安全生產(chǎn)文明施工管理規(guī)定

1、 現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定1 目的為了實現(xiàn)“三無”、“兩減少”、“一控制”，使國家授時中心住宅樓工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工得到有效控制，特制定本管理規(guī)定。2 適用范圍 本規(guī)定適用于國家授時中心住宅樓工程。3 安全生產(chǎn)、文明施工目標3.1 安全管理目標：實現(xiàn)“三無”、“兩減少”、“一控制”。即：無人身死亡事故；無人身重傷事故；無責任性重大設備、機械、火災事故。減少交通事故；減少人為責任事故。人員負傷率控制在0.1以下。3.2 文明施工目標：施工場地布置合理，設備材料堆放整齊，施工環(huán)境文明整潔，生活衛(wèi)生設施齊全，安全警示標志規(guī)范，施工道路硬化暢通。4. 安全組織機構(gòu)與安全體系4.1 安委會：

2、安委會由國家授時中心園區(qū)辦負責，組建本工程的安全生產(chǎn)委員會。安委會主任由授時中心劉宏良擔任。副主任由國家授時中心劉建華、陜西銀河工程監(jiān)理有限公司第25監(jiān)理部總監(jiān)白煥斌、晟方建筑公司授時中心項目部副經(jīng)理李援朝擔任。安委會成員有沈保國、安耀生、王平、錢振武、毛振輝、任乾定、齊亞洲、張有文等。4.2安委員督促檢查項目部應按照本規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工目標，健立健全各自的安全保證體系，制定各項規(guī)章制度及考核標準，并嚴格執(zhí)行。5安全職責：5.1 安全管理委員會職責： 認真貫徹執(zhí)行工程建設安全工作規(guī)程、工程建設安全健康與環(huán)境管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示、全面負責本工程的安全管理工作。 定期主持（每月一

3、次）召開安全委員會工作例會，聽取項目部階段性的安全工作匯報及監(jiān)理部對項目部安全方面的監(jiān)理意見。研究解決施工中出現(xiàn)的安全問題。 對不安全事件做出處理決定，并要求項目部、監(jiān)理部制定和落實相應的整改措施。 評價項目部安全工作及監(jiān)理方的安全監(jiān)理工作，研究并組織解決工作中存在的有關安全問題。 簽發(fā)安委會紀要。5.2 陜西銀河工程監(jiān)理有限責任公司第25監(jiān)理部的職責： 確定合理工期，按基建程序組織管理工程建設。 嚴格審查承包商的安全資質(zhì)。 負責向項目部提供符合工程建設安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎條件。5.2.4 負責做好安全文明施工監(jiān)理工作，并承擔相應的監(jiān)理責任。5.2.5 參加本工程發(fā)生事故的調(diào)查處

4、理工作。5.2.6 對在安全健康與環(huán)境衛(wèi)生管理工作中不稱職的項目部人員，有權(quán)提出撤換的要求。5.2.7 對未能認真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關安全文明施工的條款以致造成不良后果的施工單位，陜西銀河工程監(jiān)理有限責任公司第25監(jiān)理部應按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。 建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制。 在編制 “監(jiān)理規(guī)劃” 時，應明確安全監(jiān)理工作程序，并建立相關的程序文件，經(jīng)批準后再編制“監(jiān)理細則”。 審查項目部施工組織設計、重大技術方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施。 監(jiān)督審查項目部的現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。 審查項目部大、中型起重機

5、械安全準用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。 審查項目部履行安全職責的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。 審查項目部編制的安全和健康工作程序；審批工程開工報告。 審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實施。 檢查項目部交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應跟蹤控制。 嚴格控制土建，安裝、移交所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工。 組織安全大檢查，并督促落實整改措施。 主持事故和重大機械、火災事故以及廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。5.

6、3 項目部的職責： 在進行工程建設項目的過程中，應履行技術設計有關安全責任，根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理部的要求，為工程建設全過程的安全文明施工提供技術與設計的服務和支持。 應按建筑安裝的安全標準進行設計，確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工人員的安全。 對施工風險較大部分的設計，必須充分考慮施工安全條件和技術措施，確保施工過程中的安全。5.3.4 應為工程土建做到地下設施一次施工完，零米散水、地面毛地坪已澆好的要求方可搭設腳手架。5.3.5在現(xiàn)場總平面設計中，應考慮土石方堆放場地措施；施工垃圾堆放場地與處理措施；以及其它“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的

7、要求。5.3.6在工程防腐、保溫等材料的選型設計中，應以不損害職工的安全與健康為前提，充分應用安全職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護的要求。5.3.7 必須服從業(yè)主、監(jiān)理部對安全文明施工的管理，并全面遵守承發(fā)包合同中有關安全管理的各項條款。5.3.8 項目部在現(xiàn)場的項目經(jīng)理是安全施工第一責任人，對現(xiàn)場安全健康與環(huán)境衛(wèi)生管理工作及本規(guī)定有關條款的執(zhí)行負全面責任。 必須制定保證現(xiàn)場安全文明施工的各項措施，明確提出工作過程中的安全方針、目標、政策和必須遵守的安全健康與環(huán)境保護法規(guī)。必須建立現(xiàn)場安監(jiān)機構(gòu)，其人員、裝備應符合本規(guī)定的要求，并報陜西銀河工程監(jiān)理有限責任公司第25監(jiān)理部備案。 向陜西銀河工程監(jiān)理有限責任公司

8、第25監(jiān)理部提供現(xiàn)場“總平面布置圖”和總平面管理措施，并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施。 按陜西銀河工程監(jiān)理有限責任公司第25監(jiān)理部規(guī)定的現(xiàn)場安全與健康工作程序，編制安全與健康工作程序、程序經(jīng)批準后，工程方可開工。 與保險機構(gòu)簽訂保險合同，為施工現(xiàn)場的作業(yè)人員辦理意外傷害保險，支付保險費。 接受陜西銀河工程監(jiān)理有限責任公司監(jiān)理部，企業(yè)主管，上級、地方有關部門對安全文明施工、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。承擔合同中明確的其它安全文明施工和環(huán)境保護，衛(wèi)生健康責任。6 例行會議6.1 安委會會議：每月召開一次，會議由安委會主任主持。6.2 安全監(jiān)督專業(yè)例會：會議每兩周召開一次，會議由

9、監(jiān)理部主持，項目部的專職安全員參加。6.3應定期召開內(nèi)部的安全會議。7 教育與培訓7.1 項目部應定期進行安全教育和培訓。7.2 凡新進廠人員、更換工種人員，必須進行時間不少于40個小時的三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。7.3 對嚴重違章的人員，必須重新進行安全教育和考核。7.4 安委會不定期的進行安全教育的抽查，抽查不合格的將重新進行培訓、考核，考核合格后方可重新上崗。8 安全檢查8.1 每月由陜西銀河工程監(jiān)理有限公司第25監(jiān)理部組織一次有各單位參加的聯(lián)合檢查并召開安委會會議。8.2 項目部應對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時消缺、整改。對那些整改不力的項目部將實施經(jīng)濟處罰直至下達停工指令，整改

10、驗收后方可復工。8.3項目部應建立事故隱患、整改、檢查、銷案制度及管理臺帳。9 事故調(diào)查處理與報表9.1 安全事故處理，必須堅持實事求是、尊重科學的原則，認真調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報有關主管部門。9.2 對發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則調(diào)查處理，嚴禁弄虛作假，隱瞞不報。9.3 事故分類以及事故的報告程序、時間和調(diào)查處理權(quán)限、事故責任的一般認定必須按照規(guī)定執(zhí)行。9.4 項目部的安全月（年）報表必須在當月（年）底報陜西銀河工程監(jiān)理有限責任公司第25監(jiān)理部。11 安全措施11.1 安全管理特殊措施11.1.1 建立安全風險獎勵基金，實行安全風險抵押金制度，制定考核辦法。11.1.2 授時中心

11、園區(qū)辦設立一定的安全獎勵基金，與施工現(xiàn)場的項目部簽訂安全生產(chǎn)責任狀，把安全目標和文明施工目標均納入考核范圍。 成立安全生產(chǎn)、文明施工考核領導小組，每季度考核一次，將考核情況張榜公布，獎懲分明。11.2 安全技術措施實行安全技術措施審批制度，重大項目須報監(jiān)理部審批。重大項目為.施工現(xiàn)場的腳手架的搭設、模板搭拆方案和塔吊搭設、拆除方案。.項目部應編制“三?！庇媱澕翱刂魄鍐尾蟊O(jiān)理部。 項目部管轄的配電裝置應由專人負責，嚴禁亂拉亂接。 項目部嚴禁隨意開斷接地網(wǎng)，如工序要求確需開斷的應及時向監(jiān)理部提出書面申請，施工工序結(jié)束后，及時恢復并辦理報驗申請，驗收合格后隱蔽。11.3 安全設施11.3.1 腳手

12、架的搭設實行動態(tài)驗收，每搭設完一層經(jīng)相關部門驗收完，并經(jīng)雙方簽字掛牌后方可使用。腳手架搭設時，嚴格按設計方案執(zhí)行。還應采用經(jīng)緯儀進行定位，并定期監(jiān)測架子的垂直度。相關部門和人員作好記錄。腳手板必須滿鋪、綁扎牢靠、不得有翹頭板現(xiàn)象，土建工程的外排架安全通道用密目網(wǎng)進行封閉。外排架必須加踢腳板。11.3.2 建筑物的梯子平臺與主體工程同步安裝。 現(xiàn)場的基坑必須采用固定的欄桿圍護。 凡進行垂直作業(yè)的人員必須配備安全自鎖器或速差控制器。11.3.5 夜間及光線不足的施工場所必須有足夠的照明。主要通道應裝設路燈。 11.3.6生產(chǎn)區(qū)的施工電源按“三相五線制”配置,施工項目部配電盤和開關箱，應統(tǒng)一編號且至

13、少設置兩極漏電保護器，各配電盤的外部應設置隔離開關，配電盤的門上應標明本盤的線路圖，室外敷設的電纜深度不小于0.6米 ，并在電纜上、下各均勻鋪設不小于60mm的細砂，然后覆蓋磚等硬質(zhì)保護層。 高處作業(yè)人員必須人手一條安全帶，未佩帶安全帶者嚴禁進入該區(qū)域進行作業(yè)。 高度超過10米的建筑物除掛兜底安全網(wǎng)外，還應加掛一層小眼網(wǎng)安全網(wǎng)。 起重機械的各種保險裝置應完好，安全操作規(guī)程必須清晰、醒目，操作人員持證上崗。 項目部的大型起重機械和施工梯組裝前應編制組裝方案并報監(jiān)理部。大型起重設備和施工梯負荷試驗前三天須通知監(jiān)理部，屆時監(jiān)理部將派人參加。 現(xiàn)場不準設乙炔發(fā)生器和制氧站，只允許設瓶站，現(xiàn)場的散裝氧氣

14、、乙炔、氬氣瓶必須裝籠布設且有防曬設施。埋設的電纜、管道應有明顯的標志。 現(xiàn)場安全文明標志、交通安全標志牌應選用發(fā)光標志牌。 地下設施施工前應詳細了解原有地下設施的情況，避免發(fā)生安全事故。如：電纜、接地網(wǎng)、給排水管道等。6卷揚機棚應統(tǒng)一制成鋼制可拆吊裝型式，標志醒目。7項目部的安全設施均應滿足工程建設安全設施規(guī)定中的要求。12 場容管理12.1 施工現(xiàn)場項目部主要入口要設置簡樸規(guī)整的大門，標明單位名稱及司徽，在現(xiàn)場的主要大門旁設立“六牌一圖”及鳥瞰圖。12.2 建立文明施工責任制，劃分區(qū)域，明確管理人員，實行掛牌制。12.3 砂石料場全部硬化。12.4 施工現(xiàn)場嚴禁流動吸煙，現(xiàn)場搭設臨時吸煙室

15、。現(xiàn)場的各個區(qū)域設廢料回收桶，并建立廢料回收制度，消滅“五頭”（ 煙頭，焊條頭，廢料頭，鐵絲頭，電纜頭）。12.5 施工臨建設施應完整、布置得當、環(huán)境整潔。辦公室、庫房、車間、工具間內(nèi)部整、布置整齊，有關職責、制度、規(guī)定張掛上墻。施工臨建宜采用輕型鋼結(jié)構(gòu)活動板房。12.6 設備、材料堆放場地應堅實、平整、無積水，雨后進出各區(qū)域要達到鞋不沾泥的條件。設備、材料碼放應整齊成型、安全可靠。各種物資應排放有序、標識清楚。12.9 現(xiàn)場的標牌一律使用印刷體，嚴禁在現(xiàn)場亂貼標語。13 環(huán)境保護13.1 施工現(xiàn)場不得篩灰，必須使用袋裝白灰。13.2 水泥應盡量安排庫內(nèi)存放,如露天存放應采用嚴密遮蓋。13.3

16、 攪拌站要搭設封閉的攪拌棚，攪拌機上設置噴淋裝置。13.4 攪拌站的廢水、石子沖刷水經(jīng)沉淀過濾后方可排放。14 環(huán)境衛(wèi)生14.1 炊事人員持證上崗，并制定預防食物中毒措施。14.2 施工現(xiàn)場設開水供應處。14.3 公共廁所由項目部管理，做到一日兩清。14.4 施工現(xiàn)場及項目部生活區(qū)設水沖式廁所.各區(qū)域的廁所屋頂墻壁嚴密，門窗、紗齊全有效，定期打藥或撒白灰。14.5 項目部應在每天工作結(jié)束前15分鐘，對區(qū)域衛(wèi)生進行打掃。做到“工完、料凈、場地清”。 15 消防、保衛(wèi)15.1施工人員佩帶胸卡進出，外來人員實行登記制度，出場載貨車輛須持放行證出場。152 項目部必須組建一支義務消防隊，并定期演練，制定消防應急預案，設置消防栓。16 成品保護16.1 現(xiàn)場的控制樁必須用混凝土保護好，并且設醒目標志。16.2 構(gòu)件捆扎、起