工作匯報(bào)之ppp項(xiàng)目情況匯報(bào)

1、ppp 項(xiàng)目情況匯報(bào)【篇一：ppp 項(xiàng)目案例運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及啟示】導(dǎo)讀：在謀求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、化解地方政府債務(wù)的大背景下，2014 年以來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)系列政策文件，大力推廣政府與社會(huì)資本合作（ ppp ）模式。ppp 模式有利于緩解財(cái)政支出壓力、為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成可持續(xù)的資金投入機(jī)制，同時(shí)有利于提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率，發(fā)展空間廣闊。但基于ppp 模式仍處于初期探索階段，未來(lái)在操作實(shí)踐中仍將面臨諸多問(wèn)題。本篇研究報(bào)告為中債資信ppp 系列研究的第二期。本文基于三類(lèi)項(xiàng)目（準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目及公益性項(xiàng)目）案例分析，從項(xiàng)目選擇、伙伴選擇、合同訂立和合同履行等方面總結(jié)ppp 項(xiàng)目運(yùn)

2、作中可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和存在不足，旨在對(duì)未來(lái)的項(xiàng)目實(shí)踐具有一定指導(dǎo)意義。第一，在項(xiàng)目選擇上，政府方不宜過(guò)度推廣ppp 模式，在篩選和發(fā)起項(xiàng)目時(shí)應(yīng)綜合評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp 模式的適用性、財(cái)政承受能力等因素，確保ppp 項(xiàng)目 “物有所值”。其中，準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目雙方應(yīng)側(cè)重對(duì)項(xiàng)目盈利和補(bǔ)償機(jī)制達(dá)成共識(shí)；經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目應(yīng)具有明確的收費(fèi)機(jī)制以確保合理的投資回報(bào)率；公益性項(xiàng)目要準(zhǔn)確評(píng)估當(dāng)期和預(yù)測(cè)未來(lái)政府的財(cái)政實(shí)力，確保政府購(gòu)買(mǎi)能力。第二，在伙伴選擇上，應(yīng)充分理解ppp 模式 “強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制、促進(jìn)資源優(yōu)化配置”的內(nèi)涵。政府方應(yīng)公平擇優(yōu)選擇具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力和融資實(shí)力的社會(huì)資本方作為合作伙伴，以有效減輕政府債

3、務(wù)壓力，提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率。社會(huì)資本方應(yīng)選擇履約意愿和履約能力較強(qiáng)的政府方進(jìn)行合作。第三，在合同訂立方面，雙方均需重視通過(guò)合同正確表達(dá)意愿、合理分配風(fēng)險(xiǎn)、妥善履行義務(wù)、有效主張權(quán)利。合同內(nèi)容要在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分配方面兼顧公平與效率，同時(shí)要預(yù)留調(diào)整和變更空間。其中，準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目合同的訂立要充分詳盡市場(chǎng)因素變化所導(dǎo)致的社會(huì)資本收益率降低的彌補(bǔ)機(jī)制，保證社會(huì)資本能夠取得合理的回報(bào)率；經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的合同應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注收費(fèi)機(jī)制、項(xiàng)目唯一性等方面違約的補(bǔ)償機(jī)制；公益性項(xiàng)目的合同訂立中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注政府購(gòu)買(mǎi)的資金來(lái)源、償付機(jī)制及違約處罰機(jī)制。第四，在合同履行方面，政府方和社會(huì)資本方均應(yīng)遵循契約精神。值得關(guān)注的是，政府方

4、往往占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位，其尤其應(yīng)注重轉(zhuǎn)變觀念，避免單方面拒絕履行合同、變更合同條款及政府更迭引致的履諾風(fēng)險(xiǎn)?！疽?、研究背景】2014 年是中國(guó)全面深化經(jīng)濟(jì)改革的破題之年。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入 “新常態(tài) ”，未來(lái) “三駕馬車(chē)”將更均衡的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。短期內(nèi)， “穩(wěn)增長(zhǎng) ”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)政策，投資需求仍對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起“托底 ”作用，而在目前制造業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩和房地產(chǎn)業(yè)去庫(kù)存過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施投資仍將是現(xiàn)階段穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手。另一方面，2009 年以來(lái)，在擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策主導(dǎo)下，伴隨投資快速增長(zhǎng)，政府性債務(wù)規(guī)模急劇增長(zhǎng)。為化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，2014 年中央全面啟動(dòng)深化財(cái)稅體制改革，地方政府自發(fā)自還債券

5、試行、預(yù)算法修正案通過(guò)、國(guó)發(fā)201443 號(hào)文、 45 號(hào)文和財(cái)預(yù)2014351 號(hào)文等政策文件相繼發(fā)布。根據(jù)相關(guān)文件要求，未來(lái)將剝離地方政府融資平臺(tái)政府融資職能，建立以地方政府債券為主的地方政府舉債模式，大力推廣政府與社會(huì)資本合作（ppp ）模式。盡管短期內(nèi) ppp 模式的實(shí)施和推廣仍處于觀望期，大規(guī)模推廣尚需培育，預(yù)計(jì) 2015 年通過(guò) ppp 模式解決地方政府基建融資規(guī)模有限（2015年預(yù)計(jì)在1.8 萬(wàn)億至 2.1 萬(wàn)億之間），但長(zhǎng)期來(lái)看，ppp 模式有利于緩解財(cái)政支出壓力、為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成可持續(xù)的資金投入機(jī)制，同時(shí)有利于提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率，發(fā)展空間廣闊。在未來(lái)地方

6、政府發(fā)債規(guī)模設(shè)限，逐步剝離融資平臺(tái)政府融資職能的過(guò)程中，隨著ppp 配套法規(guī)和政策逐步完善和實(shí)施，ppp 模式將成為地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式的主要組成部分。目前，為配合中央“大力推廣政府與社會(huì)資本合作（ppp ）模式 ”的政策要求，2014 年 12 月 4 日，財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金 2014113 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)操作指南）；國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)（發(fā)改投資20142724 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指導(dǎo)意見(jiàn)）。操作指南和指導(dǎo)意見(jiàn)明確了ppp 模式的適用范圍和相關(guān)參與方的職責(zé)分工、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和收益分配和保障等內(nèi)容，為ppp

7、項(xiàng)目的實(shí)施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp 模式仍處于初期探索階段，未來(lái)在操作實(shí)踐中仍將面臨諸多問(wèn)題。本篇研究報(bào)告為中債資信ppp 系列研究的第二期。本文基于案例分析，從項(xiàng)目選擇、伙伴選擇、合同訂立和合同履行等方面總結(jié)三類(lèi)項(xiàng)目（準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目及公益性項(xiàng)目）ppp 運(yùn)作中可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和存在不足，旨在對(duì)未來(lái)的項(xiàng)目實(shí)踐具有一定指導(dǎo)意義?！径?、案例選取及分析】（一）準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目1 、案例選取依據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目是指“經(jīng)營(yíng)收費(fèi)不足以覆蓋投資成本、需政府補(bǔ)貼部分資金或資源的項(xiàng)目”， “可通過(guò)政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)附加部分補(bǔ)貼或直接投資參股等措施，采用建設(shè) 運(yùn)營(yíng) 移交（ bot ）、建設(shè)

8、擁有 運(yùn)營(yíng)（ boo ）等模式推進(jìn)”。具體而言，其具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：其一，與公益性項(xiàng)目相比，其具有比較明確的受益對(duì)象，具備收費(fèi)條件，因而具有一定經(jīng)濟(jì)效益；其二，與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目相比，由于項(xiàng)目具有較強(qiáng)的社會(huì)效應(yīng)（正外部性），項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)直接關(guān)系公眾的切身利益，因此收費(fèi)機(jī)制往往由政府制定，項(xiàng)目自身收益不太好，項(xiàng)目自身運(yùn)營(yíng)效益不足以完全覆蓋投資成本，需要政府適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼。依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，本文選取北京地鐵4 號(hào)線和中國(guó)國(guó)家體育場(chǎng)作為準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目案例進(jìn)行分析，具體項(xiàng)目情況參見(jiàn)下表。其中，北京地鐵 4 號(hào)線是國(guó)內(nèi)軌道交通領(lǐng)域首個(gè)ppp 項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)較為成功，其運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)已廣泛推廣；國(guó)家體育場(chǎng)項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)體育場(chǎng)館領(lǐng)域

9、首個(gè)ppp項(xiàng)目，在引入ppp 模式進(jìn)行投融資并完成項(xiàng)目建設(shè)后，在賽后運(yùn)營(yíng)階段出現(xiàn)系列問(wèn)題，最后通過(guò)重新簽署協(xié)議，政府方接手項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。2 、案例分析通過(guò)上述兩個(gè)樣本案例的對(duì)比分析，本文擬從項(xiàng)目選擇、伙伴選擇、合同訂立、合同履行四方面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并汲取教訓(xùn)。（ 1 ）項(xiàng)目選擇：基于充分調(diào)研，能夠?qū)?zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的盈利和補(bǔ)償機(jī)制達(dá)成共識(shí)項(xiàng)目選擇是政府和社會(huì)資本合作的起點(diǎn)，而項(xiàng)目是否具有ppp 模式適用性等對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作成敗意義重大。ppp 模式適用性主要體現(xiàn)在“明確經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投資概【篇二：ppp 情況匯報(bào)發(fā)百度】關(guān)于建議xx 奧體中心項(xiàng)目采用ppp 模式進(jìn)行投融資運(yùn)作的情況匯報(bào)xxxx 集

10、團(tuán)緊緊圍繞全市“十三五 ”發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實(shí)2 月 1 日李強(qiáng)省長(zhǎng)、徐立毅書(shū)記調(diào)研奧體中心工程的重要指示，全力推進(jìn)奧體中心工程建設(shè)，確保工程按時(shí)保質(zhì)保量建成。根據(jù)項(xiàng)目投融資實(shí)際情況及前期多方溝通，經(jīng)與傳統(tǒng)自建模式比較，建議采用ppp 模式，由社會(huì)資本成立項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，政府對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)無(wú)法覆蓋的成本進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)助。現(xiàn)將有關(guān)方案比選情況匯報(bào)如下：一、 項(xiàng)目基本情況（一）投資規(guī)模及資金缺口情況xx 奧體中心工程位于龍灣區(qū)行政中心區(qū)南側(cè)，包含奧林匹克體育中心主體育場(chǎng)及綜合體育館、xx 體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校永中校區(qū)等以及路橋工程、河道整治等周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施等8 個(gè)子項(xiàng)目：（ 1 ） x

11、x 奧體中心主體育場(chǎng)一期工程，占地面積約121 畝，總建筑面積約 10.4 萬(wàn)平方米，主要由游泳館和籃球館及訓(xùn)練館組成，其中游泳館觀眾席1000 座、籃球館觀眾席5000 座。總投資約88729 萬(wàn)元（含征地費(fèi)）；（ 2） xx 奧體中心主體育場(chǎng)二期工程，用地面積342.7 畝，總建筑面積 9.8 萬(wàn)平方米，主要由觀眾席5 萬(wàn)座和室外400 米標(biāo)準(zhǔn)熱身訓(xùn)練場(chǎng)組成，按甲級(jí)體育場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?？偼顿Y約97026 萬(wàn)元（含15420萬(wàn)元征地費(fèi)）；（ 3） xx 體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校遷建工程（永中校區(qū)），占地面積約115.31畝，總建筑面積67125平方米，主要由訓(xùn)練館和教學(xué)及教學(xué)輔助用房組成，總投資51562萬(wàn)

12、元（含征地費(fèi)）；（ 4） xx 奧體中心三期工程，用地面積150 畝，征地費(fèi)6776 萬(wàn)元；（ 5） xx 奧體中心部分道路橋梁工程（一路和二路工程），用地面積約為 15.88 畝，總投資3957 萬(wàn)元（含征地費(fèi)）；（ 6） xx 奧體中心電力整體改遷工程，總投資6275 萬(wàn)元； （ 7）龍灣區(qū)奧體片河道整治工程，用地面積約86.89 畝，總投資9779 萬(wàn)元（含征地費(fèi)）；（ 8） xx 奧體中心s1 線出讓土地（a-05 、 a-06 出讓地塊）征地費(fèi)7070 萬(wàn)元；xx 集團(tuán)關(guān)于奧體中心項(xiàng)目建設(shè)總投資現(xiàn)估算271174 萬(wàn)元，實(shí)際確認(rèn)收入 108912 萬(wàn)元， xx 體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校土地控規(guī)調(diào)

13、整后出讓金預(yù)計(jì)收入 85800 萬(wàn)元，資金缺口為76462 萬(wàn)元（不含融資利息）。（二）各子項(xiàng)目進(jìn)度情況（ 1 ） xx 奧體中心主體育場(chǎng)一期工程主體結(jié)構(gòu)已完工，預(yù)計(jì)2016 年交付使用；（ 2） xx 奧體中心主體育場(chǎng)二期工程，目前在規(guī)模論證及可行性研究階段，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。奧體中心主體育場(chǎng)項(xiàng)目建成后，將具備舉辦全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)、國(guó)際單項(xiàng)賽事、國(guó)際性商業(yè)比賽的能力，能滿足競(jìng)技比賽、業(yè)余訓(xùn)練、全民健身、文體娛樂(lè)、商貿(mào)會(huì)展等多層次需求。（ 3） xx 體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校遷建工程（永中校區(qū)），目前在擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù)階段。針對(duì)目前項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度及面臨的資金缺口情況，我們?cè)O(shè)計(jì)了兩種方案解決項(xiàng)目的投融資問(wèn)題。二、

14、 投融資方案一：xx 集團(tuán)自建模式資金缺口由政府兜底奧體中心項(xiàng)目由8 個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)目構(gòu)成，每個(gè)子項(xiàng)目的預(yù)計(jì)進(jìn)度及資金需求各有不同。如采用自建模式，奧體中心各項(xiàng)目投資資金需求如下：采用該方案該種管理方式的前提條件是體育場(chǎng)館的建設(shè)投資主體為政府部門(mén)，交由政府的體育行政部門(mén)進(jìn)行賽后的管理經(jīng)營(yíng)，體育場(chǎng)館的一切運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用由政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)全額撥款。體育場(chǎng)館這類(lèi)大型設(shè)施為國(guó)家投資建設(shè)，屬于完全的國(guó)有資產(chǎn)，由政府部門(mén)完全自主經(jīng)營(yíng)合法合理;本方案主要面臨兩個(gè)挑戰(zhàn)。目前最大的困難在于財(cái)政在短期內(nèi)解決資金缺口壓力較大。二是xxxx 集團(tuán)目前尚不具備完全市場(chǎng)化的體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，該項(xiàng)目采用自建模式建設(shè)完成后，可能

15、仍然需要選擇具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)投資人經(jīng)營(yíng)體育場(chǎng)館。無(wú)論是xx 集團(tuán)自己經(jīng)營(yíng)還是社會(huì)投資人后期介入，項(xiàng)目后續(xù)設(shè)計(jì)的財(cái)政資金補(bǔ)助具有不確定性。三、投融資方案二：ppp 模式該模式由社會(huì)資本成立項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，政府對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)無(wú)法覆蓋的成本進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)助。奧體中心項(xiàng)目作為一個(gè)政府向社會(huì)公共提供的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有可經(jīng)營(yíng)性、金額大、時(shí)間長(zhǎng)、資產(chǎn)屬性復(fù)雜等多個(gè)特征，符合當(dāng)前ppp 模式的核心要件。（一）體育館ppp 模式對(duì)政府的意義場(chǎng)館建設(shè)成為拓展城市的發(fā)展空間、完善城市和提升城市綜合服務(wù)水平的重要舉措，ppp 模式一定程度上減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，還可以有效提高基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)

16、項(xiàng)目的投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)效率，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)的供給規(guī)模，改善基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化政府和社會(huì)資本的風(fēng)險(xiǎn)配置從而最大化的降低各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等。實(shí)行此種經(jīng)營(yíng)模式的最終目的是希望利用社會(huì)資金和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)維持和改善體育場(chǎng)館的運(yùn)轉(zhuǎn)，以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。(二)奧體中心項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資本方的吸引力與發(fā)展前景分析根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快U又展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)，我國(guó)到 2025 年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)5 萬(wàn)億的體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。通過(guò)調(diào)查，近年來(lái)我國(guó)體育場(chǎng)館的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)呈以下特點(diǎn)：(1)、政府投資力度不斷加大，公共體育場(chǎng)館建設(shè)處于快速發(fā)展期隨著國(guó)家和各地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，政府對(duì)體育事業(yè)更

17、加重視，其中一個(gè)重要的體現(xiàn)是對(duì)公共體育設(shè)施的體育場(chǎng)【篇三：2016 年 ppp 項(xiàng)目分析報(bào)告】2016 年 8 月出版文本目錄1、 ppp 項(xiàng)目庫(kù)投資總額超10 萬(wàn)億，落地加速正當(dāng)時(shí) 51 、執(zhí)行階段項(xiàng)目數(shù)環(huán)比1 季度大幅增長(zhǎng)68%，項(xiàng)目落地率達(dá)23.8% 52 、項(xiàng)目分布區(qū)域及行業(yè)集中度高，環(huán)保公用相關(guān)ppp 項(xiàng)目數(shù)占比約 25% 83 、超過(guò)4 成 ppp 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為使用者付費(fèi) 132、 ppp 示范項(xiàng)目落地率近50% ，執(zhí)行階段投資額達(dá)3078億 151 、執(zhí)行階段項(xiàng)目數(shù)量比1 季度增長(zhǎng)43.8% 152 、國(guó)企成大型ppp 項(xiàng)目推手，上市公司優(yōu)勢(shì)顯著 183、示范項(xiàng)目平均落地周期約

18、為13.5 個(gè)月 23三、政策扶持力度仍在加碼，看好ppp 加速落地 241 、政策加碼：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聚焦ppp ，定調(diào) ppp 立領(lǐng)域兩法合一 252 、需求釋放：海綿城市和地下管廊等城市建設(shè)加速 263 、示范申報(bào)：財(cái)政部第三批示范項(xiàng)目申報(bào)啟動(dòng)在即 28圖表目錄圖表 1： 2016 年全部項(xiàng)目按實(shí)施階段統(tǒng)計(jì)的數(shù)量/個(gè) 6圖表2： 2016 年全部項(xiàng)目按實(shí)施階段統(tǒng)計(jì)的投資需求/萬(wàn)億 6圖表3：項(xiàng)目落地率計(jì)算規(guī)范口徑公式 7圖表4： 2016 年 6 月執(zhí)行階段項(xiàng)目數(shù)增速提高，加速落地（單位：個(gè)） 7圖表5： 2016 年上半年ppp 項(xiàng)目數(shù)地域分布情況（個(gè)）8圖表6： 2016 年上半年p

19、pp 項(xiàng)目投資額地域分布情況（億元） 9圖表7： 2016 年 6 月 ppp 項(xiàng)目數(shù)行業(yè)分布情況（個(gè)）10圖表 8： 2016 年 6 月 ppp 項(xiàng)目投資額行業(yè)分布（億元） 10圖表9： 2016 年 6 月比 3 月新增 ppp 項(xiàng)目數(shù)行業(yè)分布/個(gè) 11圖表10： 2016 年 6 月比 3 月新增 ppp 投資額行業(yè)分布/億元 11圖表11 ： 2016 年 6 月環(huán)保公用相關(guān)項(xiàng)目數(shù)占比約25%12圖表12： 2016 年 6 月環(huán)保公用相關(guān)項(xiàng)目投資額占比約10% 12圖表13：生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目單位投資額約10 億元 /個(gè) 12圖表14： 6 月末入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)按回報(bào)機(jī)制分布（個(gè)）13

20、圖表15： 6 月末入庫(kù)投資額按回報(bào)機(jī)制分布（億元） 14圖表16：2016年上半年按回報(bào)機(jī)制統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目數(shù)對(duì)比 14圖表17：2016年上半年按回報(bào)機(jī)制統(tǒng)計(jì)的投資額對(duì)比 15圖表18：財(cái)政部第一批ppp項(xiàng)目按項(xiàng)目數(shù)量分布 15圖表19：財(cái)政部第二批ppp項(xiàng)目按項(xiàng)目數(shù)量分布 16圖表 20：按實(shí)施階段統(tǒng)計(jì)的示范項(xiàng)目數(shù)量/個(gè) 16圖表21 ：按實(shí)施階段統(tǒng)計(jì)的示范項(xiàng)目投資需求/億元 17圖表22：3月末準(zhǔn)備采購(gòu)執(zhí)行階段項(xiàng)目數(shù)分布 17圖表23：6月末準(zhǔn)備采購(gòu)執(zhí)行階段項(xiàng)目數(shù)分布 17圖表24：6 月末第一批示范項(xiàng)目落地率76% 18圖表25：6 月末第二批示范項(xiàng)目落地率45% 18圖表26：119家社會(huì)資本的分類(lèi)及占比（ 2016 年 6月） 19圖表 27： 82 個(gè)項(xiàng)目按社會(huì)資本類(lèi)型分布（2016 年 6月） 19圖表28： 54 個(gè)示范項(xiàng)目數(shù)量按社會(huì)資本類(lèi)型分布 20圖表29： 54 個(gè)示范項(xiàng)目投資總額按社會(huì)資本類(lèi)型分布 20圖表 30：第二批示范項(xiàng)目上市公司中標(biāo)金額51% 21圖表31 ：第二批示范項(xiàng)目上市公司中國(guó)企央企中標(biāo)金額93% 21圖表32： 53 個(gè)財(cái)政部示范項(xiàng)目落地周期分布（