農(nóng)村黨員分類管理的經(jīng)驗(yàn)材料

1、農(nóng)村黨員分類治理的經(jīng)驗(yàn)材料黨員分類治理是黨建工作一個重要課題.在03年,我們針對一些年齡較大的黨員在教育治理、組織活動、作用發(fā)揮方面的特殊性,在試行黨員分類治理上作了初步的探索實(shí)踐.06年我們較好地把握了開展村規(guī)模調(diào)整工作這一契機(jī),結(jié)合前幾年的探索實(shí)踐,全面推行了以分類設(shè)置黨組織、分類教育黨員和分類設(shè)崗定責(zé)為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨員分類管理試點(diǎn)工作,取得了較為明顯的成效.一、實(shí)施黨員分類治理工作的實(shí)踐分析當(dāng)前,隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村社會生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念都發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村黨員隊(duì)伍也由現(xiàn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、就業(yè)形式多樣化、教育需求多元化等新的情況,需要我們探索更貼近實(shí)際的黨員教育

2、治理新模式.第一,實(shí)施黨員分類治理是穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位的必然需求.黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)固,離不開農(nóng)村基層黨組織和全體黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮,更離不開廣闊群眾的擁護(hù)和支持.群眾看黨員,他們首先是通過看黨組織怎樣治理黨員,黨員發(fā)揮什么樣的作用,來看待我們黨的.因此,夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織根底,增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的教育治理,事關(guān)我黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)固.第二,實(shí)施黨員分類治理是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的必然需求.近年來,我們首創(chuàng)了“海推直選、“自薦海選的民主選舉“村官的做法,保證了農(nóng)村群眾的民主權(quán)利,推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)進(jìn)程.同樣,實(shí)施農(nóng)村黨員分類管理,能更有針對性地參與商定村級經(jīng)濟(jì)、社會開展的重大事務(wù),更有針對性地發(fā)

3、表自己的意見和建議,使其在村黨組織中的黨內(nèi)民主權(quán)利得到更好的行使,同時,也使得村黨組織班子的決策更加科學(xué)、合理.第三,實(shí)施黨員分類治理是發(fā)揮黨員先進(jìn)性的必然需求.從我區(qū)的現(xiàn)狀分析,農(nóng)村黨員主要可以劃分為老年黨員、企業(yè)務(wù)工黨員、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)黨員三大類型,直接或間接地導(dǎo)致了一定的接受水平的差異.因此,我們通過實(shí)施黨員分類治理,區(qū)分不同專業(yè)黨組織提由相應(yīng)不同的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),并開展設(shè)崗定責(zé)活動,使得黨員找準(zhǔn)了自身定位,明確了相應(yīng)責(zé)任,發(fā)揮了各自特長,從而也使得農(nóng)村黨員的先進(jìn)性得到了實(shí)實(shí)在在的表達(dá).第四,實(shí)施黨員分類治理是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的必然需求.共同的黨員身份和不同的黨員個體也是和諧統(tǒng)一

4、的.從現(xiàn)實(shí)情況看,不同的黨員因年齡、文化程度、接受教育狀況、從業(yè)情況等的不同,而導(dǎo)致其知識信息、興趣愛好以及價值取向等的不同,需要實(shí)行分類治理.同時,隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,特別是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施,更給基層黨員特別是流動黨員的教育治理提供了直接、便捷的方式,從而進(jìn)一步推動了黨員分類治理工作的開展,增強(qiáng)了各級黨組織對不同的黨員進(jìn)行教育治理的實(shí)效性.二、實(shí)施農(nóng)村黨員分類治理的主要做法和初步成效針對以上的這些新情況和新問題,我們從2003年底開始,在南苑街道聯(lián)勝村進(jìn)行了黨員分類治理的試點(diǎn),嘗試把農(nóng)村黨員按年齡、職業(yè)進(jìn)行分類,編入不同支部,對不同支部的黨員提由了相應(yīng)的先進(jìn)性要求,并針對性地開展活

5、動,讓每個黨員定責(zé)定崗,發(fā)揮先鋒作用.經(jīng)過一年的試點(diǎn),南苑街道的黨員分類治理模式取得了成功,并在全區(qū)進(jìn)行了推廣.我們主要分三步走：第一步,整合資源,科學(xué)設(shè)置黨組織.結(jié)合2003年開展村規(guī)模調(diào)整,將全區(qū)原505個建制村調(diào)整為262個,建立42個村黨委、100個村黨總支和120個村黨支部.設(shè)置三種主要類型的分類支部：以老年黨員為主的老年支部；以從事生產(chǎn)為主的行業(yè)支部；以流動人員為主的流動支部.目前,全區(qū)村級黨委、黨總支以下共設(shè)置分類支部478個,設(shè)置分類黨小組1252個.第二步,分類施教,創(chuàng)新黨員治理新模式.一是創(chuàng)新分類教育方式.將農(nóng)村黨員教育方式從以會代訓(xùn)多、讀書看報多、單向灌輸,多向?qū)崉?wù)培訓(xùn)多

6、、實(shí)踐體驗(yàn)多、雙向互動多轉(zhuǎn)變.二是區(qū)別分類教育內(nèi)容.根據(jù)教育對象類型,側(cè)重不同的主題開展組織活動.三是豐富分類活動載體第三步,因事設(shè)崗,分層發(fā)揮黨員作用.一是堅(jiān)持合理設(shè)崗.結(jié)合當(dāng)?shù)馗母镩_展和穩(wěn)定中迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,設(shè)置思想政治類、經(jīng)濟(jì)開展類、公共事務(wù)類、村務(wù)監(jiān)督類四大類崗位.二是實(shí)行公開上崗.通過召開黨員大會,將崗位名稱、職數(shù)、工作責(zé)任向全體黨員公布,由黨員自愿申報崗位.三是增強(qiáng)引導(dǎo)履崗.由村級黨組織總體負(fù)責(zé),分類支部、黨小組按黨員選定的崗位,開展教育、培訓(xùn)、引導(dǎo),使他們明確目標(biāo),掌握程序和要求.四是強(qiáng)化考核評崗.上崗黨員每半年填寫一次?履崗記錄表?,每年向村黨組織作一次匯報,黨組

7、織根據(jù)匯報情況,進(jìn)行評選考核.通過兩年多時間的黨員分類治理工作的探索實(shí)踐,我們主要取得了以下三個方面的初步成效：第一,實(shí)行黨員分類治理,有利于增強(qiáng)村級班子的合力.實(shí)行分類治理后,基層黨組織在設(shè)置上更好地順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會開展的趨勢.對屬于同一行業(yè)黨支部和專業(yè)黨小組的黨員進(jìn)行分類集中治理,便于把下屬黨員的聰明才智更好地用于農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營,影響和帶動村組群眾為該村開展獻(xiàn)計生力.第二,實(shí)行黨員分類治理,有利于黨員活動的廣泛開展.黨員實(shí)行分類治理以后,參加活動的對象都具有共同的群體性特點(diǎn),同一產(chǎn)業(yè)的黨員、老年黨員及流動黨員等都有了共同話題；不同黨支部和黨小組根據(jù)黨員共性和特點(diǎn)開展不同形式的活動,使

8、原來較單一的組織活動轉(zhuǎn)變?yōu)橘N近黨員和實(shí)際的多樣化活動形式.黨員參加活動的積極性、主動性大大提升,黨組織的吸引力和凝聚力得到增強(qiáng).第三,實(shí)行黨員分類治理,有利于黨員作用的充分發(fā)揮O推行黨員分類治理以后,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨員的優(yōu)化組合,因人定崗,以崗定責(zé),使農(nóng)村黨員無職者有責(zé)、無位者有為,激發(fā)起了黨員的責(zé)任意識和樂于奉獻(xiàn)、發(fā)揮作用的熱情.三、進(jìn)一步推進(jìn)黨員分類治理需要把握的幾個問題黨員分類治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性和延續(xù)性很強(qiáng)的工程.在推進(jìn)黨員分類治理工作中,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注意把握四個方面的問題：第一,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),因人分類.在推進(jìn)分類治理工作中,既要嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),又要對廣闊黨員按從業(yè)特點(diǎn)、年齡層次、性格特長進(jìn)行劃分.第二,要把握條件,分類推進(jìn).黨員分類治理工作在農(nóng)村層面已經(jīng)全部推開,我們下一步在非公有制企業(yè)、社區(qū)中探索推行這項(xiàng)工作時,將先行試點(diǎn),待條件成熟再全面推行.第三,要創(chuàng)新載體,發(fā)揮作用.要結(jié)