安全生產(chǎn)文明施工管理規(guī)定

1、 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定1 目的為了實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”、“兩減少”、“一控制”，使國(guó)家授時(shí)中心住宅樓工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工得到有效控制，特制定本管理規(guī)定。2 適用范圍 本規(guī)定適用于國(guó)家授時(shí)中心住宅樓工程。3 安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)3.1 安全管理目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”、“兩減少”、“一控制”。即：無(wú)人身死亡事故；無(wú)人身重傷事故；無(wú)責(zé)任性重大設(shè)備、機(jī)械、火災(zāi)事故。減少交通事故；減少人為責(zé)任事故。人員負(fù)傷率控制在0.1以下。3.2 文明施工目標(biāo)：施工場(chǎng)地布置合理，設(shè)備材料堆放整齊，施工環(huán)境文明整潔，生活衛(wèi)生設(shè)施齊全，安全警示標(biāo)志規(guī)范，施工道路硬化暢通。4. 安全組織機(jī)構(gòu)與安全體系4.1 安委會(huì)：

2、安委會(huì)由國(guó)家授時(shí)中心園區(qū)辦負(fù)責(zé)，組建本工程的安全生產(chǎn)委員會(huì)。安委會(huì)主任由授時(shí)中心劉宏良擔(dān)任。副主任由國(guó)家授時(shí)中心劉建華、陜西銀河工程監(jiān)理有限公司第25監(jiān)理部總監(jiān)白煥斌、晟方建筑公司授時(shí)中心項(xiàng)目部副經(jīng)理李援朝擔(dān)任。安委會(huì)成員有沈保國(guó)、安耀生、王平、錢(qián)振武、毛振輝、任乾定、齊亞洲、張有文等。4.2安委員督促檢查項(xiàng)目部應(yīng)按照本規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)，健立健全各自的安全保證體系，制定各項(xiàng)規(guī)章制度及考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。5安全職責(zé)：5.1 安全管理委員會(huì)職責(zé)： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)安全工作規(guī)程、工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示、全面負(fù)責(zé)本工程的安全管理工作。 定期主持（每月一

3、次）召開(kāi)安全委員會(huì)工作例會(huì)，聽(tīng)取項(xiàng)目部階段性的安全工作匯報(bào)及監(jiān)理部對(duì)項(xiàng)目部安全方面的監(jiān)理意見(jiàn)。研究解決施工中出現(xiàn)的安全問(wèn)題。 對(duì)不安全事件做出處理決定，并要求項(xiàng)目部、監(jiān)理部制定和落實(shí)相應(yīng)的整改措施。 評(píng)價(jià)項(xiàng)目部安全工作及監(jiān)理方的安全監(jiān)理工作，研究并組織解決工作中存在的有關(guān)安全問(wèn)題。 簽發(fā)安委會(huì)紀(jì)要。5.2 陜西銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司第25監(jiān)理部的職責(zé)： 確定合理工期，按基建程序組織管理工程建設(shè)。 嚴(yán)格審查承包商的安全資質(zhì)。 負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部提供符合工程建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件。5.2.4 負(fù)責(zé)做好安全文明施工監(jiān)理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。5.2.5 參加本工程發(fā)生事故的調(diào)查處

4、理工作。5.2.6 對(duì)在安全健康與環(huán)境衛(wèi)生管理工作中不稱職的項(xiàng)目部人員，有權(quán)提出撤換的要求。5.2.7 對(duì)未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款以致造成不良后果的施工單位，陜西銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司第25監(jiān)理部應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。 建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。 在編制 “監(jiān)理規(guī)劃” 時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)則”。 審查項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。 監(jiān)督審查項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。 審查項(xiàng)目部大、中型起重機(jī)

5、械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過(guò)程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。 審查項(xiàng)目部履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決。 審查項(xiàng)目部編制的安全和健康工作程序；審批工程開(kāi)工報(bào)告。 審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施。 檢查項(xiàng)目部交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題，應(yīng)跟蹤控制。 嚴(yán)格控制土建，安裝、移交所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。 組織安全大檢查，并督促落實(shí)整改措施。 主持事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。5.

6、3 項(xiàng)目部的職責(zé)： 在進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中，應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)安全責(zé)任，根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理部的要求，為工程建設(shè)全過(guò)程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)的服務(wù)和支持。 應(yīng)按建筑安裝的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工人員的安全。 對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部分的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過(guò)程中的安全。5.3.4 應(yīng)為工程土建做到地下設(shè)施一次施工完，零米散水、地面毛地坪已澆好的要求方可搭設(shè)腳手架。5.3.5在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地措施；施工垃圾堆放場(chǎng)地與處理措施；以及其它“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲等排放、處理措施；使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的

7、要求。5.3.6在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，充分應(yīng)用安全職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的要求。5.3.7 必須服從業(yè)主、監(jiān)理部對(duì)安全文明施工的管理，并全面遵守承發(fā)包合同中有關(guān)安全管理的各項(xiàng)條款。5.3.8 項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是安全施工第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境衛(wèi)生管理工作及本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。 必須制定保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)措施，明確提出工作過(guò)程中的安全方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)。必須建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，其人員、裝備應(yīng)符合本規(guī)定的要求，并報(bào)陜西銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司第25監(jiān)理部備案。 向陜西銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

8、第25監(jiān)理部提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面布置圖”和總平面管理措施，并說(shuō)明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施。 按陜西銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司第25監(jiān)理部規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)安全與健康工作程序，編制安全與健康工作程序、程序經(jīng)批準(zhǔn)后，工程方可開(kāi)工。 與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同，為施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。 接受陜西銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司監(jiān)理部，企業(yè)主管，上級(jí)、地方有關(guān)部門(mén)對(duì)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。承擔(dān)合同中明確的其它安全文明施工和環(huán)境保護(hù)，衛(wèi)生健康責(zé)任。6 例行會(huì)議6.1 安委會(huì)會(huì)議：每月召開(kāi)一次，會(huì)議由安委會(huì)主任主持。6.2 安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì)：會(huì)議每?jī)芍苷匍_(kāi)一次，會(huì)議由

9、監(jiān)理部主持，項(xiàng)目部的專職安全員參加。6.3應(yīng)定期召開(kāi)內(nèi)部的安全會(huì)議。7 教育與培訓(xùn)7.1 項(xiàng)目部應(yīng)定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。7.2 凡新進(jìn)廠人員、更換工種人員，必須進(jìn)行時(shí)間不少于40個(gè)小時(shí)的三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。7.3 對(duì)嚴(yán)重違章的人員，必須重新進(jìn)行安全教育和考核。7.4 安委會(huì)不定期的進(jìn)行安全教育的抽查，抽查不合格的將重新進(jìn)行培訓(xùn)、考核，考核合格后方可重新上崗。8 安全檢查8.1 每月由陜西銀河工程監(jiān)理有限公司第25監(jiān)理部組織一次有各單位參加的聯(lián)合檢查并召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議。8.2 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)消缺、整改。對(duì)那些整改不力的項(xiàng)目部將實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰直至下達(dá)停工指令，整改

10、驗(yàn)收后方可復(fù)工。8.3項(xiàng)目部應(yīng)建立事故隱患、整改、檢查、銷案制度及管理臺(tái)帳。9 事故調(diào)查處理與報(bào)表9.1 安全事故處理，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，認(rèn)真調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。9.2 對(duì)發(fā)生的事故必須按“三不放過(guò)”的原則調(diào)查處理，嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞不報(bào)。9.3 事故分類以及事故的報(bào)告程序、時(shí)間和調(diào)查處理權(quán)限、事故責(zé)任的一般認(rèn)定必須按照規(guī)定執(zhí)行。9.4 項(xiàng)目部的安全月（年）報(bào)表必須在當(dāng)月（年）底報(bào)陜西銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司第25監(jiān)理部。11 安全措施11.1 安全管理特殊措施11.1.1 建立安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，制定考核辦法。11.1.2 授時(shí)中心

11、園區(qū)辦設(shè)立一定的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，與施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全目標(biāo)和文明施工目標(biāo)均納入考核范圍。 成立安全生產(chǎn)、文明施工考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度考核一次，將考核情況張榜公布，獎(jiǎng)懲分明。11.2 安全技術(shù)措施實(shí)行安全技術(shù)措施審批制度，重大項(xiàng)目須報(bào)監(jiān)理部審批。重大項(xiàng)目為.施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架的搭設(shè)、模板搭拆方案和塔吊搭設(shè)、拆除方案。.項(xiàng)目部應(yīng)編制“三?！庇?jì)劃及控制清單并報(bào)監(jiān)理部。 項(xiàng)目部管轄的配電裝置應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁亂拉亂接。 項(xiàng)目部嚴(yán)禁隨意開(kāi)斷接地網(wǎng)，如工序要求確需開(kāi)斷的應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理部提出書(shū)面申請(qǐng)，施工工序結(jié)束后，及時(shí)恢復(fù)并辦理報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)，驗(yàn)收合格后隱蔽。11.3 安全設(shè)施11.3.1 腳手

12、架的搭設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)收，每搭設(shè)完一層經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收完，并經(jīng)雙方簽字掛牌后方可使用。腳手架搭設(shè)時(shí)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案執(zhí)行。還應(yīng)采用經(jīng)緯儀進(jìn)行定位，并定期監(jiān)測(cè)架子的垂直度。相關(guān)部門(mén)和人員作好記錄。腳手板必須滿鋪、綁扎牢靠、不得有翹頭板現(xiàn)象，土建工程的外排架安全通道用密目網(wǎng)進(jìn)行封閉。外排架必須加踢腳板。11.3.2 建筑物的梯子平臺(tái)與主體工程同步安裝。 現(xiàn)場(chǎng)的基坑必須采用固定的欄桿圍護(hù)。 凡進(jìn)行垂直作業(yè)的人員必須配備安全自鎖器或速差控制器。11.3.5 夜間及光線不足的施工場(chǎng)所必須有足夠的照明。主要通道應(yīng)裝設(shè)路燈。 11.3.6生產(chǎn)區(qū)的施工電源按“三相五線制”配置,施工項(xiàng)目部配電盤(pán)和開(kāi)關(guān)箱，應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)且至

13、少設(shè)置兩極漏電保護(hù)器，各配電盤(pán)的外部應(yīng)設(shè)置隔離開(kāi)關(guān)，配電盤(pán)的門(mén)上應(yīng)標(biāo)明本盤(pán)的線路圖，室外敷設(shè)的電纜深度不小于0.6米 ，并在電纜上、下各均勻鋪設(shè)不小于60mm的細(xì)砂，然后覆蓋磚等硬質(zhì)保護(hù)層。 高處作業(yè)人員必須人手一條安全帶，未佩帶安全帶者嚴(yán)禁進(jìn)入該區(qū)域進(jìn)行作業(yè)。 高度超過(guò)10米的建筑物除掛兜底安全網(wǎng)外，還應(yīng)加掛一層小眼網(wǎng)安全網(wǎng)。 起重機(jī)械的各種保險(xiǎn)裝置應(yīng)完好，安全操作規(guī)程必須清晰、醒目，操作人員持證上崗。 項(xiàng)目部的大型起重機(jī)械和施工梯組裝前應(yīng)編制組裝方案并報(bào)監(jiān)理部。大型起重設(shè)備和施工梯負(fù)荷試驗(yàn)前三天須通知監(jiān)理部，屆時(shí)監(jiān)理部將派人參加。 現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)設(shè)乙炔發(fā)生器和制氧站，只允許設(shè)瓶站，現(xiàn)場(chǎng)的散裝氧氣

14、、乙炔、氬氣瓶必須裝籠布設(shè)且有防曬設(shè)施。埋設(shè)的電纜、管道應(yīng)有明顯的標(biāo)志。 現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志、交通安全標(biāo)志牌應(yīng)選用發(fā)光標(biāo)志牌。 地下設(shè)施施工前應(yīng)詳細(xì)了解原有地下設(shè)施的情況，避免發(fā)生安全事故。如：電纜、接地網(wǎng)、給排水管道等。6卷?yè)P(yáng)機(jī)棚應(yīng)統(tǒng)一制成鋼制可拆吊裝型式，標(biāo)志醒目。7項(xiàng)目部的安全設(shè)施均應(yīng)滿足工程建設(shè)安全設(shè)施規(guī)定中的要求。12 場(chǎng)容管理12.1 施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部主要入口要設(shè)置簡(jiǎn)樸規(guī)整的大門(mén)，標(biāo)明單位名稱及司徽，在現(xiàn)場(chǎng)的主要大門(mén)旁設(shè)立“六牌一圖”及鳥(niǎo)瞰圖。12.2 建立文明施工責(zé)任制，劃分區(qū)域，明確管理人員，實(shí)行掛牌制。12.3 砂石料場(chǎng)全部硬化。12.4 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙，現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)臨時(shí)吸煙室

15、。現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)區(qū)域設(shè)廢料回收桶，并建立廢料回收制度，消滅“五頭”（ 煙頭，焊條頭，廢料頭，鐵絲頭，電纜頭）。12.5 施工臨建設(shè)施應(yīng)完整、布置得當(dāng)、環(huán)境整潔。辦公室、庫(kù)房、車間、工具間內(nèi)部整、布置整齊，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定張掛上墻。施工臨建宜采用輕型鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)板房。12.6 設(shè)備、材料堆放場(chǎng)地應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整、無(wú)積水，雨后進(jìn)出各區(qū)域要達(dá)到鞋不沾泥的條件。設(shè)備、材料碼放應(yīng)整齊成型、安全可靠。各種物資應(yīng)排放有序、標(biāo)識(shí)清楚。12.9 現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)牌一律使用印刷體，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)亂貼標(biāo)語(yǔ)。13 環(huán)境保護(hù)13.1 施工現(xiàn)場(chǎng)不得篩灰，必須使用袋裝白灰。13.2 水泥應(yīng)盡量安排庫(kù)內(nèi)存放,如露天存放應(yīng)采用嚴(yán)密遮蓋。13.3

16、 攪拌站要搭設(shè)封閉的攪拌棚，攪拌機(jī)上設(shè)置噴淋裝置。13.4 攪拌站的廢水、石子沖刷水經(jīng)沉淀過(guò)濾后方可排放。14 環(huán)境衛(wèi)生14.1 炊事人員持證上崗，并制定預(yù)防食物中毒措施。14.2 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)開(kāi)水供應(yīng)處。14.3 公共廁所由項(xiàng)目部管理，做到一日兩清。14.4 施工現(xiàn)場(chǎng)及項(xiàng)目部生活區(qū)設(shè)水沖式廁所.各區(qū)域的廁所屋頂墻壁嚴(yán)密，門(mén)窗、紗齊全有效，定期打藥或撒白灰。14.5 項(xiàng)目部應(yīng)在每天工作結(jié)束前15分鐘，對(duì)區(qū)域衛(wèi)生進(jìn)行打掃。做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”。 15 消防、保衛(wèi)15.1施工人員佩帶胸卡進(jìn)出，外來(lái)人員實(shí)行登記制度，出場(chǎng)載貨車輛須持放行證出場(chǎng)。152 項(xiàng)目部必須組建一支義務(wù)消防隊(duì)，并定期演練，制定消防應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置消防栓。16 成品保護(hù)16.1 現(xiàn)場(chǎng)的控制樁必須用混凝土保護(hù)好，并且設(shè)醒目標(biāo)志。16.2 構(gòu)件捆扎、起