英孚教育會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

1、題目 英孚教育會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題與對(duì)策研究 畢業(yè)論文主要內(nèi)容和要求：主要內(nèi)容：本文主要分析我國(guó)民辦非營(yíng)利組織內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制上存在的各種問(wèn)題，首先對(duì)我國(guó)民辦非營(yíng)利組織的監(jiān)督管理機(jī)制的產(chǎn)生背景進(jìn)行概述，分析英孚教育在監(jiān)督管理機(jī)制中風(fēng)險(xiǎn)的分類，然后從建立民辦非營(yíng)利組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的重要性、目前對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制的研究現(xiàn)狀、當(dāng)前英孚教育對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行分析，剖析組織缺乏完善的內(nèi)部控制，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化等原因，最后提出完善內(nèi)部控制，發(fā)揮外部會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體，加強(qiáng)負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任等防范措施。要求：論文撰寫要求思路清晰、內(nèi)容充實(shí)、論點(diǎn)明確，論據(jù)充分，論證嚴(yán)密，語(yǔ)言

2、通順。撰寫論文前應(yīng)首先閱讀相關(guān)的研究資料，掌握學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)，對(duì)相關(guān)理論著作要很好的把握，提高理論水平及思想深度。根據(jù)開題報(bào)告和老師提出的意見對(duì)論文提綱進(jìn)行修改，確定大綱后認(rèn)真撰寫畢業(yè)論文。撰寫論文結(jié)束后要根據(jù)老師的修改意見，認(rèn)真反復(fù)的修改論文，并按照要求參加畢業(yè)論文的答辯，嚴(yán)格按照論文進(jìn)度安排進(jìn)行論文的寫作。論文的格式、字?jǐn)?shù)等撰寫方面的要求參照中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）撰寫規(guī)范。畢業(yè)論文主要參考資料：1 梁瑩我國(guó)社會(huì)團(tuán)體登記管理政策的探索與反思J. 行政論壇,2016(05):71-72.2 程楠.從民辦非營(yíng)利單位到社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)J.中國(guó)非營(yíng)利評(píng)論,2016(09):28-29.3 張

3、燕.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)（上卷）J.中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊,2016(19).4 鄧志紅,龔紅春.民辦非企業(yè)自主性的制度困境J. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)討論，2014 （03）：98-995 鄧國(guó)勝.民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例修訂從草案的突破J.中國(guó)社會(huì)組織,2016(13)6 董雷紅，李寶軍.社會(huì)企業(yè)的法律界定及監(jiān)管J.華東理工大學(xué)（社會(huì)科學(xué)）,2015, （03）.7 吳建斌民辦非企業(yè)法人出資權(quán)益定價(jià)機(jī)制解析J江蘇社會(huì)科學(xué)，2016，（01）：122-1238 馬強(qiáng).我國(guó)政府對(duì)非營(yíng)利組織的監(jiān)管研究D.鄭州大學(xué)，2013,(22).9 華蘭.問(wèn)題與對(duì)策：我國(guó)非盈利組織管理體系J.國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào) ,2015(3).10

4、黃浩銘.慈善法頒布的六個(gè)重大意義J.中國(guó)社會(huì)組織,2015(6):139- 14111 陳愛紅.民辦非企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策J.社會(huì)福利(理論版),2016(12):26-28+2112 楊志慧.民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀分析J.當(dāng)代會(huì)計(jì)2015(04):70-71.13Michael Keen and Ben Lockwood. The value added tax:Its causes andconsequencesJ.Journal of Development

5、 Economics,2010.138-151. 畢業(yè)論文應(yīng)完成的主要工作：1 利用中國(guó)知網(wǎng)、維普、萬(wàn)方等數(shù)據(jù)庫(kù)完成與畢業(yè)論文相關(guān)內(nèi)容的論文的檢索；利用圖書館的圖書資源查閱相關(guān)的理論內(nèi)容；充分的利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行資料的檢索收集。2 與實(shí)習(xí)相關(guān)的選題要注意在實(shí)習(xí)過(guò)程中觀察收集相關(guān)的數(shù)據(jù)。3 認(rèn)真撰寫開題報(bào)告，并對(duì)開題報(bào)告中指導(dǎo)教師所提出的意見進(jìn)行修改。4 認(rèn)真撰寫論文，并根據(jù)指導(dǎo)教師的意見進(jìn)行修改。5 論文定稿之后，按照要求進(jìn)行畢業(yè)論文的答辯。畢業(yè)論文進(jìn)度安排：序號(hào)畢業(yè)論文各階段內(nèi)容時(shí)間安排備注1確定畢業(yè)論文的選題，收集資料，整理資料，完成論文的任務(wù)書。2017-10-26至2017-11

6、-102編寫論文提綱，撰寫開題報(bào)告，進(jìn)行開題，并完成開題答辯。2017-11-10至2017-11-253進(jìn)一步查找資料，作社會(huì)調(diào)查。2017-11-26至2018-1-104撰寫論文，完成第一稿，并交指導(dǎo)教師。2018-1-11至2018-1-315指導(dǎo)教師閱改論文。2018-2-1至2018-2-146修改論文，完成第二稿，并交指導(dǎo)教師。2018-2-15至2018-2-297指導(dǎo)教師閱改論文，完成中期檢查表。2018-3-1至2018-3-158修改論文，完成第三稿，并交指導(dǎo)教師。2018-3-16至2018-4-19指導(dǎo)教師閱改論文，并返還學(xué)生，修改后立即交指導(dǎo)教師。2018-4-2至

7、2018-4-1510專家評(píng)閱。2018-4-16至2018-4-3011畢業(yè)論文答辯。2018-5-1至2018-5-1512評(píng)定學(xué)生最終論文成績(jī)，評(píng)出院內(nèi)優(yōu)秀論文。2018-5-16至2018-5-31課題信息：課題性質(zhì)： 設(shè)計(jì) 論文 課題來(lái)源： 教學(xué) 科研 生產(chǎn) 其它發(fā)出任務(wù)書日期： 指導(dǎo)教師簽名： 年 月 日教研室意見：教研室主任簽名：年 月 日 學(xué)生簽名： 開題報(bào)告（闡述課題的目的、意義、研究現(xiàn)狀、研究?jī)?nèi)容、研究方案、進(jìn)度安排、預(yù)期結(jié)果、參考文獻(xiàn)等）一、論文研究的目的、意義1研究目的：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)加劇，民辦非營(yíng)利組織的規(guī)模擴(kuò)大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多種經(jīng)

8、濟(jì)形式和利益主體的格局，引發(fā)了一些深層次的管理矛盾，民辦非營(yíng)利組織的會(huì)內(nèi)部計(jì)監(jiān)督機(jī)制也顯得越來(lái)越重要，本文闡述在對(duì)民辦非營(yíng)利組織-英孚教育的會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀重要性及問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出完善和發(fā)展會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的對(duì)策，以達(dá)到在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制狀態(tài)下的進(jìn)一步完善的目的。2 研究意義：（1）理論意義：通過(guò)研究我國(guó)非盈利組織的會(huì)計(jì)監(jiān)管，可以更新我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制的監(jiān)管理念，完善相關(guān)制的合法度法規(guī)從而提高我國(guó)的行政監(jiān)管水平進(jìn)而通過(guò)引導(dǎo)其他主體強(qiáng)化非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的多元監(jiān)管。（2）現(xiàn)實(shí)意義：實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制有助于提高非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量，從而提升組織公信力，真實(shí)地反映企業(yè)是實(shí)

9、際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，客觀地揭示了單位現(xiàn)金流動(dòng)狀況及經(jīng)濟(jì)獲益，保障單位治理結(jié)構(gòu)的有效實(shí)施及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能化彌補(bǔ)了會(huì)計(jì)人員可鉆的漏洞。二、研究現(xiàn)狀 1國(guó)外研究現(xiàn)狀：美國(guó)的萊斯特M薩拉蒙為代表。他在其著作全球公民社會(huì)-非營(yíng)利部門視界中對(duì)非營(yíng)利組織的特性做出歸納，認(rèn)為組織性，私有性，非營(yíng)利性，自治性，自愿性是其五大特性，并對(duì)世界各地 22 個(gè)具有代表意義的國(guó)家的非營(yíng)利組織在范圍，規(guī)模，結(jié)構(gòu)和資金方面做出了比較和總論；認(rèn)為其是非常重要的經(jīng)濟(jì)力量。彼得德魯克更加關(guān)注非營(yíng)利組織內(nèi)部監(jiān)管，其著作非營(yíng)利組織管理從確立使命，使命到成果，績(jī)效管理，人力資源的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和自我發(fā)展等五個(gè)方面全面，系統(tǒng)的闡

10、述了非營(yíng)利組織內(nèi)部管理的問(wèn)題，并為其的使命提出行之有效的內(nèi)部管理辦法Robert J. Shiller（2015）在金融新秩序：21世紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn)中指出一種全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以幫助人們保障國(guó)民財(cái)富的安全，保護(hù)世界各地的人們賴以生存的經(jīng)濟(jì)收益?？梢约訌?qiáng)本來(lái)很難獲得的經(jīng)濟(jì)安全。通過(guò)從根本上改變我們的基本制度，通過(guò)管理各類大小風(fēng)險(xiǎn)的方法，我們可以更好地改善我們的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，而不僅僅是對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)。2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀：王名，清華大學(xué) NGO 中心教授，經(jīng)過(guò)多次在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)地調(diào)研后，他在其著作民間組織通論中對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了清晰的分析，并從對(duì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)社會(huì)建設(shè)對(duì)第三方組織的必然需

11、求出發(fā)，詳細(xì)闡述了我國(guó)非營(yíng)利組織的監(jiān)管改革之路，認(rèn)為只有扎根于我國(guó)的實(shí)際生態(tài)，才能把握住監(jiān)管的密鑰，才能在社會(huì)革新的大潮中強(qiáng)化非營(yíng)利組織的作用。李永曠（2017），在政府監(jiān)管體制研究方面，其文章中從政府現(xiàn)行的相關(guān)監(jiān)管體制出發(fā)，認(rèn)為雙重負(fù)責(zé)制度與非競(jìng)爭(zhēng)原則在一定程度上抑制了了組織的發(fā)展活力，降低了政府對(duì)其監(jiān)管的整體效率。他認(rèn)為只有徹底改變政府的監(jiān)管理念，完善相關(guān)法律法規(guī)，摒棄雙重負(fù)責(zé)體制，成立監(jiān)督管理委員會(huì)，徹底改革政府的監(jiān)管模式，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)組織有效的監(jiān)督與約束。邢萬(wàn)霞（2017）指出，民辦非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)督所涉及的法律約束制度機(jī)制不夠健全，法律約束機(jī)制是保證民辦非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)行為和理性與合法想

12、的根本，作為會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)人員的工作參考，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元融合下，原來(lái)的監(jiān)督規(guī)范對(duì)于會(huì)計(jì)行為的約束力不夠明顯，內(nèi)容也存在缺失，不利于企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)權(quán)，另外，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也會(huì)面臨很多的突發(fā)狀況，這些外在的因素在沒有規(guī)范約束的條件下，嚴(yán)重的影響力監(jiān)督職能的發(fā)揮，阻礙監(jiān)管的有效性。李新（2016）指出，一些領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督在認(rèn)識(shí)上存在一定的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，是把會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督相混淆，會(huì)計(jì)監(jiān)督可以看做是事前監(jiān)督，而審計(jì)監(jiān)督是事后監(jiān)督。其次，是把會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督相混淆，會(huì)計(jì)管理和財(cái)務(wù)管理是屬于兩個(gè)不同層面上的工作，要想充分發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)的職能，就必須區(qū)分

13、會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督。董麗麗（2017）指出，自改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷與國(guó)際接軌，但民辦非營(yíng)利組織監(jiān)督存在的弊端逐漸顯現(xiàn)。民辦非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)督工作涉及財(cái)政、審計(jì)、工商、海關(guān)和銀行等部門，部分民辦非營(yíng)利組織為了獲取更多的利潤(rùn)，針對(duì)不同部分報(bào)送不同的會(huì)計(jì)報(bào)告，嚴(yán)重?cái)_亂會(huì)計(jì)工作秩序，這樣既損害投資者和債權(quán)人的利益，有阻礙了國(guó)家宏觀調(diào)控發(fā)揮作用。吳愛民（2015）指出，民辦非營(yíng)利組織的管理層誰(shuí)來(lái)監(jiān)督誰(shuí)來(lái)監(jiān)督，是不容忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，民辦非營(yíng)利組織經(jīng)濟(jì)管理者與會(huì)計(jì)人員之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的上下級(jí)關(guān)系，經(jīng)營(yíng)者直接決定著會(huì)計(jì)人員的升遷去留，而且民營(yíng)企業(yè)人員流動(dòng)性相對(duì)較大，這種關(guān)系也就決定了會(huì)計(jì)人員

14、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督難以順利實(shí)現(xiàn)，這也就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)人員雖然發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但迫于壓力不敢提出，選擇了妥協(xié)或閉口不談，就形成了會(huì)計(jì)監(jiān)督的不到位，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作不規(guī)范，會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位的惡性循環(huán)。李真剛（2017）指出，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨了，我國(guó)民辦非營(yíng)利組織的發(fā)展環(huán)境在時(shí)間上空間上都得到了極大的改變，然而我國(guó)許多民辦非營(yíng)利組織還沒有意識(shí)到這一變化，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)仍然是按照傳統(tǒng)的管理理念進(jìn)行管理，這會(huì)使民辦非營(yíng)利組織的發(fā)展只限于本企業(yè)本地區(qū)，不能縱觀全局。新時(shí)代的管理理念要求以人為本，要建立信息觀念、分享觀念和知識(shí)資本的觀念等，只有樹立了這些觀念才有利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)與合作中實(shí)現(xiàn)雙贏。章輝美（

15、2014）指出，許多財(cái)務(wù)核算交給一人負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)明細(xì)不夠透明化，沒有很好地監(jiān)督行為，成本操作核算程序也不規(guī)范。有些企業(yè)以發(fā)票為主，或者設(shè)立了賬簿，但是沒有具體的賬務(wù)明細(xì)。還有一些民辦非營(yíng)利組織無(wú)視會(huì)計(jì)核算的原則與規(guī)定，設(shè)立多套賬目，私自修改收入與支出，操縱利潤(rùn)，導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)自身成本，無(wú)法完成會(huì)計(jì)成本核算和控制的工作。綜上所述，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)民辦非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制的問(wèn)題各抒己見，民辦非營(yíng)利組織作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)繁榮的主力軍，必須高度重視其較快發(fā)展速度中存在的各種內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面的問(wèn)題，根據(jù)自身情況不同，分析實(shí)際問(wèn)題，采取靈活機(jī)動(dòng)的方式，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)控制體系并有效實(shí)施，才

16、能得以健康持續(xù)發(fā)展，而民辦非營(yíng)利組織的內(nèi)部控制是長(zhǎng)期堅(jiān)持而且系統(tǒng)的過(guò)程，不僅能保證資產(chǎn)的完整與安全，使資金得到最大程度的高效使用，更能從企業(yè)的管理層面提供現(xiàn)代化的幫助。以現(xiàn)代化管理措施的運(yùn)行，使會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制健康穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。三、研究?jī)?nèi)容 1前言2會(huì)計(jì)監(jiān)督的概述 2.1會(huì)計(jì)監(jiān)督的概念 2.2 會(huì)計(jì)監(jiān)督的含義 2.3 會(huì)計(jì)監(jiān)督的方法2.3.1加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督2.3.2加強(qiáng)外部監(jiān)督3民辦教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀03.1民辦教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)3.1.1民辦性3.1.3二重性3.1.4靈活性 3.1.5多樣性03.2民辦教育機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容3.2.1監(jiān)督民辦學(xué)校的綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制與實(shí)施 3.2.2監(jiān)

17、督民辦教育機(jī)構(gòu)的收入和支出管理 3.2.3監(jiān)督民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理與使用 3.2.4其它方面的監(jiān)督4英孚教育的會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀 4.1英孚教育的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀表1 2017年英孚市場(chǎng)線下渠道情況分析表2 英孚教育2017年7-12月收入明細(xì) 4.2英教育會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容5英孚教育會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題05.1 會(huì)計(jì)人員缺乏積極性以及責(zé)任感05.2 會(huì)計(jì)信息披露時(shí)效性差05.3會(huì)計(jì)部門上下級(jí)之間存在利益沖突05.4 經(jīng)營(yíng)理念相對(duì)落后05.5 公司內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重 會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)關(guān)系不透明6完善英孚教育會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策06.1 完善組織人員制度政策06.2 完善會(huì)計(jì)工作環(huán)境06.3 調(diào)節(jié)部門之間的利益關(guān)系06.4 加

18、強(qiáng)對(duì)管理理念的更新學(xué)習(xí)06.5 提高會(huì)計(jì)關(guān)系的透明度7 結(jié)論參考文獻(xiàn)致 謝四、研究方案1利用中國(guó)知網(wǎng)、維普、萬(wàn)方等數(shù)據(jù)庫(kù)完成與畢業(yè)論文相關(guān)內(nèi)容的論文的檢索；利用圖書館的圖書資源查閱相關(guān)的理論內(nèi)容；充分的利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行資料的檢索收集。2通過(guò)調(diào)查法、比較研究法和文獻(xiàn)資料法，從而為論文提供可靠地依據(jù)，完成對(duì)高校后勤集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析。五、進(jìn)度安排1確定畢業(yè)論文的選題，收集資料，整理資料，完成論文的任務(wù)書，2017-10-26至2017-11-10。2編寫論文提綱，撰寫開題報(bào)告，進(jìn)行開題，并完成開題答辯，2017-11-10至2017-11-25。3進(jìn)一步查找資料，作社會(huì)調(diào)查，2017-

19、11-26至2018-1-10。4撰寫論文，完成第一稿，并交指導(dǎo)教師，2018-1-11至2018-1-31。5指導(dǎo)教師閱改論文，2018-2-1至2018-2-14。6修改論文，完成第二稿，并交指導(dǎo)教師，2018-2-15至2018-2-29。7指導(dǎo)教師閱改論文，完成中期檢查表，2018-3-1至2018-3-15。8修改論文，完成第三稿，并交指導(dǎo)教師，2018-3-16至2018-4-1。9指導(dǎo)教師閱改論文，并返還學(xué)生，修改后立即交指導(dǎo)教師，2018-4-2至2018-4-15。10專家評(píng)閱，2018-4-16至2018-4-30。11畢業(yè)論文答辯，2018-5-1至2018-5-15。1

20、2評(píng)定學(xué)生最終論文成績(jī)，評(píng)出院內(nèi)優(yōu)秀論文，2018-5-16至2018-5-31。六、預(yù)期結(jié)果通過(guò)企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制有的研究，使得企業(yè)外部監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任相對(duì)明確、完善會(huì)計(jì)管理理論體系、加強(qiáng)企業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督管理主體建設(shè)、健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束體制，使會(huì)計(jì)管理工作中使用更加現(xiàn)代化的管理手段、對(duì)完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度起到積極地作用。七、參考文獻(xiàn)1 梁瑩我國(guó)社會(huì)團(tuán)體登記管理政策的探索與反思J. 行政論壇,2016(05):71-72.2 程楠.從民辦非營(yíng)利單位到社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)J.中國(guó)非營(yíng)利評(píng)論,2016(09):28-29.3 張燕.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)（上卷）J.中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊,2016(19).4 鄧志紅,龔紅

21、春.民辦非企業(yè)自主性的制度困境J. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)討論，2014 （03）：98-995 鄧國(guó)勝.民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例修訂從草案的突破J.中國(guó)社會(huì)組織,2016(13)6 董雷紅，李寶軍.社會(huì)企業(yè)的法律界定及監(jiān)管J.華東理工大學(xué)（社會(huì)科學(xué)）,2015, （03）.7 吳建斌民辦非企業(yè)法人出資權(quán)益定價(jià)機(jī)制解析J江蘇社會(huì)科學(xué)，2016，（01）：122-1238 馬強(qiáng).我國(guó)政府對(duì)非營(yíng)利組織的監(jiān)管研究D.鄭州大學(xué)，2013,(22).9 華蘭.問(wèn)題與對(duì)策：我國(guó)非盈利組織管理體系J.國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào) ,2015(3).10 黃浩銘.慈善法頒布的六個(gè)重大意義J.中國(guó)社會(huì)組織,2015(6):139-

22、 14111 陳愛紅.民辦非企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策J.社會(huì)福利(理論版),2016(12):26-28+2112 楊志慧.民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀分析J.當(dāng)代會(huì)計(jì)2015(04):70-71.13Michael Keen and Ben Lockwood. The value added tax:Its causes andconsequencesJ.Journal of Development Economics,2010.138-151. 指導(dǎo)教師意見：

23、指導(dǎo)教師簽名： 年 月 日教研室意見：審查結(jié)果： 同 意 不 同 意教研室主任簽名：年 月 日美國(guó)的萊斯特M薩拉蒙（2016）。他在其著作全球公民社會(huì)-非營(yíng)利部門視界中對(duì)非營(yíng)利組織的特性做出歸納，認(rèn)為組織性，私有性，非營(yíng)利性，自治性，自愿性是其五大特性，并對(duì)世界各地 22 個(gè)具有代表意義的國(guó)家的非營(yíng)利組織在范圍，規(guī)模，結(jié)構(gòu)和資金方面做出了比較和總論；認(rèn)為其是非常重要的經(jīng)濟(jì)力量。彼得德魯克更加關(guān)注非營(yíng)利組織內(nèi)部監(jiān)管，其著作非營(yíng)利組織管理從確立使命，使命到成果，績(jī)效管理，人力資源的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和自我發(fā)展等五個(gè)方面全面，系統(tǒng)的闡述了非營(yíng)利組織內(nèi)部管理的問(wèn)題，并為其的使命提出行之有效的內(nèi)部管理辦法王名（2

24、016），清華大學(xué) NGO 中心教授，經(jīng)過(guò)多次在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)地調(diào)研后，他在其著作民間組織通論中對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了清晰的分析，并從對(duì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)社會(huì)建設(shè)對(duì)第三方組織的必然需求出發(fā)，詳細(xì)闡述了我國(guó)非營(yíng)利組織的監(jiān)管改革之路，認(rèn)為只有扎根于我國(guó)的實(shí)際生態(tài)，才能把握住監(jiān)管的密鑰，才能在社會(huì)革新的大潮中強(qiáng)化非營(yíng)利組織的作用。李永曠（2017），在政府監(jiān)管體制研究方面，其文章中從政府現(xiàn)行的相關(guān)監(jiān)管體制出發(fā)，認(rèn)為雙重負(fù)責(zé)制度與非競(jìng)爭(zhēng)原則在一定程度上抑制了了組織的發(fā)展活力，降低了政府對(duì)其監(jiān)管的整體效率。他認(rèn)為只有徹底改變政府的監(jiān)管理念，完善相關(guān)法律法規(guī)，摒棄雙重負(fù)責(zé)體制，成立監(jiān)督管理委員會(huì)，徹底改

25、革政府的監(jiān)管模式，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)組織有效的監(jiān)督與約束。邢萬(wàn)霞（2017）指出，民辦非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)督所涉及的法律約束制度機(jī)制不夠健全，法律約束機(jī)制是保證民辦非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)行為和理性與合法想的根本，作為會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)人員的工作參考，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元融合下，原來(lái)的監(jiān)督規(guī)范對(duì)于會(huì)計(jì)行為的約束力不夠明顯，內(nèi)容也存在缺失，不利于企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)權(quán)，另外，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也會(huì)面臨很多的突發(fā)狀況，這些外在的因素在沒有規(guī)范約束的條件下，嚴(yán)重的影響力監(jiān)督職能的發(fā)揮，阻礙監(jiān)管的有效性。李新（2016）指出，一些領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督在認(rèn)識(shí)上存在一定的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，是把會(huì)計(jì)監(jiān)督和審

26、計(jì)監(jiān)督相混淆，會(huì)計(jì)監(jiān)督可以看做是事前監(jiān)督，而審計(jì)監(jiān)督是事后監(jiān)督。其次，是把會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督相混淆，會(huì)計(jì)管理和財(cái)務(wù)管理是屬于兩個(gè)不同層面上的工作，要想充分發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)的職能，就必須區(qū)分會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督。董麗麗（2017）指出，自改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷與國(guó)際接軌，但民辦非營(yíng)利組織監(jiān)督存在的弊端逐漸顯現(xiàn)。民辦非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)督工作涉及財(cái)政、審計(jì)、工商、海關(guān)和銀行等部門，部分民辦非營(yíng)利組織為了獲取更多的利潤(rùn)，針對(duì)不同部分報(bào)送不同的會(huì)計(jì)報(bào)告，嚴(yán)重?cái)_亂會(huì)計(jì)工作秩序，這樣既損害投資者和債權(quán)人的利益，有阻礙了國(guó)家宏觀調(diào)控發(fā)揮作用。吳愛民（2015）指出，民辦非營(yíng)利組織的管理層誰(shuí)來(lái)監(jiān)督誰(shuí)來(lái)監(jiān)督

27、，是不容忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，民辦非營(yíng)利組織經(jīng)濟(jì)管理者與會(huì)計(jì)人員之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的上下級(jí)關(guān)系，經(jīng)營(yíng)者直接決定著會(huì)計(jì)人員的升遷去留，而且民營(yíng)企業(yè)人員流動(dòng)性相對(duì)較大，這種關(guān)系也就決定了會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督難以順利實(shí)現(xiàn)，這也就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)人員雖然發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但迫于壓力不敢提出，選擇了妥協(xié)或閉口不談，久而久之形成了會(huì)計(jì)監(jiān)督的不到位，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作不規(guī)范，會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位的惡性循環(huán)。李真剛（2017）指出，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨了，我國(guó)民辦非營(yíng)利組織的發(fā)展環(huán)境在時(shí)間上空間上都得到了極大的改變，然而我國(guó)許多民辦非營(yíng)利組織還沒有意識(shí)到這一變化，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)仍然是按照傳統(tǒng)的管理理念進(jìn)行管理，這會(huì)使

28、民辦非營(yíng)利組織的發(fā)展只限于本企業(yè)本地區(qū)，不能縱觀全局。新時(shí)代的管理理念要求以人為本，要建立信息觀念、分享觀念和知識(shí)資本的觀念等，只有樹立了這些觀念才有利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)與合作中實(shí)現(xiàn)雙贏。章輝美（2014）指出，許多財(cái)務(wù)核算交給一人負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)明細(xì)不夠透明化，沒有很好地監(jiān)督行為，成本操作核算程序也不規(guī)范。有些企業(yè)以發(fā)票為主，或者設(shè)立了賬簿，但是沒有具體的賬務(wù)明細(xì)。還有一些民辦非營(yíng)利組織無(wú)視會(huì)計(jì)核算的原則與規(guī)定，設(shè)立多套賬目，私自修改收入與支出，操縱利潤(rùn)，導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)自身成本，無(wú)法完成會(huì)計(jì)成本核算和控制的工作。 綜上所述，以上學(xué)者對(duì)民辦非營(yíng)利組織的認(rèn)識(shí)對(duì)我有很大的啟發(fā)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我

29、國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正處在轉(zhuǎn)軌變型階段，民辦教育經(jīng)濟(jì)成份日趨多元化，資金渠道不斷拓寬，部分資金活動(dòng)呈現(xiàn)無(wú)秩序狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法制建設(shè)滯后，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督弱化，由此發(fā)生一系列復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和很不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為，所以加強(qiáng)企業(yè)的管理機(jī)制的建立健全就顯得非常重要，就可以在一定程度上制約經(jīng)濟(jì)中存在的不良的現(xiàn)象。英孚教育會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題與對(duì)策研究摘 要目前，我國(guó)存在很多民辦營(yíng)利組織，這種組織在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，本文通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的意義、方法進(jìn)行分析，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督中包含的問(wèn)題的研究，倡導(dǎo)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的行為，回歸會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)有的實(shí)質(zhì)。本文伊始對(duì)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的有關(guān)概念進(jìn)行闡述，然后對(duì)我國(guó)目前階段民辦教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦過(guò)程

30、進(jìn)行介紹，最后對(duì)英孚教育會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問(wèn)題展開研究并制定相關(guān)對(duì)策，這種組織對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，但是因?yàn)闀?huì)計(jì)監(jiān)督制度的不健全，致使其存在很多的問(wèn)題：工作人員職業(yè)素養(yǎng)差、工作效率低、監(jiān)督工作分配不具體,組織的領(lǐng)導(dǎo)部門上下級(jí)中有嚴(yán)重的利益沖突，在運(yùn)營(yíng)中的監(jiān)督理念比較落后,會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)關(guān)系不詳細(xì)，體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督作用的意識(shí)不夠強(qiáng)。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè)，加強(qiáng)組織人員職業(yè)道德修養(yǎng)，改善會(huì)計(jì)工作環(huán)境，提高對(duì)管理理念更新學(xué)習(xí)的效率，加強(qiáng)會(huì)計(jì)關(guān)系的公開程度，完善市場(chǎng)監(jiān)督的法規(guī)促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。關(guān)鍵詞：民辦營(yíng)利組織；會(huì)計(jì)監(jiān)督；市場(chǎng)監(jiān)督ABSTRACTAt present, our

31、country has many private non-profit organizations, private non-profit organizations as an important part of our country's economy, in this paper, through the general overview of the accounting supervision, means and methods, on the analysis of existing problems of accounting supervision, and put

32、s forward some countermeasures to strengthen accounting supervision, accounting supervision should face. This article first to the enterprise, the essay discusses the relevant concepts of accounting supervision, then the current situation of the development of private education institutions at prese

33、nt stage of our country are introduced, then analyze the problems existing in the education and get the solution, private non-profit organizations has a very important influence to the economic development of China, but because of the accounting supervision system is not perfect, so makes it has man

34、y problems, the organization system of personnel policy is imperfect, poor timeliness and supervision work, the organization of the accounting department of a conflict of interest between higher and lower in the business management concept is relatively backward, accounting financial relationship is

35、 not transparent, play to the market supervision consciousness is not strong and so on, run by the local education authority shall establish effective accounting supervision system, strengthen the improvement of the organization system of personnel policy, standardize the accounting work environment

36、, perfect the industry between, strengthen the update study of management concept, improve the transparency of accounting relationship, establish and improve the consciousness of market supervision and promoting its healthy development.Key words:Private non-profit organizations; Accounting supervisi

37、on; Market surveillance目 錄1前 言12 會(huì)計(jì)監(jiān)督的概述12.1會(huì)計(jì)監(jiān)督的概念12.2 會(huì)計(jì)監(jiān)督的含義22.3 會(huì)計(jì)監(jiān)督的方法22.3.1加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督22.3.2加強(qiáng)外部監(jiān)督23民辦教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀33.1民辦教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)33.1.1民辦性33.1.3二重性33.1.4靈活性43.1.5多樣性43.2民辦教育機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容43.2.1監(jiān)督民辦學(xué)校的綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制與實(shí)施43.2.2監(jiān)督民辦教育機(jī)構(gòu)的收入和支出管理53.2.3監(jiān)督民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理與使用53.2.4其它方面的監(jiān)督64英孚教育的會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀64.1英孚教育的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀64.2英教育會(huì)計(jì)監(jiān)

38、督的內(nèi)容75英孚教育會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題85.1 會(huì)計(jì)人員缺乏積極性以及責(zé)任感85.2 會(huì)計(jì)信息披露時(shí)效性差95.3會(huì)計(jì)部門上下級(jí)之間存在利益沖突95.4 經(jīng)營(yíng)理念相對(duì)落后95.5 公司內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重 會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)關(guān)系不透明96完善英孚教育會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策106.1 完善組織人員制度政策106.2 完善會(huì)計(jì)工作環(huán)境106.3 調(diào)節(jié)部門之間的利益關(guān)系106.4 加強(qiáng)對(duì)管理理念的更新學(xué)習(xí)116.5 提高會(huì)計(jì)關(guān)系的透明度117 結(jié) 論11參考文獻(xiàn)12致 謝13中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院2018屆畢業(yè)論文1前 言相較于我國(guó)民辦教育組織或者其他企業(yè)而言 , 會(huì)計(jì)監(jiān)督向來(lái)是個(gè)棘手的問(wèn)題, 從理論的角度來(lái)看, 會(huì)計(jì)監(jiān)

39、督的必要性和嚴(yán)肅性已被人們所熟知且達(dá)成共識(shí), 但是 , 會(huì)計(jì)信息的弄虛作假、 經(jīng)濟(jì)方面的違法亂紀(jì)、行政人員的腐敗墮落、 不能充分利用有效資源、產(chǎn)生效益低下等等問(wèn)題出現(xiàn) , 揭示了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在著低效與嚴(yán)重弱化等問(wèn)題,重新分析、建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制已迫在眉睫。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展，加劇了經(jīng)濟(jì)下行的壓力，英孚教育機(jī)構(gòu)作為中小民營(yíng)企業(yè)中的一份子，經(jīng)營(yíng)方面同樣受到波及。而會(huì)計(jì)監(jiān)督的設(shè)立能有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、塑造良好的品牌形象，具有非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。然而很多中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督并不重視，會(huì)計(jì)監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。英孚教育作為民辦教育機(jī)構(gòu)中的一員，怎樣解決會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)中存在的一系

40、列問(wèn)題，如何充分地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能呢？本文以英孚教育及其監(jiān)管為研究對(duì)象，通過(guò)分析相關(guān)資料，闡述了文章的研究背景與意義，對(duì)于相關(guān)概念有了嚴(yán)格的界定。從會(huì)計(jì)監(jiān)督政策不夠完善，導(dǎo)致企業(yè)存在諸多問(wèn)題，不完善的組織人員制度政策,時(shí)效性差，監(jiān)督工作的界定模糊,在組織的會(huì)計(jì)部門各級(jí)之間存在權(quán)益差異，在經(jīng)營(yíng)中落后的管理思想,模糊的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督的意識(shí)較弱等方面對(duì)英孚教育的監(jiān)管進(jìn)行了合理化分析，明確了以英孚教育為研究對(duì)象的，組織進(jìn)行監(jiān)管的必要性。接著提出了對(duì)于英孚教育存在問(wèn)題的解決方案及建議，從時(shí)效性，管理思想，財(cái)務(wù)關(guān)系和監(jiān)督意識(shí)四個(gè)方面研究了英孚教育會(huì)計(jì)監(jiān)管存在的問(wèn)題及其成因，期望能夠?yàn)橄嚓P(guān)研究者

41、予以啟發(fā)。2 會(huì)計(jì)監(jiān)督的概述2.1會(huì)計(jì)監(jiān)督的概念會(huì)計(jì)監(jiān)督的概念是，相關(guān)的機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)從業(yè)人員，以會(huì)計(jì)有關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，對(duì)單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督，從而保證合法性、真實(shí)性和時(shí)效性，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、預(yù)防虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的不利影響。會(huì)計(jì)監(jiān)督有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。前者意為單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督。后者則通過(guò)社會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和具有監(jiān)督功能的相關(guān)部門來(lái)操作，這些機(jī)構(gòu)、部門同單位不存在聯(lián)系，相對(duì)來(lái)說(shuō)說(shuō)服力更強(qiáng)。狹義的會(huì)計(jì)信息監(jiān)督指的是會(huì)計(jì)部門和從業(yè)人員在企業(yè)核算程序中對(duì)本單位會(huì)計(jì)信息所采取的內(nèi)部監(jiān)督措施，是會(huì)計(jì)最基本職能。廣義的會(huì)計(jì)監(jiān)督則包括會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督，并且包含單位內(nèi)部其他部門和單位負(fù)責(zé)人

42、對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行的監(jiān)督，還包括股東、債權(quán)人、國(guó)家相關(guān)部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)質(zhì)是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保護(hù)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)監(jiān)督是執(zhí)行會(huì)計(jì)法唯一合法、有效的執(zhí)業(yè)途徑。從它的范圍上來(lái)講，第一，它是內(nèi)部監(jiān)督但不局限于內(nèi)部監(jiān)督，第二，還具有外部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)。如同會(huì)計(jì)法第二十五條規(guī)定， “會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕接受”。每個(gè)單位所獲得的原始憑證一大部分都是從外單位獲取的，當(dāng)某一個(gè)單位會(huì)計(jì)人員不接受外單位虛假的原始憑證時(shí)，這個(gè)單位會(huì)計(jì)人員正行使了它的監(jiān)督權(quán)。不用懷疑，此單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督就不僅僅是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督同時(shí)還具有了外部會(huì)計(jì)監(jiān)督的特質(zhì)。會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮著絕對(duì)性作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督使企業(yè)

43、可以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)單位和員工嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，一直改善經(jīng)營(yíng)管理情況，進(jìn)而增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。更有利于企業(yè)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性的保證，建立良好企業(yè)品牌形象對(duì)于小微企業(yè)而言，因?yàn)槠鋵?shí)力和規(guī)模的限制，財(cái)務(wù)工作規(guī)范性差，會(huì)計(jì)監(jiān)督能進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為將來(lái)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模打好根基。2.2 會(huì)計(jì)監(jiān)督的含義企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督是指內(nèi)部會(huì)計(jì)部門、會(huì)計(jì)從業(yè)人員在與之有聯(lián)系的法律法規(guī)和企業(yè)制度的要求下，對(duì)部分會(huì)計(jì)信息和相關(guān)會(huì)計(jì)工作實(shí)施監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)工作的合法性、公開性，與此同時(shí)還要做到對(duì)企業(yè)資金的流出進(jìn)行監(jiān)督，確保企業(yè)資金科學(xué)運(yùn)作。2.3 會(huì)計(jì)監(jiān)督的方法2.3.1加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)從業(yè)

44、者根據(jù)會(huì)計(jì)法擁有的職權(quán)，它把法律規(guī)定的部分落實(shí)到人和事，對(duì)企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開展監(jiān)督活動(dòng)，保證法律法規(guī)內(nèi)容的準(zhǔn)確落實(shí)，讓所有的活動(dòng)合法性提升。所以，內(nèi)部監(jiān)督是一個(gè)特別重要的環(huán)節(jié)。提高宣傳意識(shí)加大法律觀念的傳播，很多小微企業(yè)的從業(yè)人員和相關(guān)管理部門對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)都沒有一定的了解，有許多盲區(qū)，導(dǎo)致大部分違法事情都不是有意造成的，會(huì)計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)就是要減少錯(cuò)誤的產(chǎn)生，因而，我們要在會(huì)計(jì)行為進(jìn)行的開始就將違法動(dòng)機(jī)扼殺掉，讓會(huì)計(jì)監(jiān)督盡可能的發(fā)揮它的效果。2.3.2加強(qiáng)外部監(jiān)督建立健全相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)，同時(shí)加大執(zhí)法力度；構(gòu)建一個(gè)優(yōu)秀的公司管理輪廓下的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度?？茖W(xué)協(xié)調(diào)國(guó)家相關(guān)職能部門的監(jiān)督權(quán)利，減少因?yàn)橹貜?fù)監(jiān)

45、督產(chǎn)生的不利影響。提高對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中產(chǎn)生的作用；全面利用社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，特別是大眾輿論和媒體記者的作用。在企業(yè)管理框架下，企業(yè)公開的會(huì)計(jì)信息，是會(huì)計(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中至關(guān)重要的社會(huì)信息，對(duì)社會(huì)的多個(gè)層面都會(huì)產(chǎn)生直接并且深遠(yuǎn)的影響；同時(shí)是社會(huì)認(rèn)識(shí)企業(yè)的關(guān)鍵方法，一定會(huì)受到社會(huì)的重視和督促。 173民辦教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀3.1民辦教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)3.1.1民辦性民辦性就是非國(guó)家創(chuàng)辦、非政府協(xié)辦的意思，也可以說(shuō)人民資產(chǎn)人民經(jīng)營(yíng)性。它是老百姓通過(guò)自身的力量，直接創(chuàng)辦的教育機(jī)構(gòu)，此方面決定了機(jī)構(gòu)的資金并非國(guó)家財(cái)政性補(bǔ)助。目前，我國(guó)存在教育資源不足的現(xiàn)象、以及教育資金投人不夠的現(xiàn)狀，

46、是匯集社會(huì)上的經(jīng)費(fèi)創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)的一種方法，同時(shí)也是教育資金的渠道復(fù)雜性的主要來(lái)源，民辦盈利校外教育機(jī)構(gòu)可以從一定程度上延緩這個(gè)問(wèn)題。  就教育資金來(lái)源的財(cái)力、物力的角度來(lái)說(shuō)，民辦校外機(jī)構(gòu)教育能夠使教育投資主體和教育融資渠道的多樣性成為現(xiàn)實(shí)，完善國(guó)家公共教育經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)狀，同時(shí)也因此取得社會(huì)資金對(duì)教育在財(cái)力和物力方面的支撐。在同一時(shí)間，因?yàn)閷?duì)于進(jìn)入公立學(xué)校的教育人力資源準(zhǔn)入有著清晰地，嚴(yán)格的規(guī)定，一些有理想，有夢(mèng)想的精英被拒絕，但民辦教育可以培養(yǎng)這些能人，一方面為他們提供工作，另一方可以幫助他們展現(xiàn)自身的社會(huì)意義，進(jìn)而可以把優(yōu)秀的人包括在教育范圍里。3.1.2規(guī)范性民辦校外教育培

47、訓(xùn)組織是中國(guó)社會(huì)主義理論體系教育的一項(xiàng)內(nèi)容，是社會(huì)主義實(shí)際的培訓(xùn)。學(xué)校、教育的實(shí)質(zhì)不是由出資者決定，是由創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)的風(fēng)向、內(nèi)涵、規(guī)則和創(chuàng)辦組織的人等多方面決定的，還和老師、培養(yǎng)指導(dǎo)的實(shí)質(zhì)和方法。相關(guān)的法律條紋明確指出，包含民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦教育具有社會(huì)主義本質(zhì)，堅(jiān)定不移的遵守共產(chǎn)黨的基本方針，始終如一的遵循教育指導(dǎo)，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)商的社會(huì)素養(yǎng)，完善社會(huì)主義的要求。 3.1.3二重性  民辦校外教育培訓(xùn)組織一方面是大眾公益性機(jī)構(gòu)，另一方面還是大眾根本產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還具有公益性和營(yíng)利性。公益性是被培養(yǎng)人員的知識(shí)儲(chǔ)備、綜合素質(zhì)、體能和素養(yǎng)可以在接受培養(yǎng)的路途上取得進(jìn)展，提高自身的經(jīng)濟(jì)

48、收入以及各方面的非經(jīng)濟(jì)收入；受培養(yǎng)的人的各方面素質(zhì)不盡相同，教育就應(yīng)該注重多樣性的加強(qiáng)，但是民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)種類繁多，使受教育者個(gè)性化發(fā)展得到提高，同時(shí)接受教育的民眾經(jīng)上班和平時(shí)的生活就能為市場(chǎng)和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)上足跡的力量。營(yíng)利性為民辦校外教育培訓(xùn)組織創(chuàng)始人憑自身對(duì)組織的掌控權(quán)，利用其他手段得到財(cái)富。就表面上看，民辦校外教育培訓(xùn)組織在顧及公益性的同時(shí)也可以兼顧營(yíng)利性，假如辦學(xué)者可以按照國(guó)家的規(guī)范拿出有公益性的教育勞效，還可以從嚴(yán)格的運(yùn)營(yíng)中收到回報(bào)，那么就能讓他的二重性得到兼顧?？墒菑木唧w執(zhí)行中，兩方面中確實(shí)有抵觸和爭(zhēng)執(zhí)，就像一部分民辦校外教育培訓(xùn)組織以維持生源為目的，在對(duì)學(xué)生成績(jī)的考核階段放款

49、了標(biāo)準(zhǔn)，一味追求學(xué)生開心、家長(zhǎng)欣慰，形成了育人性能的削弱，就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。3.1.4靈活性因?yàn)槊褶k校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是合法公立院校的外編，它的教學(xué)不同于公立院校的教學(xué)條款，所以在教學(xué)的方向就存在很寬裕的靈活性具，主要體現(xiàn)在：1.在課堂構(gòu)成方法上，民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的靈活性，讓它更能實(shí)行“高師生比模式”的方式，就是把學(xué)生來(lái)分組教育和個(gè)性化培育，匹配個(gè)體學(xué)生的培養(yǎng)、愛好、素質(zhì)和潛力的培養(yǎng)組織方式。假如教育主體可以發(fā)揮民辦校外教育培訓(xùn)的作用，便能夠更有效的加強(qiáng)和激勵(lì)學(xué)校教育的培養(yǎng)結(jié)果，還可以在注重個(gè)性化訓(xùn)練的教學(xué)小組模式里提供具有針對(duì)性地突破口，發(fā)現(xiàn)各自的出發(fā)點(diǎn)。2.在上課的內(nèi)容上，民辦校外教育培

50、訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育標(biāo)準(zhǔn)與民辦院校的大綱有所不同，所以這就可以全面結(jié)合學(xué)員自身，“以員為本”“以求定位”。比方說(shuō)，存在一些組織照搬外國(guó)的課本，同時(shí)還有一些組織在按照自身的狀況改良，把生動(dòng)的課堂氛圍與課本融為一體。所以，民辦校外教育的培訓(xùn)通常以刪減過(guò)去教授內(nèi)容的延后性、枯燥性，加強(qiáng)和同行年代的一致性、靈活性，以及教育實(shí)質(zhì)同樣種類繁多，覆蓋的區(qū)域更加遼闊。3.1.5多樣性  民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涵蓋了對(duì)于每一個(gè)年齡段的非學(xué)歷培養(yǎng)，為所有年齡階段的學(xué)生開設(shè)的課程中，同時(shí)概括了各個(gè)方面。同高等教育的學(xué)員假如的民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總的包括以下幾點(diǎn)：一、是否取得從業(yè)資格，其中律師從業(yè)資格、會(huì)計(jì)

51、初級(jí)等；二、是否參與技能提高培訓(xùn)，包括語(yǔ)言類、電算化、各種證件、從業(yè)計(jì)劃等；三、是否假如別的考試訓(xùn)練，其中考研學(xué)習(xí)、公務(wù)員聯(lián)系等。機(jī)構(gòu)以接受教育的人員教育需求當(dāng)做指導(dǎo)，他的復(fù)雜性同樣需要的辯證地表達(dá)。3.2民辦教育機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容3.2.1監(jiān)督民辦學(xué)校的綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制與實(shí)施民辦學(xué)校中系統(tǒng)盈利方案由組織的多方面事業(yè)進(jìn)展剛需和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)編制而完善的,是民辦學(xué)校開展許多經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的根本依據(jù)。民辦學(xué)校的收入來(lái)源相對(duì)來(lái)說(shuō)較為薄弱,學(xué)費(fèi)的收取是總收入的絕大部分來(lái)源,但因?yàn)椴煌⒔逃龣C(jī)構(gòu)可以得到國(guó)家財(cái)政撥款,所以民辦學(xué)校對(duì)收入的支出就要有很完善的計(jì)劃才行,根據(jù)進(jìn)賬規(guī)劃支出,像這樣,民辦教

52、育機(jī)構(gòu)才可以得到繼續(xù)發(fā)展的可能。所以,提高對(duì)民辦教育組織的收支管理方案的預(yù)算和開展的監(jiān)管就顯得舉足輕重。想要對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的收支管理方案符不符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)條例的規(guī)章進(jìn)行監(jiān)督;是否按照招生情況,并且從機(jī)構(gòu)本年的現(xiàn)狀出發(fā),規(guī)范合理的計(jì)算下一年能錄取的各類學(xué)員的數(shù)量,以對(duì)應(yīng)收繳學(xué)費(fèi)的規(guī)則,估計(jì)出來(lái)年大致的收入;是否遵循了照顧高水準(zhǔn),兼顧低水準(zhǔn),各方面的收入統(tǒng)一管理,細(xì)化分級(jí)的原則;是否使內(nèi)部潛力實(shí)現(xiàn)最大化,取得了人、財(cái)、物的均衡方面的進(jìn)展,是否不移的保持“多掙多花，少掙少花”的法則;是否精細(xì)計(jì)劃、進(jìn)一步強(qiáng)化了收入的支出情況。既然規(guī)范了支出方案,那么久應(yīng)該按照方案實(shí)施,以防制定的方案成了

53、紙上談兵。3.2.2監(jiān)督民辦教育機(jī)構(gòu)的收入和支出管理財(cái)物流動(dòng)方向在民辦教育機(jī)構(gòu)收入計(jì)劃中占據(jù)著舉足輕重的地位。增大資金來(lái)源與支付的狀態(tài)的監(jiān)管，可以在最短時(shí)間內(nèi)了解資金來(lái)源范圍內(nèi)最不理想的部分，對(duì)于問(wèn)題施行有顯著效果的方式方法，讓他的資金流入有穩(wěn)妥的渠道、防止不必要的資金流出。（1）資金來(lái)源監(jiān)管。民辦教育組織依照國(guó)家法律法規(guī)像學(xué)員收取一定的費(fèi)用，組成了民辦機(jī)構(gòu)資金來(lái)源渠道之一。于資金來(lái)源監(jiān)管來(lái)說(shuō)，想審查收費(fèi)的合理性以及收費(fèi)是否規(guī)范，篩查收費(fèi)內(nèi)容以及規(guī)范有沒有通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)的條件,有沒有辦妥相關(guān)證件,以及私自開設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，使收費(fèi)環(huán)境得到改善;審核流程是否規(guī)范，得到的資金是否加進(jìn)組織財(cái)務(wù)一并管理,同時(shí)

54、歸納合理的費(fèi)用支出，資金來(lái)源是否規(guī)范按照會(huì)計(jì)年度征收,學(xué)校賬實(shí)是否相符，是否存在坐直的現(xiàn)象。(2)資金流出監(jiān)督。民辦教育組織資金流出是針對(duì)學(xué)校開展教學(xué)、各種活動(dòng)有效資金利用和損失,是是否能夠正常運(yùn)營(yíng)的有力支撐。民辦教育機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金流出包括事業(yè)性資金流出和建設(shè)投資項(xiàng)目支出兩個(gè)部分其中事業(yè)性資金流出包括有：薪資福利支出、其他現(xiàn)金性支出。在現(xiàn)金流出方面,要嚴(yán)格掌握民辦學(xué)校的資金流出動(dòng)向，是不是主要用在教育活動(dòng)、提高教學(xué)條件上。監(jiān)督所有支出是否符合國(guó)家相關(guān)條例、制度和財(cái)務(wù)規(guī)范的規(guī)定,支出預(yù)算是否按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)超支減支的原因。監(jiān)督費(fèi)用支出的變化是否科學(xué),是否有利于民辦學(xué)校向上長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展;監(jiān)管是否依照規(guī)

55、定的限額和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各類開支,有沒有亂支亂用、主管的增大開支額度、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的情況,有無(wú)不合理支出;監(jiān)督是不是遵照國(guó)家規(guī)定劃清了各種支出的額度,特殊經(jīng)費(fèi)是否按規(guī)定?？顚Ｓ?有無(wú)互相占用的情況;監(jiān)督采購(gòu)各類用品是否按計(jì)劃實(shí)施,有無(wú)徇私舞弊,貪贓公款的現(xiàn)象。3.2.3監(jiān)督民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理與使用民辦教育機(jī)構(gòu)的流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn),不僅包括各種辦學(xué)資金、費(fèi)用,同時(shí)還包括學(xué)校的操場(chǎng)、教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備等設(shè)施和別的有關(guān)財(cái)產(chǎn)。充足的資產(chǎn)是保證學(xué)校教學(xué)、科研、等各種活動(dòng)順利開展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是決定學(xué)校大小以及教學(xué)水平的根本條件。學(xué)校施行的資金監(jiān)管和花費(fèi)審計(jì)的含義包括以下幾點(diǎn):第一，活動(dòng)創(chuàng)始人把資金流入用以辦學(xué)的資金是否準(zhǔn)確,是否存在不注入資金或者注入資金后抽逃的情形。第二，教育機(jī)構(gòu)能否嚴(yán)格遵循相應(yīng)的資金規(guī)則以及資金監(jiān)管條例完善財(cái)產(chǎn)監(jiān)管模式,把好銀行新立賬戶的監(jiān)管。是否存在租、借銀行帳戶的現(xiàn)象,是否存在不按照