本標書共69頁

1、本標書共69頁  招標文件      招標編號：DYZC(2018)公034號項目名稱：分體式空調(diào)    德陽市政府采購中心德陽市人民醫(yī)院  2018年11月20日  目錄 第一章  投標邀請2第二章  投標人須知4第三章  投標文件格式23投標文件封面24投標文件封面29投 標 函30（一）開標一覽表31（二）分項報價明細表32綜合評分所需資料索

2、引表34 第一部分技術部分33 第二部分售后部分33售后服務承諾和方案36第三部分商務部分37（一）商務應答表37（二）投標人基本情況表38（三）投標人類似項目業(yè)績一覽表39（四）投標人本項目管理、技術、服務人員情況表40（五）綜合評分所需資料43第四章 投標人、投標產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求44第五章  招標項目及要求46第六章  評標辦法48第七章  擬簽訂的合同文61   第一章  投標邀請德陽市政府采購中心受德陽市人民醫(yī)院委托，擬對其所需的分體式空調(diào)項目進行國內(nèi)公開招標

3、，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。一、招標編號：DYZC(2018)公034號二、招標項目及簡介：分體式空調(diào)，數(shù)量：124臺，技術、商務等要求詳見公告附件。三、項目預算金額：預算金額為376000元；資金來源：其它資金來源。四、供應商參加本次政府采購活動，應當在提交投標文件前具備下列條件：1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；6、本項目參加政府采購活動的投標人、法定代表人/主要負責人不得具有行

4、賄犯罪記錄；7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;本項目不接受聯(lián)合體投標。五、招標文件的獲?。罕卷椖繄竺攉@取招標文件期限：凡有意參加投標者，請于2018年11 月21日0時0分（北京時間，下同）至2018年11月30日23時59分登錄德陽市公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：，下同），憑注冊后辦理的數(shù)字證書在網(wǎng)上免費下載招標文件。此為報名暨獲取招標文件唯一途徑。辦理用戶注冊咨詢電話：08382516653。六、投標文件的編制和遞交：1、供應商應按招標文件要求和德陽市公共資源交易平臺電子輔助評審系統(tǒng)（以下簡稱評審系統(tǒng)）的指引在評審系統(tǒng)中完成投標文件的制作，也可在線下完成投標文件的制作。投標文件應轉(zhuǎn)

5、換為PDF格式的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。投標文件制作完成后，供應商應登錄評審系統(tǒng)按招標文件要求及評審系統(tǒng)的指引，對投標文件加蓋單位公章的電子印章，并單獨填報網(wǎng)上應答內(nèi)容。網(wǎng)上應答填報的內(nèi)容應與投標文件中相應內(nèi)容一致。2、投標遞交截止時間前供應商應憑CFCA證書登錄評審系統(tǒng)將網(wǎng)上應答及完整的PDF格式數(shù)據(jù)電文形式的投標文件上傳至評審系統(tǒng)。3、本項目不接受未通過評審系統(tǒng)遞交的（紙質(zhì)、郵遞等）投標文件。七、開標時間、投標文件遞交截止時間：2018年12月12日9:40（北京時間）。八、開標地點：德陽市佛山街一段23號公共資源交易中心一樓開標廳1。九、信息發(fā)布本投標邀請在四川政府采購網(wǎng)和德陽市公共資源

6、交易信息網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，以四川政府采購網(wǎng)發(fā)布的公告為準。十、聯(lián)系方式采購人：德陽市人民醫(yī)院地  址：德陽市泰山北路一段173號聯(lián)系人：向先生   ，電話：08382418844集中采購機構：德陽市政府采購中心地  址：德陽市佛山街一段23號    郵  編：618000采購文件：08382568293  盧女士十一、公告時間：2018年11月20日 第二章  投標人須知一、投標人須知附表序號提醒事項說明和要求1采購預算（實質(zhì)性要求）

7、預算金額為人民幣376000元，超預算投標無效。2采購方式公開招標3評標方法綜合評分法4低于成本價不正當競爭預防措施（實質(zhì)性要求）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由法定代表人或者其授權代表簽字確認；供應商為其他組織的，由主要負責人或者其授權代表簽字確認；供應商為自然人的，由本人或者其授權代表簽字確認（澄清

8、、說明材料可通過系統(tǒng)提交）。供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。投標人不說明的按無效投標處理（包含不能夠聯(lián)系到投標人的）。 5小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)扣分（實質(zhì)性要求）一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除1、根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的

9、價格給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。2、參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供中小企業(yè)聲明函原件。監(jiān)獄企業(yè)應當提供監(jiān)獄企業(yè)證明原件。殘疾人福利性單位應當提供殘疾人福利性單位聲明函原件。二、失信企業(yè)扣分1、對按照四川省政府采購當事人誠信管理辦法（川財采201533號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應商，在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除3分，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，直至總分扣完為止。2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。6評標情況公告所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將

10、在四川政府采購網(wǎng)上采購結果公告欄中予以公告。7投標保證金金    額：人民幣3000元投標人所繳納的投標保證金僅限本次有效，不能重復使用。交款方式：投標人須登錄德陽市公共資源交易信息網(wǎng)，憑注冊辦理的數(shù)字證書登錄德陽市公共資源交易平臺按系統(tǒng)流程和以下規(guī)定完成投標保證金支付：1、投標保證金須從投標人的對公帳戶（須和注冊登記的對公帳戶一致）支付。2、供應商須在投標保證金繳納截止時間前通過繳納保證金產(chǎn)生的訂單成功關聯(lián)到需要參加的投標項目。溫馨提示：如供應商支付帳戶在管理平臺中顯示的銀行之列的，可選擇“同行支付”功能繳納保證金。如供應商支付帳戶未在管理平臺中顯示的

11、銀行之列的，應選擇“跨行支付”功能繳納保證金。請各供應商充分考慮跨行支付到賬延遲時間、投標保證金關聯(lián)及網(wǎng)絡故障等因素，并自行承擔相應風險。交款截止時間：投標保證金須在投標截止日前一日歷天的23時59分前支付到達德陽市公共資源交易中心保證金專用賬戶。退款方式：原渠道退還繳款賬戶保證金受理咨詢電話：受理科  證金退還查詢電話：保證金管理科 下列情形之一，均視為不成功繳納：1、投標保證金未從投標人的對公帳戶支付（須和注冊登記的對公帳戶一致）的。2、投標保證金未在投標保證金繳納截止時間前按規(guī)定數(shù)額繳納到賬的。3、投標人在投標保證金

12、繳納截止時間前已繳納的保證金，但未按招標文件要求成功關聯(lián)綁定參與投標項目的。4、未顯示的投標人如有異議，請在系統(tǒng)中接到開標記錄后，向開標主持人反映，開標人主持人在采購監(jiān)督人的監(jiān)督下，對投標人保證金的繳納情況進行異地核驗保證金繳納關聯(lián)情況，投標人應積極配合，并將核實結果交在場的采購人、采購監(jiān)督簽字確認。須更改開標記錄的，記錄人員更改開標記錄。8履約保證金見招標文件“第二章投標人須知”“六、簽訂及履行合同和驗收”中“31履約保證金”的約定。9投標文件拒收和無效投標情形（實質(zhì)性要求）有以下情形之一的，投標文件拒收或作無效投標處理：1、未按招標文件規(guī)定下載招標文件的（投標文件拒收情形）。2、非數(shù)據(jù)電文

13、形式的投標文件或非PDF格式的數(shù)據(jù)電文形式投標文件（無效投標情形），郵寄的投標文件（投標文件拒收情形）。3、未在遞交截止時間前通過評審系統(tǒng)遞交投標文件（無效投標情形）。4、不能正常讀取的投標文件（包含單獨上傳的資格性投標文件、報價投標文件、技術、商務投標文件），均屬無效投標情形。5、未按本表序號7“投標保證金”要求成功繳納規(guī)定數(shù)額投標保證金的（投標文件拒收情形）。請認真閱讀拒收標書、無效投標和招標文件要求，并按投標文件格式制作標書，以免貽誤！供應商成功繳納規(guī)定數(shù)額投標保證金并在系統(tǒng)中成功遞交了投標文件即定義為成功參加了本項目的投標，并承擔相應的責任及法律后果。10采購文件咨詢聯(lián)系人：盧女士。&

14、#160;      聯(lián)系電話：08382568293。11開標、評標工作咨詢聯(lián)系電話：組織科 08382568261。12中標通知書領取中標公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，系統(tǒng)發(fā)出中標通知書視為中標人收到，中標人應及時下載。未及時下載的，也可在公告發(fā)布2個工作日內(nèi)憑身份證明在公共資源交易中心領取。聯(lián)系電話：受理科地址：德陽市佛山街一段23號。13 供應商詢問根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應商詢問由采購單位德陽市人民醫(yī)院和德陽公共資源交易中心負責答復。聯(lián)系人：盧女士聯(lián)系電話：08382568293。地址：

15、德陽市佛山街一段23號。郵編：618000。14供應商質(zhì)疑根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于采購文件中有關商務、技術等采購需求方面的質(zhì)疑和因未按順序確定評審結果供應商的質(zhì)疑由采購單位負責答復；對于采購過程、采購結果的質(zhì)疑由德陽市公共資源交易中心負責答復。采購單位聯(lián)系人：向先生聯(lián)系電話：08382418844。地址：德陽市泰山北路一段173號。郵編：618000。德陽市公共資源交易中心 聯(lián)系電話：監(jiān)督科 08382537967地址：德陽市佛山街一段23號。注：根據(jù)中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，供應商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。15供應商投訴投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即德

16、陽市財政局。聯(lián)系電話地址： 德陽市天山南路二段196號。郵編：618000。16特別約定1. 項目編號約定：投標人在投標文件中填寫招標編號時，使用四川政府采購網(wǎng)上公布的采購項目編號或本招標文件中的招標編號均視為有效投標。2. 用章約定：供應商在線下制作投標文件，加蓋的單位（法人）公章彩色掃描上傳與在系統(tǒng)中對PDF格式投標文件加蓋電子印章同樣有效。3.開標過程中，未到開標現(xiàn)場投標人如對開標有異議、意見，應立即通過電話（08382559016）向開標主持人提出。采購開標主持人應對投標人的異議、意見在采購項目現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下，進行電話回復

17、。到現(xiàn)場觀摩的投標人代表，如對開標有異議、意見，請出示有效身份證明，按宣布的現(xiàn)場紀律，當場向開標主持人提出異議、意見，由開標主持人商現(xiàn)場相關人員進行回復。無異議、意見現(xiàn)場觀摩的投標人代表（出示了有效身份證明的）的，應按主持人的要求在開標記錄上簽字確認，未簽字確認的視為對開標結果無異議。開標結束后，不再接收對本項目有關開標的異議、意見。4.現(xiàn)場的所有人員必須遵守主持人宣布的現(xiàn)場的紀律與要求。5.采購評審環(huán)節(jié)，評標委員會發(fā)出的咨詢函，通過系統(tǒng)由中心工作人員對相應的投標人進行提交，投標人的回復說明材料應通過系統(tǒng)進行提交，并加蓋單位公章。到現(xiàn)場觀摩的投標人代表，應當場以書面形式作出澄清、說明或者更正。

18、6.開標過程中，如遇需要澄清或確認的事項，主持人立即通過投標人在開標一覽表所留的聯(lián)系人和聯(lián)系電話與投標人進行聯(lián)系，該投標人應立即進行澄清或確認。因開標一覽表所留的聯(lián)系人和聯(lián)系電話錯誤或連接不通的，視同該投標人放棄本次投標。也可由現(xiàn)場出具了有效身份證明的投標人代表直接進行澄清或確認。17特別提醒開標過程中，選擇不到現(xiàn)場的投標方若因自身原因（如網(wǎng)絡故障等），無法繼續(xù)的，后果自負。  二、總則1適用范圍1.1 本招標文件僅適用于本次公開招標采購項目。2有關定義2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次招標的采購人是德陽市人民醫(yī)院。2.2 “采購代理

19、機構”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的集中采購機構是德陽市政府采購中心。2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統(tǒng)稱。2.4 “投標人”系指按規(guī)定獲?。ㄏ螺d）了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。3 合格的投標人（實質(zhì)性要求）合格的投標人應具備以下條件：（1）本招標文件規(guī)定的供應商資格條件；（2）遵守國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（3）在德陽市公共資源交易信息網(wǎng)按規(guī)定獲取（下載）了招標文件并有效提交了投標保證金（4）本招標文件約定的其他要求。4 合格的投標產(chǎn)品（實質(zhì)性要求）4.1 參加政府采購所投標的產(chǎn)品，必須是合法生

20、產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品涉及到第三方知識產(chǎn)權的，必須是已依法獲得了該知識產(chǎn)權，不得存在侵犯知識產(chǎn)權的問題。4.2 若投標產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的，投標人必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。4.3本項目不采購進口產(chǎn)品，只能用國內(nèi)產(chǎn)品投標報價。5 投標費用（實質(zhì)性要求）投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。6 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）6.1提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會采取隨機抽

21、取方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。6.2提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時參加投標，投標產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標，投標產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，在評審小組對其投標文件評審打分完結后按照技術打分選擇得分最高的為有效參標的投標人，報價及技術分相同的，按總分高低選擇確定得分最高的為有效參標的投標人。其

22、他投標人的投標文件作為無效投標處理。6.3利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系（如總公司、分公司）的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。  6.4前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。6.5 利害關系代理人處理。2家以上的供應

23、商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。三、招標文件7 招標文件的構成7.1 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評標的重要依據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。7.2 投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標人沒有對招標文件全面做出實質(zhì)性響應是投標人的風險。沒有按照招標文件要求作出實質(zhì)性響應的投標文件將視為無效投標。8 招標文件的澄清和修改8.1

24、 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容在四川政府采購網(wǎng)和德陽市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構發(fā)布更正公告時間，應當在投標截止時間至少15日前；不足上述時間的，應當順延提交投標文件、資格預審申請文件的截止時間。8.2 在四川政府采購網(wǎng)和德陽市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布更正公告（以四川政府采購網(wǎng)發(fā)布的公告為準），視為已將更正書面通知所有按規(guī)定獲?。ㄏ螺d）招標文件的供應商。相關供應商應自行上網(wǎng)查閱相關信息，若因供應商未及時查看更正公告，其

25、后果自行承擔。8.3 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。8.4 招標文件中招標采購單位編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，按有利于投標人的原則進行處理。8.5 本招標文件的解釋權屬于招標采購單位。9 答疑會和現(xiàn)場考察9.1 根據(jù)采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應當以書面形式通知(發(fā)

26、布的更正公告視為書面通知)所有獲取招標文件的潛在投標人。9.2 供應商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。四、投標文件10 投標文件的語言（實質(zhì)性要求）10.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）10.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規(guī)處理。11 計量單位（實質(zhì)性要求）除技術規(guī)格及

27、要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。12 投標貨幣（實質(zhì)性要求）本次招標項目的投標均以人民幣報價。13 聯(lián)合體投標（實質(zhì)性要求）此次不接受聯(lián)合投標。14 知識產(chǎn)權（實質(zhì)性要求）14.1 投標人應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢唷⑸虡藱嗷蚱渌R產(chǎn)權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。14.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權。14.3 投標人如欲在項目實施過程中采用投標截止日之前自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產(chǎn)權證明

28、文件。使用該知識成果后，投標人需提供該知識產(chǎn)權等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權）。14.4 如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關費用。15 投標文件的組成投標人應按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括以下三個列部分資格性投標文件、報價投標文件、技術、售后及商務投標文件。以上三個投標文件均須單獨提交，具體參考格式見第三章。15.1資格性投標文件。供應商按第四章“投標人、投標產(chǎn)

29、品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應提供的相關證明材料”的要求提供相關材料。資格性投標文件須單獨上傳。15.2報價投標文件。包含投標函、開標一覽表、分項報價明細表。報價投標文件須單獨上傳，投標報價的要求如下：（1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質(zhì)性要求）。（2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價及備選投標方案將不予接受，并按無效投標處理（實質(zhì)性要求）。（3）在本次投標截止時間前一周年內(nèi)，投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價

30、比例不得高于15%且投標時報價不得高于市場平均價（含與廠家授權其他投標商的投標報價比較）（實質(zhì)性要求）。15.3 技術、售后及商務投標文件15.3.1技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數(shù)和技術要求做出的實質(zhì)性響應和滿足。投標人的技術應答應包括下列內(nèi)容：見投標文件格式“技術部分”要求。15.3.2 售后服務。投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾。包括以下內(nèi)容：見投標文件格式“售后部分要求”。15.3.3 商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：具體見投標文件格式“商

31、務部分”要求。如投標人承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件，優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包含的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格（實質(zhì)性要求）。16 投標文件格式16.1投標人應按照招標文件第三章中提供的“投標文件格式”填寫相關內(nèi)容。16.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。16.3投標文件須采用數(shù)據(jù)電文形式，格式為PDF格式。（實質(zhì)性要求）17 投標保證金（實質(zhì)性要求）17.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分。

32、17.2投標保證金交款方式和視為不成功繳納的情形:詳見投標人須知附表。17.3 投標人所繳納的投標保證金不計利息。17.4 未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)全額退還。候選中標人的投標保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構進行合同編號按規(guī)定繳納了履約保證金后5個工作日內(nèi)全額退還。（注：因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任；供應商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）17.5 如項目流標，投標人的投標保證金將在結果公告

33、發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)全額退還。17.6 發(fā)生下列任何情況之一的，采購代理機構將不予退還其繳納的投標保證金：（1）在招標文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標的；（2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；（3）中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的；（4）由于候選中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同；（5）由于候選中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定繳納履約保證金；（6）投標人提供虛假資料的；（7）投標有效期內(nèi)，投標人在本次政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。發(fā)生上述任何情況之一的，采購代理機構還將視情節(jié)報政府采購監(jiān)督管理部門給予不良行為記錄、一定時期禁入等相關處理。18

34、投標有效期（實質(zhì)性要求）18.1本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后90天。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規(guī)定的期限，但不得短于招標文件規(guī)定的期限。否則，其投標文件將作為無效投標處理。如投標人中標，將自動延至政府采購合同履行完畢。18.2因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。同意延長投標有效期的投標人不能修改其投標文件，關于投標保證金的有關規(guī)定在延長的投標有效期內(nèi)繼續(xù)有效。19 投標文件的編制

35、、簽署（實質(zhì)性要求）供應商應按招標文件要求和評審系統(tǒng)的指引在評審系統(tǒng)中完成投標文件的制作，也可在線下完成投標文件的制作。投標文件應轉(zhuǎn)換為PDF格式的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。投標文件制作完成后，供應商應登錄評審系統(tǒng)按招標文件要求及評審系統(tǒng)的指引，對投標文件加蓋單位(法人)公章的電子印章，并單獨填報網(wǎng)上應答內(nèi)容。網(wǎng)上應答填報的內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的,以投標文件內(nèi)容為準，并對其在投標文件的規(guī)范性進行扣分。供應商的數(shù)據(jù)電文形式投標文件中要求供應商蓋單位公章的，只需在三個投標文件封面、開標一覽表及分項報價明細表加蓋單位(法人)公章的電子印章，其它要求蓋公章的地方直接錄入內(nèi)容。招標文件要求供應商

36、蓋公章的其他地方未蓋章的，不得判為無效投標。20 投標文件的遞交（實質(zhì)性要求）20.1供應商應于遞交截止時間前憑CFCA證書登錄評審系統(tǒng)將填報的網(wǎng)上應答及完整的PDF格式數(shù)據(jù)電文形式的投標文件上傳至評審系統(tǒng)，并于遞交截止時間前授權評審系統(tǒng)進行解密。若因供應商原因在開標時解密不成功的或解密后不能正常讀取數(shù)據(jù)的，視為未按要求遞交投標文件。20.2逾期上傳或者未上傳至評審系統(tǒng)的投標文件，招標采購單位不予受理。20.3供應商遞交投標文件時，若企業(yè)名稱發(fā)生變更的，應在資格性投標文中出具工商部門核準更名的有效證明資料，否則投標文件將被拒絕。20.4供應商應確保評審系統(tǒng)遞交的投標文件中的供應商名稱（提供了工

37、商有效更名證明資料的除外）、招標文件名稱、招標文件編號與按規(guī)定獲?。ㄏ螺d）的招標文件中的供應商名稱、招標文件名稱和招標文件的編號必須一致，否則投標文件為無效投標文件。20.6未按招標文件要求成功繳納規(guī)定數(shù)額投標保證金的供應商的投標文件將被拒絕。20.7本項目不接受未通過評審系統(tǒng)遞交的（紙質(zhì)、郵遞等）投標文件21 投標文件的修改和撤回21.1供應商在投標文件提交截止時間前，可以對所遞交的投標文件和網(wǎng)上應答進行補充、修改或撤回。供應商修改、撤回投標文件時，需同時撤回其所遞交的投標文件及填報的網(wǎng)上應答。21.2評審系統(tǒng)以遞交截止時間前最后一次提交的投標文件及網(wǎng)上應答為準。21.3 在投標截止時間之后

38、，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改或撤回投標。五、開標和中標22 開標22.1采購代理機構在招標文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標，采購方代表及采購方監(jiān)督代表參加并簽到。開標由采購代理機構主持，投標人代表可到現(xiàn)場觀摩（帶授權書等有效證件）或在網(wǎng)上進行觀摩（網(wǎng)址：30）。評標專家不得參加開標活動。投標人選擇不到現(xiàn)場觀摩的，由于自身網(wǎng)絡等原因，不能看到網(wǎng)上開標過程、不能在系統(tǒng)中查看開標記錄的，因而不能及時對開標過程提出異議的，視為對開標過程及結果無異議。社會公眾及投標人代表到本項目開標會議現(xiàn)場進行觀摩的，必須出具有效的身份證，經(jīng)許可、登記后方可進入開標會場；

39、觀摩時必須遵守開標現(xiàn)場紀律要求、服從現(xiàn)場管理，否則，由監(jiān)督人員責其離場。22.2 開標時，可以根據(jù)具體情況邀請有關監(jiān)督管理部門對開標進行現(xiàn)場監(jiān)督。22.3開標時，采購代理機構應依據(jù)評審系統(tǒng)顯示情況，公布供應商采購文件下載、投標保證金繳納、投標文件遞交情況，現(xiàn)場工作人員好現(xiàn)場記錄。經(jīng)確認無誤后，由唱標人員依據(jù)評審系統(tǒng)顯示的投標人的“開標一覽表”按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行唱標。22.4開標時，“開標一覽表”中出現(xiàn)下列情況的，按照以下原則處理：（1）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）單價金額小數(shù)或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表總價為準，并修改單價；（3）總價金額與單價匯總金額不一

40、致的以單價金額計算結果為準；出現(xiàn)本項（1）-（3）點規(guī)定情形，同時出現(xiàn)二種以上的不一致，按照前款規(guī)定的順序修正，修正后的報價通過系統(tǒng)（或現(xiàn)場）交投標人進行確認，投標人確認后產(chǎn)生約束力，不確認的投標無效。確認后報價超過政府采購預算或者本項目最高限價的，供應商投標文件應作為無效投標處理。 22.5開標時，投標人應答的報價與其上傳的開標一覽表上報價不一致的，對不同語言文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。22.6 開標唱標完畢，開標記錄在系統(tǒng)中保存，投標人可登陸系統(tǒng)查看。投標人如對開標過程、開標記錄的內(nèi)容有異議的，立即通過電話（08382559016）向開標主持人提出。如

41、確屬開標過程、唱標人員宣讀錯誤的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，予以更正并通過系統(tǒng)保存更新后的開標記錄。保存開標記錄后或?qū)σ庖?、異議處理結束后5分鐘內(nèi)未收到意見、異議的，主持人宣布開標結束。開標結束后，不再接收對本項目有關開標的異議、意見。到現(xiàn)場觀摩的投標人代表如對開標過程、開標記錄的內(nèi)容有異議的，出示授權書及有效身份證明向開標主持人當場提出。開標結束后應按主持人的要求對開標記錄予以簽字確認，不簽字確認的視為對開標結果無異議。 23開標程序(1)開標會主持人按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標，當眾宣布參加開標會議的采購人代表、現(xiàn)場監(jiān)督人員、記錄人等。 （2）根據(jù)評審系統(tǒng)顯示情況，公

42、布供應商采購文件下載、投標保證金繳納、投標文件遞交情況，根據(jù)開標一覽表、分項報價明細表判定參加投標的家數(shù)、不足三家的終止采購流程。同時記錄人員作好記錄。（3）開標唱標。由唱標人員依據(jù)評審系統(tǒng)顯示的投標人的“開標一覽表”當眾對其“開標一覽表”的投標人名稱、投標報價等內(nèi)容進行宣讀。未宣讀的投標價格等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有明顯錯誤的，應即刻報告主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實后，主持人立即通過投標人在開標一覽表所留的聯(lián)系人和聯(lián)系電話與投標人進行聯(lián)系，該投標人應立即進行澄清和確認。因開標一覽表所留的聯(lián)系人和聯(lián)系電話錯誤或連接不通或不予確認的，視同放棄本次投標。（4

43、）（如邀請了公證）唱標結束后，主持人請公證人員當眾致公證詞。（5）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束后，所有投標人的聯(lián)系人應保持通訊設備的暢通，以方便評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。24開評標過程存檔開標和評標過程進行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。25評標及結果公告25.1供應商資格性審查情況開標過程結束后，開標主持人應組織采購人對投標供應商的投標資格進行審定，審定的范圍包含：（1）屬于禁止參加投標的供應商的。（2）投標人、投標產(chǎn)品的資格資質(zhì)條件等未滿足招標文件第四章“投標人、投標產(chǎn)品資格資質(zhì)性及其他類似效力要求”的。（3）不符合法律、法規(guī)

44、、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的。（4）未滿足招標文件第二章投標人須知總則第6條中“充分、公平競爭保障措施”關系投標人限制等要求的（5）不符合招標文件對聯(lián)合體投標約定的。25.2資格性審查資格結束后，合格投標人在3家及以上的，開標主持人應依法組建評標小組，評標小組對通過資格審查的供應商投標文件進行符合性檢查，按照招標文件的約定，對投標文件響應及滿足情況進行比較、評定。采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結果公告欄中予以公告。26 中標通知書26.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。26.2中標供應商通過系統(tǒng)中下載中標通知書（系統(tǒng)發(fā)

45、送中標通知的時間視為供應商收到中標通知書時間），未及時下載的，也可在公告發(fā)布2個工作日內(nèi)憑有效身份證明在公共資源交易中心領取。26.3 中標通知書對采購人和候選中標人均具有法律效力。中標結果公布后，采購人改變中標結果，或者候選中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。264 候選中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權主體的認定以后，應當宣布發(fā)出的中標通知書無效，依法重新確定候選中標人或者重新開展采購活動。六、簽訂及履行合同和驗收27 簽訂合同27.1中標人在中標公告發(fā)布后及時在系統(tǒng)中下載中標通知書（系統(tǒng)中發(fā)布了中

46、標通知書，視為向中標人發(fā)放了中標通知書），并在5個工作日內(nèi)與采購人銜接，通過德陽市公共資源交易平臺在30日內(nèi)簽訂電子采購合同。由于候選中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將給予不退還投標保證金、不良行為記錄、一定時期禁入等相關處理（供應商單方面棄標的還應承擔與第二候選中標人報價的差額的補償）。27.2 采購人不得向候選中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與候選中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標文件和候選中標人投標文件確定事項進行修改，即嚴禁自行將中標項目中的服務內(nèi)容、服務標準、數(shù)量、報價等進行調(diào)整。27.3

47、中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。27.4 政府采購合同的成立時間以采購人和中標人訂立電子合同的時間為準，雙方通過德陽市公共資源交易平臺在電子采購合同上蓋電子公章后提交采購代理機構，經(jīng)采購代理機構蓋電子章后生效。28 合同分包（實質(zhì)性要求）本次不允許分包。29合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標人將政府采購合同義務轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。中標人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履

48、行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。30補充合同采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，經(jīng)財政部門和采購人同意后，可以與中標供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。31履約保證金（實質(zhì)性要求）31.1 候選中標人須提交合同總金額的5%作為履約保證金，在采購合同編號之前繳納到德陽市公共資源交易中心帳戶（收款單位：德陽市公共資源交易中心/開戶行

49、：長城華西銀行股份有限公司天山路支行/銀行賬號：1002180000000135）。交款方式：1、銀行轉(zhuǎn)賬形式；2、銀行電匯形式；3、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬形式。不接受以現(xiàn)金及個人名義匯款繳納的履約保證金（通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的，所提供的履約保證金繳納憑證上必須有銀行的相關憑證）。   履約保證金將在貨物驗收合格后30日內(nèi)無息退還。退款辦理：供應商憑驗收結算書和履約保證金繳納憑證到受理大廳進行辦理。 31.2 如果候選中標人在規(guī)定的時間內(nèi)，沒有按照招標文件的規(guī)定繳納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。31.3 下列任何情況發(fā)生時，履約保證金將不予退還：（1）

50、候選中標人單方面原因（自然災害和國家政策因素除外）不履行政府采購合同的；（2）候選中標人提供的貨物經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督等相關部門查實有假冒偽劣、以次充好現(xiàn)象的；（3）候選中標人在售后服務中，被查實有被采購人舉報服務質(zhì)量問題且不妥善處理的，履約保證金將只退50%，再有舉報則全部不予退還。32合同公告采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已蓋章）之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。33合同備案采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)公告并報

51、同級財政部門備案。34 履行合同34.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照合同法的有關規(guī)定進行處理，也可向有關部門投訴。35 驗收35.1 政府采購項目履約驗收工作由采購人負責。采購人可以根據(jù)采購項目具體情況自行組織驗收，或者委托采購代理機構組織驗收，但委托驗收不能免除采購人應當承擔的法律責任。采購人委托政府采購社會代理機構組織驗收的，驗收服務費及驗收過程中發(fā)生的有關費用不得由供應商支付。35.2 候選中標人與采購人應嚴格按照國家、行業(yè)規(guī)定和四川省政府采購項目需求論證和履約驗

52、收管理辦法（川財采201532號）的要求進行驗收。中標金額1000萬元以上的或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量、技術檢測機構參加驗收工作，但不屬于質(zhì)量、技術檢測機構檢測范圍的除外。中標金額1000萬元以上的采購項目、采購人和實際使用人或者受益者分離、有質(zhì)疑投訴舉報的采購項目，應當邀請采購代理機構參加驗收工作。政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時還應當邀請服務對象參與并出具意見。35.3 驗收合格，采購人向中標人出具驗收結算書。中標人憑驗收結算書辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法

53、規(guī)及四川省政府采購當事人誠信管理辦法（川財采201533號）等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。36資金支付36.1 貨物驗收合格，采購人簽署驗收結算書后，向財政部門提出支付申請。采購人采購貨物的自有資金部分，由采購人直接支付給中標人。36.2 根據(jù)采購人的支付申請，并對采購合同進行審核后，直接將貨款集中支付給中標人或按照采購資金支付管理的有關規(guī)定執(zhí)行。七、投標紀律要求37 投標人不得具有的情形投標人參加投標不得有下列情形：（1）提供虛假材料謀取中標；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；（3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；（4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提

54、供其他不正當利益；（5）在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判；（6）中標后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；（7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；（8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（11）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。投標人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。38投標人失信行為及處理投標人在政府采購活動中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案：（1）提供虛假材料謀取中標的；（2）

55、采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（3）與采購人、采購代理機構、評標委員會成員或其他投標人惡意串通的；（4）不遵守開標、評審現(xiàn)場工作紀律，擾亂或者委托其他人擾亂開標、評審現(xiàn)場秩序的；（5）向采購人、采購人代理機構及其工作人員，評標委員會成員或者單一來源采購相關專業(yè)人員行賄或者提供其他不正當利益的；（6）無正當理由放棄中標候選人資格的，或者放棄中標的，或者中標后不與采購人、采購代理機構簽訂政府采購合同的；（7）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的，或者不按照采購文件和中標供應商的投標、響應文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（8）將中標項目轉(zhuǎn)包給他人或者違規(guī)分包給他人的；（9）拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的；（10）捏造事實或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進行質(zhì)疑、投訴的；（11）借維權之名獲取非法利益、不