最新2018年廣州南沙統(tǒng)籌投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理辦法

1、廣州南沙統(tǒng)籌投資建設(shè)工程工程變更治理方法第一章總那么第一條為增強(qiáng)對(duì)廣州南沙統(tǒng)籌投資建設(shè)工程實(shí)施過程中的工程變更治理,標(biāo)準(zhǔn)工程變更行為,強(qiáng)化工程法人責(zé)任制,優(yōu)化工程變更審批流程,合理有效限制工程造價(jià),提升統(tǒng)籌資金的使用效益,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,依據(jù)?中華人民共和國(guó)建筑法?、?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?、?中華人民共和國(guó)合同法?、財(cái)政部建設(shè)部?建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行方法?、?廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法方法?、?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?、?廣州市建設(shè)工程施工合同示范文本?等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,參考廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的做法,結(jié)合南沙開發(fā)區(qū)區(qū)實(shí)際,制定本方法.第二條本方法所稱的統(tǒng)籌投

2、資建設(shè)工程工程變更是指南沙開發(fā)區(qū)區(qū)統(tǒng)籌資金投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資工程含根本建設(shè)工程、改造裝修類工程、設(shè)備購(gòu)置等,在工程實(shí)施過程中,由于設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符、施工條件變化、規(guī)劃調(diào)整等原因,在原工程施工合同根底上發(fā)生的工程形式、數(shù)量或質(zhì)量方面的變更,從而造成工程造價(jià)或合同標(biāo)的的調(diào)整.后繼法律法規(guī)變化、工程特征描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、物價(jià)變化、不可抗力、誤期賠償、索賠、設(shè)計(jì)施工總承包工程修正合同價(jià)等不涉及工程設(shè)計(jì)內(nèi)容變化的事件不屬于工程變更范疇,由合同雙方按合同約定調(diào)整合同價(jià)款,合同無(wú)相關(guān)約定,或合同組成文件的條款相關(guān)約定不完善、有分歧的,由合同雙方依照相關(guān)法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)定及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)

3、商以簽訂補(bǔ)充合同的方式解決,不再報(bào)區(qū)層面審批.新增的相對(duì)獨(dú)立且可以分割的工程局部,不屬工程變更的范疇,對(duì)符合招投標(biāo)條件的,須組織招投標(biāo)后另行簽訂合同.第三條工程建設(shè)工程實(shí)施工程法人責(zé)任制.由工程法人對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施工程變更、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等,實(shí)行全過程負(fù)責(zé).工程變更活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、真實(shí)和及時(shí)的原那么.各建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)增強(qiáng)工程變更的標(biāo)準(zhǔn)化治理,并嚴(yán)格按本辦法辦理工程變更報(bào)批手續(xù).第四條工程變更應(yīng)堅(jiān)持“估算限制概算,概算限制預(yù)算,預(yù)算限制結(jié)算,先審批后變更,先變更后實(shí)施的原那么.不得利用工程變更的名義,以簽訂補(bǔ)充合同的形式將工程肢解,化整為零,躲避監(jiān)管.第五條建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)嚴(yán)格限

4、制工程變更,在工程施工前,應(yīng)從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等前期工作環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控,須對(duì)初步設(shè)計(jì)和工程施工圖紙進(jìn)行內(nèi)部會(huì)審,并嚴(yán)格履行初步設(shè)計(jì)和施工圖審查程序,細(xì)化和完善施工合同有關(guān)專用條款,在施工合同和有關(guān)的招標(biāo)文件中應(yīng)明確施工方所應(yīng)承當(dāng)?shù)谋匾娘L(fēng)險(xiǎn),具體內(nèi)容以招標(biāo)文件及合同條款約定為準(zhǔn).第六條各建設(shè)業(yè)主單位必須增強(qiáng)對(duì)工程變更的治理,建立內(nèi)部的工程變更審批制度,對(duì)必須進(jìn)行工程變更的,各建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)先對(duì)工程變更的合理性和必要性進(jìn)行審查,弁進(jìn)行工程量和造價(jià)的增減分析,嚴(yán)格限制因工程變更導(dǎo)致工程造價(jià)的增加.第二章工程變更治理第七條工程變更實(shí)行建設(shè)業(yè)主的主管單位對(duì)口治理,各建設(shè)業(yè)主的主管單位根據(jù)各自責(zé)任負(fù)責(zé)工程建設(shè)工

5、程的工程變更對(duì)口治理.第八條工程變更的審批權(quán)限具體劃分如下：一一類變更.即對(duì)工程的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重要構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)方案、主要設(shè)備及施工工法等進(jìn)行變更,或者一次變更凈增減投資額超過單項(xiàng)中標(biāo)合同價(jià)10%含10%或100萬(wàn)元含100萬(wàn)元以上的變更.由建設(shè)業(yè)主單位先按內(nèi)部審批程序組織審查附件2,提交建設(shè)行政主管部門組織廣州南沙開發(fā)區(qū)建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查明珠灣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理單位或機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌片區(qū)建設(shè)治理組織實(shí)施的建設(shè)工程,由其自行組織審查,弁報(bào)建設(shè)行政主管部門備案,報(bào)建設(shè)業(yè)主的主管單位審核附件3,再報(bào)分管建設(shè)業(yè)主單位的南沙開發(fā)區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批同意,向建設(shè)行政主管部門備案附件4后簽訂補(bǔ)充

6、合同.二二類變更.即在不改變整體工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的條件下進(jìn)行局部變更,或者一次變更凈增減投資額在單項(xiàng)中標(biāo)合同價(jià)10%以下且在30萬(wàn)元含30萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間的變更.由建設(shè)業(yè)主單位先按內(nèi)部審批程序組織審查附件2,報(bào)建設(shè)業(yè)主的主管單位審批同意附件3,向建設(shè)行政主管部門備案附件4后簽訂補(bǔ)充合同.三三類變更.即不影響主體結(jié)構(gòu)及總體布置,一次變更凈增減投資額在單項(xiàng)中標(biāo)合同價(jià)10%以下且在30萬(wàn)元以下的變更.由建設(shè)業(yè)主單位先按內(nèi)部審批程序組織審查附件2,向建設(shè)行政主管部門備案附件4后簽訂補(bǔ)充合同.四重大變更是指對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行的大幅度修改,如建設(shè)工程的性質(zhì)、面積、高度改變；結(jié)構(gòu)體系、布置及涉及到結(jié)構(gòu)平安的結(jié)構(gòu)

7、構(gòu)件改變；總平面布置、建筑平面布置、外觀效果的重大改變；涉及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的變更由建設(shè)業(yè)主單位的分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況提出,弁由建設(shè)業(yè)主的主管單位報(bào)管委會(huì)或區(qū)政府審議.五原那么上各合同總額及經(jīng)審批的工程變更金額合計(jì)不得超概算,因工程變更導(dǎo)致超概算的,建設(shè)業(yè)主單位在完成工程變更審批后,須先完成概算調(diào)整,再簽訂補(bǔ)充合同.六本方法實(shí)施之日前遺留的工程變更,根據(jù)本方法完善變更程序,需采用工程造價(jià)治理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格的,那么采用原中報(bào)工程變更時(shí)廣州市建設(shè)工程造價(jià)治理站最新發(fā)布的?廣州市建設(shè)工程價(jià)格信息及有關(guān)計(jì)價(jià)方法的通知?中的價(jià)格.第九條下放鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的統(tǒng)籌投資建設(shè)工程,其工程變更

8、的審批權(quán)限具體劃分如下：一下放工程的職能部門或單位作為對(duì)口治理單位履行主管單位責(zé)任.二一類變更.由鎮(zhèn)街建設(shè)業(yè)主單位先按內(nèi)部審批程序組織審查附件2,提交建設(shè)行政主管部門組織廣州南沙開發(fā)區(qū)建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查,報(bào)下放工程的職能部門或單位審核附件3,再報(bào)分管該職能部門或單位的南沙開發(fā)區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批同意,向建設(shè)行政主管部門備案附件4后簽訂補(bǔ)充合同.三二類變更.由鎮(zhèn)街建設(shè)業(yè)主單位先按內(nèi)部審批程序組織審查附件2,報(bào)下放工程的職能部門或單位審批同意附件3,向建設(shè)行政主管部門備案附件4后簽訂補(bǔ)充合同.四三類變更.由鎮(zhèn)街建設(shè)業(yè)主單位先按內(nèi)部審批程序組織審查附件2,向建設(shè)行政主管部門備案附件4后

9、簽訂補(bǔ)充合同.五重大變更由下放工程的職能部門或單位的分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況提出,弁由該職能部門或單位報(bào)管委會(huì)或區(qū)政府審議.第十條工程變更應(yīng)根據(jù)規(guī)定的程序辦理,具體程序如下：一確立變更依據(jù)1 .參建單位提出的工程變更,經(jīng)建設(shè)業(yè)主單位審核后,出具書面意見作為變更依據(jù).2 .因行政指令、相關(guān)行政主管部門或行業(yè)審查單位在工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)問題或處理群眾投訴意見提出變更指令的,由建設(shè)業(yè)主單位出具書面意見作為變更依據(jù).3 .產(chǎn)權(quán)單位或使用單位委托建設(shè)業(yè)主單位實(shí)施的建設(shè)工程,產(chǎn)權(quán)單位或使用單位提出的工程變更由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位報(bào)分管本單位的開發(fā)區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批同意,以審批意見作為變更依據(jù).二設(shè)計(jì)單位根據(jù)變更依據(jù)

10、編制設(shè)計(jì)更改通知或設(shè)計(jì)變更圖紙等.所有工程變更均以書面文件為準(zhǔn),工程變更應(yīng)寫明變更原因,標(biāo)明原設(shè)計(jì)圖紙編號(hào),文字表達(dá)清楚、明確,所附圖紙工整、標(biāo)準(zhǔn),尺寸標(biāo)注清楚、齊全,既能正確指導(dǎo)施工又便于準(zhǔn)確核定工程量.一份設(shè)計(jì)更改通知或設(shè)計(jì)變更圖紙?jiān)敲瓷蠈?duì)應(yīng)一項(xiàng)變更事由.三編制?工程變更申請(qǐng)報(bào)告?.由承包單位編制?工程變更申請(qǐng)報(bào)告?附件5,主要包括工程變更申請(qǐng)表、工程變更編制說明、預(yù)算匯總表、工程量清單綜合單價(jià)分析表,同時(shí)附上：依法應(yīng)招標(biāo)工程的招投標(biāo)文件含招標(biāo)圖紙、答疑、補(bǔ)遺書、中標(biāo)通知書、合同、變更依據(jù)及設(shè)計(jì)變更文件.四工程變更審查.?工程變更申請(qǐng)報(bào)告?經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)管理單位如有審核后,由建設(shè)業(yè)主單位組

11、織后續(xù)審批.對(duì)于一類變更,需提交建設(shè)行政主管部門組織廣州南沙開發(fā)區(qū)建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查,工程變更的技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查要求如下：1 .一類變更技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查的組織.由建設(shè)業(yè)主單位向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查材料包括建設(shè)業(yè)主單位工程變更審批表、?工程變更申請(qǐng)報(bào)告?及附件,建設(shè)行政主管部門組織廣州南沙開發(fā)區(qū)建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員辦公室進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查,弁視工程變更技術(shù)方案情況組織專家論證,形成相關(guān)意見后函復(fù)建設(shè)業(yè)主單位.工程變更技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查費(fèi)用在廣州南沙開發(fā)區(qū)建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室財(cái)政支出預(yù)算中統(tǒng)籌安排.2 .專家要求：參與工程變更論證的專家組成員由廣州南沙開發(fā)區(qū)建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員辦公室

12、負(fù)責(zé)選取,數(shù)量應(yīng)為5人或5人以上的單數(shù),原那么上應(yīng)具備與變更工程相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱或注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格.3 .論證內(nèi)容和分工：專家組著重對(duì)相關(guān)單位書面提出的變更方案是否可行,費(fèi)用是否合理進(jìn)行分析、論證,弁作出結(jié)論.專家組意見由專家組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)記錄和整理,弁由參會(huì)的各位專家親筆簽名.組長(zhǎng)原那么上由專家組成員自行推薦確定.五建設(shè)業(yè)主單位根據(jù)審查、核算的結(jié)果,按本方法第八條或第九條規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的主體進(jìn)行審批.六工程變更經(jīng)有審批權(quán)的主體審批通過后,建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門備案附件4后與相關(guān)單位簽訂補(bǔ)充合同,約定工程變更的內(nèi)容、范圍、期限、金額等.七對(duì)于涉及工程平安、搶險(xiǎn)度汛等搶險(xiǎn)工程變更或執(zhí)行

13、行政指令等需要盡快實(shí)施的應(yīng)急工程變更,經(jīng)有審批權(quán)的主體確認(rèn)后,可以先行實(shí)施,弁于10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)工程變更審批權(quán)限辦理工程變更手續(xù).八除本條第七項(xiàng)規(guī)定的情形之外,對(duì)涉及本方法第八條的或第九條工程變更,必須完成該條所規(guī)定的程序后才作增減金額處理,未根據(jù)程序辦理的,一律不得以任何理由作工程變更增減金額.第十一條建設(shè)工程的施工圖設(shè)計(jì)須按經(jīng)審批的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì).在工程實(shí)施過程中,各合同總額與經(jīng)審批的工程變更金額合計(jì)超概算總額的,經(jīng)廣州南沙開發(fā)區(qū)建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員辦公室審查后,按以下程序調(diào)整概算：一概算調(diào)整不超過批復(fù)可行性研究報(bào)告估算的,由概算審批部門批復(fù)調(diào)整概算,弁抄送發(fā)改、財(cái)政部門.二建設(shè)業(yè)主單

14、位自行組織初步設(shè)計(jì)審查的非大、中型建設(shè)工程,由建設(shè)業(yè)主的主管單位履行概算審批部門責(zé)任,其概算調(diào)整根據(jù)本條執(zhí)行.三工程建設(shè)過程中,相關(guān)費(fèi)用與批復(fù)概算相應(yīng)費(fèi)用不一致的,應(yīng)當(dāng)首先在批復(fù)的概算總額內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑,經(jīng)調(diào)劑仍無(wú)法滿足需要的,執(zhí)行概算調(diào)整程序.第十二條工程變更的計(jì)價(jià)應(yīng)遵循合理、合法、節(jié)約本錢的原那么.合同雙方應(yīng)按合同約定對(duì)工程變更工程進(jìn)行計(jì)價(jià),合同無(wú)相關(guān)約定,或合同組成文件的條款相關(guān)約定不完善、有分歧的,那么按以下情況處理：一已標(biāo)價(jià)工程量清單合同清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的,應(yīng)采用該工程已標(biāo)價(jià)工程量清單合同清單中的單價(jià).二已標(biāo)價(jià)工程量清單合同清單中沒有適用但有類似于變更工程工程的,那么參照類似工

15、程的單價(jià).三已標(biāo)價(jià)工程量清單合同清單中沒有適用也沒有類似于變更工程工程的,那么根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)那么和計(jì)價(jià)方法確定變更工程工程的單價(jià),其中,企業(yè)治理費(fèi)和利潤(rùn)等取費(fèi)根據(jù)已標(biāo)價(jià)工程量清單合同清單計(jì)算,人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格按以下情況確定：1 .已標(biāo)價(jià)工程量清單合同清單中已有相同人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的,那么采用已有的價(jià)格.2 .已標(biāo)價(jià)工程量清單合同清單中沒有相同人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的,那么采用工程造價(jià)治理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格申報(bào)工程變更時(shí)廣州市建設(shè)工程造價(jià)治理站最新發(fā)布的?廣州市建設(shè)工程價(jià)格信息及有關(guān)計(jì)價(jià)方法的通知?下浮計(jì)算,下浮率采用承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率非招

16、標(biāo)工程假設(shè)無(wú)承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率,那么由合同雙方協(xié)商確定下浮率,下同；工程造價(jià)治理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格缺價(jià)的,由合同雙方通過市場(chǎng)調(diào)查取得市場(chǎng)價(jià)格并結(jié)合承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率下浮確定.四變更工程工程的人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班采用已標(biāo)價(jià)工程量清單合同清單中的價(jià)格且合同條款涉及價(jià)風(fēng)格整的,計(jì)價(jià)時(shí)相應(yīng)調(diào)整人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格.五工程變更中涉及的主要材料應(yīng)注明產(chǎn)地、品牌、規(guī)格和價(jià)格,弁由監(jiān)理單位、建設(shè)治理單位如有復(fù)核,經(jīng)建設(shè)業(yè)主單位審批后確認(rèn).第十三條建設(shè)工程涉及的建設(shè)治理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等按工程投資作為計(jì)費(fèi)基數(shù)計(jì)算合同價(jià)的效勞類合同,需調(diào)整合同金額的,按以下情況處理：一按概預(yù)、結(jié)算審定金額作

17、為計(jì)費(fèi)基數(shù)調(diào)整合同費(fèi)用的,不納入工程變更范疇,由合同雙方按合同約定進(jìn)行結(jié)算；合同相關(guān)約定不完善、有分歧的,由合同雙方協(xié)商解決,簽訂補(bǔ)充合同.二上述第一款規(guī)定情形外相應(yīng)效勞費(fèi)的增加按以下程序進(jìn)行審批,弁向建設(shè)行政主管部門備案后簽訂補(bǔ)充合同.1 .到達(dá)一類變更界限的,由建設(shè)業(yè)主單位先按內(nèi)部審批程序組織審查附件2,報(bào)建設(shè)業(yè)主的主管單位審核附件3,再報(bào)分管建設(shè)業(yè)主單位的南沙開發(fā)區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批.2 .到達(dá)二類變更界限的,由建設(shè)業(yè)主單位先按內(nèi)部審批程序組織審查附件2,報(bào)建設(shè)業(yè)主的主管單位審批附件3.3 .到達(dá)三類變更界限的,由建設(shè)業(yè)主單位按內(nèi)部審批程序組織審批附件2.4 .重大變更由建設(shè)業(yè)主單位的分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

18、根據(jù)實(shí)際情況提出,弁由建設(shè)業(yè)主的主管單位報(bào)管委會(huì)或區(qū)政府審議.第十四條建設(shè)工程涉及的勘察、檢測(cè)等按實(shí)際發(fā)生工作量計(jì)算合同價(jià)的效勞類合同,需調(diào)整合同金額的,按以下情況處理：一不超合同金額情況下,對(duì)合同工作量和內(nèi)容的調(diào)整不納入變更范疇,由合同雙方按合同約定進(jìn)行結(jié)算；合同相關(guān)約定不完善、有分歧的,由合同雙方協(xié)商解決,簽訂補(bǔ)充合同.二費(fèi)用超合同金額的,按實(shí)際發(fā)生工作量和內(nèi)容辦理變更,變更按以下程序進(jìn)行審批,并向建設(shè)行政主管部門備案后簽訂補(bǔ)充合同.1 .到達(dá)一類變更界限的,由建設(shè)業(yè)主單位先按內(nèi)部審批程序組織審查附件2,報(bào)建設(shè)業(yè)主的主管單位審核附件3,再報(bào)分管建設(shè)業(yè)主單位的南沙開發(fā)區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批.2 .到達(dá)

19、二類變更界限的,由建設(shè)業(yè)主單位先按內(nèi)部審批程序組織審查附件2,報(bào)建設(shè)業(yè)主的主管單位審批附件3.3 .到達(dá)三類變更界限的,由建設(shè)業(yè)主單位按內(nèi)部審批程序組織審批附件2.4 .重大變更由建設(shè)業(yè)主單位的分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況提出,并由建設(shè)業(yè)主的主管單位報(bào)管委會(huì)或區(qū)政府審議.第十五條變更減少費(fèi)用已在原合同中扣減的,在財(cái)政結(jié)算評(píng)審前補(bǔ)充合同累計(jì)支付比例不超過變更工程增加金額的70%;變更減少費(fèi)用未在原合同中扣減的,在財(cái)政結(jié)算評(píng)審前補(bǔ)充合同累計(jì)支付比例不超過變更工程凈增加金額的70%o第十六條建設(shè)業(yè)主單位對(duì)工程變更進(jìn)行全程跟蹤治理,并建立相應(yīng)的檔案.工程變更批準(zhǔn)后,根據(jù)批準(zhǔn)變更工程的內(nèi)容、范圍、期限等,由建

20、設(shè)業(yè)主單位組織相關(guān)單位全面落實(shí)變更工程的實(shí)施.第十七條建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)于工程變更審批完成后10個(gè)工作日內(nèi)抄送建設(shè)行政主管部門備案附件4,由建設(shè)行政主管部門進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)、分析,并對(duì)初步設(shè)計(jì)、概算執(zhí)行及限制情況進(jìn)行監(jiān)督.第三章責(zé)任追究第十八條對(duì)違規(guī)行為實(shí)行責(zé)任追究.一建設(shè)業(yè)主單位有違反本方法規(guī)定的,由其上級(jí)行政主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,由監(jiān)察部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)建設(shè)業(yè)主單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.二由于建設(shè)治理單位過失造成工程變更、弄虛作假或擅自發(fā)出變更指令的,由建設(shè)業(yè)主單位責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的,交由建設(shè)行政主管部門或相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)

21、法律、法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；造成損失的,依法追究賠償；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.三由于勘察設(shè)計(jì)單位過失造成工程變更、弄虛作假或擅自變更設(shè)計(jì)文件的,由建設(shè)業(yè)主單位責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的,交由建設(shè)行政主管部門或相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；造成損失的,依法追究賠償；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.四由于設(shè)計(jì)咨詢、施工圖審查單位過失造成工程變更,或設(shè)計(jì)變更方案存在缺陷經(jīng)會(huì)審發(fā)現(xiàn)有較多優(yōu)化空間的,由建設(shè)業(yè)主單位責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的,交由建設(shè)行政主管部門或相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；造成損失的,依法追究賠償；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.五由于監(jiān)理單位過失造成工程變

22、更、弄虛作假或擅自簽發(fā)變更指令的,由建設(shè)業(yè)主單位責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的,交由建設(shè)行政主管部門或相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；造成損失的,依法追究賠償；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.六由于施工單位過失造成工程變更、弄虛作假或未經(jīng)同意進(jìn)行工程變更的,由建設(shè)業(yè)主單位責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的,交由建設(shè)行政主管部門或相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；造成損失的,依法追究賠償；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.第四章附那么第十九條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為建設(shè)業(yè)主單位實(shí)施的除第九條規(guī)定情形外的建設(shè)工程,其工程變更由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批,不再報(bào)區(qū)層面審批及備案.明珠灣區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)

23、治理單位或機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌片區(qū)建設(shè)治理組織實(shí)施的建設(shè)工程,其工程變更由相應(yīng)治理單位或機(jī)構(gòu)參照本方法健全相應(yīng)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理.第二十條本方法由廣州南沙開發(fā)區(qū)區(qū)建設(shè)和交通局負(fù)責(zé)解釋.執(zhí)行過程中遇到問題,由廣州南沙開發(fā)區(qū)區(qū)建設(shè)和交通局以書面解釋方式明確具體做法.第二十一條本方法自正式印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期五年,?廣州南沙統(tǒng)籌投資建設(shè)工程工程變更治理方法?穗南開管辦202112號(hào)同時(shí)廢止.本方法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化,依照新的規(guī)定執(zhí)行附件：1.工程變更審批流程圖2 .建設(shè)業(yè)主單位工程變更審批表3 .建設(shè)工程I類、n類工程變更審批表4 .關(guān)于抄送xxx工程工程變更審批結(jié)果的函5 .?工程變更申

24、請(qǐng)報(bào)告?樣表說明：建設(shè)業(yè)主單位與主管單位為同一單位的,二類變更經(jīng)建設(shè)業(yè)主單位審批完成后,即可簽訂補(bǔ)充合同,一類變更經(jīng)建設(shè)業(yè)主單位審核后,即可報(bào)分管本單位的開發(fā)區(qū)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審批.審批劃、節(jié)時(shí)限非審批環(huán)節(jié)建設(shè)業(yè)主單位工程變更審批表變更編號(hào):合同名稱/子項(xiàng)合同名稱義更依據(jù)建設(shè)業(yè)主單位建設(shè)工程主管單位變更類型I類；n類；口出類可否獨(dú)立實(shí)施經(jīng)辦人初審意見根據(jù)工程實(shí)際情況填寫具體內(nèi)容及需要說明的其他事項(xiàng)：1、艾更原因及主要內(nèi)容：O2、變更初審金額：變更增加兀,變更減少兀；變更凈增加/減少_兀,單項(xiàng)變更比例_%,累計(jì)變更比例_%.3、工程/子工程概算情況：概算批復(fù)金額兀,各項(xiàng)/各子項(xiàng)合同與已審批的工程變更金

25、額合計(jì)元,已/未超概算.4、附件資料：1變更依據(jù)依據(jù)名稱及文號(hào)；2變更更改通知、變更設(shè)計(jì)圖紙；3變更申請(qǐng)報(bào)告、艾更,程量清單及預(yù)算；4監(jiān)理、建設(shè)治理單位審核意見；5招投標(biāo)文件、合同文件按實(shí)際情況增減附件資料內(nèi)容,無(wú)附件資料那么填“無(wú)附件5、其它意見：無(wú)其它意見那么刪除本項(xiàng)經(jīng)辦：日期：處科室審核意見簽字：?jiǎn)挝环止茴I(lǐng)導(dǎo)意見簽字：?jiǎn)挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)意見簽字：備注：說明：建設(shè)業(yè)主單位與主管單位為同一單位的,二類變更按此表完成審批后即可簽訂補(bǔ)充合同.建設(shè)工程I類、n類工程變更審批表合同名稱/子項(xiàng)合同名稱建設(shè)業(yè)主單位建設(shè)工程主管單位合同/子項(xiàng)合同價(jià)義更類別I類；口!類；交更金額凈增減金額是否需調(diào)概可否獨(dú)立實(shí)施變

26、更原因及內(nèi)容：建設(shè)業(yè)主單位意見：簽字：注:加蓋公章年月日建設(shè)業(yè)主的主管單位意見：簽字：注:加蓋公章年月日區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)意見：簽字：年月日說明：建設(shè)業(yè)主單位與主管單位為同一單位的,二類變更不需填寫此表格,一類變更只需在“建設(shè)業(yè)主的主管單位意見欄填寫相關(guān)意見并加蓋公章后,報(bào)分管本單位的開發(fā)區(qū)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審批.關(guān)于抄送xxx工程工程變更審批結(jié)果的函建設(shè)和交通局：我局現(xiàn)有xxx工程詳見附件,已按?廣州南沙統(tǒng)籌投資建設(shè)工程工程變更治理方法?規(guī)定完成審批,現(xiàn)將審批結(jié)果抄送貴局備案.專此函達(dá).附件:1 .工程變更匯總表2 .工程合同匯總表xxxx單位工程變更匯總表建設(shè)單位：蓋章日期:工程合同名稱承包單位合同價(jià)元變

27、更編號(hào)變更類別變更增加金額元變更減少金額元變更凈增減金額元單項(xiàng)變更比例%累計(jì)變更比例%是否已簽訂補(bǔ)充合同備注BG-001一類/二類/三類/歷史遺留變更BG-002一類/二類/三類/歷史遺留變更BG-003一類/二類/三類/歷史遺留變更BG-004一類/二類/三類/歷史遺留變更合計(jì)說明：該表格只需填寫單項(xiàng)合同對(duì)應(yīng)的已完成審批的工程變更,并在備注上簡(jiǎn)要說明變更理由；假設(shè)未發(fā)生工程變更,在備注上填寫“該合同尚未發(fā)生變更即可；未完成審批的工程變更不需要在該表格上填寫.工程合同匯總表建設(shè)單位：蓋章日期:工程名稱項(xiàng)建批復(fù)金額元xx元可研批復(fù)金額元xx元概算批復(fù)金額元xx元,其中建安費(fèi)xx元.合同序號(hào)合同名

28、稱合同金額元合同增加金額元合同減少金額元合同凈增加凈減少金額元備注1Xx設(shè)計(jì)合同1.1Xx設(shè)計(jì)合同補(bǔ)充合同一2Xx監(jiān)理合同2.1Xx監(jiān)理合同補(bǔ)充合同一3Xx建設(shè)治理合同3.1Xx建設(shè)治理合同補(bǔ)充合同一4Xx施工合同4.1Xx施工合同補(bǔ)充合同一4.2Xx施工合同補(bǔ)充合同二合計(jì)工程變更申請(qǐng)報(bào)告合同/子項(xiàng)合同名稱:變更編號(hào)：承包單位：蓋章工程變更申請(qǐng)表合同/子項(xiàng)合同名稱XXXXX變更類別I類；II類；!類原設(shè)計(jì)情況XXXXX工程變更原因及依據(jù)XXXXX工程變更內(nèi)容XXXXX承包單位思見：1、變更增加元,變更減少元；變更凈增加/減少元,單項(xiàng)變更比例為%,累計(jì)變更比例.2、該項(xiàng)變更方案年月日開始實(shí)施,工

29、期大.工程經(jīng)理簽名：注：加蓋公章日期：年月日設(shè)計(jì)單體鼻見1、擬同意該項(xiàng)變更設(shè)計(jì)方案；2、其他需說明的意見：.設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽名注：加蓋公章日期：4年月日監(jiān)理單位意見：1、可/不可獨(dú)立實(shí)施；2、方案可行/需進(jìn)行優(yōu)化；3、擬同意變更申請(qǐng)；4、變更增加元,變更減少元；變更凈增加/減少元,單項(xiàng)變更比例為fW變更比例屎丁5、其他需說明的意見：監(jiān)理工程師簽名：注：加蓋公章日期：年月日建設(shè)治理單位意見：1、工程/子工程概算批復(fù)金額元,各項(xiàng)/子項(xiàng)合同金額與已審批的工程變更金額合計(jì)元,已/未超概算；2、可/不可獨(dú)立實(shí)施；3、方案可行/需世行優(yōu)化;4、擬同意變更申請(qǐng)；5、變更增加元,變更減少元；變更凈增加/減少元,單項(xiàng)變更比例為,累計(jì)變更比例.6、其他需說明兩意見：.建設(shè)治理單位代表簽名：注：加蓋公章日期：年月日變更預(yù)算編制/審核情況說明一、編制/審核依據(jù)1、招標(biāo)投標(biāo)文件,中標(biāo)通知書,合同文件,變更設(shè)計(jì)文件；2、工程變更申請(qǐng)表,經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案,經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)治理單位和業(yè)主單位確認(rèn)的新增材料品牌、規(guī)格、型號(hào)及單價(jià),相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等；3、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),廣東省*