1、工作基礎(chǔ)與本項目相關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績;

1、評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制研究研究基礎(chǔ)與工作條件1、工作基礎(chǔ)(與本項目相關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績)；(1)廣東協(xié)會在行業(yè)管理制度建設(shè)和實施效果方面成績卓著廣東協(xié)會建立了一系列關(guān)于全省估價機構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)登記的辦法及規(guī)范化管理的制度和措施，并隨著行業(yè)發(fā)展和估價市場的變化而不斷完善，尤其在從業(yè)資格注冊標(biāo)準、準入技術(shù)標(biāo)準、準入條件審核、處理行業(yè)投訴等方面明確了相應(yīng)的制度規(guī)定。在注冊、變更、年檢環(huán)節(jié)為體現(xiàn)公開、公平、公正原則，對廣東省土地估價機構(gòu)和土地估價師執(zhí)業(yè)注冊辦法在5年內(nèi)經(jīng)過3次修改完善；在受理新機構(gòu)注冊申請中，除繼續(xù)開展執(zhí)業(yè)能力考核之外，還增加現(xiàn)場查勘程序，有效避免虛假注冊。行業(yè)的誠信

2、體系建設(shè)要靠全體會員的職業(yè)道德修養(yǎng)和觀念的提高，在我國現(xiàn)實環(huán)境下，制度約束是誠信建設(shè)的重要保障。協(xié)會十分注重制度層面的設(shè)計，近年來出臺了廣東省土地估價機構(gòu)和人員信用信息管理規(guī)定；制訂了廣東省土地估價與土地登記代理行業(yè)自律體系建設(shè)工作實施方案、會員自律守則、執(zhí)業(yè)會員十不準；還設(shè)立了執(zhí)業(yè)風(fēng)險金完善評估機構(gòu)責(zé)任保障機制，公布了關(guān)于推進廣東省土地估價行業(yè)職業(yè)風(fēng)險商業(yè)保險的指導(dǎo)意見等。省協(xié)會與全省機構(gòu)簽訂了誠信經(jīng)營責(zé)任書。根據(jù)省信息辦和省國土資源廳的要求，我省土地估價信用信息納入了省雙信息公開的內(nèi)容之一，實現(xiàn)了土地估價信用信息全公開。廣東協(xié)會積極支持會員創(chuàng)新發(fā)展，并向全省推廣，一些會員的業(yè)務(wù)發(fā)展走出了地

3、方特色，有效樹立起專業(yè)形象，成為地方政府信賴的專家、助手，如深圳格衡、廣州衡信、廣東中地、廣東卓越、惠州恒正、清遠國政等等。(2)擁有扎實的課題研究應(yīng)用經(jīng)驗近年廣東協(xié)會積極承接國土資源部、中國土地估價師協(xié)會、廣東省國土資源廳、各市國土局課題二十余項，廣東協(xié)會自己立項課題十八項，其中國土資源部試點、省國土資源廳立項的廣東省補充耕地數(shù)量質(zhì)量按等級折算研究課題獲國土資源部科學(xué)技術(shù)二等獎。有關(guān)估價行業(yè)自律及監(jiān)管體制研究的課題有：土地估價業(yè)務(wù)成本測算與收費標(biāo)準研究、估價企業(yè)法人治理及內(nèi)部風(fēng)險防范、估價行業(yè)職業(yè)責(zé)任保險體系建設(shè)研究、估價行業(yè)職業(yè)責(zé)任保險指導(dǎo)意見和土地估價機構(gòu)風(fēng)險預(yù)警防范機制研究等。廣東協(xié)會

4、不僅重視課題研究，也十分重視課題成果的應(yīng)用。如廣東協(xié)會自己立項的十八項課題中，分割土地價值評估等大多數(shù)課題成果在全省范圍內(nèi)廣泛推廣應(yīng)用。2、研究思路3、技術(shù)路線及框架評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制研究一、研究背景和研究意義（一）研究背景以服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案、評估立法等為基礎(chǔ)，研究土地估價機構(gòu)、估價師、會員自律管理和政府市場監(jiān)管面臨的新形勢。（二）研究意義優(yōu)化評估行業(yè)自律及監(jiān)管模式，保障土地評估行業(yè)順應(yīng)社會和市場需求，健康發(fā)展。二、評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制現(xiàn)狀及存在問題（一）評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制現(xiàn)狀（二）現(xiàn)有環(huán)境的局限和制約三、國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)自律及監(jiān)管模式借鑒（一）國

5、內(nèi)外相關(guān)行業(yè)自律及監(jiān)管模式（二）啟示四、評估行業(yè)自律及監(jiān)管制度設(shè)計（一）目標(biāo)明確新形勢下土地評估行業(yè)發(fā)展方向，在我國現(xiàn)實市場環(huán)境下處理好嚴格監(jiān)管和促進發(fā)展的矛盾關(guān)系，提高行業(yè)自律水平。（二）原則實行嚴格的行業(yè)監(jiān)管，促進提升專業(yè)素養(yǎng)，樹立全行業(yè)職業(yè)榮譽感（三）相應(yīng)的創(chuàng)新解決方案（四）具體內(nèi)容五、制定相關(guān)規(guī)章制度草案4、研究方法1、文獻法：對現(xiàn)有文獻資料進行查閱、收集、分析、綜合、加工整理，梳理評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制現(xiàn)狀及存在問題。2、調(diào)查法：通過調(diào)查問卷、定向訪談，收集土地估價機構(gòu)、估價師、行業(yè)協(xié)會和政府對評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制的意見及建議。3、經(jīng)驗總結(jié)法：對相關(guān)行業(yè)自律及監(jiān)管體制的應(yīng)用實踐進行

6、總結(jié)和分析，提出評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制的可借鑒經(jīng)驗。5、研究時間安排（進度計劃）(1) 2014年4-5月收集、整理資料對現(xiàn)有文獻資料進行查閱、收集、分析、綜合、加工整理，梳理估價及相關(guān)行業(yè)自律及監(jiān)管體制現(xiàn)狀及存在問題。對相關(guān)行業(yè)自律及監(jiān)管體制的應(yīng)用實踐進行總結(jié)和分析，提出評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制的可借鑒經(jīng)驗。(2) 2013年6月外業(yè)調(diào)研通過調(diào)查問卷、定向訪談，收集土地估價機構(gòu)、估價師、行業(yè)協(xié)會和政府對評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制的意見及建議。(3) 2013年7-9月撰寫初稿，草擬相關(guān)規(guī)章制度草案根據(jù)收集的資料，撰寫報告初稿，草擬相關(guān)規(guī)章制度草案(4) 2013年10月廣泛征求意見向全國機構(gòu)會員、

7、個人會員、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)政府征求意見(5) 2013年11月修改完善根據(jù)收集的意見將報告初稿及草案修改完善(6) 2013年12月驗收論證、完善成果申請驗收，并根據(jù)驗收組專家提出的意見、建議進行修改、完善。6、申請人簡歷(申請者和項目組主要成員的學(xué)歷和工作簡歷，近期已發(fā)表與本項目有關(guān)的主要論著目錄和獲得學(xué)術(shù)獎勵情況)。謝戈力：現(xiàn)任廣東省土地估價師與土地登記代理人協(xié)會執(zhí)行會長、中國土地估價師協(xié)會副會長，經(jīng)濟學(xué)博士，國土規(guī)劃高級工程師、高級經(jīng)濟師，國家資深土地估價師，英國皇家特許測量師協(xié)會(RICS)會員，廣東省國土資源廳土地規(guī)劃專家?guī)斐蓡T，廣東省國資委資產(chǎn)估價專家?guī)斐蓡T。曾任廣東嘉應(yīng)大學(xué)教師、廣

8、東惠州大亞灣開發(fā)區(qū)國土局副局長、廣東省國土廳土地勘測規(guī)劃院地政研究室主任。主要專業(yè)技術(shù)業(yè)績：1、1999.112002.10,完成土地交易等一般宗地估價及道路、管線用地、碼頭、島嶼等特殊用地估價累計達150宗。2、2000年以南海石化用地為例，大膽開展易地開發(fā)補充耕地研究并主持實施了當(dāng)年我省首例易地開墾項目，科研成果耕地占補平衡中對新墾耕地質(zhì)量及其評價體系研究除獲得省級科技獎項，在中國土地估價師協(xié)會十周年紀念論文評選中獲得“論文著述特別獎”4.27平方公里土地出3、2001年6月完成的我國目前最大中外合資企業(yè)南海石化項目讓底價估價結(jié)果報國土資源部審核通過。4、2001.102005.5間參與了

9、廣寧、高明、惠陽、龍門、四會、佛岡等市縣土地整理和補充耕地項目的規(guī)劃設(shè)計工作。5、2003.32005.6主要參與了省科技廳立項的易地開發(fā)新墾耕地有效利用研究。6、2005.62006.8主持了地價與土地利用規(guī)劃相互作用機制研究及廣東省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與土地利用研究項目。7、20062007,主持了國土資源部試點、省國土資源廳立項的廣東省補充耕地數(shù)量質(zhì)量按等級折算研究，已獲國土資源部科學(xué)技術(shù)二等獎。8、近年分別參與了中山、肇慶、梅州、韶關(guān)、揭陽、佛山等市新一輪土地利用規(guī)劃修編前期專題研究，驗收工作。9、負責(zé)編輯廣東土地估價師共出版了24期；編輯廣東省優(yōu)秀土地估價報告匯編每年一集；編輯了近10本與土

10、地估價和國土資源管理相關(guān)的法規(guī)文件匯編；主編2004年全國土地估價師資格考試復(fù)習(xí)題集、廣東省土地估價實用技術(shù)指引、副主編土地估價師看地價一一年度廣東省地價報告（分別由廣東經(jīng)濟出版社、北京中電出版社出版發(fā)行）；組織編撰全國土地估價師資格考試復(fù)習(xí)指南、考試法律法規(guī)新編。10、20092010,主持涉案土地價值估價研究、標(biāo)定地價的估價與公示研究等課題的研究。胡紅兵：現(xiàn)任廣東省土地估價師與土地登記代理人協(xié)會會長，經(jīng)濟師、高級政工師。1971-1993年在省706地質(zhì)大隊、珠海地質(zhì)勘察院工作，任過黨委書記、大隊長，1995-1999年任省地礦局副局長，主管地勘、法制、地環(huán)、儲量，2000-2008年任省

11、國土資源廳副廳長、巡視員，主管全省土地管理。2008年7月至今，任廣東協(xié)會會長。曾獲省部級先進、優(yōu)秀稱號，發(fā)表過多篇有關(guān)地質(zhì)管理、地勘經(jīng)濟及土地管理文章。朱曉嵐：現(xiàn)任廣東省土地估價師與土地登記代理人協(xié)會副秘書長，土地估價師、房地產(chǎn)估價師，國土高級工程師、土地登記代理人、房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)經(jīng)濟師，英國皇家特許測量師協(xié)會（RICS）會員，廣東省土地估價師與土地登記代理人協(xié)會專家?guī)斐蓡T，一直從事土地與房地產(chǎn)估價、投資咨詢、策劃等工作，具有豐富的各類項目估價經(jīng)驗。近期主要工作業(yè)績：20082011年度珠江三角洲地區(qū)城市地價動態(tài)監(jiān)測報告主要撰寫人；副主編土地估價師看地價一一廣東省城市地價報告，并撰寫其

12、中20072010年度廣東省城市地價總報告；組織彳丁2008-2010年版全國土地估價師資格考試復(fù)習(xí)指南（上、下冊）、考試法律法規(guī)新編；組織20092010年廣東省土地估價師與土地登記代理人協(xié)會土地估價技術(shù)專題研究，并主持“土地供后監(jiān)管政策研究”、廣州市公開出讓土地評估指導(dǎo)意見、韶關(guān)市公開出讓土地評估工作指導(dǎo)意見、拆遷中分割土地價值估價、溫泉用地價值估價等課題的研究；廣州市土地增值收益率的測算研究、廣東省國土資源行政文書格式研究、廣東省國土資源廳20002001年規(guī)范性文件立法后估價等課題的主要研究人員。薛紅霞：現(xiàn)任廣東省土地估價師與土地登記代理人協(xié)會副會長兼秘書長，經(jīng)濟學(xué)博士，教授級高級工程

13、師，資深土地估價師，房地產(chǎn)估價師，資產(chǎn)評估師，英國皇家特許測量師協(xié)會（RICS）會員，美國估價學(xué)會會員（MAI）,中國土地估價師協(xié)會技術(shù)審裁委員會委員，曾任廣東省地價評估中心總估價師。近期主要工作業(yè)績：1、2008-2012,參加美國估價學(xué)會會員入會系列培訓(xùn)和考試，參加美國估價學(xué)會和美國部分上市數(shù)據(jù)公司組織的內(nèi)部收益率測算、估價行業(yè)數(shù)據(jù)整合與分析的相關(guān)論壇和培訓(xùn)并實際參與部分工作。2、20062007,主持廣東省補充耕地數(shù)量質(zhì)量按等級折算研究，獲得國土資源部科技技術(shù)成果二等獎，排名第三，是主要的技術(shù)骨干；3、20052006,主編廣東省土地估價實用技術(shù)指引；4、20052010,作為主編或者副

14、主編，連續(xù)5年編著、出版、修訂、再版全國土地估價師資格考t復(fù)習(xí)指南（上、下冊）、全國土地估價師資格考試法律法規(guī)新編、土地估價師看地價一一2005.06.07.08.09年度廣東省城市地價報告等專業(yè)書籍；5、20062009,主持開發(fā)“廣東省土地估價資訊查詢服務(wù)平臺”；6、2007-2008,主持土地估價業(yè)務(wù)成本測算與收費標(biāo)準研究課題；7、20082009,主持廣東省國土資源廳20002001年規(guī)范性文件立法后估價、廣東省國土資源行政文書格式研究兩項課題研究工作；8、20052006,主持課題地價與土地利用規(guī)劃相互作用機制研究；9、20092009,主持課題基準地價與城市規(guī)劃相互影響機制研究；10、20092010,主持劃撥土地價值估價研究、土地征收價值估價研究、土地增值收益率的測算研究、省域和市域城鎮(zhèn)基準地價的平衡研究等課題的研究。11、20112012,主持廣州市公開出讓土地評估指導(dǎo)意見、韶關(guān)市公開出讓土地評估工作指導(dǎo)意見等課題研究。李勝勝：現(xiàn)任廣東省土地估價師與土地登記代理人協(xié)會副秘書長，土地估價師，房地產(chǎn)估價