項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)第四章合同管理

1、LOGO項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)教材目錄教材目錄v 第一章 項(xiàng)目管理總論v 第二章 項(xiàng)目論證與評估v 第三章 項(xiàng)目范圍管理v 第四章 項(xiàng)目合同管理v 第五章 項(xiàng)目人力資源管理v 第六章 項(xiàng)目融資管理v 第七章 項(xiàng)目采購管理v 第八章 項(xiàng)目時間管理v 第九章 項(xiàng)目成本管理v 第十章 項(xiàng)目質(zhì)量管理v 第十一章 項(xiàng)目終結(jié)與項(xiàng)目收尾第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理狹義項(xiàng)目管理：狹義項(xiàng)目管理：項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理等等項(xiàng)目論證與評估項(xiàng)目論證與評估解決：是否需要開始項(xiàng)目？解決：是否需要開始項(xiàng)目？項(xiàng)目終止與后評價項(xiàng)目終止與后評價解決：項(xiàng)目完成的如何？解決：項(xiàng)目完成的如何？項(xiàng)目全過程：項(xiàng)目全過程：第四

2、章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理引言：管理是一個合同 管理一個合同意味著緊密跟蹤和監(jiān)督它的實(shí)施過程，以便在問題出現(xiàn)或情況改變的時候你能立刻采取措施來解決。 管理合同并不僅僅限于簡單地保證合同雙方履行合同所規(guī)定的義務(wù)。它還包括對方改正錯誤或者提供附加服務(wù)而做的合同變更管理。 通過好的合同管理，你能避免額外的成本、工期延誤或質(zhì)量下降。 如何管理一個合同如何管理一個合同 使用的方法應(yīng)該依賴于：使用的方法應(yīng)該依賴于：采購的性質(zhì)關(guān)系的性質(zhì)合同的性質(zhì)（“項(xiàng)目型”或“執(zhí)行型”）可以：可以：對合同執(zhí)行的全過程進(jìn)行緊密監(jiān)督。對合同執(zhí)行的全過程進(jìn)行緊密監(jiān)督。僅對例外情況加以監(jiān)督；僅對例外情況加以監(jiān)督；通過于供應(yīng)

3、商進(jìn)行協(xié)商來解決問題；通過于供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商來解決問題；通過訴諸于合同條款來解決問題。通過訴諸于合同條款來解決問題。第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理合同概念合同概念又稱契約，是指具有平等民事主體資格的當(dāng)事人，為了達(dá)到一定的目的，經(jīng)過自愿、平等協(xié)商一致設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的協(xié)議；合同的法律特征合同的法律特征法律行為當(dāng)事人雙方的法律行為當(dāng)事人在合同中平等的地位合法的法律行為、法律制度、預(yù)期的法律后果法律關(guān)系，強(qiáng)制的第一節(jié) 項(xiàng)目合同概述一、合同的概念及特征第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同概念項(xiàng)目合同概念指發(fā)包方與項(xiàng)目承包方為完成指定的投資建設(shè)項(xiàng)目而達(dá)成的、明確互助

4、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的協(xié)議，項(xiàng)目合同應(yīng)采用書面形式。項(xiàng)目合同特點(diǎn)項(xiàng)目合同特點(diǎn)1、嚴(yán)格的法規(guī)性 2、工程項(xiàng)目的特殊性 3、合同主體的特殊性4、合同執(zhí)行周期長 5、合同內(nèi)容條款多 6、合同涉及面廣 7、嚴(yán)格的國家監(jiān)督 8、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系多元化第一節(jié) 項(xiàng)目合同概述二、項(xiàng)目合同的概念、特點(diǎn)及作用第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理1、計劃作用2、組織作用3、監(jiān)督作用4、管理作用5、解決糾紛的依據(jù)第一節(jié) 項(xiàng)目合同概述（三）項(xiàng)目合同的作用第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理（一）按項(xiàng)目承包范圍劃分1、項(xiàng)目總承包合同2、項(xiàng)目分包合同3、項(xiàng)目專項(xiàng)承包合同4、項(xiàng)目聯(lián)合承包合同第一節(jié) 項(xiàng)目合同概述三、項(xiàng)

5、目合同的種類第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理（二）按項(xiàng)目計劃方式劃分1、固定總價合同2、固定單價合同3、計量估價合同4、成本加酬金合同第一節(jié) 項(xiàng)目合同概述三、項(xiàng)目合同的種類第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理（一）招投標(biāo)文件的一般內(nèi)容1、項(xiàng)目合同與招投標(biāo)文件及其相互關(guān)系2、招標(biāo)投標(biāo)協(xié)議書3、招投標(biāo)合同文件組成（二）項(xiàng)目合同的一般內(nèi)容14項(xiàng)第一節(jié) 項(xiàng)目合同概述四、項(xiàng)目合同的內(nèi)容第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理一、項(xiàng)目合同管理的概念一、項(xiàng)目合同管理的概念 項(xiàng)目合同內(nèi)容的談判、合同訂立、交底、履行、監(jiān)項(xiàng)目合同內(nèi)容的談判、合同訂立、交底、履行、監(jiān)督檢查、糾偏、結(jié)束總結(jié)等項(xiàng)目合同實(shí)施過程中

6、全部督檢查、糾偏、結(jié)束總結(jié)等項(xiàng)目合同實(shí)施過程中全部環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理稱為項(xiàng)目合同管理。環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理稱為項(xiàng)目合同管理。二、項(xiàng)目合同管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系及管理二、項(xiàng)目合同管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系及管理特征特征（一）項(xiàng)目合同管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系（一）項(xiàng)目合同管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系（二）項(xiàng)目合同管理特征（二）項(xiàng)目合同管理特征（1）全過程管理）全過程管理 （2）系統(tǒng)性管理）系統(tǒng)性管理 （3）動態(tài)性管理）動態(tài)性管理第二節(jié) 項(xiàng)目合同管理概述第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理（三）項(xiàng)目合同管理的依據(jù)（三）項(xiàng)目合同管理的依據(jù)依據(jù)一：以項(xiàng)目合同條款為根本依據(jù)依據(jù)一：以項(xiàng)目合同條款為根本依據(jù)依據(jù)二：市場變化、政策變化、

7、法律法規(guī)調(diào)整等因素依據(jù)二：市場變化、政策變化、法律法規(guī)調(diào)整等因素依據(jù)三：企業(yè)戰(zhàn)略、公司制度、人員能力等因素依據(jù)三：企業(yè)戰(zhàn)略、公司制度、人員能力等因素第二節(jié) 項(xiàng)目合同管理概述第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理一、合同簽訂階段的合同管理內(nèi)容一、合同簽訂階段的合同管理內(nèi)容（一）合同起草、審查（一）合同起草、審查（二）合同文件簽訂時，合同管理人員或法律顧問應(yīng)（二）合同文件簽訂時，合同管理人員或法律顧問應(yīng)注意把注意把合同簽訂關(guān)合同簽訂關(guān)二、合同交底階段的合同管理內(nèi)容二、合同交底階段的合同管理內(nèi)容（1）對內(nèi)交底）對內(nèi)交底（2）對外交底）對外交底第三節(jié) 項(xiàng)目合同管理內(nèi)容第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同

8、管理三、合同履行階段的合同管理內(nèi)容三、合同履行階段的合同管理內(nèi)容四、合同變更階段的合同管理內(nèi)容四、合同變更階段的合同管理內(nèi)容（一）合同變更的概念（一）合同變更的概念（二）合同變更的起因（二）合同變更的起因（三）合同變更的影響（三）合同變更的影響（四）合同變更的范圍（四）合同變更的范圍（五）合同變更的原則（五）合同變更的原則（六）合同變更責(zé)任分析（六）合同變更責(zé)任分析第三節(jié) 項(xiàng)目合同管理內(nèi)容第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理（七）合同變更中應(yīng)注意的問題（七）合同變更中應(yīng)注意的問題1、對工程變更條款的合同分析、對工程變更條款的合同分析2、促成工程師提前做出工程變更、促成工程師提前做出工程變更3

9、、識別工程師發(fā)出的變更指令、識別工程師發(fā)出的變更指令4、迅速、全面落實(shí)變更指令、迅速、全面落實(shí)變更指令5、分析工程變更產(chǎn)生的影響、分析工程變更產(chǎn)生的影響第三節(jié) 項(xiàng)目合同管理內(nèi)容第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理五、合同的索賠管理五、合同的索賠管理（一）索賠的概念（一）索賠的概念（二）索賠的實(shí)效（二）索賠的實(shí)效（三）索賠發(fā)生的原因（三）索賠發(fā)生的原因1、施工延期、施工延期2、合同變更、合同變更3、合同中存在的矛盾和缺陷、合同中存在的矛盾和缺陷4、惡劣的現(xiàn)場自然條件、惡劣的現(xiàn)場自然條件5、參與工程建設(shè)主體的多元性、參與工程建設(shè)主體的多元性第三節(jié) 項(xiàng)目合同管理內(nèi)容第四章第四章 項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合

10、同管理（四）索賠策略與技巧（四）索賠策略與技巧1、索賠策略、索賠策略2、索賠技巧、索賠技巧六、合同收尾管理與合同文檔管理六、合同收尾管理與合同文檔管理第三節(jié) 項(xiàng)目合同管理內(nèi)容索賠案例分析索賠案例分析v 某建筑公司（乙方）于某年某建筑公司（乙方）于某年5月月20日簽訂了建筑面積為日簽訂了建筑面積為4600m工業(yè)工業(yè)廠房的施工合同。乙方編制的施工方案和進(jìn)度計劃已獲得監(jiān)理工程師批廠房的施工合同。乙方編制的施工方案和進(jìn)度計劃已獲得監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。準(zhǔn)。v 基坑開挖：該工程的基坑開挖土方量基坑開挖：該工程的基坑開挖土方量5000m，每天開挖量為，每天開挖量為500m，假設(shè)開挖土方直接費(fèi)單價為，假設(shè)開挖土方

11、直接費(fèi)單價為5元元/m，綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的，綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的20%；v 砼澆注：基礎(chǔ)砼澆筑量為砼澆注：基礎(chǔ)砼澆筑量為3000m，每天澆注量為，每天澆注量為200m，假設(shè)直接，假設(shè)直接費(fèi)單價為費(fèi)單價為250/m，綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的，綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的20%；v 基坑施工方案規(guī)定：土方工程租賃一臺斗容量為基坑施工方案規(guī)定：土方工程租賃一臺斗容量為1 m的反鏟挖掘機(jī)施的反鏟挖掘機(jī)施工，租賃費(fèi)為工，租賃費(fèi)為400元元/臺班，土方開挖當(dāng)天進(jìn)場。臺班，土方開挖當(dāng)天進(jìn)場。甲乙雙方合同約定6月11日開工，6月20日完工。在實(shí)際工作中發(fā)生以下幾項(xiàng)事件： (1)在施工過程中，因租賃的挖掘機(jī)出現(xiàn)故障，造成停工2天

12、，人員窩工10個工日； (2)因業(yè)主延遲8天提交施工圖，造成停工8天，人員窩工200個工日； (3)在基坑土方開挖過程中，因遇軟土層（勘察及相關(guān)資料未標(biāo)明），接到監(jiān)理工程師停工5天的指令，進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查，配合用工20個工日； (4)接到監(jiān)理工程師的復(fù)工令，提出基坑開挖深度加深2m的設(shè)計變更通知單，由此增加土方開挖量1000 m； (5)接到監(jiān)理工程師的指令, 提出砼基礎(chǔ)加深2m的設(shè)計變更通知單,由此增加基礎(chǔ)砼澆筑800 m。v 問題： 上述哪些事件建筑公司可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以向廠方要求索賠，并說明原因。 每項(xiàng)事件工期索賠各多少天，工期索賠共多少天？ 假設(shè)人工單價為20元/工日，窩工

13、損失為10元/工日，因增加用工所需的管理費(fèi)為增加人工費(fèi)的30%，則合理的費(fèi)用索賠總額是多少？v 分析及解答：v 上述哪些事件建筑公司可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以向廠方要求索賠，并說明原因。 (1)不能，因?yàn)樽赓U的挖掘機(jī)出現(xiàn)故障導(dǎo)致的延遲屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任； (2)可以，業(yè)主原因延遲提交施工圖，屬業(yè)主應(yīng)承擔(dān)責(zé)任； (3)可以，地質(zhì)條件變化屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)責(zé)任； (4)可以，因?yàn)樵O(shè)計變更引起的； (5)可以，因?yàn)樵O(shè)計變更引起的；v 分析及解答：v 每項(xiàng)事件工期索賠各多少天，工期索賠共多少天？ (2)8天 (3)5天 (4)2天，1000 m/500 (5)4天，800 m/200 共8+5

14、+2+4=19天v 分析及解答：費(fèi)用索賠 (2)200工日10元/工日=2000元 (3) 20工日20元/工日=400元 40030%=120元 400元/臺班1 臺5天=2000元 (4)1000m5元/m（1+20%）=6000元 (5)800m250元/m （1+20%）=240000元v 可索賠費(fèi)用總額為：2000+400+120+2000+6000+240000 =250520元案例二案例二 v 某綜合辦公樓項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工承包合同,承包工作范圍包括土建、機(jī) 電安裝和裝修工程。該辦公樓共8層,采用框架結(jié)構(gòu),開工日期為2002年4月1日,合同工 期為18個月。 在施工過

15、程,發(fā)生如下幾項(xiàng)事件: v 事件一：2002年4月,在基礎(chǔ)開挖過程中,個別部位實(shí)際土質(zhì)與甲方提供的地質(zhì)資料不 符,造成施工費(fèi)用增加2.5萬元,相應(yīng)工序持續(xù)時間增加了4d v 事件二：2002年5月,施工單位為保證施工質(zhì)量,擴(kuò)大基礎(chǔ)底面,開挖量增加導(dǎo)致費(fèi)用 增加3.0萬元,相應(yīng)工序持續(xù)時間增加了3d; v 事件三：2002年8月,進(jìn)入雨期施工,恰逢20天大雨,造成停工損失2.5萬元,工期增 加了4d 。 圖設(shè)計有誤,實(shí)際工程量增加導(dǎo)致費(fèi) 用增加3.8萬元, 事件四：2003年2月,在主體砌筑工程中,因施工圖設(shè)計有誤,實(shí)際工程量增加導(dǎo)致費(fèi) 用增加3.8萬元,相應(yīng)工序持續(xù)時間增加了2d; v 事件五

16、：外墻裝修抹灰階段,一抹灰工在5層貼抹灰用的分格條時,腳手板滑脫發(fā)生墜 落事故,墜落過程中將首層兜網(wǎng)系結(jié)點(diǎn)沖開,撞在1層腳手架小橫桿上,經(jīng)搶救無效死亡p v 事件六:室內(nèi)裝修進(jìn)行墻面涂料粉刷前,在檢查裝飾面基層時,發(fā)現(xiàn)墻面抹灰有大面積 空鼓現(xiàn)象。 v 上述事件中,除第三項(xiàng)外,其他工序均未發(fā)生在關(guān)鍵線路上,并對總工期無影響。針對 事件一、事件二、事件三、事件四,施工單位及時提出索賠要求為:增加合同工期13天。增加費(fèi) 用11.8萬元。 問題問題v (1)施工單位對施工過程中發(fā)生的事件一、事件二、事件三、事件四可否索賠?為什么? v (2)如果在工程保修期間發(fā)生了由于施工單位原因引起的屋頂漏水、墻面

17、剝落等問題, 業(yè)主在多次催促施工單位修理而施工單位一再拖延的情況下,另請其他施工單位維修,所發(fā)生的維修費(fèi)用該如何處理? v (3)事件五中發(fā)生的安全事故可定為哪種等級的重大事故?依據(jù)是什么? v (4)對事件六中質(zhì)量事故的處理應(yīng)遵循什么程序? 答案一答案一v (1)事件一費(fèi)用索賠成立,工期不予延長。因?yàn)闃I(yè)主提供的地質(zhì)資料與實(shí)際情況不符 是承包商不可預(yù)見的,所以索賠成立;從提供的背景資料看,因?yàn)槭录晃窗l(fā)生在關(guān)鍵線路 上,所以工期不予延長。 事件二費(fèi)用索賠不成立,工期索賠不成立。該工作屬于承包商自己采取的質(zhì)量保證措施。 事件三費(fèi)用索賠不成立,工期可以延長。因?yàn)闅夂驐l件的異常變化承包商不應(yīng)得到費(fèi)用

18、補(bǔ)償。 事件四費(fèi)用索賠成立,工期不予延長。因?yàn)樵O(shè)計方案有誤,所以費(fèi)用索賠成立。又因?yàn)樵摴ぷ魑丛陉P(guān)鍵線路上,所以工期不予延長。 答案二、三答案二、三v (2)所發(fā)生的維修費(fèi)應(yīng)從乙方保修金中扣取。 v (3)按照建設(shè)部工程質(zhì)量重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定,事件五中發(fā)生的這起安全 事故可定為四級重大事故。根據(jù)工程質(zhì)量重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定,具備下列條件之一者為四級重大事故: l)死亡2人以下; 2)重傷3人以上,19人以下; 3)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,不滿30萬元。答案四答案四v (4)應(yīng)遵循的程序如下: 1進(jìn)行事故調(diào)查,了解事故情況,并確定是否需要采取防護(hù)措施; 2)分析調(diào)查結(jié)果,找出事故的

19、主要原因; 3)確定是否需要處理,若要處理,施工單位確定處理方案; 4)事故處理; 5)檢查事故處理結(jié)果是否達(dá)到要求; 6)事故處理結(jié)論; 7)提交處理方案。 v 和解（協(xié)商） -是建設(shè)工程合同雙方當(dāng)事人自己或委托的代理人出面進(jìn)行協(xié)商以解決合同爭議的方式。 依法、自愿、平等、互諒互讓 首選方式、利于合同的繼續(xù)履行。v 調(diào)解 -在雙方當(dāng)事人認(rèn)可的第三人參加與主持下，通過查明事實(shí)，分清是非，說服教育，向當(dāng)事人雙方提出公平合理的爭議解決方案，促使雙方在互諒互讓的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議。v 仲裁（最終解決方式之一） -雙方不能協(xié)商一致解決糾紛，根據(jù)當(dāng)事人之間的仲裁協(xié)議，由仲裁機(jī)構(gòu)按法定程序?qū)幾h作出裁決。

20、 一裁終局、方便、迅速，減少經(jīng)濟(jì)損失，無管轄區(qū)限制v 訴訟（最終解決方式之一） -向有管轄權(quán)的人民法院起訴，由人民法院對合同糾紛案件行使審判權(quán)，并依法作出判決。 嚴(yán)肅性、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益索賠的解決措施：v 案件發(fā)生在湖北省武漢市。1998年6月，建設(shè)單位武漢某房地產(chǎn)公司與武漢某建筑公司經(jīng)招投標(biāo)簽訂了一份建筑安裝工程合同。v 合同約定：由武漢某建筑公司承建位于武漢市香港路與光華路交匯處一幢科技大樓（B）和綜合樓（C1、C2）；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格；合同造價以包干價方式計價，雙方約定合同包干價款為6000萬元，其中單價包干造價為1034.48元/平方米；約定整體工程工期要求為，1998年6 月18日

21、開工，1999年5月31日竣工；其中B棟應(yīng)于1999年5月31日竣工，C1、C2棟應(yīng)于1999年2月15日完工；如承包人逾期竣工，逾期一個月以內(nèi)處35萬元罰款，逾期超過一個月，每日按合同價的千分之一承擔(dān)違約金；合同還對工程款的支付進(jìn)度及質(zhì)量違約責(zé)任作了約定。武漢某建筑公司與武漢某房地產(chǎn)公司的建設(shè)工程合同糾紛案武漢某建筑公司與武漢某房地產(chǎn)公司的建設(shè)工程合同糾紛案v 在工程的基礎(chǔ)施工階段發(fā)生了基坑塌方事故，研究加固和修復(fù)方案致使工程停工了237天；施工過程中還發(fā)生了造成工期一再延誤的許多事由；最后C1、C2棟的實(shí)際竣工日期為2000年1月8日，B棟的實(shí)際竣工日期為2001年9月。2001年10月1

22、2日，雙方辦理了工程決算確認(rèn)總價款為6225萬元，施工期間發(fā)包人已支付了5020萬元，尚欠1204萬元。v 工程交付后，雙方因是否應(yīng)由承包人承擔(dān)逾期竣工的違約責(zé)任發(fā)生爭議。經(jīng)協(xié)商不成，發(fā)包人于2002年8月1日向湖北省高級人民法院提訴訟，請求承包人支付逾期違約金共5280萬元。承包人以拖欠工程款為由提起反訴，請求發(fā)包人支付拖欠款1204萬元，利息263萬元。武漢某建筑公司與武漢某房地產(chǎn)公司的建設(shè)工程合同糾紛案武漢某建筑公司與武漢某房地產(chǎn)公司的建設(shè)工程合同糾紛案v 一審法院經(jīng)審理確認(rèn)發(fā)包人在施工過程中已經(jīng)支付工程款5020萬元，尚欠承包人工程款計1204萬元。同時法院對C1、C2棟工期延誤324

23、天,B棟工期延誤811天的原因進(jìn)行審理，根據(jù)承包人提供的證據(jù)確認(rèn)C1、C2棟可順延工期61天，B棟工期可以順延136天，而經(jīng)上述核減后的逾期工期即C1、C2棟逾期263天及B棟逾期675 天，認(rèn)定應(yīng)由承包人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2003年10月31日，湖北省高院對本案作出一審判決，判決承包人應(yīng)根據(jù)雙方合同約定的日逾期違約金承擔(dān)上述工程逾期竣工的違約責(zé)任，經(jīng)計算承包人應(yīng)承擔(dān)的逾期違約金為3032萬元。同時認(rèn)為發(fā)包人未支付工程余款，系行使抗辯權(quán)而無需承擔(dān)違約責(zé)任。判決承包人和發(fā)包人各自應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兜目铐?xiàng)相抵后，由承包人向發(fā)包人支付1828萬元。武漢某建筑公司與武漢某房地產(chǎn)公司的建設(shè)工程合同糾紛案武漢某建筑公司與武漢某房地產(chǎn)公司的建設(shè)工程合同糾紛案v 一審判決后，承包人不