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文檔簡介
1、在項目管理中如何做好投資控制項目管理的過程,是一個全過程管理的概念,即從項目的前期投資決策階段,到設計階段,到建設項目發(fā)包階段,再到工程建設實施階段即施工階段,這樣一個完整的過程。投資控制也是這樣,努力在各個階段把建設項目投資的發(fā)生控制在批準的投資限額以內,隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目投資管理目標的實現。但是全過程的投資管理也有側重點,主要表現在如下幾方面。一、 科學決策、合理定位,是投資和成本控制的關鍵??茖W決策、合理定位,是根據社會和市場的需要,因地制宜、因時制宜、因勢制宜。在重大的項目決策時,最忌諱的是“拍腦袋”式的決策和經驗型決策,要根據社會的發(fā)展和市場的需求合理定位項目功能,或者根
2、據使用方、租戶的要求量身定制,對那些一昧追求標新立異、大思路大手筆的設計想法,對可能造成項目建設的極大投資而又不經濟適用的設計方案,在方案評審時就應首先予以否決。二、 設計階段是投資和成本控制的重點。項目投資與成本控制貫穿于項目建設的全過程,但是必須重點突出。根據我國不同建設階段影響項目投資程度的坐標圖可以知道:影響項目投資最大的階段,是約占項目建設周期四分之一的設計技術階段。在方案和擴初階段,影響項目投資的可能性為75%95%,在施工圖階段,影響項目投資的可能性為5%25%。顯然,項目投資的控制的關鍵在于項目前期的決策和設計階段。而一旦項目作出投資決策后,控制投資的重點馬上轉變?yōu)樵O計階段。在
3、我國,設計收費一般只占建設工程全部費用的1%以下,但正是這少于1%的費用卻幾乎決定了項目建設的絕大部分的費用。由此可見,設計質量的好壞對整個工程建設的效益是何等重要。如果我們能在設計前期及時參與、及時跟進,管好設計方案、擴初圖及施工圖的每一步設計;協(xié)調好土建與安裝設計之間的關系;選擇好的設備形式、好的材料、好的設備廠家,都能為整個項目的投資控制起到積極而重要的作用。設計階段控制投資的方法主要表現在:1、 選擇合適的設計單位。不是大的設計院就是好的設計院,在招投標過程中一定要選擇既有一定規(guī)模的,又要有同類型設計經驗的設計單位,能為建設方拿出最優(yōu)化的方案,提出最合理化的建議,選用性價比最高的材料或
4、設備;不僅要求各專業(yè)項目負責人應具有較豐富的設計經驗,并且派出的項目負責人也應具有較強的技術管理能力以及協(xié)調溝通能力,等等。這些要求都是設計質量保證的前提,也是保證設計工期、降低工程投資的有力措施。2、 提供詳細的設計技術要求和資料。建設單位必須做好充分的前期市場調研和設計準備工作,明確項目的功能和定位,向設計院提供詳細的技術資料、參數、設計要求和設計深度,等等。比方:每一層的功能定位、平面布置要求、層高的要求以及外立面的要求;水電、煤氣、空調等安裝工程的詳細要求、設備選型、容量要求;外部管線接頭的準確位置;場地詳細地勘報告等等。全面而詳細的技術要求能夠使各專業(yè)設計人員很快理清設計思路,明確設
5、計內容,并能很快拿出較為準確的設計方案出來,準確定位、減少返工和時間的周轉,更好地保證設計質量。3、 認真進行多方案比較。 通過組織專家論證評選,選擇設計最優(yōu)、投資最小的方案。4、 加強設計過程的主動控制。建設方應經常主動地與設計人員聯系,過問設計進展情況,發(fā)現設計偏離業(yè)主要求應及時糾偏,保證設計按照業(yè)主的要求和執(zhí)行。三、建設項目發(fā)包階段的投資控制。項目發(fā)包階段,即施工和監(jiān)理單位招投標階段,也即選擇施工和監(jiān)理隊伍的階段。要做好發(fā)包階段的投資控制,關鍵應注意做好如下幾點:1、 招標文件編制應盡可能詳細、準確。 業(yè)主委托的招投標代理公司,應根據設計圖紙的要求作出項目的工程量預算清單,并編制詳細而合
6、理的招標文件。清單計算應力求詳細、準確,符合設計意圖;另外業(yè)主對施工監(jiān)理單位的要求也應全面反映在招標文件中,使工程招標文件能全面反映出業(yè)主及設計的意圖和要求,為今后項目的具體實施提供指導性意見,打下良好的基礎。2、 施工合同的簽訂應以業(yè)主方的招標文件及對方的投標文件為依據。一旦經過招投標確定下施工監(jiān)理單位,施工或監(jiān)理合同條款確實定就應以招投標文件為依據,這樣可以防止合同執(zhí)行過程中誤解和爭執(zhí)的發(fā)生,招投標文件是具有法律效應的,當合同條款的某項約定不清,解釋有分歧時,招投標文件就是最好的評判依據。3、 工程中重要的大宗設備或材料采購方式在合同中應明確約定。 由于工程中用到的大宗設備或材料款占建安工
7、程投資的比例不小,故在合同中限定對這些設備材料的采購方式,可以從一定程度上控制投資。通常有三種采購方式:(1) 甲供產品:重要的大型設備或材料,完全由業(yè)主自行招標或直接采購,直接與供貨商簽訂采購合同,在合同中約定給付施工總包方一定的安裝配合費及管理費。(2) 甲指乙供產品:特殊的材料或設備由業(yè)主指定品牌或型號、規(guī)格及價格等,由施工方與供貨商簽訂采購合同,業(yè)主方補償施工方一定的費用,如管理費等。(3) 乙供產品:由乙方自行采購,但在采購之前必須向業(yè)主及監(jiān)理方上報材料采購采購清單,明確材料的生產廠家、產品規(guī)格型號、上報價格等,由各方簽字確認并經投資監(jiān)理審核批價后,方可采購。主要步驟是:上報審查確定
8、批價。四、建設項目實施階段的投資控制建設項目實施階段,即項目施工階段。這個階段是投資控制的重要環(huán)節(jié),涵蓋了施工整個過程,范圍廣泛,內容豐富,和我們現場每一個管理者息息相關。歸納起來主要有以下幾個方面:1、 認真審核施工組織設計,檢查其是否符合施工標準和設計圖紙的要求,對不符合要求的提出修改意見,以免造成返工導致費用的增加和工期的延誤;2、 施工前組織施工各方認真審查設計圖紙,做好圖紙的技術交底工作,并做好圖紙交底紀要的會簽。在圖紙審查時應盡量多發(fā)現設計問題,并匯總各家問題和設計修改意見,把它們詳細記錄在交底紀要里,并在施工時給予糾正。交底紀要也是設計文件的一部分,是今后決算審計的重要文件之一。
9、3、 催促施工各方嚴格按照設計圖紙和施工組織方案進行施工,盡量減少變更和改動,以控制總投資的增加;實在需要變更,則要做好增減工程量的現場簽證和設計變更的簽證工作。4、 做好施工現場的質量檢查及控制,防止因施工錯誤導致質量事故,引起返工、整改,從而導致工程進度的延誤和投資增加。5、 做好項目各項大宗材料的申報、核價工作。這里特別要注意:在審查施工方的材料清單時,要特別對照審查施工方的投標文件,盡量按照投標文件里所申報的的材料品牌、規(guī)格、價格進行采購,不隨意變更材料的品牌和規(guī)格。因為業(yè)主方、使用方或設計方等非施工方的原因改變材料的性質,都會帶來材料的重新申報和核價。由于投標時的材料價格一般較低,重
10、新申報會導致材料價格的升高和投資的增加。所以施工現場要盡量防止因為材料的變更而引起的投資增加。6、 還要抓好現場的安全文明施工管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保整個工程建設按照合同的約定順利實施,也是從根本上保證了工程的進度和投資控制。7、 最后,要配合投資監(jiān)理做好竣工圖紙和工程決算的審查和審計工作。在項目竣工以后,對施工方提交的竣工圖紙和竣工決算報告應嚴格審查,認真核對,這是投資控制的最后一道程序。通過仔細審查和核對,力圖使竣工圖完整準確地反映現場實際情況,使竣工決算報告里的工作內容、工程量與實際保持一致;最后配合投資監(jiān)理核減掉多算、重復算、不該算的內容,控制好決算造價,最終確定項目的總造價。 以上綜合闡述了工程建設投資控制的四個階段,其中均包含了以下幾個控制原理:一、 首先是投資控制目標的設置,項目的決策;二、 以設計階段為重點進行全過程的投資控制;三、 主動控制、事前控制,以取得令人滿意的效果;四、 技術與經濟相結合是控制投資的有效手段。結語:項目的投資控制是全過程的控制過程,應采取積極、主動的控制措施,從項目決策就開始,到設計、到招投標,再到實施階段,以盡可能減少因設計或施工的返工而導致的投資增加;應當結合組織、技術、合同與信息管理等多方面內容綜合
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