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文檔簡介

1、能源技術(shù)創(chuàng)新是解決我國長期能源問題的關(guān)鍵文獻標(biāo)識碼:A長期能源問題的實質(zhì)是發(fā)展問題。我國改革開放二十多年以來,社會經(jīng)濟取得了長足進步。為實現(xiàn)我國在本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟水平必須進一步提高,而經(jīng)濟水平的提高需要能源安全供應(yīng)作為保障。因此,采用新能源、可再生能源以及能源效率技術(shù),從而改變傳統(tǒng)能源的使用模式已經(jīng)成為關(guān)注的焦點。隨著傳統(tǒng)的不可再生能源日益消耗,可再生能源和新能源將會占據(jù)更大的市場份額。我國在這方面的競爭力直接關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和國家安全。大量研究表明,在大多數(shù)資本商品市場和很多消費品市場中,競爭力的強弱與技術(shù)水平這樣的“非價格要素”密切相關(guān)(KravisandLipse

2、y,1971;Rothwell,1980,1981;Sciberras,1981)。從成本角度看,能源技術(shù)創(chuàng)新帶來的成本的降低,也是提高利潤空間的重要手段。漸漸出現(xiàn)的新能源和可再生能源市場,對我國科技和經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,綜合競爭力的增強,實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了良好的機遇。本文運用演化經(jīng)濟學(xué)關(guān)于“技術(shù)一經(jīng)濟范式”的基本原理,在分析當(dāng)前我國能源形勢和企業(yè)在國際市場上的競爭力的基礎(chǔ)上,提出解決能源問題,需要我國在能源領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新的思路,以期對實現(xiàn)我國科技趕超,保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展貢獻一己之見。一、中國面臨的能源問題(1) 能源需求快速增長,安全問題突出中國對石油需求越來越大,能源安全問題越來越突出。從2

3、003年開始,中國已躍居全球第二大石油消費國(每日消費546萬桶),超過日本(每日消費543萬桶),僅次于美國,石油自給率低。全球進口(2003年約9000萬噸,2004年估計超過11萬噸)占總需求約13。估計到2020年時,進口依賴度將升高到75,而且,進口來源高度集中于中東與非洲,在油產(chǎn)地的探勘權(quán)、投資權(quán)掌握不多;石油運輸多經(jīng)海運,其中90非由中國油輪運輸(日本90進口石油由日本油輪運載);中國石油進口80又須經(jīng)由馬六甲海峽,當(dāng)?shù)睾1I多,戰(zhàn)時風(fēng)險又過于集中(石齊平,2004)。目前,國際油價不斷上漲,極高的石油對外依存度已經(jīng)造成了中國巨大的經(jīng)濟損失。2004年,國際油價上漲導(dǎo)致中國GDP曾

4、長放緩約0.9個百分點,中國外匯支出因此增加約86億美元。而2005年1至9月,中國為國際油價上漲多支出外匯100多億美元,造成中國居民消費價格上漲016個百分點,工業(yè)品出廠價格上漲145個百分點(侯利紅,2005)。實際上,在今后相當(dāng)長時間內(nèi),中國將面臨嚴(yán)重的能源供需矛盾。根據(jù)我國“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展九五計劃和2010年遠景目標(biāo)綱要”的發(fā)展要求,預(yù)測我國2010年一次能源需求將達到2235Mt標(biāo)準(zhǔn)煤,國內(nèi)一次能源生產(chǎn)量183530Mt標(biāo)準(zhǔn)煤,缺口將高達400Mt標(biāo)準(zhǔn)煤(吳敬儒,1997)。在采用復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論建立的描述技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)過程模型中,企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)品的競爭力、投資能力、技術(shù)創(chuàng)新成本

5、、市場結(jié)構(gòu)和歷史經(jīng)驗選擇受益最大的投資決策,企業(yè)主體之間通過市場產(chǎn)生相互影響,各企業(yè)具有不同的基本條件,但有相似的運行機制。計算結(jié)果表明,預(yù)計在技術(shù)進步情景下,中國2010年一次能源需求將為184212Mt標(biāo)準(zhǔn)煤(任錦鸞和顧培亮,2002),技術(shù)進步導(dǎo)致能效的提高和替代能源競爭力的增強,將使能源需求急劇下降。能源供應(yīng)能否滿足需求增長將是制約中國經(jīng)濟增長的一個關(guān)鍵因素。提高能效、采用新能源和可再生能源對于緩解中國的能源供需矛盾具有重要意義。(2) 環(huán)境污染情況嚴(yán)峻,國際壓力加大雖然中國采取了各種措施防治大氣污染,但大氣環(huán)境狀況仍然不容樂觀。2004年環(huán)境狀況公報對大氣環(huán)境狀況描述如下:“全國城市

6、空氣質(zhì)量總體上與上年變化不大,部分污染較嚴(yán)重的城市空氣質(zhì)量有所改善,劣三級城市比例下降,但空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)城市的比例也在降低。顆粒物仍是影響空氣質(zhì)量的首要污染物,但總體比上年有好轉(zhuǎn)趨勢。二氧化硫年均濃度達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)(006毫克立方米)的城市占743,與上年持平。降水年均pH值低、酸雨頻率高的城市比例均比上年增加,表明本年度酸雨污染較上年加重?!碧岣吣苄Ъ夹g(shù)以及新能源技術(shù)等,能夠減少大氣污染物的排放,特別是顆粒物質(zhì)、二氧化硫、氮氧化物等,從而有利于緩解中國嚴(yán)重的大氣污染情況。另外,氣候變化是當(dāng)今世界面臨的最棘手的挑戰(zhàn)之一。中國政府已經(jīng)加入了聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)以下簡稱公

7、約),并于1997年簽署了具有里程碑意義的京都議定書。京都議定書是第一部包含明確的排放限額和時間表的國際協(xié)定(Barrett,1998;Grubbetal,1999)。在京都議定書中,一組工業(yè)化國家同意在2008-2012年的承諾期內(nèi)穩(wěn)定或減少平均5 2%的溫室氣體排放量(與1990年排放水平相比)。京都議定書已于2005年2月16日正式生效。然而,京都議定書的承諾只是應(yīng)對氣候變化的第一步,實現(xiàn)穩(wěn)定大氣溫室氣體濃度最終需要全球溫室氣體排放比京都議定書有更深層次的削減。基于公約中“共同而有區(qū)別的責(zé)任原則”,中國目前仍然不需要承諾減少溫室氣體的排放,但是一直以來,作為最大的發(fā)展中國家,在談判中受到

8、越來越大的來自發(fā)達國家的壓力。因此,利用能效技術(shù)以及新能源和可再生能源技術(shù),實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的替代,在減少溫室氣體排放的同時,也會減少其他大氣污染物的排放,特別是顆粒物質(zhì)、二氧化硫、氮氧化物等,從而有利于緩解中國嚴(yán)重的大氣污染情況。(3) 我國能源結(jié)構(gòu)和能源效率與國際發(fā)達水平有相當(dāng)大的差距與世界平均能源結(jié)構(gòu)和發(fā)達經(jīng)濟相比,我國能源品種結(jié)構(gòu)很不合理,優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)不足。根據(jù)英國石油公司的數(shù)據(jù)(BP,2004),2004年,世界平均能源結(jié)構(gòu)中,石油和天然氣之和約占能源總消耗量的73%,OECtH家該比例為79%我國2004年的比例僅為31左右;而我國2002年煤的消費比例占總能源消費量的69溢右,世界平

9、均水平僅為27%OEC明家煤炭比例僅為21。由于長期能源緊張的歷史狀況,造成了能源工業(yè)發(fā)展“重能力增長,忽視質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的傾向。能源行業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡(見圖1)。我國目前的能源效率約為33%,比世界先進水平低10個百分點左右。我國能源系統(tǒng)的總效率很低,只有111%,也就是說,能源可采儲量變成終端有用能的只有110,約90的能源在開采、加工轉(zhuǎn)換、貯運和終端利用過程中損失和浪費掉了。需要指出的是:目前我國農(nóng)村仍大量使用生物質(zhì)能,2000年消費量達22億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加上這部分能源,全國能源利用效率比以上計算結(jié)果降低35個百分點,降到30%左右(王慶一,2005)。從能源結(jié)構(gòu)和能源效率兩方面來看,我

10、國能源技術(shù)水平與國際平均水平有較大差距,與發(fā)達國家的差距更大。我國有提高我國能源技術(shù)水平,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和提高能源效率,減少能源(特別是不可再生能源)的過度消耗,擴大能源供給來源,減少對環(huán)境的污染,承擔(dān)國際氣候變化的壓力的潛力和需求。(4) 我國能源技術(shù)的企業(yè)國際競爭力較弱經(jīng)濟的全球化日益深入,除了考慮能源供需矛盾和環(huán)境保護,我國應(yīng)該參與能效產(chǎn)品和新能源及可再生能源產(chǎn)品的國際競爭。中國作為一個發(fā)展中國家,人均GDP®剛超過1100美元,與貿(mào)易強國相比,經(jīng)濟發(fā)展水平低,科學(xué)技術(shù)較為落后,產(chǎn)品國際競爭力較弱(曲如曉,2005)。目前,中國的出口主要集中在勞動力密集型行業(yè),與貿(mào)易強國相比,中

11、國的資本、知識、技術(shù)等處于劣勢,尤其是在技術(shù)知識密集型產(chǎn)品方面不具備優(yōu)勢。中國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍處在國際分工的低端層次上。即便是在資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)中,中國承擔(dān)的只是這種高技術(shù)產(chǎn)品增值鏈條中。附加價值較低的加工組裝環(huán)節(jié)。我國外貿(mào)效益增長依靠數(shù)量擴張,貿(mào)易條件惡化。中國出口的產(chǎn)品大都以低附加值的勞動密集型產(chǎn)品為主,這些產(chǎn)品大部分已進入產(chǎn)品成熟期,市場經(jīng)濟激烈。中國企業(yè)在市場競爭中主要采取了價格競爭手段,特別是在進軍國際市場時,盲目出口,競相壓價,出口上的增量不增價現(xiàn)象普遍存在,因此造成我國出口產(chǎn)品在大量進入國際市場的同時,也導(dǎo)致出口價格的持續(xù)下降。商品核心競爭力體現(xiàn)在技術(shù)與品牌兩個方面。我國出

12、口產(chǎn)品缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和品牌,這是制約我國成為貿(mào)易強國的重要因素。參與到正在出現(xiàn)的新能源和新的可再生能源市場的競爭,我國不能重蹈覆轍。新能源和新型的可再生能源開發(fā)和應(yīng)用主要出現(xiàn)在發(fā)達國家,在技術(shù)開發(fā)上,它們也占據(jù)著領(lǐng)先的優(yōu)勢,例如風(fēng)力透平技術(shù)是德國和丹麥占據(jù)領(lǐng)先地位。如果發(fā)展中國家不采取積極的措施和大力的投入,抓住機遇,占據(jù)一席之地,在未來能源技術(shù)的轉(zhuǎn)折時期,又會面臨缺乏國際競爭力,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,大量技術(shù)引進的困境。能源利用技術(shù)的研究和開發(fā)在我國是一個薄弱環(huán)節(jié)。我國在能源利用方面的R&CK入強度一直較低,所以無論是應(yīng)用基礎(chǔ)研究還是技術(shù)開發(fā)方面的原始性創(chuàng)新都非常有限。從

13、能源主體煤炭的利用來說,我國主要采用直接燃燒,熱量利用率不到30%,與世界先進水平差距很大。煤炭氣化、多聯(lián)產(chǎn)、超臨界發(fā)電等高新技術(shù)在較長一段時間內(nèi)將主要依賴技術(shù)引進。在后續(xù)能源方面,如核能發(fā)電也已被國外先進技術(shù)所壟斷。作為最流行、最清潔、最廉價能源資源的太陽能和風(fēng)能等可再生能源利用技術(shù)的研究開發(fā),基本上還是步工業(yè)發(fā)達國家新技術(shù)研究的后塵,亦步亦趨地前進。提高我國新能源產(chǎn)品和能效產(chǎn)品的國際核心競爭力,科技興貿(mào)戰(zhàn)略的實施,應(yīng)該注重能效技術(shù)和新能源、可再生能源技術(shù)的自主研發(fā),鼓勵企業(yè)加速創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。二、新的“技術(shù)一經(jīng)濟范式”技術(shù)進步最初從分工開始,隨著技術(shù)的進步,社會文化和經(jīng)濟形態(tài)隨之發(fā)生改

14、變,由于體制的改變對技術(shù)創(chuàng)新的不同作用,導(dǎo)致了技術(shù)進程的不同國家之間的分化。工業(yè)革命以來,人類科技發(fā)生了奇跡般的進步,新興國家在已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的五次技術(shù)浪潮期間,趕超了領(lǐng)先國家,成為經(jīng)濟競爭力的領(lǐng)導(dǎo)者。這些國家的數(shù)量非常少,但決不是偶然的現(xiàn)象。如果按照“技術(shù)一經(jīng)濟范式”觀察技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展的話,在某種范式中它是累積的和連續(xù)的過程,但在范式之間則是毀滅和不連續(xù)的過程?!凹夹g(shù)一經(jīng)濟范式”是在新技術(shù)成熟時有關(guān)技術(shù)和投資決策的一套常識性的規(guī)則,“技術(shù)一經(jīng)濟范式”的變革(“技術(shù)革命”)通常含有多組基本創(chuàng)新和漸進創(chuàng)新,而且最終可能包括若干新技術(shù)體系,它不僅對整個經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生擴散性的影響,而且也引起了廣

15、泛的制度、組織和管理創(chuàng)新。對于發(fā)展中國家來說,由于在這種主導(dǎo)“技術(shù)一經(jīng)濟范式”內(nèi)存在產(chǎn)品生命周期,所以這就為發(fā)展中國家的經(jīng)濟追趕提供了機會。較早的進入新技術(shù)系統(tǒng)是跨越式發(fā)展的決定性因素(佩蕾絲和蘇特,1994)。目前,國際上發(fā)達國家能源研發(fā)的力度有所減弱,政府能源技術(shù)研發(fā)預(yù)算自上個世紀(jì)80年代以來呈現(xiàn)明顯下降趨勢(R.MMargolis和D.MKammen)這主要是由于發(fā)達國家進入經(jīng)濟政治體制調(diào)整,國際政治經(jīng)濟新格局尚未形成,醞釀經(jīng)濟進一步發(fā)展的時期,而我國經(jīng)濟已經(jīng)持續(xù)多年快速穩(wěn)步增長,能源需求增長也十分迅速,出現(xiàn)了落后國家的“趕超窗口”(賈根良,2004)正在出現(xiàn)的新能源市場表明以新能源技術(shù)

16、為基礎(chǔ)創(chuàng)新的新的“技術(shù)一經(jīng)濟范式”正在醞釀之中。隨著國際礦物燃料儲量的萎縮,價格高漲,應(yīng)對氣候變化的進程以及環(huán)境意識的加強,各國對于能效和新能源技術(shù)的需求日益增長,能源技術(shù)將成為未來一次技術(shù)革命的基礎(chǔ)技術(shù)之一。建立和完善創(chuàng)新系統(tǒng)能夠給予各個研發(fā)主體正確地激勵,促進他們之間的聯(lián)系以及參與國際研發(fā)競爭和合作,促進研發(fā)成果和轉(zhuǎn)移技術(shù)與我國企業(yè)生產(chǎn)實際的結(jié)合。對于仍然處于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)階段的技術(shù),我國與國際先進水平差距并不太大,結(jié)合我國實際,加大研發(fā)力度,開發(fā)出國際領(lǐng)先的技術(shù),率先實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用并非不可能。對于在發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)商業(yè)化的技術(shù),由于技術(shù)轉(zhuǎn)移成本非常高,依賴國外技術(shù)還會帶來安全問題,而

17、且由于“技術(shù)差距”的存在,需要在轉(zhuǎn)移的過程中對引進技術(shù)的積極吸收和擴散,所以我國應(yīng)加強在此基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,以實現(xiàn)競爭力的提升,建立和完善國家創(chuàng)新系統(tǒng),較早的進入到新的“技術(shù)一經(jīng)濟范式”之中,力爭掌握新的技術(shù)浪潮的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展的主動。另外,由于社會變革是一個復(fù)雜的、路徑依賴的和不可預(yù)測的過程(DStark,1992),與東歐和俄羅斯體制采取的“休克療法”式的變革所遇到的困難相比,我國二十多年改革開放的經(jīng)驗表明,采取“摸著石頭過河”的試錯策略改革我國的經(jīng)濟體制,允許實驗性的改革,經(jīng)濟和社會的發(fā)展取得了巨大的成功(PingChen,1993)。目前,我國進入了深化改革開放的階段,鼓勵實驗性的改革,建立國家創(chuàng)新系統(tǒng)具有良好的國內(nèi)條件。三、結(jié)論我國要在本世紀(jì)50年代基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),經(jīng)濟發(fā)展

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