住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及發(fā)展20161110)

1、 1 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及其發(fā)展住房和城鄉(xiāng)建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心 葉 明 2015年6月 石家莊 2目 錄 2 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵與特征3 新型建筑工業(yè)化的技術創(chuàng)新 4 新型建筑工業(yè)化的管理創(chuàng)新 5 現(xiàn)階段發(fā)展面臨問題與對策 1 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化背景與狀況 3住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的背景與狀況第一部分第一部分 4 一、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的背景與狀況n 1999年7月， 國務院轉(zhuǎn)發(fā)了八部委 關于“推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見” 【1999】72號文件。 。n 2013年12月，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議提出：加快推進建筑節(jié)能工作，促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。 n 2014年5月，國務院印發(fā)2014-2015年

2、節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案明確提出“以住宅為重點， 以建筑工業(yè)化為核心，加大對建筑部品生產(chǎn)的扶持力度，推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”。n 2014年7月，住房和城鄉(xiāng)建設部出臺關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見，在發(fā)展目標中明 確提出了“轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的要求。n 2014年9月，住房城鄉(xiāng)建設部關于工程質(zhì)量治理兩年行動方案，明確提出“大力推動建筑產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)代化“。n 2014年12月，陳政高部長在全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上提出“實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新跨越”， 是建設部2015年6個方面努力實現(xiàn)新突破的工作任務之一。1、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的提出 5一、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的背景與狀況2、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代

3、化發(fā)展的重要意義n 其重要意義在于：對于住房城鄉(xiāng)建設領域的可持續(xù)發(fā)展具有革命性、根本性和全局性。n 革命性： 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是生產(chǎn)方式變革，是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的過程。n 根本性： 是解決建筑工程質(zhì)量、 安全、效率、效益、節(jié)能、環(huán)保、 低碳等一系列重大問題的根 本途徑；是解決房屋建造過程中設計、生產(chǎn)、施工、管理之間相互脫節(jié)、生產(chǎn)方式落后 問題的有效途徑；是解決當前建筑業(yè)勞動力成本提高、勞動力和技術工人短缺以及提高 建筑工人素質(zhì)的必然選擇。n 全局性： 是推動我國建筑業(yè)以及住房城鄉(xiāng)建設領域的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、節(jié)能 減排戰(zhàn)略的重要舉措。 6一、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的背景

4、與狀況改革開放30多年來，我國建筑業(yè)仍是一個勞動密集型、建造方式相對落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其在房屋建造的整個生產(chǎn)過程中，高能耗、高污染、低效率、粗放的傳統(tǒng)建造模式還具有普遍性，與當前的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化發(fā)展要求不相適應，與發(fā)達國家相比差距較大。3、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的背景 7一、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的背景與狀況問題主要表現(xiàn)在：u 設計、生產(chǎn)、施工相脫節(jié) 生產(chǎn)過程的連續(xù)性差u 以單一技術推廣應用為主 建筑技術的集成化低u 以現(xiàn)場手工、濕作業(yè)為主 生產(chǎn)的機械化程度低u 工程以包代管、管施分離 工程組織管理水平低u 以勞務市場的農(nóng)民工為主 操作工人技能素質(zhì)低 由此造成： 房屋建造質(zhì)量低、產(chǎn)值利潤率低、勞動

5、生產(chǎn)率低、整體綜合效益低。 8一、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的背景與狀況其根本原因生產(chǎn)方式落后：技術集成 能力低管理方式 粗 放勞 動 力 素質(zhì)低生產(chǎn)手段 落 后傳統(tǒng)生產(chǎn)方式房屋建造質(zhì)量和效益 9一、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的背景與狀況生產(chǎn)方式?jīng)Q定質(zhì) 量效 率效 益資 源環(huán) 境轉(zhuǎn)變發(fā)展方式生 產(chǎn) 方 式?jīng)Q 定 了 生產(chǎn) 質(zhì) 量 、效 率 和 資源 消 耗 的水 平。 10一、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的背景與狀況n發(fā)展方向明確近兩年，各級領導高度重視，各地政府都從各方面都提出了一些列的發(fā)展要求。n試點效果顯著2006年開始設立的國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地以來，目前，全國先后批準了8個產(chǎn)業(yè)化試點城市、48個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，試點城市和

6、產(chǎn)業(yè)化基地的實施引領了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。n技術標準完善裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術、生產(chǎn)工藝、施工技術等日趨成熟。國家標準裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術規(guī)程已頒布，去年正式開始實施，工業(yè)化建筑評價標準正在報批，計劃年內(nèi)出臺 。n產(chǎn)業(yè)聚集凸顯以中建總公司、中鐵建設集團為代表的建筑業(yè)等一大批企業(yè)積極主動地開展研發(fā)和工程實踐，尤其是大型企業(yè)集團響應熱烈。4、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展狀況 11一、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的背景與狀況n 構(gòu)件廠建設興起2013年年底統(tǒng)計建成31家，從2014年初到年底大約有20多家，目前全國總計新建預制構(gòu)件廠近60家左右。n 裝配式建筑開展據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計2012、2013年全國的建設量大約在 1300萬左右

7、。2014年全國建設量大約在 2400萬左右。n 鼓勵性政策出臺北京、上海、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、深圳、沈陽等20多個省、市紛紛出臺政策。u 當前發(fā)展的特點： 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化已得到業(yè)界廣泛共識。 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化得到各方面大力推動。 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。 12住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征 第二部分第二部分 13二、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是以建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標，以技術創(chuàng)新為先導，以企業(yè)現(xiàn)代化管理為支撐，以信息技術為手段，以新型建筑工業(yè)化為核心，運用現(xiàn)代的科學技術和管理模式對建筑的全產(chǎn)業(yè)鏈進行更新、改造和升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方

8、式向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從而全面提升建筑工程的質(zhì)量、效率和效益。n 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是生產(chǎn)方式的變革，是一個不斷發(fā)展的過程。n 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心是新型建筑工業(yè)化。n 是通過工業(yè)化與信息化的深度融合來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。n 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)性強，涉及技術、經(jīng)濟、管理全方位。1、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵 14二、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征概念 1：以新型建筑工業(yè)化為核心主要基于三個方面：n首先，從建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵看：n第二，從住房城鄉(xiāng)建設領域的工作看： 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的過程，而新型建筑工業(yè)化是生產(chǎn)方式的工業(yè)化，是生產(chǎn)方式變革，只有大力發(fā)展新型建筑

9、工業(yè)化，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)建造方式，才能實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。從建筑工業(yè)化入手促進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，與當前工作結(jié)合更實際、更具體、更有針對性。尤其是對建筑業(yè)來說，從轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式這個角度來尋求轉(zhuǎn)型升級，目標更明確，路徑更清晰，更容易抓住重點。 15二、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征n第三，從當前我國新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化發(fā)展要求看： 通過發(fā)展建筑工業(yè)化解決當前建筑業(yè)勞動力短缺的現(xiàn)實，使農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人， 從而推動我國新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展，實現(xiàn)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。城鎮(zhèn)化發(fā)展要求城鎮(zhèn)化發(fā)展要求建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程效益質(zhì)量工程效益質(zhì)量建筑工業(yè)化勞動力短缺現(xiàn)實勞動力短缺現(xiàn)實 16二、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)

10、涵與特征概念 2：以信息技術為手段（信息化與工業(yè)化深度融合）當今世界，信息技術正在改變我們的生產(chǎn)方式、消費方式和生活方式。從建筑業(yè)的未來發(fā)展看，信息技術必將成為建筑工業(yè)化的重要工具和手段，建筑工業(yè)化與信息化的深度融合必然對傳統(tǒng)建筑業(yè)的生產(chǎn)方式進行更新、改造和升級，是現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代建筑業(yè)的重要特征，意義深遠，范圍廣范，作用巨大。運用信息技術實現(xiàn)設計與施工的融合、設計與產(chǎn)品的融合、設計與管理的融合。新型建筑工業(yè)化的“新型”含義：一是，區(qū)別以前的建筑工業(yè)化；二是，“新”在信息化，是新時期的信息化與建筑工業(yè)化的深度融合。 17內(nèi)內(nèi) 容容傳統(tǒng)生產(chǎn)方式傳統(tǒng)生產(chǎn)方式工業(yè)化生產(chǎn)方式工業(yè)化生產(chǎn)方式設計階段設計階

11、段不注重一體化設計設計與施工相脫節(jié)標準化、一體化設計信息化技術協(xié)同設計 設計與施工緊密結(jié)合施工階段施工階段工業(yè)化、標準化程度低以現(xiàn)場濕作業(yè)、手工操作為主工人綜合素質(zhì)低、流動性大設計施工一體化 構(gòu)件生產(chǎn)工廠化現(xiàn)場施工裝配化 施工隊伍專業(yè)化 裝修階段裝修階段以毛坯房為主采用二次裝修裝修與建筑設計同步裝修與主體結(jié)構(gòu)一體化驗收階段驗收階段竣工分部、分項抽檢全過程質(zhì)量檢驗、驗收管理階段管理階段以包代管、專業(yè)化協(xié)同弱依賴農(nóng)民工勞務市場分包追求設計與施工各自效益工程總承包管理模式全過程的信息化管理項目整體效益最大化二、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征概念 3：傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與工

12、業(yè)化生產(chǎn)方式區(qū)別 18二、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟委員會對工業(yè)化的要素定義：（對建筑工業(yè)化的理解）n 生產(chǎn)過程的連續(xù)性。（是將房屋建造的全過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈）n 生產(chǎn)物的標準化。（是指建筑設計的標準化，建筑部品、構(gòu)配件的通用化和系列化）n 生產(chǎn)過程的集成化。（是指建筑技術、部品與建造工藝、工法的系統(tǒng)集成）n 工程高度組織化。（是指用科學管理方法把建造全過程組織起來，使資源優(yōu)化、效益最大化）n 生產(chǎn)的機械化。（是指減少現(xiàn)場人工作業(yè)，實現(xiàn)構(gòu)件生產(chǎn)工廠化、施工建造機械化）一般來說，產(chǎn)業(yè)化是針對整個建筑產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)化，是一個發(fā)展過程，是解決全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命期的發(fā)展問題，重點解

13、決房屋建造過程的連續(xù)性，使資源優(yōu)化、效益最大化。而工業(yè)化是生產(chǎn)方式的工業(yè)化，是建筑生產(chǎn)方式的變革，主要解決房屋建造過程中的生產(chǎn)方式問題，包括技術、管理、勞動力、生產(chǎn)資料等，目標更具體。應該說，工業(yè)化是產(chǎn)業(yè)化的基礎和前提，只有工業(yè)化達到一定的程度，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。因此，產(chǎn)業(yè)化高于工業(yè)化，建筑工業(yè)化的發(fā)展目標是實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。所以說，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心是新型建筑工業(yè)化。概念 4：“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”與“建筑工業(yè)化”的區(qū)別 19新型建筑工業(yè)化的主要特征是生產(chǎn)方式的工業(yè)化。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：建筑設計標準化 以定型設計為基礎部品生產(chǎn)工廠化 以工廠制作為條件現(xiàn)場施工裝配化 以建造工法為核心結(jié)

14、構(gòu)裝修一體化 以建筑設計為前提過程管理信息化 以信息技術為手段 2、新型建筑工業(yè)化的特征二、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征 20二、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征兩個核心要素技術與管理n 技術（生產(chǎn)力）+管理（生產(chǎn)關系）=工業(yè)化生產(chǎn)方式n 通過技術創(chuàng)新，建立成熟適用的技術與工法體系。n 通過管理創(chuàng)新，建立企業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式。3、工業(yè)化生產(chǎn)方式的核心要素工業(yè)化生產(chǎn)方式的核心要素技術創(chuàng)新管理創(chuàng)新 21二、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征對兩個核心要素的理解和認識 新型建筑工業(yè)化裝配化 新型建筑工業(yè)化傳統(tǒng)生產(chǎn)方式裝配化新型建筑工業(yè)化 （生產(chǎn)方式）現(xiàn)代科學技術 （生產(chǎn)力）企業(yè)現(xiàn)代化管理（ 生產(chǎn)關系）新型建筑工

15、業(yè)化：沒有技術就沒有產(chǎn)品，沒有管理就沒有效益 22二、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征4、小 結(jié) ： n 建筑業(yè)必須走新型工業(yè)化道路，必須要運用現(xiàn)代的科學技術和管理替代和改造傳統(tǒng)的勞動密集型的生產(chǎn)方式。n 現(xiàn)在不是想不想改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，而是新時期的經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代工業(yè)化浪潮已經(jīng)把我們推到了必須要面對和改變的前沿。人力成本提高的現(xiàn)實，必然改變依賴農(nóng)民工的用工方式，促進了農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人和技術工人轉(zhuǎn)型，驅(qū)動了建筑業(yè)技術升級。信息化的發(fā)展，必然打破建筑業(yè)的傳統(tǒng)分工，帶來了資源的重新分配，也改變了各行業(yè)、各專業(yè)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間相互溝通協(xié)作的方式。 23二、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征n 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化決不

16、是在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式上的修修補補，是生產(chǎn)方式變革。n 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展涵蓋建設生產(chǎn)活動的全系統(tǒng)、全產(chǎn)業(yè)鏈、全過程。n 其生產(chǎn)方式的變革將帶來一系列的變化，具有系統(tǒng)性、根本性、革命性。 表現(xiàn)在：首先，是由于生產(chǎn)方式的變革，必然帶來工程設計、技術標準、施工方法、工程監(jiān)理、管理驗收都將發(fā)生變化。其次，是由于生產(chǎn)方式的變革，必然帶來管理體制、實施機制的變革，審圖制度、定額管理、監(jiān)理范圍、責任主體也都將發(fā)生變化。 24新型建筑工業(yè)化的技術創(chuàng)新 第三部分第三部分 25三、新型建筑工業(yè)化的技術創(chuàng)新1、技術創(chuàng)新u 技術創(chuàng)新不僅僅是單一技術創(chuàng)新，而重點是房屋建造技術集成創(chuàng)新。u 技術集成不單純是設計，包括生產(chǎn)、

17、施工全過程，并逐步形成建造技術體系。u 技術體系的形成和發(fā)展，是從專用體系逐步走向社會化的通用體系的發(fā)展過程。u 企業(yè)專用體系的建立是不可跨越的歷史階段，是走向社會化大生產(chǎn)的必由之路。 26三、新型建筑工業(yè)化的技術創(chuàng)新房屋建造技術體系 1 1 主體結(jié)構(gòu)成套技術主體結(jié)構(gòu)成套技術n 裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術n 鋼（組合）結(jié)構(gòu)技術2 2 裝飾裝修成套技術裝飾裝修成套技術n 外維護部品裝修技術n 內(nèi)裝修部品集成技術3 3 設施設備系統(tǒng)技術設施設備系統(tǒng)技術n 水、暖、電、氣、空調(diào)、燃氣電梯、智能化等系統(tǒng)技術u 房屋建造技術體系框架： 27三、新型建筑工業(yè)化的技術創(chuàng)新與主體結(jié)構(gòu)技術相適應的預制構(gòu)件生產(chǎn)工藝標準

18、化、一體化、信息化建筑設計方法一整套成熟適用的建筑施工工法切實可行的檢驗、驗收質(zhì)量保障措施與技術體系相適應的四項支撐條件 28n國家標準：裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術規(guī)程JGJ1 n結(jié)構(gòu)類型： 裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)技術住宅建筑 裝配整體式框架結(jié)構(gòu)技術 公共建筑n關鍵技術： 構(gòu)件深化設計、構(gòu)件連接技術n結(jié)構(gòu)分析： 裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)具有與現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)完全等同的 整體性、安全性、一致性。三、新型建筑工業(yè)化的技術創(chuàng)新 2、主體結(jié)構(gòu)技術 裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)技術 29三、新型建筑工業(yè)化的技術創(chuàng)新主體結(jié)構(gòu)采用預制裝配式技術的優(yōu)勢和特點內(nèi)內(nèi) 容容預制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)預制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)生

19、產(chǎn)效率生產(chǎn)效率現(xiàn)場裝配，生產(chǎn)效率高，減少人力成本現(xiàn)場裝配，生產(chǎn)效率高，減少人力成本5-65-6天一層樓，人工減少天一層樓，人工減少50%50%以上以上現(xiàn)場工序多，生產(chǎn)效率低，人力投入大現(xiàn)場工序多，生產(chǎn)效率低，人力投入大需需6-76-7天一層，靠人海戰(zhàn)術和低價勞動力天一層，靠人海戰(zhàn)術和低價勞動力工程質(zhì)量工程質(zhì)量誤差控制毫米級，墻體無滲漏、無裂縫誤差控制毫米級，墻體無滲漏、無裂縫室內(nèi)可實現(xiàn)室內(nèi)可實現(xiàn)100%100%無抹灰工程無抹灰工程誤差控制厘米級，空間尺寸變形較大誤差控制厘米級，空間尺寸變形較大部品安裝難以實現(xiàn)標準化，基層質(zhì)量差部品安裝難以實現(xiàn)標準化，基層質(zhì)量差技術集成技術集成可實現(xiàn)設計、生產(chǎn)、

20、施工一體化、精細化可實現(xiàn)設計、生產(chǎn)、施工一體化、精細化通過標準化、裝配化形成集成技術通過標準化、裝配化形成集成技術難以實現(xiàn)裝修部品的標準化、精細化難以實現(xiàn)裝修部品的標準化、精細化難以實現(xiàn)設計、施工一體化、信息化難以實現(xiàn)設計、施工一體化、信息化資源節(jié)約資源節(jié)約施工節(jié)水施工節(jié)水60%60%、節(jié)材、節(jié)材20%20%、節(jié)能、節(jié)能20%20%垃圾減少垃圾減少80%80%、腳手架、支撐架減少、腳手架、支撐架減少70%70%水耗大、用電多、材料浪費嚴重水耗大、用電多、材料浪費嚴重產(chǎn)生的垃圾多，大量腳手架、支撐架產(chǎn)生的垃圾多，大量腳手架、支撐架環(huán)境保護環(huán)境保護施工現(xiàn)場無揚塵、無廢水、無噪音施工現(xiàn)場無揚塵、無廢

21、水、無噪音施工現(xiàn)場有揚塵、廢水、垃圾、噪音施工現(xiàn)場有揚塵、廢水、垃圾、噪音 30n編制目的：通過編制工業(yè)化建筑評價標準，明確建筑工業(yè)化的內(nèi)涵和生產(chǎn)方式，規(guī)范我國工業(yè)化建筑的評價和發(fā)展要求，引導工業(yè)化建筑的設計、建造和管理以及發(fā)展方向，促進住房城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和技術進步，推動我國新型建筑工業(yè)化持續(xù)、健康發(fā)展。n編制內(nèi)容: 包括：1 總則，2 術語，3 基本規(guī)定，4 設計階段評價，5 建造過程評價， 6 管理與效益評價。共六部分的條文及條文說明。 三、新型建筑工業(yè)化的技術創(chuàng)新 3、工業(yè)化建筑評價標準 31三、新型建筑工業(yè)化的技術創(chuàng)新工業(yè)化建筑評價體系設計階段（100）0.5管理與效益（100）

22、0.15建造過程（100） 0.35標準化設計評價（25）預制率（25）、裝配率設計評價（15）集成技術（10）、室內(nèi)裝修評價（15）信息技術應用評價（5）設計深度評價（5）工廠化制作評價（28）裝配化施工評價（54）一體化裝修評價（23）信息化管理評價（30）綜合效益評價（70） 32新型建筑工業(yè)化的管理創(chuàng)新第四部分第四部分 33管理創(chuàng)新的目標：創(chuàng)新發(fā)展模式，整合優(yōu)化整個產(chǎn)業(yè)鏈上的資源，解決設計、制作、施工一體化問題，使其發(fā)揮最大化的效率和效益。n優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源，必須要明確產(chǎn)業(yè)鏈的主體，明確哪個環(huán)節(jié)起核心作用， 明確是什么使產(chǎn)業(yè)鏈形成聯(lián)動。n整個產(chǎn)業(yè)鏈的主體、并起核心作用的是施工建造環(huán)節(jié)。（

23、總裝車間）n能夠使整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)實現(xiàn)聯(lián)動是技術體系。（控制系統(tǒng)） 四、新型建筑工業(yè)化的管理創(chuàng)新1、管理創(chuàng)新規(guī)劃設計住宅開發(fā)部品生產(chǎn)構(gòu)件制作施工建造室內(nèi)裝修管理維護投資策劃 34四、新型建筑工業(yè)化的管理創(chuàng)新 企業(yè)在建筑工業(yè)化中的作用建 筑 業(yè)房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率生產(chǎn)效益經(jīng)濟性、適用性安全性、耐久性生產(chǎn)過程最終產(chǎn)品 35 四、新型建筑工業(yè)化的管理創(chuàng)新在建筑工業(yè)化發(fā)展的初期階段，多種發(fā)展模式并存。目前有以下幾種模式：n 以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭的資源整合模式； 以萬科為代表（技術研發(fā)+應用平臺+資源整合）。n 以設計、開發(fā)、制造、施工、裝修一體化建造模式； 以遠大住工為代表。n 以施工總承包為龍頭的施

24、工代建模式。 以中南建設、宇輝等施工企業(yè)為代表。n 以工程總承包（EPC）為龍頭的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。 2、創(chuàng)新發(fā)展模式 36四、新型建筑工業(yè)化的管理創(chuàng)新設計公司研發(fā)中心預制構(gòu)件廠管理團隊與技術培訓專專業(yè)業(yè)施施工工隊隊伍伍專專業(yè)業(yè)裝裝修修公公司司專專業(yè)業(yè)運運輸輸公公司司專專業(yè)業(yè)機機電電公公司司專專業(yè)業(yè)安安裝裝公公司司專專業(yè)業(yè)公公司司工程總承包公司（EPC）技術與工 法體系工程總承包模式框圖工程總承包模式框圖 37發(fā)展階段發(fā)展階段 四、新型建筑工業(yè)化的管理創(chuàng)新發(fā)展階段社會化程度低專業(yè)化分工未形成形成社會化大生產(chǎn)專業(yè)化分工合作 38n一是，要突破先期成本提高的瓶頸。n二是，要突破管理體制上的瓶頸。n

25、三是，要突破企業(yè)管理運行機制上的瓶頸。n四是，要突破生產(chǎn)活動過程中利益鏈上的瓶頸。 四、新型建筑工業(yè)化的管理創(chuàng)新 3、發(fā)展的瓶頸初期建造成本提高是正常的，原因是企業(yè)還沒有完全掌握技術，沒有專業(yè)隊伍和熟練工人，沒有建立現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，做好了這些準備，量產(chǎn)后成本自然會降下來。建筑工業(yè)化的設計、生產(chǎn)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)都將產(chǎn)生移位，主體責任范圍都將發(fā)生變化，與現(xiàn)行的管理體制機制不相適應是發(fā)展的瓶頸，需要企業(yè)面對和政府解決。傳統(tǒng)的企業(yè)運行管理模式根深蒂固，各自為戰(zhàn)、以包代管、層層分包的管理模式嚴重束縛了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必須要通過轉(zhuǎn)型升級，才能建立新的發(fā)展模式。傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式早已形成了固有的利益鏈，而建

26、筑工業(yè)化具有革命性，新的發(fā)展模式必然要打破原有的利益鏈，形成新的利益分配機制。 39n發(fā)展方式： 工程總承包（EPC）為龍頭的設計、生產(chǎn)、施工一體化發(fā)展模式。n推進路徑： 要處理好全面推進與重點發(fā)展的關系。 （目標不僅是建設數(shù)量，而重點是培育企業(yè)能力） 要從實際出發(fā)，采取以點帶面的方式，逐步推進，協(xié)同發(fā)展的路徑。 四、新型建筑工業(yè)化的管理創(chuàng)新 4、發(fā)展的方式與路徑點：要建立一支專業(yè)化的、協(xié)作化的建筑工業(yè)化的工程總承包隊伍。在研發(fā)設計構(gòu)件生產(chǎn)施工裝配運營管理等環(huán)節(jié)實行 一體化的現(xiàn)代化的企業(yè)運營管理模式。面：通過建立這支專業(yè)化隊伍的探索和實踐，來影響和帶動全集團乃至全行業(yè)的發(fā)展。 40現(xiàn)階段發(fā)展面

27、臨的問題與對策 第五部分第五部分 41五、現(xiàn)階段發(fā)展面臨的問題與對策n重視出臺政策，忽視培育企業(yè)（政府層面）近年來各地出臺了很多很好的政策措施和指導意見，但在推進過程中缺乏企業(yè)支撐，尤其對龍頭企業(yè)的培育，提供的建設項目也缺乏對實施過程的總結(jié)、指導和監(jiān)督。n重視技術研發(fā)，輕視管理創(chuàng)新（企業(yè)層面）近年來一些企業(yè)自發(fā)地開展產(chǎn)業(yè)化技術的研發(fā)和應用，但忽視了企業(yè)的現(xiàn)代化管理制度和運行模式的建立，變成“穿新鞋走老路”。n重視結(jié)構(gòu)技術，輕視裝修技術（企業(yè)層面）企業(yè)在建筑工業(yè)化發(fā)展初期重視主體結(jié)構(gòu)裝配技術的應用，缺乏對建筑裝飾裝修技術的開發(fā)應用，忽視了房屋建造全過程、全系統(tǒng)、一體化發(fā)展。n重視成本因素，輕視綜

28、合效益（企業(yè)層面）企業(yè)在發(fā)展初期往往注重成本提高因素，忽視通過生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化資源配置、提升整體效益，所帶來的長遠效益和綜合效益最大化。1 、當前存在的主要問題 42五、現(xiàn)階段發(fā)展面臨的問題與對策 2、發(fā)展的對策建議住房城鄉(xiāng)建設部提出2015年 “實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新跨越”的要求?！靶驴缭健笔侵冈谝欢v史條件下要跨越一個發(fā)展階段、上一個新臺階、提升一個新高度，不是單純地加快速度或簡單地用“行政化”手段推進，更不是一哄而上，而是在不同的領域有先有后、有所側(cè)重，重點突破，追求一種速度與質(zhì)量并重，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式交替，當前發(fā)展與長遠發(fā)展兼顧的協(xié)調(diào)發(fā)展模式。因此，要實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的新跨越，必需要有新思維、新舉措，做好準備，才能迎接挑戰(zhàn)。 43五、現(xiàn)階段發(fā)展面臨的問題與對策第一，實現(xiàn)新跨越需要統(tǒng)一行動計劃。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化涉及多個行業(yè)以及科研、設計、開發(fā)、生產(chǎn)、施工等各個環(huán)節(jié)，是系統(tǒng)性工程，覆蓋建筑的全產(chǎn)業(yè)鏈、全過程，產(chǎn)業(yè)鏈長，系統(tǒng)性強，不是一個部門所能及，更不是有的部門抓“住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”，有的部門抓“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”。建議要加強宏觀指導和協(xié)調(diào)，制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標，建立工作