--畢節(jié)市楊家灣煤礦安全生產(chǎn)管理制度（精）

1、畢節(jié)市楊家灣煤礦安全生產(chǎn)管理制度目 錄一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度二、安全辦公會(huì)議(例會(huì))制度三、安全(生產(chǎn)年度)目標(biāo)(考核)管理制度四、安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度六、安全教育與培訓(xùn)制度七、事故隱患排查與整改制度八、安全監(jiān)督檢查制度九、安全技術(shù)審批制度十、礦用設(shè)備器材使用管理制度十一、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度十二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度十三、安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度十四、入井人員管理制度十五、安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度十六、管理人員下井及帶班制度十七、安全操作管理制度十八、其他制度如瓦斯抽放管理制度、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理制度等制度。一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、安全生產(chǎn)是關(guān)系國家和人民群眾

2、生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)做好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。同時(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制也是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分。3、根據(jù)管理生產(chǎn)必須管安全的原則，安全生產(chǎn)責(zé)任制綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任加以明確規(guī)定的制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容

3、是，法人代表(礦長、公司總經(jīng)理、廠長、經(jīng)理)是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;各分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人是本專業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)抓好生產(chǎn)開拓布置;總工程師負(fù)責(zé)一通三防工作;安全副礦長負(fù)責(zé)安全設(shè)施和其他專業(yè)的安全工作;機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)陌踩芾?防治水副總負(fù)責(zé)防治水方面的管理。4、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員，在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作;有關(guān)的職能機(jī)構(gòu)和人員，必須在自己的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);職工必須遵守以崗位現(xiàn)任

4、制為主的安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度，不違章作業(yè)，并有權(quán)拒絕違章指揮，險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，采取緊急防范措施。5、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制另行專門制定。6、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)實(shí)行與工資掛鉤，對(duì)認(rèn)真履行或不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的，按照安全獎(jiǎng)懲制度與事故責(zé)任追究制度給予獎(jiǎng)懲和處罰。二、安全辦公會(huì)議(例會(huì))制度一、礦長是全礦行政主要負(fù)責(zé)人，對(duì)全礦安全、生產(chǎn)、行政、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)。礦長安全辦公會(huì)議，由礦長負(fù)責(zé)主持。并有會(huì)議記錄。參加人員：由礦長、各副礦長和總工程師。各主要科室負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。二、安全例會(huì)要求： 由安全副礦長負(fù)責(zé)組織，礦長主持。每月進(jìn)行不少于一次安全例會(huì)，并

5、作好會(huì)議記錄。參加人員由各副礦長、各科室主要負(fù)責(zé)人、專職安監(jiān)員及部分采掘隊(duì)長。三、會(huì)議和活動(dòng)的主要內(nèi)容有：1、安全副礦長或安全科長，匯報(bào)自上次以來，全礦安全情況、各隊(duì)工傷事故及事故分析情況、 三違情況、隱患排查及整改情況，并有針對(duì)性的提出當(dāng)前礦上存在的安全生產(chǎn)等其它方面的問題。2、安全副礦長總結(jié)近期安全生產(chǎn)狀況及各項(xiàng)安全競(jìng)賽活動(dòng)的開展及評(píng)比情況，并針對(duì)當(dāng)前安全存在的問題，整改的要求，提出下一步安全管理的重點(diǎn)及相應(yīng)的措施。3、礦長全面總結(jié)分析近期狀況，指出存在的問題及相應(yīng)的對(duì)策，研究制定安全措施，提出下一步安全工作意見，布置下一步的安全工作。4、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)煤礦安全規(guī)程及上級(jí)有關(guān)法規(guī)、法令及

6、文件等，深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)規(guī)定的文件精神，圍繞搞好安全生產(chǎn)多想辦法，多出主意。三、安全(生產(chǎn)年度)目標(biāo)(考核)管理制度為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持誰主管，誰負(fù)責(zé)的精神，確保全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)制，完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決克制重大傷亡事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦各項(xiàng)工作健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，礦井實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，具體規(guī)定如下：(一)指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針，把安全工作放在一切工作的首位，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)的原則，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，認(rèn)真排查不安全隱患，狠反三違，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。(二)安全管理工作內(nèi)容1、明確行政一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)

7、任者，各行政副職和職能 部門對(duì)分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。2、逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。明確各自的安全責(zé)任，并付諸實(shí)施。3、加強(qiáng)和建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、投入、監(jiān)察手段的四落實(shí)，形成一個(gè)縱到底，橫到邊的安全生產(chǎn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。4、定期開展安全活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育、安全培訓(xùn)工作。不斷提高職工的自主保安和相互保安的意識(shí)及能力。各項(xiàng)活動(dòng)要有計(jì)劃、有措施、有記錄。5、發(fā)生事故按照四個(gè)不放過的原則，認(rèn)真組織分析原因，制定和采取防范措施。對(duì)職工進(jìn)行舉一反三的安全教育，開展反三違、反事故斗爭。6、堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)的原則，杜絕違章指揮，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵章守

8、法，按質(zhì)按量的完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。(三)控制指標(biāo)1、死亡率一律為零。2、無經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的重大機(jī)械事故。3、無刑事案件。(四)獎(jiǎng)懲如果全年無重傷以上事故，對(duì)有關(guān)人員按責(zé)任大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如果發(fā)生重傷以上事故的，要按責(zé)任人的責(zé)任大小分別進(jìn)行罰款。具體獎(jiǎng)罰多少，在安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中明確規(guī)定。四、安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度安全生產(chǎn)投入是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)資金保障管理是企業(yè)管理的重要組成部分。根據(jù)安全生產(chǎn)法中規(guī)定與我礦實(shí)際情況，作如下要求：1、礦安全科與技術(shù)科根據(jù)公司生產(chǎn)施工指標(biāo)進(jìn)度及在建工程的情況及時(shí)編制資金計(jì)劃，計(jì)劃中應(yīng)包括安全技術(shù)措施、

9、設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)安全健康衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全宣傳、安全培訓(xùn)教育、職工意外傷害保險(xiǎn)、應(yīng)急救援預(yù)案物資、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)費(fèi)用、安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用項(xiàng)目等。2、制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)切實(shí)考慮重大危險(xiǎn)因素及重大環(huán)境因素預(yù)防控制所采取的必要的措施。3、計(jì)劃應(yīng)先送礦長、總工進(jìn)行審批后，再報(bào)送公司安全技術(shù)科經(jīng)過安全生產(chǎn)技術(shù)的副總經(jīng)理審批。4、礦財(cái)務(wù)科應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，并確保有效落實(shí)，實(shí)行?？顚Ｓ?。5、礦及公司工會(huì)應(yīng)監(jiān)督安全資金投入的有效實(shí)施，督促相關(guān)部門按制度貫徹執(zhí)行。6、各項(xiàng)目部使用安全生產(chǎn)資金時(shí)，應(yīng)編制計(jì)劃，及時(shí)報(bào)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，審批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。7、公

10、司財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)資金使用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，工會(huì)應(yīng)了解資金是否有效實(shí)施，安全管理部門應(yīng)督促相關(guān)部門、項(xiàng)目部按計(jì)劃實(shí)施，倉庫物資保管部門應(yīng)掌握采購的安全設(shè)施、設(shè)備、物資是否合格有效。8、礦各項(xiàng)目部應(yīng)參照公司的年度安全生產(chǎn)資金計(jì)劃編制合理有效的安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，年底做出統(tǒng)計(jì)、匯總。9、使用資金項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)資金使用上應(yīng)做到三到位，即：責(zé)任到位、措施到位、資金到位。在具體實(shí)施項(xiàng)目上應(yīng)做到四定，即：定項(xiàng)目、定措施、定責(zé)任人、定期限。10、對(duì)重大專項(xiàng)安全技術(shù)措施基金的制定，應(yīng)由公司牽頭進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)、論證、會(huì)審，確保資金的有效使用，充分發(fā)揮其科學(xué)、合理、有效的原則。11、礦井應(yīng)根據(jù)此制度，制定具

11、體的實(shí)施細(xì)則，向公司提供相關(guān)實(shí)施、使用過程證據(jù)。五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一，預(yù)防為主的方針，提高我礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平，特制定此制度。1、每月三次對(duì)全礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，月底按規(guī)程、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定評(píng)出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化采煤工作面和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化掘進(jìn)工作面。2、對(duì)所查出的問題，分工明確責(zé)任到人進(jìn)行整改。整改情況由管理驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收，直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收小組對(duì)所查出的問題和整改驗(yàn)收資料隨時(shí)整理存檔。嚴(yán)格按照礦部的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化做得好的區(qū)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)隊(duì)進(jìn)行處罰。六、安全教育與培

12、訓(xùn)制度為認(rèn)真落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，全面提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)中華人民共和國煤炭法、 中華人民共和國礦山安全法、 煤礦安全監(jiān)察條例對(duì)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)提出的明確要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定礦井職工安全教育培訓(xùn)制度。一、各科室要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國煤炭法、 中華人民共和國礦山安全法、 煤炭安全監(jiān)察條例等有關(guān)法律法規(guī)。二、對(duì)新進(jìn)礦的職工，接受安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月，經(jīng)考試合格，必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的老師的帶領(lǐng)下工作，滿4個(gè)月然后經(jīng)再考試合格，方可獨(dú)立工作。三、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在換崗前和每年接受在職安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于7天，對(duì)未轉(zhuǎn)崗的老職工安全教

13、育培訓(xùn)的時(shí)間不少于3天。對(duì)職工安全教育培訓(xùn)情況及考核結(jié)果要有記錄可查。四、對(duì)特殊作業(yè)人員，包括安全監(jiān)察員、爆破工、瓦斯檢查工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、通風(fēng)工、主提機(jī)操作工、絞車操作工、礦井水泵工、電工、金屬焊接工、信號(hào)工、礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)及火藥庫管理員、鍋爐工等，要按上級(jí)主管部門要求，接受專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得操作資格證后，才能上崗作業(yè)。并按期考核換證或年審，杜絕無證上崗。七、事故隱患排查與整改制度為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)治理事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。一、全礦安全員以上干部每月入井次數(shù)、抓三違指標(biāo)及處理事故隱患都必須達(dá)到礦規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，每次升井后必須到調(diào)度室認(rèn)真填寫抓

14、三違和處理事故隱患記錄，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能立即處理的，要填寫事故隱患通知卡，交送有關(guān)責(zé)任單位。二、跟班隊(duì)長、班長、安全員都是安全工作的關(guān)鍵人員。為此必須牢固樹立安全第一的思想，迅速轉(zhuǎn)變職能，達(dá)到不安全不生產(chǎn)。生產(chǎn)必須從安全。各項(xiàng)安全管理制度必須全方位得到落實(shí)。及時(shí)排查治理本責(zé)任區(qū)的事故隱患。跟班隊(duì)長是當(dāng)班安全的第一責(zé)任者，對(duì)當(dāng)班的安全工作全面負(fù)責(zé)。三、礦每月組織的安全大檢查和工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，要對(duì)全礦的事故隱患進(jìn)行徹底排查，作好記錄，并對(duì)事故隱患治理做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間和責(zé)任人五落實(shí)。八、安全監(jiān)督檢查制度為了認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，集中精力抓好安全工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，更好地

15、把現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作落實(shí)到實(shí)處，特制定安全生產(chǎn)檢查制度：一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一布置下，認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。二、礦井實(shí)行平時(shí)一天一檢查、每旬組織一次全面檢查，每月組織一次全面安全質(zhì)量驗(yàn)收大檢查的檢查制度。三、每季組織一次階段性檢查，并進(jìn)行階段考核，根據(jù)本季的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。四、每季在獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的同時(shí)，要召開總結(jié)會(huì)議，對(duì)不安全因素和三違現(xiàn)象匯總，在會(huì)議上由分管安全副礦長， 向參會(huì)人員作出總結(jié)報(bào)告，并對(duì)查出的事故隱患提出整改措施和處理意見。五、各采掘區(qū)隊(duì)及分工的有關(guān)責(zé)任人要根據(jù)查出的事故隱患及問題，按照整改的時(shí)間

16、和措施，立即組織整改并接受安監(jiān)人員的監(jiān)督檢查。六、參加檢查的所有人員，要以全面細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)頭頭面面進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，不能有麻痹大意、應(yīng)付公事、走過場(chǎng)的思想。對(duì)查出的問題不管涉及到誰和哪一級(jí)干部，都要嚴(yán)肅認(rèn)真的處理。不能姑息遷就。九、安全技術(shù)審批制度為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)管理，根據(jù)煤礦安全規(guī)程規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求，對(duì)礦井的設(shè)計(jì)、安全措施、作業(yè)規(guī)程、瓦斯報(bào)表、測(cè)量報(bào)表等有關(guān)文件，要建立審批制度，現(xiàn)做如下規(guī)定：一、對(duì)礦井的設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、延深設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、設(shè)備改造、單項(xiàng)工程、安全技術(shù)措施、 一通三防等重要文件，必須召集礦井有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，進(jìn)行討論研究，

17、各部門要提出各自意見和建議，對(duì)具體方案提出措施，最后由主管職能部門負(fù)責(zé)組織編制。二、有關(guān)職能部門要根據(jù)各方面的建議，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編寫。涉及哪個(gè)專業(yè)的，要遵循哪個(gè)專業(yè)職能部門的意見，最后進(jìn)行匯總成文。三、各職能部門負(fù)責(zé)人，要簽字蓋章，最后礦長簽字蓋章后生效，即貫徹執(zhí)行。四、各種規(guī)程、設(shè)計(jì)、報(bào)表和措施等文件應(yīng)提前10天報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。各有關(guān)科室及施工單位必須留一份。五、施工單位要認(rèn)真貫徹文件內(nèi)容，要達(dá)到參加施工的有關(guān)人員心中明白，人人有數(shù)，并簽字備案。六、在施工中出現(xiàn)特殊情況，需要補(bǔ)充和修改的，有關(guān)科室要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行修改補(bǔ)充加以完善，嚴(yán)禁造成無章可循的現(xiàn)象。七、工程技術(shù)人員要經(jīng)常

18、深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的落實(shí)情況。如有不按規(guī)定施工的，有權(quán)制止。并向有關(guān)負(fù)責(zé)人反映情況，提出意見，作好記錄。造成浪費(fèi)和損失的，按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。十、礦用設(shè)備器材使用管理制度一、設(shè)備器材本著誰使用、誰維護(hù)的原則，由使用單位對(duì)所使用的設(shè)備器材負(fù)責(zé)日常維護(hù)、檢修工作，保證設(shè)備完好運(yùn)行。二、機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備的管理工作，負(fù)責(zé)礦井儀器、儀表的定期校驗(yàn)管理，負(fù)責(zé)全礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的設(shè)計(jì)選型、購置、廠家選定、建議計(jì)劃、調(diào)拔、發(fā)放、更新、報(bào)廢、大型設(shè)備的圖紙、資料及技術(shù)檔案的管理及設(shè)備的平衡工作，建立健全設(shè)備的帳、卡、物、牌板管理，設(shè)備的三率達(dá)到上級(jí)規(guī)定的指標(biāo)。三、加強(qiáng)設(shè)備日常性檢查、

19、維護(hù)及修理，加強(qiáng)安全保護(hù)裝置使用與維護(hù)，各單位必須按規(guī)定期限檢查、試驗(yàn)，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常、動(dòng)作靈敏可靠。動(dòng)力科、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)各單位使用的機(jī)電設(shè)備完好情況進(jìn)行隨時(shí)抽檢及監(jiān)督管理，確保設(shè)備的日常維護(hù)、檢修到位。四、設(shè)備實(shí)行包機(jī)制，各單位必須配備專職維護(hù)、檢修人員，負(fù)責(zé)每天對(duì)所分片包干的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修，發(fā)現(xiàn)問題必須立即處理，確保設(shè)備隨時(shí)處于完好狀態(tài);現(xiàn)場(chǎng)自己不能處理的問題，必須及時(shí)向上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并作好各種記錄。五、操作人員或值班的崗位人員必須嚴(yán)格按設(shè)備規(guī)定的周期和內(nèi)容進(jìn)行班前及班中檢查、維護(hù)，嚴(yán)禁空檢、漏檢。六、專職檢修人員必須嚴(yán)格按礦山企業(yè)機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)和礦山企業(yè)機(jī)電設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)

20、及規(guī)定的周期對(duì)分片包干設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、檢修，嚴(yán)禁不完好設(shè)備投入運(yùn)行。七、各使用單位對(duì)所使用的設(shè)備和易損件、潤滑油等在使用地點(diǎn)應(yīng)有一定的備用量，以保證設(shè)備的日常維護(hù)、檢修到位。八、因日常維護(hù)檢修不到位造成設(shè)備損壞或造成事故的，設(shè)備損壞的加倍處罰;造成事故的追究責(zé)任人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。九、礦用設(shè)備器材使用管理具體執(zhí)行機(jī)電設(shè)備有關(guān)專項(xiàng)制度。十一、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度為防止礦井重大災(zāi)害事故的發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)，現(xiàn)對(duì)礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機(jī)電運(yùn)輸管理作出如下管理規(guī)定：l、各礦井必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2、礦井必須對(duì)可能

21、存在的危害具有預(yù)見性。3、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃所需要的費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。一、礦井頂板事故預(yù)防安全管理制度1、礦井采、掘工作面工程及所有其它井下工程必須按照煤礦安全規(guī)程及有關(guān)管理規(guī)定做好頂板管理，采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須編制工作面頂板管理安全技術(shù)措施。編制的作業(yè)規(guī)程必須報(bào)礦有關(guān)科室和礦總工程師審批后方可執(zhí)行。2、采煤工作面必須及時(shí)回柱放頂(或充填)，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，工作面禁止采掘作業(yè)。用垮落法控制頂板，回柱后頂板不垮落、懸頂超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時(shí)，必須停止采掘作業(yè)，采取人工強(qiáng)制放頂或其它措施進(jìn)行處理。3、采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作

22、業(yè)。嚴(yán)禁在控頂區(qū)內(nèi)提前摘柱。采煤工作面遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑椤⑦^斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施。4、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的頂板管理工作。要求嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂、一炮三檢，用好前探梁和防倒器、支架連鎖。對(duì)掘進(jìn)巷道貫通要作好防止透水、防止有害氣體超限、防止通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止放炮崩透著火、防止崩壞設(shè)備、防止貫通傷人、防止冒頂?shù)裙ぷ?。?dāng)兩個(gè)掘進(jìn)工作面相距20米時(shí)，必須停止一個(gè)工作面，實(shí)行單工作面掘進(jìn)。4、用垮落法控制頂板時(shí)，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?，放頂與爆破、落煤等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。5、采煤工作面必須按照作

23、業(yè)規(guī)程規(guī)定存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料。工作面嚴(yán)禁使用折損的支柱、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗(yàn)。6、采煤工作面初次放頂及收尾，必須制定安全技術(shù)措施。放頂人員必須站在支架完整，無崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險(xiǎn)的安全地點(diǎn)工作?；刂彭斍?，必須對(duì)放頂?shù)陌踩ぷ鬟M(jìn)行全面檢查，清理好退路?；刂彭敃r(shí)，必須指定有經(jīng)驗(yàn)的人員觀察頂板。7、采掘工作面的注水措施和具體要求，應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。8、采掘工作面要堅(jiān)持有組織地進(jìn)行頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和頂板離層監(jiān)測(cè)，并定期對(duì)頂板管理和監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行分析和總結(jié)。9、掘進(jìn)工作面必須使用前探梁。嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂。10、采

24、用錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)時(shí)，錨桿必須做拉拔試驗(yàn)，必須對(duì)頂板離層進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)噴體必須做厚度和強(qiáng)度檢查，并有檢查和試驗(yàn)記錄。11、生產(chǎn)技術(shù)部門要定期進(jìn)行檢查、分析頂板活動(dòng)規(guī)律，制定切實(shí)可行的技術(shù)措施。二、礦井瓦斯事故預(yù)防管理制度1、礦井必須建立瓦斯檢查制度，定期進(jìn)行檢查。對(duì)本班沒有進(jìn)行工作的工作面每班至少到工作面檢查一次。2、瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫瓦斯檢查報(bào)告。3、通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須送礦長、總工程師審閱，并進(jìn)行簽字。對(duì)重大的通風(fēng)、瓦斯問題必須制定技術(shù)措施，進(jìn)行處理。4、礦井必須從生產(chǎn)管理上對(duì)采掘工作采取有效措施，防止瓦斯積聚。當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時(shí)，必須及時(shí)處理。具體按煤

25、礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5、井下各處瓦斯的允許濃度及超限處理措施必須符合煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。6、采掘工作面風(fēng)流中的二氧化碳濃度達(dá)到1.5%時(shí)必須停止工作，撤出人員查明原因，采取有效措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)，進(jìn)行處理。7、井下所有的盲巷、報(bào)廢巷道和采區(qū)必須打柵欄，掛上警示牌。柵欄和警示牌的位置和質(zhì)量必須符合有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)加管理。三、礦井水災(zāi)事故預(yù)防管理制度1、礦井每年必須編制防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃。2、礦井每年雨季必須對(duì)井上、下防治水工程進(jìn)行全面檢查，并進(jìn)行安全程度評(píng)估。評(píng)估不符合要求的應(yīng)及時(shí)整改。3、礦井必須有水文地質(zhì)和礦區(qū)范圍內(nèi)老窯積水資料，對(duì)地下水有探、防、堵、截、排的綜合措施。4

26、、地面防治水：(1)低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的井口，建筑物必須修筑堤壩、溝渠、疏通水路;(2)井口附近和塌陷區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能侵入井下時(shí)，必須修筑排水工程;(3)有滑坡危險(xiǎn)的地段，必須制定防止滑坡的技術(shù)措施;(4)地面報(bào)廢的鉆孔必須及時(shí)封閉;(5)排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下;(6)每次降大到暴雨時(shí)和降雨后，必須派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水情況，必須及時(shí)處理。5、井下防排水制度：(1)井下主要水倉必須有主水倉和副倉，當(dāng)一個(gè)水倉清理時(shí)，另外一個(gè)水倉能正常使用。主要水倉的有效容量應(yīng)能容納8h的正常涌水量。主要水倉的總有效容積不得小于4h

27、的礦井正常涌水量。采區(qū)水倉的有效容積應(yīng)能容納4h的采區(qū)正常涌水量;(2)水泵必須有工作、備用和檢修的，能力要符合設(shè)計(jì);(3)排水管必須有工作和備用的;(4)主要泵房至少有兩個(gè)出口，一個(gè)出口用斜巷通到井筒，應(yīng)高于水泵房地面7米以上，另一出口通井底車場(chǎng)，且應(yīng)設(shè)防水密閉門、防火門;(5)泵房和水倉連接通道應(yīng)設(shè)置防水閘門;(6)水倉沉淀池每年至少清兩次淤泥;(7)在建礦井在永久排水系統(tǒng)形成前，各施工區(qū)必須設(shè)置臨時(shí)排水系統(tǒng)，并保證有足夠的排水能力。6、井下探放水制度：(1)井下探放水工作必須有專人負(fù)責(zé);(2)必須堅(jiān)持有疑必探、先探后掘;(3)探水作業(yè)必須編制操作規(guī)程;(4)用鉆孔放水時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)測(cè)。十

28、二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度1、每年必須編制礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，明確規(guī)定應(yīng)急救援預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。2、聯(lián)系有資質(zhì)的單位進(jìn)行危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確保災(zāi)害損失減少到最低程度。3、預(yù)案里明確通告的程序和報(bào)警系統(tǒng)，保證應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施供應(yīng)與安設(shè)符合應(yīng)急要求。4、做好應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)、貫徹工作，并有記錄可查，使工人熟悉和掌握應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急措施。5、加強(qiáng)職工的安全教育和培訓(xùn)工作，使職工掌握現(xiàn)場(chǎng)急救的知識(shí)和技能。十三、安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度第一條 為加強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)，調(diào)動(dòng)單位和全體員工抓好安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落實(shí)，推動(dòng)安全工作健康、有序

29、發(fā)展，確保礦井安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)國家煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。第二條 堅(jiān)持分級(jí)考核，標(biāo)準(zhǔn)量化、過失追究、崗管相連、獎(jiǎng)罰分明和公開、公平、公正的原則，礦實(shí)行安全績效與干部職工的帽子、票子、面子掛鉤制;實(shí)行安全一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制;實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度;各級(jí)管理干部安全績效考核制度;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核制度;第三條 礦嚴(yán)格落實(shí)安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的獎(jiǎng)懲考核制度，主要包括：1、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度;2、各級(jí)管理干部安全績效考核制度;3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核制度;4、工程質(zhì)量驗(yàn)收制度;5、事故隱患排查與整改制度;第四條 各考核部門嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)考核，標(biāo)準(zhǔn)量化、崗責(zé)相聯(lián)、獎(jiǎng)罰分

30、明和公開、公平、公正原則進(jìn)行考核。考核部門必須建立健全資料管理制度，做到考核原始資料齊全、真實(shí)、有效，考核過程嚴(yán)肅認(rèn)真，考核結(jié)果及時(shí)公布，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和有效性，真正起到促進(jìn)安全的作用。第五條 對(duì)安全工作中作出突出貢獻(xiàn)和取得良好工作業(yè)績的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，由安全科制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。第六條 考核職責(zé)及獎(jiǎng)懲權(quán)限1、 安全科負(fù)責(zé)對(duì)所屬基層單位(區(qū)隊(duì)、車間、廠點(diǎn))及其管理人員的考核獎(jiǎng)懲。2、 各基層單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬班組及崗位人員的考核獎(jiǎng)懲。3、 安全處負(fù)責(zé)對(duì)職能管理部門的業(yè)務(wù)保安考核獎(jiǎng)懲。第七條 對(duì)于在考核過程中弄虛作假的相

31、關(guān)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即調(diào)整工作崗位，并嚴(yán)格追究責(zé)任。第八條 建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金專門賬戶，?？顚Ｓ谩５诰艞l 所有安全罰款，由安監(jiān)部門出具證明，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)從責(zé)任單位工資總額中扣除，存入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金賬戶，用于獎(jiǎng)勵(lì)安全先進(jìn)單位和個(gè)人。第十條 考核要求1、 各級(jí)考核部門必須建立健全考核資料管理制度，做到考核原始資料齊全、真實(shí)、有效，考核過程嚴(yán)肅認(rèn)真，考核結(jié)果公布，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和有效性，真正起到促進(jìn)安全的作用。2、 本制度中所涉及的處分，由安全科負(fù)責(zé)執(zhí)行落實(shí)，處理結(jié)果要通知當(dāng)事人，并及時(shí)公布，重大問題報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)處理。第十一條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)

32、定執(zhí)行。十四、入井人員管理制度1、入井人員必須攜好礦燈和自救器，穿好工作服，戴好安全帽自覺接受檢身人員檢身檢查后，方能入井。2、外檢查人員必須有礦或部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)才能入井。3、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙火，嚴(yán)禁穿化纖衣服入井，入井前四小時(shí)嚴(yán)禁喝酒。4、井口二十米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。5、有下列情況的人員嚴(yán)禁入井：耳聾、眼瞎、精神失?；蚧加衅渌涣疾“Y。6、任何人不得故意刁難、威脅、打擊報(bào)復(fù)檢身人員，違者視情節(jié)輕重給予罰款20-200元，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安機(jī)關(guān)處理。7、檢身人員每次檢身必須作好記錄，遇有盜竊財(cái)物或私藏私拿爆炸物品者，必須及時(shí)報(bào)告安全科，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安機(jī)關(guān)處理。8、入井前管區(qū)負(fù)責(zé)人(值班礦長、

33、區(qū)隊(duì)長)必須組織職工召開好班前會(huì)，當(dāng)班入井人數(shù)作好登記后方能入井;升井后在檢身表上簽字作好登記。十五、安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度一、根據(jù)國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患和行為時(shí)，可以向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)，結(jié)合實(shí)際，制定任家莊煤礦安全舉報(bào)制度。存在以下問題時(shí)，職工有權(quán)向上級(jí)管理部門舉報(bào)：(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的。(二)瓦斯超限作業(yè)的。(三)未建立監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。(四)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的。(五)超層越界開采的。(六)自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的。(七)使

34、用明令禁止或者使用淘汰的設(shè)備、工藝的。(八)無規(guī)程措施擅自開工作業(yè)的。(九)作業(yè)范圍內(nèi)存在重大安全隱患還強(qiáng)制職工作業(yè)的。(十)干部違章指揮的。(十一)隱瞞事故的。(十二)未遂事故發(fā)生后未及時(shí)匯報(bào)、追查和統(tǒng)計(jì)的;(十三)不按照法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定而違章生產(chǎn)的;(十四)員工有三違行為的;(十五)由于設(shè)備存在重大缺陷或工作場(chǎng)所存在重大安全隱患而未有效治理繼續(xù)生產(chǎn)的;(十六)未對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)的;特種作業(yè)人員無中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證而上崗作業(yè)的;(十七)對(duì)舉報(bào)人員打擊報(bào)復(fù)的;(十八)其它需要舉報(bào)的內(nèi)容。二、受理舉報(bào)的部門或者機(jī)構(gòu)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的

35、，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。三、任何單位和部門不得因?yàn)槁毠ば惺箼z舉權(quán)而對(duì)職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，對(duì)存在打擊報(bào)復(fù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，將給予嚴(yán)肅的行政處分。十六、管理人員下井及帶班制度為了搞好本礦的煤礦安全生產(chǎn)，提高礦井領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵作用，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，真正樹立以人為本，解決問題在井下，工作重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)的觀念，遵照國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定、國務(wù)院第81次常務(wù)會(huì)關(guān)于執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)制度及 張煤字【2005】50號(hào)等文件的精神要求，結(jié)合本礦的實(shí)際情況，特制定本制度。一、人員考核范圍：礦井中層以上管理干部。二、主要考核

36、內(nèi)容：每月入井次數(shù)及每次工作時(shí)間。三、考核規(guī)定：1、本礦礦長、礦總工程師每月下井次數(shù)不少于10次;分管安全、機(jī)電、技術(shù)等方面的副職每月下井不少于20次且每次井下帶班時(shí)間不少于5小時(shí)。2、值班礦長每月入井28次且每次井下帶班時(shí)間不少于6小時(shí)。3、安全檢查員、瓦斯檢查工每月入井28次且做到與本班的職工同時(shí)上、下井。四、考核具體要求：1、本礦安全科作為考核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本礦的管理干部入井資料檔案匯總工作，并負(fù)責(zé)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到及時(shí)上報(bào)。2、礦井管理干部入井工作記錄本存放在礦調(diào)度室，隨時(shí)接受公司安全技術(shù)科的監(jiān)督與檢查。3、本礦管理干部每次下井都要有明確的目的和任務(wù)，結(jié)合自己的職責(zé)，在井下做好

37、調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題，排查各種安全隱患，不斷提高安全生產(chǎn)效率，并在現(xiàn)場(chǎng)記錄本上作好記錄，嚴(yán)禁弄虛作假、走形式走過場(chǎng)。4、本礦的管理干部下井考核結(jié)果將與其安全獎(jiǎng)金掛鉤，下井次數(shù)每缺一次扣其當(dāng)月安全考核工資的10%。5、公司安全技術(shù)科現(xiàn)場(chǎng)督查中，發(fā)現(xiàn)管理干部井下工作走馬觀花、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患，工作不負(fù)責(zé)任等情況時(shí)，有權(quán)依據(jù)灃水鎮(zhèn)煤炭公司管理干部管理辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。6、本礦管理干部因公出差、培訓(xùn)等原因，未完成規(guī)定的，要有書面說明。副職由正職領(lǐng)導(dǎo)簽字、正職領(lǐng)導(dǎo)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。7、本礦按有關(guān)規(guī)定對(duì)中層以上管理干部入井帶班情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定、工作不扎實(shí)、

38、入井天數(shù)不夠、每次帶班時(shí)間達(dá)不到要求、井下檢查走過場(chǎng)、該解決的未解決、該查出的未查出、該要求整改的未整改等情況，本礦將按公司及礦井有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。凡無正當(dāng)原因(不請(qǐng)假)連續(xù)2個(gè)月不能完成規(guī)定次數(shù)的就地免職。十七、安全操作管理制度為規(guī)范礦井安全安全管理行為，使安全操作管理更規(guī)范，特制訂本制度。1、各項(xiàng)工程(包括井下采掘面、運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、探放水、防滅火、井上土建工程等)開工前，必須有安全技術(shù)科牽頭，做出規(guī)劃設(shè)計(jì)，并有相關(guān)職能部門編制作業(yè)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程中必須明確安全操作管理要求，作業(yè)規(guī)程必須經(jīng)過會(huì)審，并有總工程師批準(zhǔn)。施工單位要制定相關(guān)安全操作措施，并有單位負(fù)責(zé)人簽字。2、施工單位必須在

39、開工前認(rèn)真組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、相關(guān)技術(shù)措施。參加學(xué)習(xí)人員要簽字并經(jīng)考試合格后，方可作業(yè)。3、施工單位在入井前，每班必須組織作業(yè)人員召開班前會(huì)，布置當(dāng)天安全生產(chǎn)任務(wù)，落實(shí)當(dāng)班安全操作管理措施，并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理操作制度，現(xiàn)場(chǎng)安全員在工作結(jié)束后，施工現(xiàn)場(chǎng)按照操作管理規(guī)章制度進(jìn)行驗(yàn)收。4、作業(yè)人員必須按照作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)，凡違反相關(guān)規(guī)定的，按照礦井違章處罰條例進(jìn)行處罰。5、各隊(duì)必須每月召開一次全體人員安全例會(huì)，總結(jié)一周安全管理工作中存在的問題，檢查安全操作管理制度的落實(shí)情況。6、施工單位在施工過程中，發(fā)現(xiàn)規(guī)程、制度與措施與實(shí)際情況有不符，或無法按照規(guī)程實(shí)施，及

40、時(shí)向有關(guān)部門提出，相關(guān)部門要在最短時(shí)間內(nèi)做出修正。7、礦井每月組織各部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員對(duì)安全管理操作制度是否落實(shí)進(jìn)行一次全面復(fù)查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患進(jìn)行檢查，并落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任人，落后具體時(shí)間限時(shí)整改。十八、安全目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲制度一、安全目標(biāo)：井下單位杜絕重傷以上人身事故和二級(jí)以上非人身事故，工程質(zhì)量鞏固一級(jí)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，安全型礦井達(dá)到A級(jí)礦井標(biāo)準(zhǔn);地面單位杜絕輕傷以上人身事故，達(dá)到三無、兩杜絕。二、目標(biāo)管理：1、礦長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、政策，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期召開安全辦公會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全

41、的生產(chǎn)環(huán)境，按照安全目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兌現(xiàn)。2、各單位要按照煤礦的總體目標(biāo)，根據(jù)本單位安全生產(chǎn)具體條件和員工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)狀況，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，安全目標(biāo)應(yīng)具有先進(jìn)性、可操作性。3、各單位年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)要逐級(jí)分解，落實(shí)責(zé)任，形成自下而上一級(jí)保一級(jí)的安全保證體系。4、安全目標(biāo)必須與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全目標(biāo)在經(jīng)營承包中占重要比例，納入經(jīng)濟(jì)管理的軌道。5、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)安全目標(biāo)管理全面負(fù)責(zé)，必須制定規(guī)劃措施，保證安全目標(biāo)的全面兌現(xiàn)。6、安監(jiān)處和部室負(fù)責(zé)對(duì)安全目標(biāo)的考核，必須按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，使安全目標(biāo)管理起到促進(jìn)和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。7、建立健全安監(jiān)機(jī)構(gòu)，配齊配足專職

42、安監(jiān)人員，認(rèn)真履行職責(zé)同時(shí)，發(fā)揮好群監(jiān)員作用，黨政工團(tuán)齊抓共管，確保安全生產(chǎn)。十九、瓦斯抽采管理制度一、總則(一)公司、礦兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管技術(shù)、生產(chǎn)、安全領(lǐng)導(dǎo)必須按能投集團(tuán)瓦斯治理五十條及相關(guān)規(guī)定要求抓好瓦斯抽采的技術(shù)方案制定、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)和監(jiān)督管理;通風(fēng)安全副總工程師和防突區(qū)門負(fù)責(zé)礦井瓦斯抽采具體業(yè)務(wù)的落實(shí)與監(jiān)督管理。(二)礦井瓦斯抽采，必須堅(jiān)持綜合抽采原則，做到掘抽、采抽、鉆抽平衡。(三)礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面設(shè)計(jì)中應(yīng)包括瓦斯抽采設(shè)計(jì)，新井、新采區(qū)、新工作面，在投產(chǎn)驗(yàn)收的同時(shí)要對(duì)瓦斯抽采工程及系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，不合格不得投產(chǎn)。(四)公司將礦井瓦斯抽采計(jì)劃列入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行考核，對(duì)抽采工

43、作做出成績的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成抽采計(jì)劃的單位和個(gè)人要給予處罰。二、礦井瓦斯抽采技術(shù)規(guī)范(一)實(shí)施條帶預(yù)抽、網(wǎng)格預(yù)抽、煤巷掘進(jìn)本層預(yù)抽、回采本層預(yù)抽、保護(hù)層回采時(shí)對(duì)被保護(hù)層卸壓抽采及采空區(qū)抽采等綜合抽采。具有突出危險(xiǎn)的薄煤層掘進(jìn)前6個(gè)月形成掘進(jìn)條帶預(yù)抽，無條帶預(yù)抽條件的采取本層預(yù)抽;具有突出危險(xiǎn)的薄煤層回采時(shí)必須采取本層預(yù)抽，并超前于采面不少于300m，預(yù)抽時(shí)間不少于4個(gè)月;保護(hù)層工作面開采時(shí)，必須對(duì)被保護(hù)層瓦斯進(jìn)行抽采，并超前于保護(hù)層采面不少于100m。(二)鉆孔施工1.必須根據(jù)采掘部署及施工條件及時(shí)安排施工。2.突出煤層穿層預(yù)抽鉆孔必須穿透煤層進(jìn)入頂板不少于0.5m，石門進(jìn)

44、入頂板不少于2m;有噴孔的穿層鉆孔要誘導(dǎo)噴孔穿透煤層。3.鉆孔施工用鉆割(擴(kuò))一體化鉆頭，在保護(hù)層或噴孔嚴(yán)重煤層使用水力割縫技術(shù)增加煤層透氣性。但必須嚴(yán)格控制割(擴(kuò))排除煤粉量，并在專門措施中明確規(guī)定。4.在瓦斯噴孔嚴(yán)重地段施工時(shí)，鉆孔施工前段，必須擴(kuò)孔不少于1m，孔徑100mm，便于安裝導(dǎo)流管。5.抽采鉆孔穿煤層前必須安裝上導(dǎo)流管，接上瓦斯抽采管，用于鉆孔施工過程中瓦斯噴出時(shí)抽采瓦斯。6.鉆孔施工期間，必須有驗(yàn)收員或管理人員現(xiàn)場(chǎng)跟班，如實(shí)收集填報(bào)鉆孔施工資料。(三)鉆孔驗(yàn)收1.由各礦總工組織，瓦斯辦、防突、通風(fēng)、地質(zhì)等部門參加， 竣工資料參加人員必須簽字確認(rèn)。2.每次鉆孔驗(yàn)收不超過150個(gè)。

45、3.鉆孔驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：鉆孔方位角誤差不超過plusmn;3deg;, 傾角誤差不超過plusmn;2deg;，終孔層位必須符合設(shè)計(jì)要求，終孔鉆頭不小于phi;75mm 。4.及時(shí)對(duì)穿層鉆孔的竣工資料進(jìn)行分析，凡是發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)要求不符，要分析是否有地質(zhì)構(gòu)造，及時(shí)修改鉆孔設(shè)計(jì)參數(shù)彌補(bǔ)施工偏差。與分析資料不符的鉆孔重點(diǎn)查，防止打假鉆影響抽采效果。5.鉆孔施工完畢，形成鉆孔竣工驗(yàn)收資料，報(bào)瓦斯辦、信息中心、各礦總工會(huì)簽、公司總工審批，公司通風(fēng)部門備案。(四)抽采鉆孔必須采用機(jī)械封孔，并且符合以下要求：1.封孔深度：見下表不同鉆孔條件下封孔深度表封孔材料茅口巷穿層孔(m)地質(zhì)構(gòu)造帶或煤系巖巷穿層孔(m)煤層順

46、層孔(m)備注水泥砂漿或水泥石膏漿ge;6ge;8ge;10破碎地段封孔深度應(yīng)超過鉆孔松動(dòng)范圍或裂隙影響區(qū)。馬麗散或AB膠ge;4ge;6ge;82.封孔基本要求：每次封孔施工前，必須編制封孔施工技術(shù)安全措施，包括封孔施工參數(shù)、技術(shù)要領(lǐng)、現(xiàn)場(chǎng)施工安全技術(shù)負(fù)責(zé)人、封孔施工驗(yàn)收、封孔施工復(fù)查、封孔時(shí)間要求等內(nèi)容。達(dá)到封孔深度符合要求，不漏氣。并形成封孔驗(yàn)收、復(fù)查記錄。2.常規(guī)封孔方法：(1)水泥砂漿(水泥石膏漿)封孔方法：上向鉆孔，傾角大于45deg;時(shí)，可用0.6-1.0m長的注漿管進(jìn)行灌漿，當(dāng)有水從鉆孔抽采管流出來時(shí)停止灌漿;水平鉆孔及傾角小于45度的上向鉆孔，必須在下端頭上擋板(棉紗團(tuán))，注

47、漿管長度達(dá)到擋板處(棉紗團(tuán))，并對(duì)擋板處的抽采管鉆篩孔;下向抽采鉆孔，必須在下端頭上擋板(棉紗團(tuán))，當(dāng)鉆孔未變形，注漿管長度可為0.6-1.0m，若鉆孔變形，注漿管長度應(yīng)為封孔長度，當(dāng)漿液封滿鉆孔后再對(duì)孔口進(jìn)行封堵。(2)馬麗散或AB膠封孔方法：上(下)端頭設(shè)擋板(棉紗團(tuán))，抽采管不小于封孔長度，注漿管長度可為0.6-1.0m，控制注入雙液，雙液量為需封堵體積的0.30.5倍。(3)其它封孔新技術(shù)、新工藝或特殊封孔要求按具體封孔施工技術(shù)安全措施執(zhí)行。3.注漿管抽采鉆孔封孔段前方，抽采管必須留有2m長度，防止跨矸堵塞。4.封孔必須由防突區(qū)專門的鉆機(jī)工施工，保證封孔質(zhì)量。(五)接管抽采1.實(shí)行卸壓

48、抽采的封孔管直徑不小于phi;50mm，抽采鉆場(chǎng)匯流管直徑不小于phi;150mm。2.鉆場(chǎng)(鉆孔)施工完以后，3 天之內(nèi)應(yīng)接管抽采。3.鉆場(chǎng)抽采管連接，必須采用并聯(lián);鉆孔抽采管與匯流管直接連接，應(yīng)用白色塑料管。4.要求抽采管連接不漏氣，由瓦斯辦落實(shí)人員檢查，并作好檢查記錄備查。(六)抽采參數(shù)檢測(cè)和調(diào)整1.每個(gè)鉆場(chǎng)必須設(shè)置抽采負(fù)壓調(diào)節(jié)裝置和測(cè)流點(diǎn)(有條件時(shí)應(yīng)檢測(cè)單孔抽采參數(shù))，每旬檢測(cè)抽采鉆場(chǎng)抽采濃度、抽采負(fù)壓、抽采溫度、抽采流量，并建立抽采臺(tái)帳。2.根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，由防突區(qū)抽采檢測(cè)工對(duì)各鉆場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)漏氣的鉆孔及時(shí)進(jìn)行堵漏，無瓦斯抽出(瓦斯?jié)舛仍?.5%以下)的關(guān)閉閘門停抽。3.進(jìn)行有自然發(fā)

49、火危險(xiǎn)的采空區(qū)瓦斯抽采時(shí)，必須設(shè)置負(fù)壓調(diào)節(jié)裝置和測(cè)流點(diǎn)，每旬檢測(cè)CO 濃度和抽采參數(shù)。發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時(shí)，必須立即上報(bào)礦總工程師，以便采取防滅火措施。4.各檢測(cè)點(diǎn)懸掛檢測(cè)管理牌，包括檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)地點(diǎn)、抽采濃度、抽采負(fù)壓、抽采溫度、抽采流量、一氧化碳濃度(采空區(qū))。(七)管道安裝1.抽采管道要敷設(shè)平直，高度不小于300mm，以便安設(shè)放水器。管道安裝質(zhì)量符合專門設(shè)計(jì)技術(shù)要求，并由瓦斯辦組織工程技術(shù)人員驗(yàn)收后方可投入使用。2. 抽采干、支管安裝必須有利于放水，抽采干、支管在龍門架前、后方或低矮處、鉆場(chǎng)匯流管、溫度變化處以及斜坡下坡口必須設(shè)自動(dòng)放水器和除渣器，凡抽采鉆孔(鉆場(chǎng))高于抽采干、支管和涌

50、水量較大的抽采鉆場(chǎng)必須安設(shè)自動(dòng)放水器。3.新安裝管道接頭扣件必須齊全。4.抽采管道應(yīng)在鉆孔施工前3天接到位。5.抽采主、干管道滯后掘進(jìn)工作面不大于300m。(八)抽采動(dòng)態(tài)圖1.抽采動(dòng)態(tài)圖要真實(shí)及時(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)抽采動(dòng)態(tài)，每月必須進(jìn)行更新，由防突區(qū)完成。2.抽采動(dòng)態(tài)圖內(nèi)容有：以采掘巷道平面圖為底圖，采掘工作面位置、未保護(hù)邊界線、鉆場(chǎng)、鉆孔數(shù)量、接抽時(shí)間、抽采參數(shù)測(cè)點(diǎn)及參數(shù)、抽采管道尺寸及長度、閥門位置及規(guī)格、放水器及出渣器位置等。3.抽采動(dòng)態(tài)圖每月經(jīng)通風(fēng)部門、防突部門、礦總工程師會(huì)審，報(bào)生產(chǎn)、安全、通風(fēng)部門、礦總工程師(紙質(zhì)件)和公司生產(chǎn)、通風(fēng)、安全部門、公司總工程師(電子圖件)。(九)瓦斯抽采泵站1.瓦斯抽采泵工必須由專門的經(jīng)過安全資格培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。2.瓦斯抽采泵至少有兩臺(tái)，至少一臺(tái)備用?；ㄆ谌粢慌_(tái)抽采泵，必須由礦總工程師組織編制安全措施和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)礦總工程師組織會(huì)審后報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)。3.瓦斯抽采泵站必須有防回火、防回氣、防爆炸裝置，有防雷、防火設(shè)置，有直通