米糠粕工程項目投入產出經濟價格的確定

1、米糠粕工程項目投入產出經濟價格的確定xx 有限公司一、市場定價貨物的經濟價格確定隨著我國市場經濟的發(fā)展和國際貿易的增長，大部分貨物已經主 要由市場定價，政府不再進行管制和干預。市場價格由市場形成，可 以近似反映支付意愿或機會成本。進行項目經濟分析應采用市場價格作為市場定價貨物的影子價格 的基礎，另外加上或者減去相應的物流費用作為項目投入或產出的 “廠門口”（進廠或出廠）影子價格。（一）可外貿貨物影子價格項目使用或生產可外貿貨物，將直接或間接影響國家對這種貨物 的進口或出口。包括：項目產出直接出口、間接出口和替代進口。2項目投入直接進口、間接進口和減少出口。原則上，對于那些對進出口有不同影響的貨

2、物，應當根據不同情 況，采取不同的影子價格定價方法。但在實踐中，為了簡化工作，可 以只對項目投入中直接進口的和產出中直接出口的，以進出口價格為 基礎確定影子價格。對于其他幾種情況仍按國內市場價格定價。進口費用和出口費用是指貨物進出口環(huán)節(jié)在國內所發(fā)生的各種相 關費用，包括貨物的交易、儲運、再包裝、短距離倒運、裝卸、保險、 檢驗等物流環(huán)節(jié)上的費用支出，也包括物流環(huán)節(jié)中的損失、損耗以及 資金占用的機會成本，還包括工廠與口岸之間的長途運輸費用。對進 口費用和出口費用都用人民幣計價，一般情況下可直接按財務價值取 值。（二）市場定價的非外貿貨物影子價格1價格完全取決于市場的，且不直接進出口的項目投入和產出

3、， 按照非外貿貨物定價，其國內市場價格作為確定影子價格的基礎，并 按下式換算為到廠價和出廠價：投入影子價格（到廠價） =市場價格 +國內運雜費產出影子價格（出廠價） =市場價格一國內運雜費2產出的影子價格是否含增值稅銷項稅額（以下簡稱含稅），投 入的影子價格是否含增值稅進項稅額（以下簡稱含稅），應分析貨物 的供求情況，采取不同的方式處理。（1）項目產出1）若項目產出需求空間較大，項目的產出對市場價格影響不大， 影子價格按消費者支付意愿確定，即采用含稅的市場價格。2）若項目產出用以頂替原有市場供應的，也即擠占其他生產廠商 的市場份額，應該用節(jié)約的社會成本作為影子價格，這里節(jié)約的社會 成本是指其他

4、生產廠商減產或停產所帶來的社會資源節(jié)省。對于市場 定價的貨物，其不含稅的市場價格可以看作其社會成本。對于可能導致其他企業(yè)減產或停產，產出質量又相同的，甚至可 以按被替代企業(yè)的分解可變成本定價（即定位于不合理重復建設的情 況）。（2）項目投入1）若該投入的生產能力較富裕或較容易擴容來滿足項目的需要， 可通過新增供應來滿足項目需求的，采用社會成本作為影子價格，這 里社會成本是指社會資源的新增消耗。對于市場定價的貨物，其不含稅的市場價格可以看作其社會成本。對于價格受到管制的貨物，其社會成本通過分解成本法確定。若 通過新增投資增加供應的按全部成本計算分解成本，而通過挖潛增加 供應的，按可變成本計算分解

5、成本。2）若該投入供應緊張，短期內無法通過增產或擴容來滿足項目投 入的需要，只能排擠原有用戶來滿足項目需求的，影子價格按支付意 愿確定，即采用含稅的市場價格。（3）若沒有可能判別出產出是增加供給還是擠占原有供給，或投 入供應是否緊張，也可簡化處理為：產出的影子價格一般采用含稅的 市場價格；投入的影子價格一般采用不含稅的市場價格。為避免效益 高估，從穩(wěn)妥原則出發(fā)，這種方法要慎重采用。3如果項目產出或投入數量大到影響了其市場價格，導致“有項目”和“無項目”兩種情況價格不一致，可取兩者的平均值作為確定 影子價格的基礎。二、特殊產出經濟價格確定項目的特殊產出主要包括：人力資本、生命價值、時間節(jié)約和環(huán)

6、境價值等，其影子價格需要采取特定的方法確定。（一）人力資本和生命價值的估算某些項目的產出效果表現為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預防等 方面的影響，如教育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等，應根據項目 的具體情況，測算人力資本增值的價值、可能減少死亡的價值，以及 減少疾病增進健康等的價值，并將貨幣量化結果納入項目經濟費用效 益流量表中。如果因缺乏可靠依據難以貨幣量化，可采用非貨幣的方 法進行量化，也可只進行定性分析。1教育項目的目標是提高人才素質，其效果可以表現為人力資本 增值，例如通過教育提高了人才素質，引發(fā)的工資提高。在勞動力市 場發(fā)育成熟的情況下，其人力資本的增值應根據“有項目”和“無項 目”兩

7、種情況下的所得稅前工資的差額進行估算。例如世界銀行的一 項研究成果表明，每完成一年教育可以給受教育者增加約5%的月收入2醫(yī)療衛(wèi)生項目的目標是維系生命，其效果常常表現為減少死亡和病痛的價值?？筛鶕鐣蓡T為避免死亡和減少病痛而愿意支付的 費用進行計算。當缺乏對維系生命的支付意愿的資料時，可采用人力 資本法，通過分析人員的死亡導致為社會創(chuàng)造收入的減少來評價死亡 引起的損失，以測算生命的價值；或者通過分析傷亡風險高低不同的 工種的工資差別來間接測算人們對生命價值的支付意愿。3衛(wèi)生保健項目的目標是預防疾病，其效果表現為對人們增進健 康的影響效果時，一般應通過分析疾病發(fā)病率與項目影響之間的關系， 測算由

8、于健康狀況改善而增加的工作收入、發(fā)病率降低而減少的看病、 住院等醫(yī)療成本及其他各種相關支出，并綜合考慮人們對避免疾病而 獲得健康生活所愿意付出的代價，測算其經濟價值。（二）時間節(jié)約價值的估算交通運輸等項目，其效果可以表現為時間的節(jié)約，需要計算時間 節(jié)約的經濟價值。應按照有無對比的原則分析“有項目”和“無項目” 情況下的時間耗費情況，區(qū)分不同人群、貨物，根據項目具體特點分 別測算旅客出行時間節(jié)約和貨物運送時間節(jié)約的經濟價值。1出行時間節(jié)約的價值出行時間節(jié)約的價值可以按節(jié)約時間的受益者為了獲得這種節(jié)約 所愿意支付的貨幣數量來度量。在項目經濟費用效益分析中，應根據 所節(jié)約時間的具體性質分別測算。（

9、1）如果所節(jié)約的時間用于工作，時間節(jié)約的價值應為因時間節(jié) 約而進行生產從而引起產出增加的價值。在完善的勞動力市場下，企 業(yè)支付給勞動者的工資水平，可以看作是勞動者的邊際貢獻，因此可 以將企業(yè)負擔的所得稅前工資、各項保險費用及有關的其他勞動成本 用于估算時間節(jié)約的價值。（ 2）如果所節(jié)約的時間用于閑暇，應從受益者個人的角度，綜合 考慮個人家庭情況、收入水平、閑暇偏好等因素，采用意愿調查評估 方法進行估算。2貨物時間節(jié)約的價值貨物時間節(jié)約的價值應為這種節(jié)約的受益者為了得到這種節(jié)約所 愿意支付的貨幣數量。在項目經濟費用效益分析中，應根據不同貨物 對運輸時間的敏感程度以及受益者的支付意愿測算時間節(jié)約價

10、值。（三）環(huán)境價值的估算 環(huán)境工程項目的效果表現為對環(huán)境質量改善的貢獻，可采用相應 的環(huán)境價值評估方法，估算其經濟價值。三、項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：米糠粕工程項目2、承辦單位名稱： xx 有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點： xx （待定）5、項目聯系人：袁 xx（二）主辦單位基本情況公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提 升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申 報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內 涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提 高區(qū)域內企業(yè)影響力。公司全面推行“政府、市

11、場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一 體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號 召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服 務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟 深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè) 外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經 濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長 方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力 從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑 戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面

12、對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境， 公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高 位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化， 新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、 萬眾創(chuàng)新”、中國制造 2025、“互聯網 +”、“一帶一路”等重大 戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將 把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā) 展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路 徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。企業(yè)履行社會責任，既是實現經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必 由之路，也是實現企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展

13、的必然選擇；既是順應經濟社 會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求； 既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化 發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積 極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人 為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制 作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建 設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于 XX （待定），占地面積約 98.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用 設施條件完備，非常適宜本期項目建設。四、項目總投資及資金構成 本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資 42531.00 萬元，其中：建設投資 32776