工程預結算作業(yè)指引

1、 工程預結算作業(yè)指引編制日期審核日期批準日期修訂記錄日期修訂狀態(tài)修改內容修改人審核人批準人1.目的為規(guī)范總包、分包結算審核及監(jiān)督咨詢合作單位成本管理工作，最大限度降低工程預結算過程中的錯漏，提高工程預結算質量，把好預結算造價關。2范圍本辦法適用于里程本部及各一線公司。3職責3.1本部成本管理部負責本管理辦法的制訂、修改、解釋、指導、監(jiān)督檢查。 3.2按照公司流程和權限劃分本部負責的結算復審范圍和一線公司成本管理部負責人負責結算復審范圍均需參考本作業(yè)指引，權限詳見總辦發(fā)布的權限表格。3.3項目公司成本管理部負責人：原則上可作為計價工作結果的最終審批人，對計價結果負責。3.4專業(yè)造價咨詢公司：可作

2、為業(yè)務的具體操作人，鼓勵各項目公司與優(yōu)秀咨詢機構建立長期合作關系。 3.5項目公司工程管理部：及時移交結算資料，移交要求詳見工程結算資料報送作業(yè)指引4原則4.1廉潔奉公原則：結算工作中，須遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德。4.2多級審核原則：結算過程必須為咨詢機構、成本管理部內部的多級審核體系。4.3準確高效原則：結算工作應依據明確、準確合規(guī)；同時應按規(guī)定的時間完成。4.4可復查性原則：工程預結算復核工作應保存好真實、完善的工程資料、復核期間的會議資料和審批記錄、復核情況登記表格等，具備完全的可復查性。4.6原件結算原則：結算資料應為原件（除合同經濟條款可為復印件外）。4.7責任共擔原則：工程預結算

3、經復核人員確認復核完畢后，復核人員將與初審及復審人員(咨詢公司)一并負責預結算數據的準確性，共同承擔相應責任。4.8合同清算原則：所有合同在除質保、保修條款外的所有內容履行完畢后，應就合同范圍內所有經濟事項進行全面結算，一份合同只能辦理一份竣工結算造價協議。5.復核人的權利和責任5.1復核人的權利復核人有權要求經辦人員提供工作所需的文件、檔案資料等，并有權對經辦人員無故拖延或拒絕提供相關資料的行為向主管領導匯報。復核人有權要求經辦人員對初步審核結果及審核內容進行解釋和說明并配合復核工作，并有權對經辦人員無故拒絕配合的行為向主管領導匯報。復核人有權對復核工作中發(fā)現的問題提出修改意見，自行修改或對

4、工程量經抽查發(fā)現有誤的項目要求經辦人員重新驗算修改。復核人有權就經辦人員或外委單位的審核工作質量向主管領導建議給予適當獎勵或懲罰。5.2復核人的責任復核人應對經辦人員提供的文字資料進行核驗、查實。復核人應對工程預結算中有疑問的地方進行現場勘查、現場測量，并召集經辦人員和知情人員問明情況。復核人應在復核工作完成后，將工程檔案資料及填寫好的工程預結算復核情況登記表歸檔整理完畢，不得有缺、漏、丟失的情況。復核人應如實向主管領導匯報復核情況并提出改進工作的建議。復核人對未進行資料審查、現場踏勘承擔失查責任。復核人對在復核工作階段進行的調整承擔全部責任。5方法和過程控制5.1復核的時間要求無特殊原因，項

5、目公司成本管理部應按下表所列時間完成預結算工作。計價方式清單預算非清單預算結算初審內部結算復審計價前提收到完整施工圖收到完整施工圖收到完備結算資料收到完備結算資料總包工程30工作日50工作日60工作日清單預算合同25工作日非清單預算合同35工作日分包工程15工作日20工作日35工作日清單預算合同10工作日非清單預算合同15工作日材料工程7工作日10工作日10工作日3工作日5.2預結算資料復核結算資料應包括以下內容，當以下資料不足以完全說明情況時，還可參照招標及投標文件的內容等其它與結算相關的資料作為結算計價的依據，詳見工程結算資料報送作業(yè)指引： l 經雙方確認的預算書，適用于實行預算包干的合同

6、；l 合同文本及所有補充協議，限價材料通知書；l 經雙方簽章的重要經濟性計價協商資料；l 設計變更、工程指令單原件及相應的簽證結算；l 甲供或三方供貨材料領用單原件；l 工期、質量、獎勵及違約金通知單；l 經項目公司工程管理部與設計管理部審核的作為計價基礎的竣工圖紙、工程竣工驗收資料、隱蔽驗收記錄；5.3預結算造價復核要求預結算造價復核包括總價包干合同復核、費率或綜合單價合同預算包干價復核及結算復核，復核的重點是費率或單價合同預算包干價。總價包干價復核用于招標參考、確定目標成本等用途的預算清單，主要復核建筑面積是否準確，清單是否有重大遺漏，單方造價是否合理。擬確定中標單位預算清單，主要復核是否

7、有重大遺漏，子項單價是否明顯不合理，是否有不平衡報價情況等，非實體性費用應重點復核。費率或單價合同預算包干價費率或單價招標的，非實體性包干費用應在招標時進行復核，施工圖完備后確定合同預算包干價時，費率招標的，需要對工程量和單價進行復核，固定單價合同的需重點復核工程量，復核具體要求如下：.1工程量復核l 初審單位需全面復核工程量，l 復審單位復審內容：n 造價小于5000元/子項的工程量可選擇復核，造價大于5000元/子項的工程量各子項的單價要求著重復核確認。n 復審工程量的造價金額占總造價的比例40%。n 結構形式相同或相似的建筑，可選取有代表性的一幢建筑進行全面復核。n 具體要求參照如下：項

8、目名稱工程量復核具體要求 主體土建工程七層以下七至十四層十四層以上鋼筋工程標準層復核一層，非標準層抽查標準層復核一層，非標準層復核一層標準層復核一層，非標準層復核二層混凝土工程同上同上同上砌體工程同上同上同上土石方工程、隱蔽工程全部復核全部復核全部復核其他分部分項工程抽查 主體安裝工程重要設備(盤箱柜等)全部復核可按戶型計算工程量的項目(燈具潔具開關插座等)抽查管道、線纜等抽查其他分部分項工程抽查 社區(qū)管網工程參照主體安裝工程進行復核 園林環(huán)境工程綠化工程喬木全部復核，灌木及草地抽查建筑小品全部復核道路廣場抽查圍墻建設抽查其他分部分項工程結合具體情況并參照上述要求進行復核裝修工程、其他工程參照

9、主體土建工程量復核要求進行復核l 各分項工程審核特別關注：(以下特別關注事項有些是需要提前確定的,例如鋼筋接頭方式砼塌落度等,需要在實際施工前或編制預算前明確,保證預算結果與現場實際的一致性)n 同一標號不同的塌落度，不同的碎石粒徑，材料的單價是不一樣的，請項目部根據項目的實際需求及使用情況發(fā)指令單明確；n 不同直徑的鋼筋接頭方式；n 腰梁、構造柱實際施工的部位，箍筋的間距及有無加密區(qū)，加密區(qū)間距。n 土方：挖方需要提供挖土斷面圖（包括標高、防坡比例）；且須施工方、甲方現場代表、監(jiān)理、甲方造價師共同簽字確認；其中挖方僅計算我們項目部要求的挖方范圍，超出要求的放坡、超挖嚴禁計算；填方標高只能計算

10、到室外建筑標高-300mm（300mm為景觀填土的范圍），明確土方外運位置和場內運輸的方量確認；。n 樁基：打樁記錄表中的樁長、樁徑是否有改動；n 擋墻：明確綜合單價所含工作內容；n 室內精裝修：注意戶數和樣板房的數量；尤其注意工程量和單位單價的一致性,避免單位錯誤導致價格出現重大誤差(例如踢腳線的單位是m還是m2?)n 鋁合金門窗、欄桿：現場窗型是否和竣工圖一致；窗洞尺寸欄桿立柱間距是否與現場一致?n 鋼制構件：確認鋼構件是否鍍鋅；n 甲供材：供貨單是否有重復單據；n 大喬木：確認竣工圖是否與現場數量及種類一致；.2子目單價復核l 套用定額單價的子目，復核時應根據設計圖紙、施工組織結合現場實

11、際情況核驗其套用的定額項目是否準確；對有換算內容的項目，注意復核換算方法和數據的準確性。l 非套用定額的子目，有合同或協議確定價格的，按約定執(zhí)行；雙方未約定價格的，復核時應查詢初審人員確定單價的依據，分析其合理性。對依據不足又造價較大的項目單價，應通過細分構成、詢問同行、找同類工程資料、市場調查等方式重新確認，并詳細記錄核實過程。非實體性費用復核復核預結算是否嚴格按合同或協議的條款規(guī)定，正確計取各項費用。包括：工程類別、取費的時段、造價下浮、甲供材料的扣減、水電費的扣減、材料價差的確定、扣款項目、總包管理費、施工組織措施費、預算包干費等。重點復核其依據是否充分。工程結算復核工程結算價合同價變更簽證未完