如何與時(shí)俱進(jìn)地做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作：

1、如何與時(shí)俱進(jìn)地做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作 王汝玉  新世紀(jì)、新階段，檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展對(duì)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作提出了更新更高的要求。如何從不合時(shí)宜的觀念、做法中解放出來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的創(chuàng)新，這是我們貫徹落實(shí)十七大精神，聯(lián)系檔案工作實(shí)際所要急需解決的一個(gè)重要問(wèn)題。為此，必須理清思路，明確方向。一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確新形勢(shì)下檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的重要性 根據(jù)檔案法對(duì)檔案的定義，作為行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督的檔案行政管理必須加強(qiáng)，而業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作在檔案行政管理中處于主體地位、前沿位置，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作做得如何,直接關(guān)系到檔案事業(yè)的興衰成敗。隨著新形勢(shì)的發(fā)展，我們要進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)的作用：一是及時(shí)

2、把國(guó)家對(duì)檔案管理的法律、法規(guī)和市委、市政府關(guān)于檔案事業(yè)發(fā)展的方針政策，以及檔案工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)認(rèn)真真地貫徹到各級(jí)組織和各個(gè)法人中去，從而加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法制建設(shè);二是加強(qiáng)市檔案局館與區(qū)縣檔案部門(mén)、各系統(tǒng)檔案部門(mén)的聯(lián)系、溝通，形成檔案工作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)檔案隊(duì)伍素質(zhì)，保證檔案業(yè)務(wù)工作的完成和檔案工作整體水平的提高;三是掌握和了解檔案事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，提出事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)檔案工作的創(chuàng)新和發(fā)展。二、轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)地做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作 服務(wù)是檔案工作永恒的主題。業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作一定要貫徹“服務(wù)”這個(gè)重要思想

3、，在服務(wù)中實(shí)施監(jiān)督，在服務(wù)中體現(xiàn)指導(dǎo)。當(dāng)前，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作要轉(zhuǎn)變思想觀念，突破傳統(tǒng)做法。隨著形勢(shì)的發(fā)展，業(yè)務(wù)指導(dǎo)要從國(guó)有企業(yè)向各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)層次全方位拓展；從微觀操作向宏觀監(jiān)控、服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。  1、依法管理，確立業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的權(quán)威性。過(guò)去，我們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作沒(méi)有完全做到依法指導(dǎo)，法律法規(guī)賦予的有些權(quán)利沒(méi)有很好地去履行，結(jié)果給業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作本身帶來(lái)了一定的軟弱性和不確定性，也使業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員產(chǎn)生了畏難思想。根據(jù)檔案工作發(fā)展的實(shí)際情況，一定要理直氣壯地加強(qiáng)依法指導(dǎo)工作。一是要嚴(yán)肅認(rèn)真地堅(jiān)決貫徹落實(shí)法律法規(guī)和有關(guān)政策的要求，采取有力措施推進(jìn)檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和檔案

4、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)；二是要善于在指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋和研究，以進(jìn)一步完善檔案法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)范。2、抓好源頭，體現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的前瞻性。一是抓好檔案的源頭。檔案源頭存在于各個(gè)單位的建檔和管理之中，綜合檔案館的檔案資源建設(shè)和信息化建設(shè)的好壞與此源頭直接相關(guān)。因此，抓檔案形成的源頭是業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的重中之重。要由業(yè)務(wù)指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人員骨干，對(duì)源頭上形成的檔案進(jìn)行鑒定，確定文件的歸檔范圍、檔案保管期限表和檔案密機(jī)以及數(shù)字化的意見(jiàn)，避免以往實(shí)際上由單位檔案室單方面決定文件歸檔與否和檔案鑒定意見(jiàn)帶來(lái)的局限性。二是抓好檔案人員的源頭。業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作主要在市檔案局，但必須貫徹分級(jí)指導(dǎo)的原則，要一級(jí)抓一級(jí)，發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)檔案機(jī)

5、構(gòu)指導(dǎo)人員的作用和積極性。要重點(diǎn)培訓(xùn)市級(jí)機(jī)關(guān)、集團(tuán)公司和區(qū)縣檔案局館的檔案指導(dǎo)人員，要組織大家學(xué)好、學(xué)透檔案法規(guī)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3、突出重點(diǎn)，注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的實(shí)效性。要做好對(duì)一般單位和一般業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作，但更要抓住重點(diǎn)單位和重要工作，集中力量進(jìn)行指導(dǎo),如檔案進(jìn)館單位、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要領(lǐng)域的檔案管理，檔案信息化建設(shè)，檔案開(kāi)發(fā)利用，愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)等。4、理順?lè)止?，加?qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的科學(xué)性。業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員都要經(jīng)常深入到系統(tǒng)和單位，加強(qiáng)與檔案人員的溝通與交流，加強(qiáng)全方位的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，及時(shí)反饋工作信息，做到上下信息暢通，指導(dǎo)工作到位。5、形成合力，保持業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的整體性。局館合一體制的優(yōu)勢(shì)要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作上。業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作不僅限于法經(jīng)科和館室科工作范圍，還涉及其他有關(guān)部門(mén)的工作。對(duì)涉及局館幾個(gè)部門(mén)的重點(diǎn)工作，可組成工作小組，對(duì)外開(kāi)展工作。三、提高素質(zhì)，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)首先要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的責(zé)任感。其次要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高法制政策水平和業(yè)務(wù)能力。第三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的實(shí)效。要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握被指導(dǎo)單位的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的亮點(diǎn)，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)，加強(qiáng)研討，提