中國品牌建設(shè)企業(yè)和個人獎評審辦法

1、附件：商務(wù)部關(guān)于實施服務(wù)外包“千百十工程”的通知【發(fā)布文號】商資發(fā) 2006556 號【發(fā)布日期】 2006-10-16服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè) ( 特別是大學(xué)生就業(yè) ) 能力強(qiáng)、國際化水平高等特點。當(dāng)前，以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易以及高端制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起， 為我國發(fā)展面向國際市場的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來新的機(jī)遇。牢牢把握這一機(jī)遇，大力承接國際 ( 離岸 ) 服務(wù)外包業(yè)務(wù)，有利于轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式， 擴(kuò)大知識密集型服務(wù)產(chǎn)品出口； 有利于優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，提高利用外資質(zhì)量和水

2、平。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要關(guān)于“加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式， 建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地，有序承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移”的要求，為促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品出口，商務(wù)部決定實施服務(wù)外包“千百十工程”。服務(wù)外包“千百十工程”的工作目標(biāo)和主要政策措施如下：一、服務(wù)外包“千百十工程”的工作目標(biāo)“十一五”期間，在全國建設(shè) 10 個具有一定國際競爭力的服務(wù)外包基地城市，推動 100 家世界著名跨國公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國，培育 1000 家取得國際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè)，創(chuàng)造有利條件，全方位承接國際 ( 離岸 ) 服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并不斷提升服務(wù)價值，實現(xiàn) 2010

3、 年服務(wù)外包出口額在2005 年基礎(chǔ)上翻兩番。本通知“服務(wù)外包企業(yè)” 系指根據(jù)其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂的中長期服務(wù)合同向客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)的服務(wù)外包提供商； “服務(wù)外包業(yè)務(wù)”系指服務(wù)外包企業(yè)向客戶提供的信息技術(shù)外包服務(wù) (ITO) 和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù) (BPO)，包括：業(yè)務(wù)改造外包、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包、應(yīng)用管理和應(yīng)用服務(wù)等商業(yè)應(yīng)用程序外包、 基礎(chǔ)技術(shù)外包(IT 、軟件開發(fā)設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)技術(shù)平臺整合和管理整合 ) 等；“國際 ( 離岸 ) 服務(wù)外包”系指服務(wù)外包企業(yè)向境外客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)。二、實施服務(wù)外包“千百十工程”人才培訓(xùn)計劃( 一) 在商務(wù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)資金中， 安排服務(wù)外

4、包公共培訓(xùn)專項資金，實施“千百十工程”人才培訓(xùn)計劃。( 二 ) 服務(wù)外包公共培訓(xùn)專項資金主要用于支持大學(xué)生 ( 含大專，下同 ) 增加服務(wù)外包專業(yè)知識和技能，鼓勵服務(wù)外包企業(yè)新增大學(xué)生就業(yè)崗位的各類人才培訓(xùn)項目， 重點培訓(xùn)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，以及服務(wù)外包企業(yè)新入職員工， 力爭在五年培訓(xùn) 30-40 萬承接服務(wù)外包所需的實用人才， 吸納 20-30 萬大學(xué)生就業(yè)， 有效解決服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才短缺和大學(xué)生就業(yè)問題。( 三) 服務(wù)外包培訓(xùn)容包括： 服務(wù)外包企業(yè)人才定制培訓(xùn)、從業(yè)人才資質(zhì)培訓(xùn)、國際認(rèn)證培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、大學(xué)生實習(xí)項目及勤工儉學(xué)培訓(xùn)、 企業(yè)新入職人員崗前業(yè)

5、務(wù)技能培訓(xùn)、 服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)儲備人才培訓(xùn)等。服務(wù)外包“千百十工程”人才培訓(xùn)計劃具體方案根據(jù)商務(wù)部關(guān)于做好服務(wù)外包“千百十工程”人才培訓(xùn)有關(guān)工作的通知 ( 附件一 ) 實施。三、支持服務(wù)外包企業(yè)做強(qiáng)做大( 一) 鼓勵服務(wù)外包企業(yè)取得國際認(rèn)證。根據(jù)商務(wù)部關(guān)于做好服務(wù)外包“千百十工程”企業(yè)認(rèn)證和市場開拓有關(guān)工作的通知( 附件二) 的有關(guān)規(guī)定，對符合條件且取得行業(yè)國際認(rèn)證的服務(wù)外包企業(yè)給予一定的獎勵， 并采取有效措施支持其國際認(rèn)證的維護(hù)和升級，力爭五年促進(jìn)700 家企業(yè)取得CMM/CMMI3級認(rèn)證， 300 家企業(yè)取得CMM/CMMI5級認(rèn)證。國際認(rèn)證包括：開發(fā)能力成熟度模型集成 (CMMI) 認(rèn)證、開

6、發(fā)能力成熟度模型 (CMM)認(rèn)證、人力資源成熟度模型 (PCMM) 認(rèn)證、信息安全管理標(biāo)準(zhǔn) (ISO27001/BS7799)認(rèn)證、 IT 服務(wù)管理認(rèn)證 (ISO20000) 、服務(wù)提供商環(huán)境安全性認(rèn)證 (SAS70)。( 二) 為服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展提供政策性貸款和相關(guān)服務(wù)。 國家開發(fā)銀行與商務(wù)部合作， 為符合條件的服務(wù)外包企業(yè)采購設(shè)備、 建設(shè)辦公設(shè)施、開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)、開拓國際市場擴(kuò)大出口等提供政策性貸款。中國出口信用保險公司與商務(wù)部合作， 為符合條件的服務(wù)外包企業(yè)提供信用保險及相關(guān)擔(dān)保服務(wù)， 并協(xié)助服務(wù)外包企業(yè)建立信用風(fēng)險管理機(jī)制。( 三) 支持服務(wù)外包企業(yè)大力開拓國際市場承接國際( 離岸

7、) 服務(wù)外包業(yè)務(wù)。對符合條件的服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行國際市場開拓活動可根據(jù)中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法的相關(guān)規(guī)定給予資金支持。四、大力開展“中國服務(wù)外包基地城市”建設(shè)( 一) 商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部將選定一批具有服務(wù)外包發(fā)展基礎(chǔ)和增長潛力的中心城市為 “中國服務(wù)外包基地城市” ( 以下簡稱基地城市 ) ，在宏觀政策、規(guī)劃設(shè)計、人才培訓(xùn)、招商引資、綜合協(xié)調(diào)等方面給予支持，并設(shè)立專項資金，支持基地城市的建設(shè)。開展“中國服務(wù)外包基地城市”建設(shè)按照商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于開展“中國服務(wù)外包基地城市”認(rèn)定工作有關(guān)問題的通知 ( 附件三 ) 實施。( 二) 國家開發(fā)銀行與商務(wù)部合作， 對基地城市根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)

8、展需要進(jìn)行的服務(wù)外包技術(shù)支撐公共服務(wù)平臺建設(shè)、 公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)提供政策性貸款。 技術(shù)支撐公共服務(wù)平臺的建設(shè)應(yīng)著力于為服務(wù)外包企業(yè)提供基于技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量保證、測試、演示、驗證、培訓(xùn)、項目管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共服務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)存儲、信息傳輸、電力保障、后勤服務(wù)等共用設(shè)施的建設(shè)和改善。五、創(chuàng)建中國服務(wù)外包信息公共服務(wù)平臺商務(wù)部牽頭，以各基地城市、跨國公司、服務(wù)外包企業(yè)和服務(wù)外包知名機(jī)構(gòu)、相關(guān)研究部門為支持單位， 建立中國服務(wù)外包信息公共服務(wù)，為服務(wù)外包企業(yè)、國外服務(wù)外包發(fā)包企業(yè)、相關(guān)政府部門和研究機(jī)構(gòu)，以及高等院校、大學(xué) / 大專畢業(yè)生等提供與服務(wù)外

9、包相關(guān)的各類信息，建立服務(wù)外包業(yè)務(wù)交易平臺， 為服務(wù)外包企業(yè)人才招聘和大學(xué) / 大專畢業(yè)生在服務(wù)外包行業(yè)就業(yè)提供公共服務(wù)，并加大對外宣傳力度，打造“中國服務(wù)”良好形象。六、鼓勵和支持中西部地區(qū)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)充份發(fā)揮中西部地區(qū)、 東北等老工業(yè)基地人材資源優(yōu)勢， 在認(rèn)定基地城市的工作中， 優(yōu)先考慮高等院?？蒲性核鄬械闹形鞑砍鞘校m當(dāng)降低認(rèn)定條件；采取有效措施，鼓勵東部基地城市與中西部基地城市進(jìn)行戰(zhàn)略合作； 對中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為承接服務(wù)外包進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和完善投資環(huán)境建設(shè)予以貸款貼息支持。七、完善服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在基地城市建立知識產(chǎn)權(quán)投訴中心， 嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為， 加

10、大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度； 各基地城市應(yīng)根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的特殊需求進(jìn)一步完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系，制定服務(wù)外包數(shù)據(jù)相關(guān)規(guī)則，建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合評價體系， 并在全社會營造誠信為本的良好氛圍。八、積極有效開展服務(wù)外包投資促進(jìn)工作認(rèn)真研究全球服務(wù)外包發(fā)展的最新趨勢， 借鑒其他國家的成功經(jīng)驗，擬定符合中國國情的投資促進(jìn)政策， 提高我國承接服務(wù)外包的國際競爭力；在商務(wù)部指導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力，積極有序開展服務(wù)外包投資促進(jìn)工作； 充分發(fā)揮中國國際投資促進(jìn)會、 商務(wù)部投資促進(jìn)局、各地投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)等中介組織的作用， 針對跨國公司外包服務(wù)戰(zhàn)略和具體意向，制定專項工作方案，通過多元化定制服務(wù)，積極

11、有效開展投資促進(jìn)工作， 大力推進(jìn)跨國公司將其具有一定規(guī)模的服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國。九、做好服務(wù)外包業(yè)務(wù)的統(tǒng)計工作進(jìn)一步完善現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計制度， 將國際 ( 離岸 ) 服務(wù)外包業(yè)務(wù)納入服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計， 建立科學(xué)、全面、系統(tǒng)的服務(wù)外包全口徑統(tǒng)計規(guī)；商務(wù)部將加強(qiáng)與各級商務(wù)部門的合作， 建立有效的數(shù)據(jù)采集渠道， 及時了解服務(wù)外包“千百十工程”的實施情況，評估工作成效。各地商務(wù)主管部門要統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視實施服務(wù)外包 “千百十工程”的重要性，并結(jié)合本地區(qū)的實際情況，做好相關(guān)落實工作，積極營造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。在實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題， 及時向商務(wù)部報告。附件一：商務(wù)部關(guān)于做好服務(wù)外包“千百十工程

12、”人才培訓(xùn)有關(guān)工作的通知商資函 2006111 號為促進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)的能力建設(shè)，加大對服務(wù)外包人才培養(yǎng)的支持力度， 根據(jù)商務(wù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)專項資金使用管理暫行辦法 ( 商財發(fā) 2006281 號，以下簡稱“暫行辦法” ) 以及商務(wù)部服務(wù)外包“千百十工程”工作的要求，現(xiàn)就規(guī)和加強(qiáng)服務(wù)外包“千百十工程”人才培訓(xùn)有關(guān)工作通知如下：一、本通知知所稱服務(wù)外包“千百十工程”人才培訓(xùn)資金 ( 以下簡稱“服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金” ) 系指為實施服務(wù)外包“千百十工程”人才培訓(xùn)計劃，在商務(wù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)資金中專項安排的服務(wù)外包公共培訓(xùn)資金。二、使用服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金的地方政府在已有的財政專項

13、資金中安排相同金額的資金，做為服務(wù)外包人才培訓(xùn)配套資金。三、服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金的使用必須遵守國家的有關(guān)法律、 法規(guī)和財務(wù)制度，嚴(yán)格按照暫行辦法的要求，堅持科學(xué)立項、專家評審、擇優(yōu)支持、公正透明、非贏利性的原則。四、服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金主要用于促進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決服務(wù)外包企業(yè)人才短缺，支持大學(xué)生 ( 含大專，下同 ) 增加服務(wù)外包專業(yè)知識和技能， 鼓勵大學(xué)生在服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)的各類人才培訓(xùn)項目。重點培訓(xùn)對象為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，以及服務(wù)外包企業(yè)新入職員工。五、服務(wù)外包人才培訓(xùn)重點項目包括： 根據(jù)服務(wù)外包企業(yè)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的需求或服務(wù)外包發(fā)包商提出的承接其發(fā)包業(yè)務(wù)的

14、需求進(jìn)行的人才定制培訓(xùn)； 跨國公司服務(wù)外包業(yè)務(wù)從業(yè)人才資質(zhì)培訓(xùn)； 服務(wù)外包企業(yè)國際認(rèn)證知識培訓(xùn)、 服務(wù)外包企業(yè)國際認(rèn)證人才培訓(xùn)、 發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)急需的儲備人才培訓(xùn)； 服務(wù)外包企業(yè)大學(xué)生實習(xí)項目及勤工儉學(xué)培訓(xùn)；服務(wù)外包相關(guān)法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；服務(wù)外包企業(yè)新入職人員崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等。六、對大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)外包從業(yè)技能培訓(xùn)的資金支持，不超過培訓(xùn)費用的 85%；對服務(wù)外包企業(yè)新入職員工崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的資金支持，不超過培訓(xùn)費用的 50%。屬于人才定制培訓(xùn)的， 學(xué)員培訓(xùn)合格并被服務(wù)外包企業(yè)錄用， 由服務(wù)外包企業(yè)返還給學(xué)員由其個人承擔(dān)的培訓(xùn)費用。七、各地商務(wù)主管部

15、門應(yīng)嚴(yán)格按照暫行辦法第六條規(guī)定的程序，在對企業(yè)的申請或當(dāng)?shù)胤?wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行調(diào)研、 論證的基礎(chǔ)上，確定具體培訓(xùn)項目，形成年度培訓(xùn)計劃。年度培訓(xùn)計劃應(yīng)包括如下容：培訓(xùn)崗位、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)周期、師資來源、培訓(xùn)人數(shù)、費用預(yù)算等。八、各地商務(wù)部門應(yīng)本著競爭、擇優(yōu)的原則，選擇具體培訓(xùn)項目承辦單位，負(fù)責(zé)培訓(xùn)項目的具體執(zhí)行。承辦單位應(yīng)具備如下條件：( 一) 具有人才培訓(xùn)的從業(yè)資格；( 二) 具有符合條件的場地、設(shè)施和師資力量；( 三) 有為承接服務(wù)外包企業(yè)提供培訓(xùn)的經(jīng)驗；( 四) 具有健全的財務(wù)制度和合格的財務(wù)管理人員。九、各地商務(wù)主管部門應(yīng)與項目承辦單位簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，并就每個培

16、訓(xùn)項目簽訂合同， 規(guī)定培訓(xùn)項目的具體要求， 明確雙方的責(zé)任、義務(wù)，實行合同制管理。 各地還可以制定獎勵制度， 對公信度好、就業(yè)率高的項目承辦單位給予獎勵。十、各地商務(wù)主管部門應(yīng)商地方財政主管部門同意后， 于每年三月底之前將本年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)計劃和具體項目建議書報商務(wù)部、財政部。經(jīng)商財政部同意后，商務(wù)部、財政部共同下發(fā)服務(wù)外包人才培訓(xùn)項目計劃通知， 并由財政部將培訓(xùn)項目所需資金撥付至省級財政部門。 2006 年度第四季度的培訓(xùn)計劃于十月十日以前上報商務(wù)部。十一、各地商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù) 商務(wù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)專項資金使用管理暫行辦法 和本通知的要求， 制定資金管理和使用辦法實施細(xì)則，并報商務(wù)部 (

17、外資司 ) 備案。細(xì)則的主要容應(yīng)包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)項目的基本條件、培訓(xùn)費用返還的具體操作辦法、資金申報和撥付的時間、程序和方法、對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查辦法等。十二、本通知自發(fā)布之日起實施。商務(wù)部2006年 9 月 22 日附件二：商務(wù)部關(guān)于做好服務(wù)外包 “千百十工程” 企業(yè)認(rèn)證和市場開拓有關(guān)工作的通知商資函 2006110 號為加快我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持服務(wù)外包企業(yè)做強(qiáng)做大，積極承接國際 ( 離岸 ) 服務(wù)外包業(yè)務(wù)， 促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，根據(jù)中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法和中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實施細(xì)則 ( 以下簡稱“開拓資金辦法” ) 以及商務(wù)部服務(wù)外包“千百

18、十工程”工作的要求，現(xiàn)就使用中小企業(yè)國際市場開拓資金 ( 以下簡稱 “開拓資金” ) 支持服務(wù)外包企業(yè)國際認(rèn)證和國際市場開拓工作通知如下：一、國家鼓勵并支持服務(wù)外包企業(yè)取得國際認(rèn)證， 開拓國際市場，承接國際 ( 離岸 ) 服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并不斷提升服務(wù)價值。二、服務(wù)外包企業(yè)系指根據(jù)其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂的中長期服務(wù)合同向客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)的服務(wù)外包提供商。服務(wù)外包業(yè)務(wù)系指服務(wù)外包企業(yè)向客戶提供的信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO) 和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù) (BPO)。包括：業(yè)務(wù)改造外包、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包、 應(yīng)用管理和應(yīng)用服務(wù)等商業(yè)應(yīng)用程序外包、 基礎(chǔ)技術(shù)外包 (IT 、軟件開發(fā)設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)

19、技術(shù)平臺整合和管理整合 ) 等。國際 ( 離岸 ) 服務(wù)外包系指服務(wù)外包企業(yè)向境外客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)。三、本通知所稱國際認(rèn)證包括： 開發(fā)能力成熟度模型集成 (CMMI) 認(rèn)證、開發(fā)能力成熟度模型 (CMM)、人力資源成熟度模型 (PCMM)認(rèn)證、信息安全管理 (ISO27001/BS7799)認(rèn)證、IT 服務(wù)管理 (ISO20000) 認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性 (SAS70)認(rèn)證等。四、服務(wù)外包企業(yè)取得相關(guān)國際認(rèn)證， 包括當(dāng)年獲得國際認(rèn)證或認(rèn)證升級、隨后兩年維護(hù)并進(jìn)一步完善該項認(rèn)證，可根據(jù)“開拓資金辦法”以及本通知的相關(guān)規(guī)定，申請“開拓資金”的支持。有關(guān)商務(wù)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌安排，優(yōu)先考慮。五

20、、使用“開拓資金”的地方政府在已有的財政專項資金中安排至少相同金額的配套開拓資金 ( 以下簡稱配套開拓資金 ) ，支持服務(wù)外包企業(yè)維護(hù)和進(jìn)一步完善已取得的國際認(rèn)證。六、符合條件且取得 CMM、CMMI認(rèn)證的服務(wù)外包企業(yè)，取得每級認(rèn)證后可申請 “開拓資金”獎勵，獎勵金額按“開拓資金辦法”的規(guī)定，原則上不超過認(rèn)證費用的 50%，最高不超過 50 萬元。隨后兩年企業(yè)維護(hù)并使該項認(rèn)證得到進(jìn)一步完善， 由地方政府用配套開拓資金獎勵，獎勵金額不低于“開拓資金”獎勵金額。取得 PCMM等其它國際認(rèn)證的服務(wù)外包企業(yè)，可參照上述辦法提出申請， “開拓資金”獎勵金額由商務(wù)部根據(jù)國際認(rèn)證類別的合理認(rèn)證成本確定， 隨

21、后兩年每年地方政府獎勵金額不低于“開拓資金”獎勵金額。當(dāng)年取得多項國際認(rèn)證和認(rèn)證升級的服務(wù)外包企業(yè)，可提出最多不超過三項申請。七、符合條件且取得國際認(rèn)證的服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行國際市場開拓活動，或取得本通知第三項所述圍以外的其它認(rèn)證，可根據(jù)“管理辦法”和“實施細(xì)則”的相關(guān)規(guī)定申請資金支持。八、符合下列條件的服務(wù)外包企業(yè)可提出申請：( 一) 有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)或?qū)ν饨?jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格；( 二) 近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、 財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無行為；( 三) 已與一家或多家服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同，企業(yè)提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)年收入不低于150 萬美元 ( 離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)

22、收入占70%以上 ) ；( 四) 具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場開拓和項目管理人員，大學(xué) ( 含大專 ) 畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占公司員工總數(shù)70%以上。九、“開拓資金”的使用必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度，商務(wù)主管部門要按照國家相關(guān)規(guī)定和“管理辦法” 、“實施細(xì)則”及本通知要求， 嚴(yán)格把關(guān)，做好服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)證獎勵及支持其國際市場開拓工作。十、本通知自發(fā)布之日起實施。商務(wù)部2006年 9 月 22 日附件三：商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于開展 “中國服務(wù)外包基地城市”認(rèn)定工作有關(guān)問題的通知商資函 2006102 號為加快我國承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，提高我國服務(wù)外包企業(yè)國際競爭力，商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)

23、部將選擇一批中心城市作為開展承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的基地城市，在宏觀政策、規(guī)劃設(shè)計、招商引資、綜合協(xié)調(diào)等方面給予支持， 并通過專項扶持基金， 用于公共信息平臺建設(shè)、基地人力資源培養(yǎng)、 基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)等方面。目標(biāo)是在三到五年建設(shè) 10 個中國承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的基地，推動100 家跨國公司將其一定規(guī)模外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國，并培養(yǎng)1000 家承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的大中型企業(yè)， 全方位接納離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)?，F(xiàn)就開展“中國服務(wù)外包基地城市”認(rèn)定工作的有關(guān)問題通知如下：一、“中國服務(wù)外包基地城市”采取“基地城市 +示區(qū)”模式，由商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部和當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾?( 計劃單列市 ) 共建?！盎?/p>

24、城市”是指符合地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展總體規(guī)劃、立足區(qū)域和行業(yè)特點、 能夠起到有效的示和帶動作用的以承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)為主的中心城市?！笆緟^(qū)”是指在“基地城市” ，服務(wù)外包重點企業(yè)相對集中，已初步形成一定規(guī)模效益，在引導(dǎo)和帶動“基地城市”及周邊地區(qū)開展承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)方面具備一定基礎(chǔ)的區(qū)域 ( 一般為“基地城市”的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、 國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、 國家軟件出口基地及軟件園區(qū)等特定經(jīng)濟(jì)功能區(qū) ) 。二、申請認(rèn)定為基地城市，應(yīng)具備下列條件：( 一) 地方政府已將承接離岸服務(wù)外包納入十一五規(guī)劃發(fā)展方案并制定明確目標(biāo)，推進(jìn)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)的思路明晰，規(guī)劃切實可行，中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)明確； 制定

25、的鼓勵承接服務(wù)外包發(fā)展的政策及具體措施切實有效并具有可操作性。( 二) 當(dāng)?shù)卣兄Z從財政預(yù)算中安排一定資金與中央扶持基金配套，用于基地建設(shè) ( 包括但不限于完善必要設(shè)施、 人才引進(jìn)與培養(yǎng)、服務(wù)外包職業(yè)培訓(xùn)、 外包企業(yè)相關(guān)認(rèn)證等， 及與服務(wù)外包配套服務(wù)及特定環(huán)境改善相關(guān)事宜 ) 。( 三) “基地城市”已有具備條件的示區(qū)。( 四)“基地城市”的建設(shè)及發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施較好，交通便利，污染指數(shù)較低，適宜居住，具有良好的國際投資和合作的環(huán)境。( 五)“基地城市”產(chǎn)業(yè)特色鮮明，重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，服務(wù)體系健全，投融資便利，運營成本具有競爭力，且具備在三到五年培育承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的大型骨干企業(yè) (3

26、000-5000 人) 和孵化中小企業(yè)的條件，對本地區(qū)及周邊地區(qū)開展承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)具有帶動作用。( 六) “基地城市”已有50 家以上具備一定規(guī)模的從事承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)，具有良好的服務(wù)基礎(chǔ)和承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的經(jīng)驗，承接的服務(wù)外包業(yè)務(wù)以離岸服務(wù)外包為主。( 七) 該地區(qū)高等院校和科研院所集中， 學(xué)科與服務(wù)外包需求相適應(yīng)，服務(wù)外包人力資源儲備充足， 具備根據(jù)外包產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行定向培訓(xùn)的各種條件。( 八) 具有良好的國際投資和合作的環(huán)境。( 九)“基地城市”的建設(shè)由有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)分管，有專門的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)服務(wù)外包基地的規(guī)劃及建設(shè)。三、申請認(rèn)定為示區(qū)，應(yīng)具下列條件：( 一 ) 符合“基地城市”發(fā)展規(guī)

27、劃和功能定位( 不存在土地管理等遺留問題 ) 。( 二) 具有開展承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，并已有可適用于承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)的具體扶持政策。( 三) 區(qū)已開展的服務(wù)外包業(yè)務(wù)以離岸業(yè)務(wù)為主，區(qū)從事承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)不少于25 家且發(fā)展勢頭良好。( 四) 有精簡高效的管理機(jī)構(gòu)。四、請你省 ( 市) 進(jìn)一步了解本行政區(qū)域服務(wù)外包業(yè)的開展情況，其中符合要求、 希望成為中國服務(wù)外包基地城市的中心城市， 應(yīng)按下列要求向商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部提交申請材料：( 一) 基地應(yīng)由省或計劃單列市人民政府向商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部推薦，并按要求填寫中國服務(wù)外包基地城市推薦表(附件一)；( 二) 根據(jù)基地城市服務(wù)外包業(yè)的實際

28、開展情況，填寫基地城市已設(shè)立從事承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)一覽表(附件二)；( 三) 按照中國服務(wù)外包基地城市基地推薦表的結(jié)構(gòu)，提交詳實的申請報告。五、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部將共同組織評審，并對經(jīng)評審認(rèn)定的基地城市和基地城市的示區(qū)聯(lián)合授牌。附件一：中國服務(wù)外包基地城市基地推薦表附件二：基地城市已設(shè)立從事承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)一覽表商務(wù)部信息產(chǎn)業(yè)部二 00 六年九月十一日附件一500 字）500 字）中國服務(wù)外包基地城市推薦表推薦基地一、基地所在城市宏觀介紹（不超過500 字）區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施人力資源及人力成本人文環(huán)境當(dāng)?shù)胤审w系建設(shè)高等院校（包括大專，注明）及學(xué)科發(fā)展服務(wù)外包優(yōu)勢其他二、服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀（不超過三、服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃（不超過總體目標(biāo)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)人才目標(biāo)企業(yè)目標(biāo)目標(biāo)市場其他四、扶持政策地方配套扶持資金：現(xiàn)有可適用鼓勵政策其他扶持政策：（包括財政、地方稅收、基礎(chǔ)設(shè)計、人力資源培養(yǎng)、投資促進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府服務(wù)、融資便利等）其他可予研究并推進(jìn)的鼓勵政策:五、候選示區(qū)候選示區(qū)一：示區(qū)地理位置及面積：示區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（2004