A級(jí)景區(qū)旅行社體育場(chǎng)館安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案.docx

1、A級(jí)景區(qū)旅行社體育場(chǎng)館安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案為切實(shí)加強(qiáng)我市A級(jí)景區(qū)、旅行社、體育場(chǎng)館等重點(diǎn)區(qū)域安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究，制定全市A級(jí)景區(qū)、旅行社和體育場(chǎng)館安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案如下：一、總體要求堅(jiān)持“人民至上、生命至上原則，結(jié)合安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要點(diǎn)，強(qiáng)化A級(jí)景區(qū)、旅行社、體育場(chǎng)館等重點(diǎn)區(qū)域安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查整治，完善相關(guān)安全措施。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，全市A級(jí)景區(qū)、旅行社、體育場(chǎng)館等重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患得到有力整治，安全措施更加健全完善，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。二、整治內(nèi)容（一）A級(jí)景區(qū)1. 嚴(yán)格要求景區(qū)健全完善安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

2、。2. 加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施、電梯等特種設(shè)備以及棧道等設(shè)施的管理和維護(hù)保養(yǎng)，以及地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)（含森林火災(zāi)）等隱患排查整治。3. 在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，警示或提示可能出A級(jí)景區(qū)1是否健全完善安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系是口否2景區(qū)內(nèi)大型游樂(lè)設(shè)施、電梯等特種設(shè)備以及棧道等設(shè)施是否有安全管理和維護(hù)保養(yǎng)是口否3地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)（含森林火災(zāi)）等隱患是否及時(shí)排查整治是口否4是否在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，警示或提示可能出現(xiàn)的安全隱患情況、劃定安全警戒線,建設(shè)必要的安全防護(hù)設(shè)施是口否5是否設(shè)立安全巡查督導(dǎo)員，并建立常態(tài)化巡查制度；設(shè)置安全探頭，對(duì)事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，實(shí)施24

3、小時(shí)監(jiān)控，對(duì)人員聚集和可能發(fā)生安全隱患行為及時(shí)發(fā)出警示。是口否6涉水區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施和游樂(lè)設(shè)施設(shè)備是否定期維護(hù)保養(yǎng)，并配備足夠的救生設(shè)施設(shè)備。是口否7含有人工泳池、親水娛樂(lè)、劃船等涉水項(xiàng)目的景點(diǎn)，是否配備至少1名救生員，負(fù)責(zé)安全監(jiān)管以及突發(fā)事件處置，并就近配備救生筏、救生繩、防水手電筒等救生裝備是口否8是否做好災(zāi)害天氣、交通擁堵、設(shè)備停運(yùn)、突發(fā)事件等的應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施演練。是口否檢查項(xiàng)內(nèi)容序號(hào)檢查內(nèi)容檢查結(jié)果旅行社1是否選擇符合資質(zhì)條件的車(chē)輛和駕駛?cè)耸强诜?是否簽訂規(guī)范的租車(chē)協(xié)議，合理安排行程是口否3是否嚴(yán)禁從業(yè)人員組織游客到存在安全隱患，以及未開(kāi)放的景點(diǎn)和未開(kāi)發(fā)的區(qū)域旅游是口否4是否加強(qiáng)導(dǎo)

4、游等從業(yè)人員培訓(xùn)，督促導(dǎo)游落實(shí)游客安全告知事項(xiàng)，提醒游客遵守各項(xiàng)安全規(guī)定，加強(qiáng)個(gè)人安全防范，特別是加強(qiáng)節(jié)假日、旅游旺季等游客密集時(shí)段團(tuán)隊(duì)安全管理是口否體育場(chǎng)信1體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和群眾健身設(shè)施是否加強(qiáng)救生設(shè)施設(shè)備、救助人員配置是口否2游泳場(chǎng)館救援設(shè)施是否合格并配備充足是口否1.綜合項(xiàng)目為必檢項(xiàng)目，檢查人員根據(jù)實(shí)際填寫(xiě)其他項(xiàng)目。3游泳場(chǎng)館救生人員是否持證上崗是口否4游泳場(chǎng)館救生員人數(shù)是否達(dá)標(biāo)是口否5老舊、破損的體育器材、設(shè)施是否及時(shí)維修或更換。是口否6公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所戶(hù)外宣傳設(shè)施、體育場(chǎng)所運(yùn)動(dòng)設(shè)施是否穩(wěn)固是口否7場(chǎng)館內(nèi)應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消防設(shè)施、報(bào)警設(shè)備是否完好齊備是口否8公共場(chǎng)館工作人員是否

5、掌握消防器材的正確使用是口否其他檢查項(xiàng)目2.如發(fā)現(xiàn)隱患，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)XX市文體和旅游領(lǐng)域安全隱患整改登記表,并及時(shí)上報(bào)，形成閉環(huán)管理。檢查人員簽字：檢查時(shí)間：年月日附件2XX市文體和旅游領(lǐng)域安全隱患整改登記表受檢單位檢查時(shí)間年月日地址聯(lián)系電話(huà)本次檢查發(fā)現(xiàn)隱患紅色口橙色口黃色藍(lán)色口一、紅色隱患：屬重大安全隱患，危險(xiǎn)程度極高，危害和整改難度大，極容易直接導(dǎo)致人員傷亡引發(fā)較大及以上安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)立即著手整改，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)二、橙色隱患：可以是重大安全隱患，危險(xiǎn)程度較高，危害和整改的難度較大，有可能導(dǎo)致人員傷亡和安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)立即整改或限期整改到位

6、的隱患。三、黃色隱患：有一定危險(xiǎn)程度，有可能引發(fā)事故或造成人員傷亡，整改的難度不大或可以馬上整改的隱患。四、藍(lán)色隱患：危險(xiǎn)程度不高，不會(huì)馬上或者直接引發(fā)事故或造成人員受傷，可以馬上整改的一般隱患。是否下發(fā)整改通知書(shū)是口否口整改通知書(shū)編號(hào)檢查人員簽字檢查人員跟蹤整改進(jìn)度，直至整改完成（銷(xiāo)號(hào)）整改進(jìn)度整改結(jié)果整改完成時(shí)間年月日整改完成確認(rèn)簽字此表適用于全市文體和旅游領(lǐng)域企事業(yè)單位，做到閉環(huán)管理?？筛秸那昂笳掌８郊?文體和旅游市場(chǎng)暨安全檢查整改通知書(shū)（送達(dá)受檢單位）檢查單位公章:受檢單位法定代表人地址聯(lián)系電話(huà)存在問(wèn)題及整改要求處理意見(jiàn)上述問(wèn)題請(qǐng)于年月日前整改完畢，并將整改措施和落實(shí)情況以書(shū)面形式

7、（加蓋公章）上報(bào)XX市文體和旅游部門(mén)。受檢單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字：檢查人員簽字：年月日年月日文體和旅游市場(chǎng)暨安全檢查整改通知書(shū)（檢查單位留存）檢查單位公章：受檢單位法定代表人地址聯(lián)系電話(huà)存在問(wèn)題及整改要求處理意見(jiàn)上述問(wèn)題請(qǐng)于年月日前整改完畢，并將整改措施和落實(shí)情況以書(shū)面形式（加蓋公章）上報(bào)XX市文體和旅游部門(mén)。受檢單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字：年月日檢查人員簽字：年月日現(xiàn)的安全隱患情況、劃定安全警戒線，建設(shè)必要的安全防護(hù)設(shè)施。4. 設(shè)立安全巡查督導(dǎo)員，并建立常態(tài)化巡查制度；設(shè)置安全探頭，對(duì)事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)人員聚集和可能發(fā)生安全隱患行為及時(shí)發(fā)出警不O5. 涉水區(qū)域的安全防護(hù)

8、設(shè)施和游樂(lè)設(shè)施設(shè)備要定期維護(hù)保養(yǎng)，并配備足夠的救生設(shè)施設(shè)備。對(duì)含有人工泳池、親水娛樂(lè)、劃船等涉水項(xiàng)目的景點(diǎn)，需配備至少1名救生員，負(fù)責(zé)安全監(jiān)管以及突發(fā)事件處置，并就近配備救生筏、救生繩、防水手電筒等救生裝備，嚴(yán)防發(fā)生溺水等意外事件。6. 做好災(zāi)害天氣、交通擁堵、設(shè)備停運(yùn)、突發(fā)事件等的應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施演練。7. 做好其他安全隱患的整治。（二）旅行社1. 旅行社必須選擇符合資質(zhì)條件的車(chē)輛和駕駛?cè)耍炗喴?guī)范的租車(chē)協(xié)議，合理安排行程，避免因時(shí)間緊湊超速趕路。2. 旅行社嚴(yán)禁組織游客到存在安全隱患，以及未開(kāi)放的景點(diǎn)和未開(kāi)發(fā)的區(qū)域旅游。3. 旅行社要加強(qiáng)導(dǎo)游等從業(yè)人員培訓(xùn)，督促導(dǎo)游落實(shí)游客安全告知事項(xiàng)，提

9、醒游客遵守各項(xiàng)安全規(guī)定，加強(qiáng)個(gè)人安全防范，特別是加強(qiáng)節(jié)假日、旅游旺季等游客密集時(shí)段團(tuán)隊(duì)安全管理。（三）體育場(chǎng)館1. 體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和群眾健身設(shè)施加強(qiáng)救生設(shè)施設(shè)備、救助人員配置。2. 游泳場(chǎng)館救援設(shè)施合格并配備充足，游泳場(chǎng)館救生人員持證上崗，游泳場(chǎng)館救生員人數(shù)達(dá)標(biāo)。3. 老舊、破損的體育器材、設(shè)施及時(shí)維修或更換。4. 公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所戶(hù)外宣傳設(shè)施穩(wěn)固，體育場(chǎng)所運(yùn)動(dòng)設(shè)施穩(wěn)固。5. 場(chǎng)館內(nèi)應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消防設(shè)施、報(bào)警設(shè)備完好齊備，公共場(chǎng)館工作人員掌握消防器材的正確使用。三、人員安排成立XX市文體和旅游局安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX成員：XX專(zhuān)項(xiàng)整治工作

10、領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)分工安排和各科室、直屬單位工作職責(zé)，成立3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治組，由組長(zhǎng)XX全局部署，帶隊(duì)深入各單位、場(chǎng)所開(kāi)展安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，主任由XX兼任。1. 專(zhuān)項(xiàng)整治一組：檢查XXXX、XX博物館、XX生態(tài)農(nóng)莊、XX游泳館、XX旅游景區(qū)等一組組長(zhǎng)：XX一組組員：XX2. 專(zhuān)項(xiàng)整治二組：檢查XX寨、XX旅行社、XX國(guó)際旅行社、XX旅行社XX分公司、XX旅行社XX分公司、XX旅行社XX分公司等二組組長(zhǎng)：XX二組組員：XX3. 專(zhuān)項(xiàng)整治三組：檢查體育中心、老體協(xié)、XX、XX古鎮(zhèn)、XX游泳館、XX游泳館等

11、三組組長(zhǎng)：XX三組組員：XX四、整治步驟整治時(shí)間從即日起至2021年11月30日，分全面自查、檢查執(zhí)法、督促指導(dǎo)、健全常態(tài)機(jī)制四個(gè)階段。（一）全面自查。即日起至9月300,各行業(yè)主管科室、單位要對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，從設(shè)施設(shè)備、安全組織體系、規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理等方面，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面普查轄區(qū)內(nèi)各A級(jí)景區(qū)、旅行社、體育場(chǎng)館等底數(shù)，深入排查安全隱患、管理漏洞，積極推進(jìn)整改。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單，實(shí)行“五個(gè)一律”，即一律由相關(guān)主管部門(mén)按職責(zé)分工開(kāi)具安全隱患整改通知書(shū)；能整改的一律立即整改；一時(shí)不能整改的一律暫停使用設(shè)施設(shè)備

12、，一律采取臨時(shí)性管控措施；對(duì)整改不到位或拒不整改的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）檢查執(zhí)法。即日起至10月31日，各行業(yè)主管科室、單位要按照職責(zé)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研和執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)的，要督促屬地政府和責(zé)任單位及時(shí)整改到位；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的，要及時(shí)立案查處；不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)的各類(lèi)企業(yè)依法堅(jiān)決予以關(guān)停，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。（三）督促指導(dǎo)。即日起至11月30日，各行業(yè)主管科室、單位要組織對(duì)排查出的企業(yè)問(wèn)題隱患清單、整改清單開(kāi)展整改情況“回頭看，對(duì)重復(fù)存在同類(lèi)型重大隱患、隱患整改弄虛作假的企業(yè)要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格執(zhí)法，確保前期排查出來(lái)的隱患全部整改到位，排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施全部落實(shí)到

13、位。（四）健全常態(tài)機(jī)制。即日起至11月30日，各行業(yè)主管科室、單位針對(duì)A級(jí)景區(qū)、旅行社、體育場(chǎng)館的特點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)管理辦法；認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的做法，糾正存在的不足和問(wèn)題，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制，努力把問(wèn)題解決在萌芽之前、成災(zāi)之前。五、工作要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。結(jié)合各行業(yè)實(shí)際，建立任務(wù)清單，明確排查目標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任，全方位排查，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，確保檢查工作取得實(shí)效。（二）制定措施，完成目標(biāo)任務(wù)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)各自分管領(lǐng)域制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)措施，深入各單位及場(chǎng)所開(kāi)展全面深入、細(xì)致徹底的安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治，確保

14、排查要全面、隱患能整改。（三）加強(qiáng)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，要深入開(kāi)展安全宣傳和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)警示教育，提升對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的警示震懾效果，切實(shí)增強(qiáng)文旅系統(tǒng)從業(yè)人員安全意識(shí)，提升公眾安全素質(zhì)。六、資料收集嚴(yán)格落實(shí)好XX市文體和旅游局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，督查過(guò)程中認(rèn)真填寫(xiě)XX市文體和旅游領(lǐng)域安全隱患檢查登記表XX市文體和旅游領(lǐng)域安全隱患整改登記表文體和旅游市場(chǎng)暨安全檢查整改通知書(shū)（附件1一附件3）O即日起至11月30日，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)將檢查整改情況、照片等報(bào)送至局辦公室。、附件：1.XX市文體和旅游領(lǐng)域安全隱患檢查登記表XX市文體和旅游領(lǐng)域安全隱患整改登記表2. 文體和旅游市場(chǎng)暨安全檢查整改通知書(shū)附件1XX市文體和旅游領(lǐng)域安全隱患檢查登記表受檢單位：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字:檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容序號(hào)檢查內(nèi)容檢查結(jié)果綜合項(xiàng)目1單位（企業(yè)）是否制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案是口否2是否嚴(yán)格落實(shí)單位（企業(yè)）主體責(zé)任，并明確責(zé)任分工是口否3單位（企業(yè)）安全會(huì)議紀(jì)要、排查治理、檢查記錄等臺(tái)賬是否齊全是口否4上級(jí)文件通知精神是否及時(shí)傳達(dá)是口否5消防通道、安全出口是否通暢是口否6消防應(yīng)急燈、安全