chǎn)量和增產(chǎn)值 稻谷產(chǎn)量:區(qū)域試驗: 2003 年 26個點次平均畝產(chǎn) 470.6公斤,比對照 “M1”增產(chǎn) 33.6公斤; 2004年 23個點次平均畝產(chǎn) 465
33、.0公斤,比對照增產(chǎn) 33.25公斤;2005年 22 個點 次平均畝產(chǎn) 486.7公斤,比對照增產(chǎn) 29.7 公斤。加權(quán)平均后, “N 3 號”比對照每 畝稻谷增產(chǎn)量應(yīng)為 42.47 公斤,增產(chǎn) 9.86%(見附表 1)。附表 1 2003-2005 年區(qū)域試驗產(chǎn)量結(jié)果推廣成果: N3 號 對照: M1 號年份點次推廣成果 (kg/畝)對照 (kg/畝)比對照增產(chǎn) 量( kg/ 畝)比對照增產(chǎn)率( %)2003 年26470.6437.033.67.692004 年23465.0419.545.510.852005 年22486.7436.949.811.40加權(quán)平均71473.55431.
34、342.479.86生產(chǎn)示范:2005年 20個點次平均畝產(chǎn)為 460.5公斤,比對照增產(chǎn) 45.5公斤; 2006 年 23 個點次平均畝產(chǎn) 456.3 公斤,比對照增產(chǎn) 38.9 公斤。 2007 年 25 個點次平 均畝產(chǎn) 450.3公斤,比對照增產(chǎn) 40.8公斤。加權(quán)平均后, “N 3號”比對照每畝稻 谷增產(chǎn)量 41.54 公斤,增產(chǎn) 10.04%。(見附表 2)附表 2 2005-2007 年生產(chǎn)示范產(chǎn)量結(jié)果推廣成果: N3 號對照: M1 號年份點次推廣成果 (kg/畝)對照 (kg/畝)比對照增產(chǎn) 量( kg/ 畝)比對照增產(chǎn) 率(%)2005 年20460.5415.045.5
35、10.962006 年23456.3417.438.99.322007 年25450.3409.540.89.96加權(quán)平均68455.33413.7941.5410.04據(jù)區(qū)域試驗和生產(chǎn)示范產(chǎn)量加權(quán)平均結(jié)果:水稻品種 “N 3 號”畝產(chǎn)( 473.55×71+455.33×68)/(71+68)=464.64 公斤 對照“M1 號”畝產(chǎn)( 431.3×71+413.79×68)/(71+68)=422.73公斤 比對照每畝增產(chǎn)稻谷 42.02 公斤,增產(chǎn) 9.95%(見附表 3)。附表 3 對比試驗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總推廣成果: N3 號 對照: M1 號試驗類
36、型點次推廣成果 (kg/畝)對照 (kg/畝)比對照增產(chǎn) 量( kg/畝)比對照增產(chǎn) 率(%)區(qū)域試驗71473.55431.342.479.86生產(chǎn)示范68455.33413.7941.5410.04加權(quán)平均139464.64422.7342.029.95 出米率: “N3 號 ”精米率為 74.5%,比對照增加 1.3%,米折谷 1: 1.4,每畝因 出米率提高而增加的稻谷產(chǎn)量折算為: 464.64×1.3%×1.4=8.45 公斤。因此, “N3 號”水稻良種大面積每畝稻谷增產(chǎn)量為 42.02+8.45=50.47公斤,按全 省統(tǒng)一收購價( 3年平均)每公斤 3.2
37、元計,單位效益值是 161.50元。 蛋白質(zhì)含量: “N3 號”蛋白質(zhì)含量為 11.17%,比對照高 2.17%,在營養(yǎng)上有較 顯著的效益。因無優(yōu)質(zhì)優(yōu)價規(guī)定,暫不計算。 稻草:水稻副產(chǎn)物主要是稻草。據(jù)調(diào)查,谷重與草重之比一般為1:1。其每畝稻草增長量亦應(yīng)為 42.02公斤。按每公斤 0.2 元計價,則副產(chǎn)物單位增產(chǎn)值為 8.4 元。以上主、副產(chǎn)品兩項合計, “N3 號”的每畝新增產(chǎn)值為 169.9 元(附表 4、附表 5)。 (2)單位面積新增費用:“N3 號”在生產(chǎn)使用上不比對照多用勞力、農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)投資,只需每公斤 良種加價 0.8 元。一般作中稻每畝用種 6 公斤,則每畝多耗生產(chǎn)投資
38、 4.8 元(附 表 4 )。附表 4 單位規(guī)模投入產(chǎn)出實物表推廣成果名稱: N3 號對照名稱: M1 號序號項目單位推廣成果對照( CK)推廣成果比對照 增減實物量(一)單位 規(guī)模 產(chǎn)出1.主產(chǎn)品 (稻谷產(chǎn) 量)公斤 /畝464.64422.7342.022.副產(chǎn)品 (稻草產(chǎn) 量)公斤 /畝464.64422.7342.023.其他(因出米 率提高而 增加的稻 谷產(chǎn)量)公斤 /畝8.45(二)單位 規(guī)模 投入1.勞動用工2.物質(zhì)投入種子元/畝40.836.04.83.其他投入2單位規(guī)模新增純收益由附表中 4 推廣成果比對照增減數(shù)量按照計算價格分項計算出產(chǎn)出收益和投入 費用,產(chǎn)出收益和投入費用
39、的差值即為單位規(guī)模新增純收益(附表5)。附表 5 單位規(guī)模新增純收益表推廣成果名稱: N3號 對照名稱: M1 號序號項目單位計算價格(元)推廣成果比對照增減實物量金額(元)(一)產(chǎn)出1.主產(chǎn)品元/畝3.250.47 公斤161.502.副產(chǎn)品元/畝0.242.02 公斤8.43.其 他小計元/畝169.9(二)投入1.勞動用工2.物質(zhì)投入元/畝0.4124.83.其他投入小計4.8(三)新增純收益元/畝165.13已推廣期間推廣規(guī)?!癗 3號”于2005年育成,當年即進行 20多個縣約 6000畝的多點示范。 2006年 推廣面積 5 萬畝, 2007年推廣面積發(fā)展成 10萬畝, 2008年
40、全省面積達 59.4萬 畝,2009年種植面積為 150萬畝。因此, “N 3 號” 5年的累計推廣面積為 225萬 畝。2007年,“N 3號”因抽穗期陰雨灌苞影響,結(jié)實率不高,因而部分面積增產(chǎn)效果 不顯著。這一災(zāi)害現(xiàn)象估計不僅僅發(fā)生在個別年限, 從長遠考慮應(yīng)予扣除, 即乘 以一個 0.9 的推廣規(guī)??s值系數(shù),則 “N 3 號”總計的實際有效面積為 202.5 萬畝 (附表 6)。4. 推廣費用5 年下?lián)芡茝V費共計 20.0 萬元。在推廣期間增加了推廣人員的費用 25.0 萬元, 其他費用 15 萬元,則總推廣費用為 60.0萬元(附表 6)。附表 6 推廣規(guī)模和推廣費用表推廣成果名稱: N
41、3 號推廣年限:5年推廣 年份新推廣規(guī)模推廣費用(萬元)下?lián)芡茝V費用推廣人員費用其他費用2005年0.62532006年5.03532007年10.05532008年59.45532009年150.0553小計225.0202515合計推廣規(guī)模: 225.0總推廣費用: 60備注被取代技術(shù)已使用的年最大規(guī)模為:196 萬畝5. 經(jīng)濟效益評價指標的計算:由附表 5、附表 6 列出經(jīng)濟效益匯總表(附表 7),分步計算各經(jīng)濟效益指標。 單位規(guī)模新增純收益單位規(guī)模年新增純收益 =單位規(guī)模新增產(chǎn)值 - 單位規(guī)模新增成本 單位規(guī)模新增純收益 =169.9元/畝-4.8 元/畝=165.1元/畝 總經(jīng)濟效益
42、總經(jīng)濟效益 =單位規(guī)模新增純收益×單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)×推廣規(guī)模× 推廣規(guī)??s值系數(shù) - 總推廣費用總經(jīng)濟效益 =165.1 元/畝×0.7×225.0萬畝×0.9=23402.93萬元 年經(jīng)濟效益年經(jīng)濟效益 =總經(jīng)濟效益 / 推廣年數(shù)年經(jīng)濟效益 =23402.93萬元/5=4680.58 萬元 推廣投資年均純收益率推廣投資年均純收益率 =(年經(jīng)濟效益×推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù)) / 總推廣費 用推廣投資年均純收益率 =(4680.58 ×0.2)/60=15.60以上分析表明, 推廣部門為推廣該成果每投入
43、1 元可為社會創(chuàng)造 15.60元的經(jīng)濟效果附表 7 經(jīng)濟效益匯總表推廣成果名稱: N3 號類別名稱數(shù)值計 算 參 數(shù)計算價格元(近 3 年實際發(fā)生價格的平均值)新增純收益縮值系數(shù)0.7推廣單位經(jīng)濟效益分計系數(shù)0.2推廣規(guī)??s值系數(shù)0.9基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù)推廣年限5年推廣規(guī)模202.5 萬畝總推廣費用60.0 萬元經(jīng) 濟 效 益單位規(guī)模新增純收益165.10 元 / 畝總經(jīng)濟效益23402.93萬元年經(jīng)濟效益4680.58萬元推廣投資年均純收益率15.60 元 / 元二)“應(yīng)用蕪箐葉蛾線蟲防治小木蠹” 成果的經(jīng)濟效益計算應(yīng)用蕪箐葉蛾線蟲防治小木蠹蛾技術(shù)是由某科研院所, 通過 3 年( 2005-20
44、08 年)應(yīng)用基礎(chǔ)和野外應(yīng)用研究, 篩選出的防治小木蠹蛾的最佳線蟲種, 使我國首 次利用昆蟲病原線蟲在較大范圍內(nèi)防治園林蛀干害蟲小木蠹蛾獲得成功。在該項成果應(yīng)用前,我國防治小木蠹蛾的常用藥物的平均致死率為72%,有效期 10 天左右。采用該項成果后,對目標害蟲的平均致死率達 96%,而且還能 在寄主體內(nèi)繁殖, 再侵染蟲道內(nèi)尚存活的小木蠹蛾幼蟲, 如此反復(fù), 一般可持續(xù) 作用 30-40 天。1. 單株新增純收益該項成果是植物保護類成果, 其新增純收益主要反映在減少損失和降低防治 成本上。另外,防治的樹木的數(shù)量與實際減少樹木的損失量之間有較大的差距, 也就是說,即使不進行防治,也只有一部分樹木受
45、害。因此,需要考慮發(fā)病率及 樹木被迫采伐的幾率。 在經(jīng)濟效益計算中, 通常有兩種處理辦法: 當年產(chǎn)生收 益的規(guī)模就是該年被迫采伐的樹木的損失,損失量是一棵樹的,但其株數(shù)極少, 只是推廣規(guī)模的一小部分;把被迫采伐的樹木的損失分到防治的每一棵樹上, 這樣,產(chǎn)生收益的規(guī)模等于推廣規(guī)模。但單位規(guī)模(單株)上減少的損失經(jīng)分攤 后就很少了。 在這個計算中, 我們采用后一種辦法, 因為該項成果的新增純收益 主要來源于降低防治成本, 而防治成本與推廣規(guī)模相關(guān), 用后一種辦法就可以匯 總成每推廣一株所能產(chǎn)生的新增純收益。該項成果的對照取當家技術(shù),即:用“ T9 乳劑”加水 100 倍噴霧的辦法防 治。新增純收益包括兩部分: 比用“ T9 乳劑”的方法所節(jié)省的防治成本; 因降低發(fā)病率而減少樹木的采伐損失。(1)單株節(jié)省的防治成本附表 8是 2008年用線蟲防治與農(nóng)藥防治的成本比較。試驗樹木共 1257株, 試驗有代表性。可以看出,每株樹的防治成本節(jié)省了 2.07 元(附表 8)。序號項目單位推廣成果對照( CK)推廣成果比對照 增減實物量(一)單位 規(guī)模 產(chǎn)出1.主產(chǎn)品(因降低發(fā)病 率而減少樹木 的采伐損失)元/株100×72.0%×0.5%100× 96.0% ×0.5%0.122.
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