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文檔簡介
1、關(guān)于推行以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金的通知征求意見稿各區(qū)住房和城鄉(xiāng)市建設(shè)委員會、財政局,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)開展局、財政局,各有關(guān)單位:為貫徹落實?國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知?國辦發(fā)202149號以及?住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金治理方法的通知?建質(zhì)2021138號的精神,切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力,根據(jù)?中華人民共和國建筑法?、?中華人民共和國擔(dān)保法?等有關(guān)法律法規(guī),決定在我市房屋建筑和市政根底設(shè)施工程中推行以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金.現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:一、本通知所稱工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,用以保
2、證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程由現(xiàn)的缺陷進行維修的資金.缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件,以及承包合同的約定.缺陷責(zé)任期一般為1年,最長不超過2年,由發(fā)、承包雙方在合同中約定.二、缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗收之日起計.由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的,缺陷責(zé)任期從實際通過竣工驗收之日起計.由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的,在承包人提交竣工驗收報告90天后,工程自動進入缺陷責(zé)任期.三、發(fā)包人在招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)當(dāng)明確承包人以銀行保函方式繳納質(zhì)量保證金.銀行保函的金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%在工程價款結(jié)算未完成前,發(fā)包人、承包人
3、可以根據(jù)施工合同價款協(xié)商確定銀行保函的金額.承包人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后10個工作日內(nèi),向發(fā)包人提交銀行保函.由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的,承包人應(yīng)當(dāng)在提交竣工驗收報告90天內(nèi),經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商確定日期,向發(fā)包人提交銀行保函.四、承包人獲取銀行保函確有困難或本錢過高的,經(jīng)發(fā)包人同意,由發(fā)、承包雙方簽訂補充協(xié)議予以明確,發(fā)包人可以從應(yīng)付的工程款中預(yù)留工程質(zhì)量保證金,但總金額不得超過工程價款結(jié)算總額的3%同時在協(xié)議條款中應(yīng)對涉及保證金的以下事項進行約定:一保證金預(yù)留、返還方式;二保證金預(yù)留比例、期限;三保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式;四缺陷責(zé)任期的期限及計算方式;
4、五保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序;六缺陷責(zé)任期內(nèi)由現(xiàn)缺陷的索賠方式;七逾期返還保證金的違約金支付方法及違約責(zé)任.五、工程工程竣工驗收前,發(fā)包人不得要求承包人以任何形式繳納工程質(zhì)量保證金.六、工程竣工驗收后,承包人以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金的,發(fā)包人不得再另行預(yù)留工程款作為工程質(zhì)量保證金.七、缺陷責(zé)任期內(nèi),承包人應(yīng)認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任,到期后,采用銀行保函方式的,銀行保函自動失效;采用預(yù)留工程款方式的,承包人向發(fā)包人申請返還保證金.八、發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后,應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人根據(jù)合同約定的內(nèi)容進行核實.如無異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)約定將保證金返還給承包
5、人.對返還期限沒有約定或者約定不明確的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后14天內(nèi)將保證金返還承包人,逾期未返還的,依法承當(dāng)違約責(zé)任.發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復(fù),經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù),視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請.九、發(fā)包人強迫承包人同意從發(fā)包人應(yīng)付的工程款中預(yù)留工程質(zhì)量保證金的,承包人應(yīng)當(dāng)及時舉報并提供相關(guān)證據(jù).經(jīng)調(diào)查屬實的,市、區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人改正,并作為不良行為記錄記入發(fā)包人的誠信檔案,同時,按照有關(guān)規(guī)定向社會公示;屬于政府投資工程的,通報同級財政部門.十、承包人應(yīng)對其所生具的銀行保函的真實性負(fù)責(zé),并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,配合發(fā)包人對工程缺陷進
6、行維修.承包人由具虛假銀行保函或者無正當(dāng)理由拒絕配合發(fā)包人對工程缺陷進行維修的,市、區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令承包人改正,并作為不良行為記錄記入承包人的誠信檔案,根據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會公示.十一、發(fā)包人已經(jīng)預(yù)留質(zhì)量保證金或承包人已經(jīng)以現(xiàn)金方式繳納質(zhì)量保證金的工程,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可通過簽訂補充協(xié)議將質(zhì)量保證金的繳納方式變更為銀行保函.十二、本通知內(nèi)容如與以前規(guī)定有不一致之處,以本通知為準(zhǔn).本通知未盡事宜,按國家和我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.十三、本通知由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋.十四、本通知自公布之日起施行.附:工程質(zhì)量保證金保函示范文本附件工程質(zhì)量保證金保函示范文本編號:致受益人:鑒于
7、下稱“被保證人與你方簽訂了編號為的合同或協(xié)議名稱,我行愿就上述合同或協(xié)議項下向你方提供如下保證:一、本保函項下我行承當(dāng)?shù)谋WC責(zé)任最高限額為幣種、金額、大寫0下稱“保證金額二、我行在本保函項下提供的保證為連帶責(zé)任保證.三、本保函的有效期保證期間,下同為以下第種:1 .本保函有效期至年月日止.2 .四、在本保函的有效期內(nèi),如被保證人質(zhì)量不符合合同或協(xié)議的約定,我行將在收到你方提交的本保函原件及符合以下全部條件的索賠通知后個工作日內(nèi),以上述保證金額為限支付你方索賠金額:一索賠通知必須以書面形式提出,列明索賠金額,并由你方法定代表人負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章;二索賠通知必須同時附有:1 .一項書
8、面聲明,聲明索賠款項并未由被保證人或其代理人直接或間接地支付給你方;2 .證實質(zhì)量不符合上述合同或協(xié)議約定以及被保證人有責(zé)任支付你方索賠金額的證據(jù).三索賠通知必須在本保函有效期內(nèi)到達(dá)以下地址:五、本保函保證金額將隨被保證人逐步履行保函項下合同約定或法定的義務(wù)以及我行按你方索賠通知要求分次支付而相應(yīng)遞減.六、本保函項下的權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓,不得設(shè)定擔(dān)保.七、本保函項下的合同或根底交易不成立、不生效、無效、被撤銷、被解除,本保函無效;被保證人基于保函項下的合同或根底交易或其他原因的抗辯,我行均有權(quán)主張.八、因本保函發(fā)生爭議協(xié)商解決不成,按以下第種方式解決:一向本行所在地的人民法院起訴.二提交仲裁委員會仲裁地點為,根據(jù)申請仲裁時該會現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)那么進行仲裁.仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力.九、本保函有效期屆滿或提前終止,受
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