學(xué)院地震應(yīng)急預(yù)案

1、XX學(xué)院地震應(yīng)急預(yù)案為使我院在地震發(fā)生時應(yīng)急工作能夠迅速、有序、高效進行,及時組織抗震救災(zāi),平安疏散,自救互救,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護學(xué)院師生員工的生命財產(chǎn)平安,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)精神,結(jié)合我院實際,特制訂本預(yù)案.一、工作原那么一統(tǒng)一指揮.成立XX學(xué)院抗震救災(zāi)指揮部以下簡稱“指揮部全面負責(zé)地震災(zāi)害發(fā)生時全校范圍內(nèi)的應(yīng)對處置工作.二反響迅速.堅持人民至上、生命至上、平安至上的宗旨,一旦發(fā)生地震,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到反響迅速,深入一線,掌握情況,正確應(yīng)對,果斷處置.共產(chǎn)黨員、老師以及學(xué)生干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用.三屬地治理.地震災(zāi)害發(fā)生時,遵循屬地治理原那么,在日照市委、市政府的統(tǒng)一

2、領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)院啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時報告山東省教育廳.四預(yù)防為主.職能部門應(yīng)增強對廣闊師生員工的地震平安知識宣傳教育、地震應(yīng)急避險演練,認真開展各種平安隱患排查整改工作.五重在建設(shè).學(xué)院從組織上、制度上、物質(zhì)上全面加強應(yīng)急保證條件和保證舉措建設(shè),提升應(yīng)急處置工作水平和效率.二、應(yīng)急機構(gòu)組織和責(zé)任一成立“XX學(xué)院抗震救災(zāi)指揮部總指揮：學(xué)院主要負責(zé)人副總指揮：學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)成員：指揮部辦公室主任、副主任,各應(yīng)急工作組組長指揮部下設(shè)辦公室,辦公室人員組成主任：分管學(xué)生工作或分管后勤保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)(兼)副主任：學(xué)院辦公室主要負責(zé)人成員：學(xué)院各部門主要負責(zé)人1 .指揮部責(zé)任(1)負責(zé)組織實施本預(yù)案,統(tǒng)一指揮

3、、部署和實施學(xué)院抗震救災(zāi)工作.(2)負責(zé)根據(jù)政府指令,結(jié)合學(xué)院實際,制定地震救災(zāi)時學(xué)院應(yīng)急舉措、規(guī)定等.(3)負責(zé)地震災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等信息上報和發(fā)布.(4)負責(zé)統(tǒng)一安排、調(diào)用、分配省市政府調(diào)撥支援的資金、物資等.(5)負責(zé)學(xué)院災(zāi)情評估報告、善后和災(zāi)后重建方案的制定.(6)負責(zé)震時接待工作.2 .指揮部辦公室責(zé)任(1)負責(zé)落實指揮部各項指示、命令、舉措的傳達落實.(2)負責(zé)接收各類下?lián)芑蛟镔Y.(3)建立與政府部門的密切聯(lián)系,做好抗震搶險救災(zāi)工作銜接和配合.(4)緊急調(diào)用校內(nèi)所有車輛,保證指揮部應(yīng)急用車,運送受傷人員,運送搶險救災(zāi)物資等(5)協(xié)調(diào)下設(shè)各應(yīng)急工作組的工作,匯總各應(yīng)急

4、工作組的工作情況.(6)承辦總指揮、副總指揮交辦的各項緊急任務(wù).(二)指揮部下設(shè)疏散救災(zāi)組、平安保衛(wèi)組、輿論宣傳組、救護防疫組、生活救助組、搶修恢復(fù)組6個應(yīng)急工作組1 .疏散救災(zāi)組組長：學(xué)生工作處主要負責(zé)人.成員：人事處、教務(wù)與科研處、各系部主要負責(zé)人疏散救災(zāi)組責(zé)任：(1)震前,在黨員、干部、青年教職工、學(xué)生骨干中培訓(xùn)地震災(zāi)害救援志愿者隊伍,會同平安保衛(wèi)組開展地震應(yīng)急疏散演練.(2)一旦發(fā)生地震,協(xié)調(diào)指揮系部疏散救災(zāi)分隊,組織學(xué)生、教職工及家屬按既定路線、地點盡快疏散,對老教師(特別身邊無子女的老教授、老同志)病、弱、殘者給予重點保護.(3)會同社會力量,全力搶救被壓、被埋、被困和處在危險環(huán)境

5、中的學(xué)生、教職工及家屬等人員.(4)組織搶救學(xué)院重點物資、設(shè)備、檔案、文物、珍貴書刊.2.平安保衛(wèi)組組長：總務(wù)處主要負責(zé)人成員：總務(wù)處有關(guān)工作人員平安保衛(wèi)組責(zé)任：(1)震前,協(xié)助疏散救災(zāi)組,開展學(xué)生、教職工應(yīng)急疏散演練.(2)負責(zé)保證指揮部、學(xué)院重點部門(財務(wù)處等)和要害部位(后勤設(shè)施、實驗室、危險品倉庫等)的平安,負責(zé)臨時避險安置場所治安秩序,配合公安部門制止、打擊校園內(nèi)的違法違紀(jì)行為.(3)排查火災(zāi)隱患,監(jiān)視校內(nèi)火災(zāi)險情,及時準(zhǔn)備好消防器具.(4)負責(zé)校內(nèi)交通秩序管制,標(biāo)準(zhǔn)校內(nèi)車輛臨時通行路線和停放.3 .輿論宣傳組組長：學(xué)院辦公室主要負責(zé)人成員：辦公室、播送站、網(wǎng)絡(luò)中央有關(guān)人員輿論宣傳組

6、責(zé)任：(1)震前,負責(zé)擬定防震避震、自救互救知識宣傳手冊,對學(xué)生、教職工及家屬開展防震避震、自救互救知識的宣傳教育.(2)宣傳黨和政府的方針政策、法規(guī)法紀(jì)和震時應(yīng)急政策、舉措,宣傳指揮部應(yīng)對舉措和規(guī)定,維護校園教學(xué)、工作和生活的良好秩序.(3)宣傳抗震救災(zāi)先進典型,豉舞校內(nèi)廣闊師生員工、家屬救災(zāi)搶險的信心.4 .救護防疫組組長：總務(wù)處處主要負責(zé)人成員：總務(wù)處工作人員救護防疫組責(zé)任：(1)搶救受傷人員,建立與地方醫(yī)院的綠色通道,外送危重傷員.(2)及時開展校內(nèi)人員傷亡情況統(tǒng)計匯總,根據(jù)要求定期報告指揮部.(3)負責(zé)校內(nèi)避險場所、臨時安置場所防疫工作,監(jiān)測食用水、食品衛(wèi)生平安.(4)開展心理疏導(dǎo)和

7、心理援助,消除恐慌心理.5 .生活救助組組長：工會主要負責(zé)人成員：工會、紀(jì)委、財務(wù)處、總務(wù)處有關(guān)人員生活救助組責(zé)任：(1)安置疏散的學(xué)生、教職工及家屬,負責(zé)臨時安置區(qū)人員治理.(2)采購、保管地震搶險救災(zāi)器材、藥品、用具等物資,保管指揮部辦公室接收的社會援助物資.(3)按指揮部指令,分配、發(fā)放搶險救災(zāi)物資.(4)負責(zé)校內(nèi)學(xué)生、教職工及家屬的食品、飲用水應(yīng)急供應(yīng)和發(fā)放.6 .搶修恢復(fù)組組長：總務(wù)處主要負責(zé)人成員：總務(wù)處、水利工程系、建筑工程系、信息工程系相關(guān)人員搶修恢復(fù)組責(zé)任：(1)搶修校內(nèi)主干道路、進由口通道,保證傷員、物資運送.2清理搶修避險安置場所,負責(zé)搭建臨時安置帳篷.3盡快恢復(fù)校園內(nèi)播

8、送系統(tǒng).4協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門,組織力量盡快恢復(fù)供水、供電和通訊聯(lián)系.三、臨震應(yīng)急響應(yīng)一啟動指揮部運作.國家及省、市人民政府發(fā)布臨震預(yù)報后,指揮部立即進入工作狀態(tài),啟動校地震應(yīng)急預(yù)案,全校工作實行指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,指揮部辦公室啟動運行,實行每日工作例會制度、24小時值班制度.全校所有部門和人員無條件服從指揮部新的調(diào)動或待命,保證聯(lián)絡(luò)暢通.二執(zhí)行應(yīng)急舉措.在臨震應(yīng)急期內(nèi),指揮部根據(jù)省、市人民政府發(fā)布應(yīng)急期時間一般為10天或以省、市人民政府發(fā)布的應(yīng)急期天數(shù)為準(zhǔn),并根據(jù)預(yù)報地震震級的大小和我院工程設(shè)施情況,決定教職工、學(xué)生、家屬是否進行避震疏散及停止辦公、停課,老弱病殘者是否轉(zhuǎn)移,或聽從省、市人民政

9、府指令,再定疏散、轉(zhuǎn)移等項工作.三儲藏救災(zāi)物資.指揮部在臨震期內(nèi),采購抗震救災(zāi)物資,并在校內(nèi)緊急調(diào)用一切物資、設(shè)備、車輛、人員,以備救災(zāi)應(yīng)急.四排查整改隱患.指揮部立即安排校內(nèi)工程技術(shù)人員對生命線工程供水、供電、通信、醫(yī)療等系統(tǒng)及次生災(zāi)害源進行詳細檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取緊急防治和防范舉措.五開展避險自救教育.各應(yīng)急工作組密切配合,在全校范圍內(nèi)開展必要的應(yīng)急救援和自救練習(xí),開展應(yīng)急疏散演練.四、震后應(yīng)急響應(yīng)一一般性地震震后應(yīng)急響應(yīng)1 .指揮部立即召開會議.根據(jù)政府的震情通報內(nèi)容,指揮部布置、落實各應(yīng)急工作組的工作,編制、下達指揮部方案、指令和通報.2 .傳達上級震情通報.輿論宣傳組會同校內(nèi)各單位

10、、各部門做好震情通報傳達,宣講指揮部決策舉措,預(yù)防謠言和煽動信息；反復(fù)宣講緊急避險自救知識,教育師生員工既要堅守工作崗位,又要做好防震準(zhǔn)備工作.3 .開展避險應(yīng)急疏散.地震時,全校學(xué)生、教職工及家屬等所有人員包括臨時工就近避震,利用有利地形及小開間保護自己.首次地震結(jié)束后,第一時間開展學(xué)生、教職工及家屬疏散.4 .儲藏抗震救災(zāi)物資.緊急撥付抗震救災(zāi)專項資金,采購一定數(shù)量的急救藥品、食品、飲用水以及抗震救災(zāi)器材、用具等物資.5 .增強治安防護工作.平安保衛(wèi)組要增強校園內(nèi)的治安巡邏,特別要做好重點部位的防火、防盜、防哄搶等保衛(wèi)工作,保證疏散通道平安暢通,保證防盜器材、滅火器材等完好.6 .開展校內(nèi)

11、震害調(diào)查.維修、改造或撤除受損設(shè)施和建筑物,評估震災(zāi)損失,提由所需經(jīng)費,報告學(xué)院指揮部.二破壞性地震震后應(yīng)急響應(yīng)全體校領(lǐng)導(dǎo)、指揮部成員應(yīng)第一時間趕赴救災(zāi)一線,緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)師生,指揮、組織師生做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,最大程度地減少師生員工生命和財產(chǎn)損失.1 .避震疏散：疏散救災(zāi)組立即組織人員對學(xué)生、教職工及家屬,按既定疏散路線、地點進行應(yīng)急疏散.2 .搶險救人：疏散救災(zāi)組及各系部小分隊第一時間組織人員分頭排險救人.各級干部、黨員應(yīng)帶頭深入救災(zāi)第一線,組織師生員工開展自救互救.在搶救被埋壓人員的同時,注意搶救重要設(shè)備、機要檔案及重要物資.3 .傷員救護：救護防疫組做好傷員搶救、護理、治療工作,盡快對

12、外運送傷員至定點醫(yī)院救治.組織力量開展校內(nèi)防疫工作.4 .臨時安置：生活救助組會同搶修恢復(fù)組、平安保衛(wèi)組,建立和治理臨時安置區(qū),搭建臨時帳篷,發(fā)放糧食、炊具、食鹽、燃料、衣被,提供臨時照明、生活用水,保證學(xué)生、教職工及家屬的根本生活.5 .設(shè)施搶修：搶修恢復(fù)組搶修校內(nèi)主干道路、進由口及應(yīng)急避險臨時安置場所；配合市政府有關(guān)部門和運營商對通訊、供水、供電損壞部位進行搶修,盡快恢復(fù)校內(nèi)生活生產(chǎn)用水、用電及通訊暢通.6 .信息宣傳：指揮部辦公室根據(jù)國家、省、市人民政府的通知精神,第一時間向校內(nèi)發(fā)布震情通報；及時上報人員傷亡、財產(chǎn)損失報告,向上級申請救災(zāi)經(jīng)費和物資；歸口向上報告抗震救災(zāi)信息.輿論宣傳組利

13、用播送、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳欄、校刊等多種形式,做好廣闊師生的思想宣傳教育工作,宣傳黨和政府方針政策和相關(guān)法規(guī)法紀(jì),發(fā)布指揮部相關(guān)應(yīng)急舉措和規(guī)定,反復(fù)宣講緊急避險自救知識,豉舞校內(nèi)廣闊學(xué)生、教職工及家屬救災(zāi)搶險的信心,穩(wěn)定和維護學(xué)院生活、生產(chǎn)、教學(xué)秩序.7 .平安保衛(wèi)：平安保衛(wèi)組嚴(yán)密監(jiān)視火情、疫情；監(jiān)控易燃易爆、有毒、易污染的次生災(zāi)害源,如有險情,立即采取果斷舉措,預(yù)防次生災(zāi)害蔓延；配合市政府公安機關(guān)做好治安防范,對校內(nèi)重點部位進行保護.8 .善后安撫：生活救助組及時開展校內(nèi)人員傷亡情況的統(tǒng)計匯總,根據(jù)要求定期報告指揮部；根據(jù)指揮部要求,落實國家和學(xué)院的安撫政策、舉措；救護防疫組向師生員工提供心理

14、咨詢,開展心理援助和疏導(dǎo),消除恐慌心理.9 .災(zāi)害評估：指揮部組織開展校內(nèi)震災(zāi)損失調(diào)查評估,成立專家組,及時向上級提交評估報告.并根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對評定不同破壞程度的設(shè)施、建筑物進行相應(yīng)應(yīng)急處理.各基層單位和相關(guān)職能部門組織人員對教學(xué)、科研、實驗、后勤服務(wù)等設(shè)施進行搶修,盡快恢復(fù)教學(xué)生活秩序.10 .總結(jié)表彰：指揮部對此次地震的抗震搶險工作進行總結(jié),對在地震救災(zāi)搶險工作中的先進典型進行表彰,對救災(zāi)工作中存在問題的進行批評處理,情節(jié)嚴(yán)重的或特別嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任.五、應(yīng)急保證舉措1 .經(jīng)費物資保證.學(xué)院在年度預(yù)算中設(shè)立“突發(fā)公共事件救助含防震減災(zāi)專項資金,設(shè)立“應(yīng)急救助物資治理中央,適當(dāng)儲藏應(yīng)急通訊、帳篷、棉衣棉被,救護藥品、救援器材和用具、消防器材等應(yīng)急救災(zāi)物資.2 .應(yīng)急避險保證.學(xué)院規(guī)劃應(yīng)急疏散通道,增強教室實驗室樓、宿舍樓等人員密集場所應(yīng)急避險通道的檢查整改,保證發(fā)光