工作安全分析

1、3.11 工作安全分析（ JSA）3.11.1 方法簡介工作安全分析 （JSA） 是指事先或定期對某項工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評 價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除 或控制風(fēng)險目的的方法。工作安全分析（JSA）應(yīng)用于下列作業(yè)活動： 新的作業(yè)； 非常規(guī)性（臨時）的作業(yè)； 承包商作業(yè)； 改變現(xiàn)有的作業(yè)； 評估現(xiàn)有的作業(yè)。注：工作安全分析過程本身也是一個培訓(xùn)過程。3.11.2 工作安全分析步驟 : 基層單位負(fù)責(zé)人指定JSA小組組長，組長選擇熟悉JSA方法的 管理、技術(shù)、安全、操作人員組成 JSA小組。小組成員應(yīng)了解工作任 務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。 JSA 小組審查工

2、作計劃安排，分解工作任務(wù)，搜集相關(guān)信息， 實地考察工作現(xiàn)場，核查以下內(nèi)容： 以前此項工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故； 工作中是否使用新設(shè)備； 工作環(huán)境、空間、光線、空氣流動、出口和入口等； 實施此項工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)； 實施此項工作任務(wù)的人員是否有足夠的知識技能； 是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型； 是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè)； 其他。 JSA 小組識別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害及影響，并填寫 JSA 表（見下表）。識別危害時應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法 五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。 對存在潛在危害的關(guān)鍵活動或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險評價。 根據(jù)判 別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)

3、險等級和風(fēng)險是否可接受。風(fēng)險評價宜選擇半定量 風(fēng)險矩陣法或LEC法。 JSA 小組應(yīng)針對識別出的每個風(fēng)險制定控制措施， 將風(fēng)險降低 到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險控制措施時，應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順 序。該過程宜參照風(fēng)險控制措施優(yōu)先順序示意圖，參見下圖。 制定出所有風(fēng)險的控制措施后，還應(yīng)確定以下問題： 是否全面有效的制定了所有的控制措施； 對實施該項工作的人員還需要提出什么要求； 風(fēng)險是否能得到有效控制。 在控制措施實施后， 如果每個風(fēng)險在可接受范圍之內(nèi)， 并得到JSA小組成員的一致同意，方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。作業(yè)任務(wù)完成后，作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，若發(fā)現(xiàn) JSA 過程中的缺 陷和不足，及時向JSA小組反

4、饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā) 生未遂事件和事故，小組應(yīng)審查 JSA重新進(jìn)行JSA由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫JSA跟蹤評價表，判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務(wù)的 勝任程度。3.11.3 工作安全分析表工作安全分析表記錄編號：日期:單位JSA組長分析人員工作任務(wù)簡述：新工作任務(wù)已作過工作任務(wù)交叉作業(yè)承包商作業(yè)相關(guān)操作規(guī)程許可證特種作業(yè)人員資質(zhì)證明工作步驟危害描述后果及影 響人員風(fēng)險評價現(xiàn)有控制措施建議改進(jìn)措施殘余風(fēng) 險是否 可接受暴露 頻率可能 性嚴(yán)重 度風(fēng)險 值7、個人防護(hù)（PPE）適用充分的PPE,是否適合工作 任務(wù)1）安全帶2）呼吸保護(hù)裝備3）化學(xué)防護(hù)服/手套4）護(hù)目鏡5）面具6、減少員工接觸時間限制接觸

5、風(fēng)險的員工數(shù)目，控制他們的 接觸時間1）在低活動階段進(jìn)行危險性工作，如晚 上/周末2）合理設(shè)計工作場所3）工作崗位輪換4）實行倒班制度5、程序是否可以用來規(guī)定安全工作系統(tǒng)，降低風(fēng)險？1）工作許可2）操作規(guī)程3）風(fēng)險評價/工作安全分析4）工藝流程圖5）檢查單管 理 控 制4、隔離能否用距離/屏障/護(hù)欄防止員工接觸危險1）進(jìn)入控制。2）距離3）時間4）工程控制3、降低是否使用設(shè)施降低風(fēng)險1）局部廢氣通風(fēng)2）防護(hù)欄/罩3）隔離4）照明5）密閉工 程 控 制是否可用其它低危險的材料、設(shè)備等替代風(fēng)險較高的材料、設(shè)備1、消除工作任務(wù)必須做嗎？用其它安全的新的技術(shù)手段取代危險的操作。風(fēng)險風(fēng)險控制措施優(yōu)先順序

6、示意圖3.11.4 JSA跟蹤評價表日期：冋題1:員工對工作任務(wù)的理解程度：1 對工作任務(wù)不理解。（1分）2 對工作任務(wù)部分理解。（2分）3 對工作任務(wù)有一定的理解，知道能夠干什么。（3分）4 充分理解自己在工作任務(wù)中的活動，可能對整個工作任務(wù)的理解不太充分。（4分）5.充分詳細(xì)的理解整個工作任務(wù)。（5分）分?jǐn)?shù)問題2:員工認(rèn)為有哪些危險：（A）對自己（B）對他人（C）對環(huán)境ABC1. 不了解危險。（1分）2. 部分了解危險。（2分）3. 對危險有一定的理解，知道能夠干什么。（3分）4. 充分理解自己在工作任務(wù)中的危險，可能對整個工作任務(wù)危險的理 解不太充分。（4分）5. 充分詳細(xì)的理解全部危險。（5分）分?jǐn)?shù)問題3:員工對控制措施的理解程度。可以保護(hù)：（A）自己（B）他人（C）環(huán)境。ABC1. 對控制措施不理解。（1分）2. 對控制措施部分理解。（2分）3. 對控制措施有一定的理解，知道能夠干什么。（3分）4. 全面理解自己在工作任務(wù)中的控