我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)布局

1、 我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)布局科技工業(yè)園區(qū)從本世紀(jì)五十年代起步以來，對促進科技成果的轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新型的高科技企業(yè)和企業(yè)家，孕育新的技術(shù)革命和新興產(chǎn)業(yè)，推進新經(jīng)濟的發(fā)展進程發(fā)揮了根本性的推動作用，成為一個國家和地區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、促進經(jīng)濟增長和社會持續(xù)發(fā)展的有效方式和重要手段。   1998年8月，中國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃-火炬計劃開始實施，創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被明確列入火炬計劃的重要內(nèi)容。在火炬計劃的推動下，各地紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c和條件，積極創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。1991年以來，國務(wù)院先后共批準(zhǔn)建立了53個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。建區(qū)以來，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

2、開發(fā)區(qū)得到了超常規(guī)的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，探索出一條具有中國特色的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的道路。 中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以智力密集和開放環(huán)境條件為依托，主要依靠國內(nèi)的科技和經(jīng)濟實力，充分吸收和借鑒國外先進科技資源、資金和管理手段，通過實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項改革措施，實現(xiàn)軟硬環(huán)境的局部優(yōu)化，最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力而建立起來的集中區(qū)域。 建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是中國經(jīng)濟和科技體制改革的重要成果，是符合中國國情的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)普的有效途徑?，F(xiàn)階段要進一步依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，強化功能建設(shè)，營造吸引優(yōu)秀科技人員和經(jīng)營管理者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)

3、展重要基地，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮輻射和 帶動作用。 一、沿海主要城市 沿海地區(qū)的主要城市一般經(jīng)濟都比較發(fā)達，教育、科技、人才集中，經(jīng)過二十年的發(fā)展，經(jīng)濟上具有了相當(dāng)?shù)膶嵙?，傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)正面臨著根本性的轉(zhuǎn)變。這類地區(qū)選擇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、增強效益的客觀需求。目前，北京，上海，深圳等大城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)規(guī)模。 東部沿海地區(qū)，從近期來看，在一些開發(fā)區(qū)地域集中程度較高的地區(qū)，已經(jīng)呈現(xiàn)出高新技術(shù)密集的輪廓，它們是：（1）遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，即由沈陽、大連、鞍山等相貫而成。這里與重工業(yè)匹配，重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是光，電，機等。（2）京津石高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，包括北京、天津、石家莊、保定4

4、個國家級開發(fā)區(qū)。它們之間相距均不過百余公里，且京津、津石高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。此外，這里還是全國包括智力資源最密集的地區(qū)。（3）滬寧杭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，包括上海、南京、杭州、常州、無錫、蘇州等6個國家級開發(fā)，這一地帶處于我國自然條件，經(jīng)濟科技發(fā)達的地區(qū)。蘇錫常三地的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和蘇錫常火炬帶已將高新技術(shù)的火炬高高攀起，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展開了強大的推動力。（4）珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。珠江三角洲鄰港澳，有利于吸引外資、外技、擴大外貿(mào)，另外此地華僑資源比較豐富。以大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為例：大連高新技術(shù)園區(qū)時1991年3月經(jīng)中國政府批準(zhǔn)建立的首批國家級高新技術(shù)園，也是大連市的對外開放先導(dǎo)區(qū)、科技興市的示

5、范區(qū)。園區(qū)占地35.6平方公里，由七賢嶺產(chǎn)業(yè)化基地、雙D港、海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園、軟件園、旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶、龍頭分園等發(fā)展區(qū)域組成。園區(qū)坐落在大連市大專院校和科研院所最集中的區(qū)域，區(qū)內(nèi)匯集著大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、大連醫(yī)科大學(xué)等11所高等院校和中科院大連化學(xué)物理研究所、機車研究所等40余所科研機構(gòu)，擁有20名中國科學(xué)院院士和工程院院士，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的技術(shù)和人才支撐。    園區(qū)已與世界50多個國家和地區(qū)建立了密切聯(lián)系，累計引進美國、日本、德國、英國、澳大利亞、臺灣、香港等國家和地區(qū)的三資企業(yè)800多家，世界500強企業(yè)投資成立企業(yè)43家。 大連

6、軟件園，作為“國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”、十大“國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地”，堅持走國際化道路，正全力建設(shè)中國一流的軟件外包、人才培養(yǎng)基地。美國GE、IBM、埃森哲、芬蘭諾基亞、日本松下、三菱、東芝、SONY等一批國際知名公司已入駐軟件園，園內(nèi)企業(yè)累計達128家，其中30%的企業(yè)是外資企業(yè)，50%的企業(yè)開展對外業(yè)務(wù)，尤其以對日出口異?；钴S。  目前，園區(qū)累計注冊企業(yè)2700家，圍繞軟件及信息服務(wù)、集成電路、生物醫(yī)藥、數(shù)字化制造等高新技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)400余家。園區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長，已成為大連市新的經(jīng)濟增長點。二、 國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū) 我過目前有57個（ 寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

7、開發(fā)區(qū)（2007年1月8日新增）南陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（2010年9月26日新增）國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，分布于全國大部分省市自治區(qū)。例如中關(guān)村科技園、沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立的主要目的，是加速高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化進程，形成一定的高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，以市場為導(dǎo)向，主要興辦機制靈活、技術(shù)成熟、潛力較大、有較高經(jīng)濟效益的項目，推動我國高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程。從2001年起,國家高新區(qū)內(nèi)的人均GDP超過了1萬美元, 57個國家級高新區(qū)幾乎占據(jù)了全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的半壁江山,初步形成了企業(yè)、人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新資源的集聚效應(yīng).國家高新區(qū)依靠自

8、主創(chuàng)新提升區(qū)域競爭力的發(fā)展方向已經(jīng)越來越明確地顯現(xiàn),國家高新區(qū)內(nèi)已經(jīng)逐步形成企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系. 2008年,國家高新區(qū)企業(yè)的科技經(jīng)費支出達2 468.3億元,研發(fā)投入為1 658.2億元,年平均增長率都在兩位數(shù)以上;國家高新區(qū)研發(fā)投入強度從2001年的2.2%增長至2008年的3. 1%(見圖1) 圖一 我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強度年份20022003200420052006200720082009 投入2.52.42.72.82.93.03.13.3of rural drinking water sources, protection of drinking w

9、ater sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities 從區(qū)域?qū)用娣治觯簭目偭可峡?北京、上海、深圳的研發(fā)投入總量位居全國高新區(qū)前三甲,占全國高區(qū)研發(fā)投入量的31.897%;從研發(fā)投入強度看,深圳、廣州、綿陽、鄭州的研發(fā)投入強度居于全國高新的前列,研發(fā)投入強度均超過了4%,而蘭州、南寧、廈門和楊凌的研發(fā)投入強度不足0.5%,遠遠低全國高新區(qū)的

10、均水平。圖二 全國國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的名單海南國際科技工業(yè)園中關(guān)村科技園蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)惠州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)貴陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

11、開發(fā)區(qū) 福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 廣州新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)包頭稀上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 襄樊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 桂林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中國電谷 吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綿陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 深圳高新技術(shù)產(chǎn)

12、業(yè)開發(fā)區(qū)鞍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū) 寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 南陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)以威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為例，威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簡稱高區(qū)，位于威海市區(qū)西部，是全國三個國家級火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一（威海、中山、廈門），1991年3月6日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，由科技部、山東省政府和威海市政府共同創(chuàng)辦。（1）建區(qū)十多年來，累計完成GDP228億元,年均遞增31；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值467億元，年均遞增32；累計完成財政總收入18億元，年均遞增 43.8%。（2）2003年完成GDP50.1億元，增長42.7%,工業(yè)

13、總產(chǎn)值105.3億元,增長35.4%,財政收入4.8億元,增長42.9%。 規(guī)劃興辦了三星、光威、高分子、金猴、托普、萬豐、精密印刷、雙豐等高科技工業(yè)園區(qū)。引進了17家科研院所和9所高等院校進區(qū)建立科研機構(gòu)、創(chuàng)辦科技實體。累計實施火炬、星火和科研計劃項目234項，國家“863”計劃項目4項。區(qū)內(nèi)形成了電子信息、光機電一體化、生物醫(yī)藥、新材料、海洋生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。（3）科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達到48.8%累計批準(zhǔn)進區(qū)外資項目438項，合同外資額8.4億美元，實際利用外資4億美元。累計完成進出口總額36億美元，其中出口21億美元,年均遞增 44.6，與24個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。（

14、4）高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全區(qū)出口產(chǎn)品總額的69。被國家科技部和外經(jīng)貿(mào)部認定為全國首批16個“高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地”之一。2003年，被國家商務(wù)部、科技部等八部門授予“科技興貿(mào)工作先進單位”榮譽稱號。 目前，威海高區(qū)正在深入開展“二次創(chuàng)業(yè)”活動。今后五年間，全區(qū)各項主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增長速度將保持在40以上，到2007年，全區(qū)GDP達到172億元，在2000年的基礎(chǔ)上翻三番，人均占有13000美元。我國中西部的一些省會城市及發(fā)達的主要城市，也具備了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件。如重慶高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，武漢高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，科技比較發(fā)達，科研力量也比較雄厚，選擇本地有優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)品進行

15、重點開發(fā)。將會得到意想不到的結(jié)果。以鄭州工業(yè)園區(qū)為例：圖三 區(qū)域內(nèi)企業(yè)占全省百分比分類 比例百分比（占全?。?高新技術(shù)企業(yè) 30% 軟件企業(yè) 70% 新材料企業(yè) 80%生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)80%其中，國家級工程中心4個，省級工程中心12個，市級工程中心9個。高新區(qū)初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、光機電一體化、新材料四大支柱產(chǎn)業(yè)，2005年四大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值193.6億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的88%。2009年3月，經(jīng)國家科技部批準(zhǔn)，與天津高新區(qū)、廣州高新區(qū)和蘇州高新區(qū)一起，成為首批啟動國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的高新區(qū)，開始向中國建設(shè)創(chuàng)新型國家的區(qū)域戰(zhàn)略中樞邁進。 近年來，經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，主

16、要經(jīng)濟指標(biāo)保持了30%左右的增長速度。2008年，全區(qū)完成總收入797億元，工業(yè)總產(chǎn)值695億元，全區(qū)各類企業(yè)3000余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成批連片。鄭州高新區(qū)努力促進科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化，大力引進高新技術(shù)企業(yè)，注重培育有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至2005年底，區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)累計達到499家，占全省的30%；高新技術(shù)產(chǎn)品累計達到795種，占全省的21；全區(qū)累計實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化1000多項，申報各類專利900多項，授權(quán)專利600多項，實施專利項目500多項，獲得國家、省、市級科技獎勵100多項，是全省科技成果轉(zhuǎn)化的主要基地。2005年本年度實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值266億元，財稅收入13億元；全年引進企業(yè)950家，完成注冊資金43.81億元，同比增長39.5%，合同利用外資621