文物與博物館學(xué)課件

文物與博物館學(xué)參考書目：夏鼐主編《中國(guó)大百科全書·考古卷》（中國(guó)大百科全書出版社）謝辰生、呂濟(jì)民主編《中國(guó)大百科全書·文物博物館卷》（中國(guó)大百科全書出版社）李曉東著《中國(guó)文物學(xué)概論》(河北人民出版社)馮先銘主編《中國(guó)陶瓷》（上海古籍出版社）馬承源主編《中國(guó)青銅器》（上海古籍出版社）楊仁愷主編《中國(guó)書畫》（上海古籍出版社）唐石父主編《中國(guó)古錢幣》（上海古籍出版社）羅哲文主編《中國(guó)古代建筑》（上海古籍出版社）王宏鈞主編《中國(guó)博物館學(xué)基礎(chǔ)》（上海古籍出版社）課程結(jié)構(gòu)第一章文物知識(shí)一、文物的定義二、文物的價(jià)值三、文物的作用四、文物的分類五、文物的鑒定六、文物的保護(hù)和管理七、古器物八、文物史跡第二章博物館學(xué)常識(shí)一、博物館的基本屬性與類型二、藏品三、陳列四、觀眾五、博物館的科學(xué)研究第一章文物知識(shí)一、文物定義1、文物的定義“CulturalRelics”。

文物是指人類社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程中遺留下來(lái)的、由人類創(chuàng)造或者與人類活動(dòng)有關(guān)的一切有價(jià)值的物質(zhì)遺存。謝辰生：著名文物專家、中國(guó)文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，國(guó)家歷史文物名城專家委員會(huì)委員，國(guó)家文物局顧問(wèn)。曾主持起草１９８２年《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、主編《中國(guó)大百科全書·文物博物館》。在其撰寫的《中國(guó)大百科全書·文物卷》前言中，第一次明確提出文物的定義。2、兩個(gè)基本特征：第一，必須是由人類創(chuàng)造的，或者是與人類活動(dòng)有關(guān)的；如:

石塊第二，必須是已經(jīng)成為歷史的過(guò)去，不可能再重新創(chuàng)造的不可再生，不可復(fù)制具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石，雖然不是文物，但同文物一樣受國(guó)家的保護(hù)。二、文物的價(jià)值文物的價(jià)值是客觀的，是文物本身所固有的。1、歷史價(jià)值歷史遺留下來(lái)的遺跡、遺物，作為歷史的產(chǎn)物，都打上了時(shí)代的烙印。因此說(shuō)一切文物都具有歷史價(jià)值，這是文物的首要價(jià)值。文物的時(shí)代特征即歷史性，能幫助我們?nèi)セ謴?fù)歷史的原貌。不同類型的文物，從不同的側(cè)面分別反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑以及社會(huì)生活和自然環(huán)境的狀況。利簋（西周初期）延安毛澤東故居2、藝術(shù)價(jià)值文物的藝術(shù)價(jià)值內(nèi)涵極其豐富，有審美、欣賞、愉悅（消遣）、借鑒以及美術(shù)史料等諸多價(jià)值仰韶文化彩陶王羲之《蘭亭序》東漢馬踏飛燕3、科學(xué)價(jià)值古代各種遺跡、遺物的本身，都蘊(yùn)含著產(chǎn)生它的那個(gè)時(shí)代的科學(xué)技術(shù)信息。主要包括知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)等內(nèi)涵。商代早期鄭州商代遺址中發(fā)現(xiàn)的原始瓷片，把中國(guó)瓷器產(chǎn)生的歷史由東漢提前到商代。1986年甘肅天水市郊放馬灘西漢文景時(shí)期古墓中發(fā)現(xiàn)古紙，紙上繪有地圖，這是迄今所知最早的紙張實(shí)例，糾正了《后漢書》關(guān)于造紙術(shù)起源于東漢宦官蔡倫的誤記，把中國(guó)造紙起源提前200年。文物價(jià)值的大小是決定文物等級(jí)高低的重要方面。三、文物的作用文物的作用，是文物價(jià)值的具體體現(xiàn)。文物的作用，主要有：1、文物的史料作用可證實(shí)文獻(xiàn)之記載，校正文獻(xiàn)之謬誤，補(bǔ)充文獻(xiàn)記載之缺佚。對(duì)無(wú)文獻(xiàn)記載的史前時(shí)代，文物則是研究、恢復(fù)其社會(huì)面貌的實(shí)物史料。（1）文物的證史作用文物可以證明文獻(xiàn)記載的歷史。將文物和文獻(xiàn)密切結(jié)合，相互印證，對(duì)社會(huì)歷史各個(gè)方面進(jìn)行深入的研究，會(huì)取得更好的效果。河南安陽(yáng)殷墟出土的甲骨文，基本證實(shí)《史記·殷本紀(jì)》記載的商代世系；山東臨沂銀雀山漢墓出土的《孫子兵法》和《孫臏兵法》，證明了《史記》《漢書》的記載；《后漢書·禮儀志》記載的玉匣（玉衣）葬制，也為河北滿城漢墓、江蘇徐州漢墓等證實(shí)。王國(guó)維：“二重證據(jù)法”，即文獻(xiàn)材料與考古材料相結(jié)合，互相驗(yàn)證，這樣才有說(shuō)服力?！岸刈C據(jù)法”成為近現(xiàn)代史學(xué)研究的重要方法論。（2）文物的正史作用在古代，有些史籍在傳抄過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，有些在流傳中失佚，有些被統(tǒng)治階級(jí)篡改等，這就使文物的正史作用有了極其珍貴的價(jià)值。其表現(xiàn)是校正古籍記載之謬誤，訂正史傳，糾正錯(cuò)訛。司馬遷《史記·殷本紀(jì)》：上甲—報(bào)丁—報(bào)乙—報(bào)丙王國(guó)維研究甲骨文，糾正了《史記》的錯(cuò)誤，應(yīng)為上甲—報(bào)乙—報(bào)丙—報(bào)丁的順序?！吨芏Y》、《韓非子》有關(guān)于髹漆的記載，人們多認(rèn)為漆器出現(xiàn)于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，其實(shí)河姆渡遺址即有漆器。古籍記載“曹操疑冢七十二”，多認(rèn)為在河北磁縣，其實(shí)在河南安陽(yáng)縣西高穴村（“高陵”）（3）文物的補(bǔ)史作用研究歷史靠?jī)煞N材料:文獻(xiàn)材料和考古材料史前時(shí)代沒(méi)有文獻(xiàn)材料；歷史時(shí)代文獻(xiàn)材料的片面性文獻(xiàn)不能全面而真實(shí)的反映歷史原貌。文獻(xiàn)的這些不足需要我們用考古材料來(lái)補(bǔ)充?？脊艑W(xué)補(bǔ)史的任務(wù)特別突出。近年來(lái)中國(guó)古代史研究之所以取得遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越于前代的成就，這是與考古學(xué)的新成就密不可分的。如史前時(shí)代的研究、夏商周研究、秦史研究等等。2、文物的借鑒作用文物是文化遺產(chǎn)的重要組成部分，繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，發(fā)展新的科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)，需要從文物中不斷吸取營(yíng)養(yǎng)。割斷歷史，不在前人創(chuàng)造的文化財(cái)富的基礎(chǔ)上去創(chuàng)新和發(fā)展，是空談發(fā)展。繼承與創(chuàng)新，是人類的兩大任務(wù)。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，沒(méi)有繼承就不會(huì)有創(chuàng)新；創(chuàng)新是繼承的歸屬和目的。借鑒與發(fā)展的見(jiàn)證借鑒與發(fā)展科學(xué)技術(shù)借鑒與促進(jìn)藝術(shù)發(fā)展3、文物的教育作用文物是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、歷史唯物主義和辯證唯物主義教育以及科普教育的形象的、生動(dòng)的教材。文物教育的特點(diǎn)：自己獨(dú)特的特點(diǎn)，為其他手段所不能代替a、真實(shí)性強(qiáng)，形象生動(dòng)，具有很強(qiáng)的說(shuō)服力b、文物是直觀的、形象的物質(zhì)遺存，具有強(qiáng)大的感染力四、文物的分類按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文物進(jìn)行聚類或歸類，是進(jìn)行科學(xué)研究的首要任務(wù)，是研究文物的基本方法之一。（一）文物的復(fù)雜性與可分性1、文物的復(fù)雜性文物是人類歷史文化遺存，不同歷史時(shí)期人類社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活各個(gè)方面的物體或物品，以不同的形式保存和傳留至今，品類龐雜，內(nèi)容廣泛。文物的復(fù)雜性表現(xiàn)為：（1）時(shí)代或年代不同；（2）質(zhì)地不一；（3）種類眾多；（4）功能各異2、文物的可分性文物雖然復(fù)雜，但又是可分的。因?yàn)椋海?）文物有其產(chǎn)生的時(shí)代或具體年代，即歷史性；（2）文物有其產(chǎn)生的地點(diǎn)或地域；（3）文物是由一定的物質(zhì)構(gòu)成的，即用不同的物質(zhì)材料制造的；（4）文物在產(chǎn)生它的時(shí)代，都是為了一定的目的創(chuàng)制的，也就是各有自己的一定功能；（5）文物是有形的，以一定的形態(tài)出現(xiàn)。（二）文物分類的方法1、時(shí)代分類法：以文物制作的時(shí)代為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)文物進(jìn)行分類的方法。古代文物、近現(xiàn)代文物；古代文物再按朝代歸類。史前文物，分為舊石器時(shí)代文物和新石器時(shí)代文物2、質(zhì)地分類法：以制作文物的材料為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)文物進(jìn)行歸類。館藏文物一般以質(zhì)地分類。一般分為：石器、玉器、骨器（含牙器）、木器、竹器、銅器、鐵器、金器、銀器、鉛鋅器、瓷器、漆器、玻璃器、琺瑯器、紡織品、紙質(zhì)文物等3、存在形態(tài)分類法：歷史上遺留至今的文物，都以一定的形態(tài)存在于某個(gè)地方。所謂存在形態(tài)，是指文物體量的動(dòng)與靜、直觀的存在與隱蔽的存在、存于收藏處所與散存于社會(huì)。依文物體量的動(dòng)與靜分類，一般分為可移動(dòng)文物與不可移動(dòng)文物。不可移動(dòng)文物基本上都是文物史跡，包括古建筑、紀(jì)念建筑、石窟寺、石刻、古遺址、古墓葬、近代現(xiàn)代重要建筑、紀(jì)念地等。這些史跡一般體量大，不能或不宜整體移動(dòng)，不像館藏文物那樣，可以收藏于館內(nèi)，并輕易移動(dòng)?？梢苿?dòng)文物主要是指館藏文物和流散文物。有石器、陶器、銅器、金銀器、瓷器、漆器、玉器、工藝品、書畫、古文獻(xiàn)等。它們體量小，種類多，可根據(jù)其體量的大小和珍貴程度，分別收藏于文物庫(kù)房，甚至文物囊匣內(nèi)，并可根據(jù)保管、研究、陳列的需要移動(dòng)，變換地點(diǎn)，這對(duì)其本身的價(jià)值不僅沒(méi)有影響，反而能夠更好地發(fā)揮其作用。4、功用分類法：以文物功用為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文物進(jìn)行歸類。文物作為社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活的遺存，在制作時(shí)，都是為了一定的目的。任何一處（件）文物，都有它的用途。在文物分類時(shí)，通過(guò)對(duì)其功用的研究，把功用相同或基本相同的文物聚為一類，形成不同的類別。兵器、容器、食器、炊器、酒器、農(nóng)具、裝飾品等等此種分類法，可以把某一功用的各種不同質(zhì)地的文物從早期到晚期聚集在一起，對(duì)研究其產(chǎn)生、發(fā)展、變化以及在不同的歷史時(shí)期所處的地位和所起的作用，十分有利。對(duì)研究專門史有重大價(jià)值。5、屬性（性質(zhì)）分類法：以文物的社會(huì)屬性以及科學(xué)文化屬性為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文物進(jìn)行歸類。禮器、明器、科技文物、宗教文物、革命文物、民族文物、民俗文物等等6、來(lái)源分類法：以文物來(lái)源為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文物進(jìn)行歸類。主要分出土文物和傳世文物兩種出土文物：通過(guò)科學(xué)的考古發(fā)掘獲得的文物傳世文物：從前代流傳下來(lái)的或非經(jīng)科學(xué)發(fā)掘手段獲得的文物7、價(jià)值分類法：以文物價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)文物進(jìn)行歸類。主要是根據(jù)文物價(jià)值高低來(lái)區(qū)分。館藏文物分一級(jí)文物、二級(jí)文物、三級(jí)文物；文物史跡分全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和縣（市）級(jí)文物保護(hù)單位五、文物的鑒定文物鑒定是運(yùn)用科學(xué)方法分析、辨識(shí)文物年代、真?zhèn)巍①|(zhì)地、用途和價(jià)值的工作1、文物鑒定的必要性（1）歷史上的作偽，制造贗品，造成人們對(duì)文物真假難辨，增加了認(rèn)識(shí)文物的難度（2）有些文物年代不明，真正價(jià)值未能揭示2、文物鑒定的主要對(duì)象對(duì)可移動(dòng)文物，即文物藏品和流散文物的鑒定，是文物鑒定的重點(diǎn)，如：石器、玉器、陶器、瓷器、銅器、金器、銀器、鐵器、琺瑯器、漆器、竹木器、骨角牙器、書畫、文獻(xiàn)等等不可移動(dòng)文物，即文物史跡中，古建筑、紀(jì)念建筑、石窟寺、石刻是文物鑒定的重點(diǎn)。對(duì)古遺址和谷墓葬，只有經(jīng)過(guò)發(fā)掘，根據(jù)出土文物才能鑒定其年代和價(jià)值。3、文物鑒定的主要內(nèi)容包括辨別文物真?zhèn)巍⑴忻魑奈锬甏?、評(píng)定文物價(jià)值和等級(jí)幾方面。它們之間有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。在鑒定過(guò)程中，應(yīng)辯證地對(duì)待，不可將它們孤立起來(lái)。（1）辨?zhèn)伪鎮(zhèn)沃饕菍?duì)館藏文物和流散文物而言。文物藏品，特別是傳世品中往往夾雜著偽品。在保管、研究、陳列時(shí)，首先要把混入文物的偽品辨別出來(lái)。（2）斷代辨別文物的年代，是文物鑒定的主要內(nèi)容之一。確定了文物年代，就可以將其置于當(dāng)時(shí)的時(shí)空環(huán)境中進(jìn)行研究。文物斷代對(duì)一切文物來(lái)說(shuō)，都是必須的。（3）評(píng)定價(jià)值文物是具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文化遺存，沒(méi)有價(jià)值的遺存，不能稱其為文物。在歷史遺存被確定為文物之前，就需要對(duì)其進(jìn)行研究，評(píng)定其是否有價(jià)值。在確定其歷史遺存為文物之后，要研究它所具有的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的高低。在研究文物的過(guò)程中，應(yīng)將它置于一定的歷史環(huán)境之中，分析它的內(nèi)容，鑒定它的制作工藝，揭示它的內(nèi)涵及其在歷史的地位與作用，從而確定它的價(jià)值高低，或其價(jià)值的主要表現(xiàn)。（4）評(píng)定等級(jí)評(píng)定等級(jí)是文物鑒定的主要任務(wù)之一。按照我國(guó)文物法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)文物價(jià)值的高低，把館藏文物和流散文物劃分為一、二、三級(jí)，把文物史跡分為不同級(jí)別的文物保護(hù)單位。4、文物鑒定的基本要求文物鑒定本身是一項(xiàng)科學(xué)研究工作。它研究的對(duì)象，是形態(tài)各異、內(nèi)涵復(fù)雜、時(shí)代不同的各種文物，這就決定了文物鑒定所具有的特點(diǎn)：具體、細(xì)致、嚴(yán)密、求實(shí)。文物鑒定的基本要求：（1）運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)和方法，對(duì)文物進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，去偽存真，去粗取精，對(duì)文物的真實(shí)性、科學(xué)性作出正確的鑒定；（2）通過(guò)鑒定，力求準(zhǔn)確判明文物的真?zhèn)?、年代；?）通過(guò)對(duì)文物的綜合研究，分析文物的形式和內(nèi)涵，力求準(zhǔn)確評(píng)定其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的高低；（4）文物鑒定者應(yīng)具備廣博的歷史知識(shí)、文物知識(shí)、自然科學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)以及文物作假知識(shí)等，掌握傳統(tǒng)的鑒定方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)分析鑒定方法，力求對(duì)文物作出準(zhǔn)確的鑒定；（5）文物鑒定必須實(shí)事求是，鑒定者須具有高度的法制觀念和對(duì)國(guó)家文化財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的崇高品德；（6）認(rèn)真做好鑒定的各項(xiàng)資料工作，寫出鑒定意見(jiàn)。5、文物鑒定的方法可分為傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代科學(xué)方法（1）傳統(tǒng)鑒定方法是自古以來(lái)，人們?cè)谘芯?、鑒定文物中不斷探索、總結(jié)、發(fā)展、再總結(jié)的科學(xué)成果。其基本內(nèi)容是在對(duì)文物分類的基礎(chǔ)上，對(duì)同類文物進(jìn)行比較、辨識(shí)和綜合考察。a、比較沒(méi)有比較就沒(méi)有鑒別。對(duì)真?zhèn)巍⒛甏?、價(jià)值未作出辨識(shí)的文物，鑒定時(shí)，需選取已知其真?zhèn)?、年代的同類文物的?biāo)準(zhǔn)器，并將兩者對(duì)比，進(jìn)行分析，找出未辨識(shí)文物與標(biāo)準(zhǔn)器之間在形制、質(zhì)地、花紋、工藝等方面的相同與相異之處，分析它們的矛盾與聯(lián)系。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地分析研究后，作出科學(xué)判斷。b、綜合考察通過(guò)對(duì)文物本身的調(diào)查，文獻(xiàn)記載的考證，參考至今的鑒定同類文物的一般規(guī)律，對(duì)鑒定對(duì)象進(jìn)行綜合考察、分析、判斷，以達(dá)到鑒定文物的目的。此法對(duì)鑒定文物史跡尤為適用。文物史跡一般形體大，內(nèi)容多，涉及面廣，采用綜合分析的方法鑒定，會(huì)取得比較科學(xué)的鑒定結(jié)果。運(yùn)用傳統(tǒng)方法鑒定文物，除上述基本方法外，還要根據(jù)鑒定的不同對(duì)象，采用不盡相同的具體方法，如對(duì)青銅器、瓷器、書畫等的鑒定。這是不同種類文物的性質(zhì)決定的。(2)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)鑒定方法主要是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)文物進(jìn)行分析鑒定。如：碳14測(cè)年，古地磁法等6、國(guó)家文物鑒定委員會(huì)(1)國(guó)家文物鑒定委員會(huì)是國(guó)家文物局經(jīng)文化部批準(zhǔn)，根據(jù)法律賦予的職責(zé)和全國(guó)文物保護(hù)管理工作的需要，為有關(guān)行政決策而設(shè)立的文物咨詢和鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)。(2)國(guó)家文物鑒定委員會(huì)1986年3月5日成立，聚集了文物、博物館及相關(guān)領(lǐng)域德高望重、享有崇高權(quán)威的專家學(xué)者，啟功任主任委員，史樹(shù)青、劉巨成任副主任委員。(3)國(guó)家文物鑒定委員會(huì)2005年委員名單（各專業(yè)組委員及增聘委員均以姓氏筆劃為序）主任委員：傅熹年（中國(guó)建筑科學(xué)研究院）副主任委員：史樹(shù)青（國(guó)家博物館）耿寶昌（故宮博物院）孫機(jī)（國(guó)家博物館）下分：一、書畫碑帖組：劉光啟（天津文物出境鑒定站）張慈生（天津市文物公司）楊仁愷（遼寧省博物館）楊臣彬（故宮博物院）金維諾（中央美術(shù)學(xué)院）周紹良（中國(guó)宗教研究所）鐘銀蘭（上海博物館）徐邦達(dá)（故宮博物院）章津才（北京文物出境鑒定站）增聘9人：王連起（故宮博物院）李凱（天津文物出境鑒定站）李遇春（廣東文物出境鑒定站）許忠陵（故宮博物院）肖燕翼（故宮博物院）楊新（故宮博物院）單國(guó)霖（上海博物館）魯力（江蘇文物出境鑒定站）薛永年（中央美術(shù)學(xué)院）召集人：薛永年二、現(xiàn)當(dāng)代書畫組：

水天中（中國(guó)藝術(shù)研究院）馮遠(yuǎn)（中國(guó)美術(shù)館）朱乃正（中央美術(shù)學(xué)院）邵大箴（中央美術(shù)學(xué)院）郎紹君（中國(guó)藝術(shù)研究院）常莎娜（清華大學(xué)工藝美術(shù)學(xué)院）靳尚誼（中央美術(shù)學(xué)院）雷振方（榮寶齋）召集人：邵大箴三、古籍組：丁瑜（國(guó)家圖書館）增聘5人：李致忠（國(guó)家圖書館）張志清（國(guó)家圖書館）陳先行（上海圖書館）楊成凱（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語(yǔ)言研究所）黃永年（陜西師范大學(xué)）召集人：丁瑜

四、陶瓷組：汪慶正（上海博物館）陳華莎（故宮博物院）張浦生（南京博物院）趙自強(qiáng)（廣州博物館）曾土金（廣州市文物總店）薛貴笙（上海市文物商店）增聘3人：王莉英（故宮博物院）邵長(zhǎng)波（故宮博物院）穆青（河北文物出境鑒定站）召集人：陳華莎五、銅器組：李學(xué)勤（清華大學(xué)）陳佩芬（上海博物館）增聘6人：王海文（故宮博物院）王冠英（國(guó)家博物館）朱鳳瀚（國(guó)家博物館）吳鎮(zhèn)烽（陜西省文物考古研究所）郝本性（河南省文物考古研究所）高至喜（湖南省博物館）召集人：王冠英六、玉器組：云希正（天津藝術(shù)博物館）田鳳嶺（天津文物出境鑒定站）許勇翔（上海博物館）張永昌（蘇州文物商店）楊伯達(dá)（故宮博物院）增聘4人：田俊榮（天津文物公司）張廣文（故宮博物院）楊震華（蘇州文物商店）郭大順（遼寧省文化廳）召集人：張廣文七、貨幣組：戴志強(qiáng)（中國(guó)錢幣博物館）增聘5人：劉建民（山西省人民銀行）周祥（上海博物館）黃錫全（中國(guó)錢幣博物館）程紀(jì)中（北京錢幣學(xué)會(huì)）翦寧（國(guó)家博物館）召集人：戴志強(qiáng)八、雜項(xiàng)組：王世襄（中國(guó)文物研究所）臺(tái)立業(yè)（山東文物出境鑒定站）孫學(xué)海（北京市文物局）李久芳（故宮博物院）鄭珉中（故宮博物院）增聘8人：劉東瑞（國(guó)家文物局）步連生（中國(guó)文物研究所）張永康（云南省文物局）張淑賢（故宮博物院）楊泓（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所）胡德生（故宮博物院）趙豐（中國(guó)絲綢博物館）夏更起（故宮博物院）召集人：胡德生九、近現(xiàn)代歷史文物組：萬(wàn)岡（國(guó)家博物館）阮家新（中國(guó)人民革命軍事博物館）孫毅（北京魯迅博物館）沈慶林（國(guó)家博物館）肖貴洞（國(guó)家博物館）相瑞花（國(guó)際友誼博物館）夏傳鑫（國(guó)家博物館）召集人：沈慶林六、文物的保護(hù)和管理（一）文物管理的內(nèi)容文物管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，從宏觀控制到微觀保護(hù)，內(nèi)容極其豐富，涉及的內(nèi)容極為廣泛。文物管理的內(nèi)容，主要分為：1、法規(guī)管理：運(yùn)用文物法規(guī)保護(hù)管理文物。2、計(jì)劃管理：主要是制定文物保護(hù)管理的各項(xiàng)計(jì)劃，如文物調(diào)查、普查計(jì)劃，文物保護(hù)單位保護(hù)（“四有”）計(jì)劃，歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，文物建筑保護(hù)、維修計(jì)劃，配合基本建設(shè)進(jìn)行考古發(fā)掘計(jì)劃，文物事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等。3、技術(shù)管理：運(yùn)用科學(xué)技術(shù)保護(hù)、維修、檢測(cè)文物，是防止文物免遭自然因素隨壞、延長(zhǎng)文物壽命的重要手段。因此文物保護(hù)技術(shù)管理成為文物管理的重要內(nèi)容之一。它主要包括制定或執(zhí)行文物保護(hù)技術(shù)政策等，如制定文物保護(hù)技術(shù)方針、政策，確定文物保護(hù)技術(shù)發(fā)展方向，組織文物保護(hù)技術(shù)培訓(xùn)及情報(bào)交流，組織國(guó)內(nèi)外文物保護(hù)技術(shù)合作與交流等。4、專項(xiàng)管理：主要是對(duì)大的類別的文物，實(shí)行有計(jì)劃的系統(tǒng)管理。如文物保護(hù)單位管理、歷史文物名城管理、考古發(fā)掘管理、文物藏品管理、流散文物管理等。（二）文物管理的手段1、法律法規(guī)手段：強(qiáng)制性措施，刑事責(zé)任2、行政手段：行政干預(yù)。主要包括：研究制定或貫徹執(zhí)行文物保護(hù)政策，組織制訂文物保護(hù)計(jì)劃并檢查執(zhí)行情況；運(yùn)用行政權(quán)力，把具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的不可移動(dòng)文物公布為文物保護(hù)單位；審批考古發(fā)掘單位和領(lǐng)隊(duì)資格，審批文物建筑維修設(shè)計(jì)單位及主持人資格；資金支持，對(duì)重點(diǎn)發(fā)掘項(xiàng)目和重點(diǎn)文物建筑維修工程進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。3、教育手段：對(duì)公眾的教育；高等學(xué)校及科研部門培養(yǎng)文物專門人才；對(duì)各級(jí)文物管理部門在職干部培訓(xùn)等。4、技術(shù)手段：大力推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)（三）分級(jí)管理我國(guó)歷史悠久，地域遼闊，各類文物異常豐富，而價(jià)值高低不一，不可能由國(guó)家中央政府直接管理。根據(jù)文物價(jià)值的高低，區(qū)分等級(jí)，保護(hù)重點(diǎn)，最重要的文物的管理權(quán)歸國(guó)家掌握，地方各級(jí)政府對(duì)管轄范圍的文物負(fù)有保護(hù)職責(zé)。不可移動(dòng)文物：中央級(jí)——省級(jí)——市縣級(jí)三級(jí)文物保護(hù)單位館藏文物：一級(jí)文物——二級(jí)文物——三級(jí)文物文物藏品的級(jí)別不同，在文物管理、收藏、調(diào)撥、交換、復(fù)制、拍攝等多方面都有不同要求。（四）文物法規(guī)文物法規(guī)，包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定、頒布的憲法中有關(guān)文物的條款和有關(guān)文物的法律，地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定、頒布的地方性文物法規(guī)，以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定、頒布的條例、辦法、規(guī)定等規(guī)范性文件。它們是國(guó)家管理文物的法律依據(jù)。1、國(guó)家保護(hù)文物的法律《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)憲法》中規(guī)定的保護(hù)文物的條款，文物保護(hù)管理的基本法《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法（1982年11月19日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)；根據(jù)1991年6月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉第三十條、第三十一條的決定》修正；2002年10月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂；根據(jù)2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉的決定》第二次修正）目錄第一章總則第二章不可移動(dòng)文物第三章考古發(fā)掘第四章館藏文物第五章民間收藏文物第六章文物出境進(jìn)境第七章法律責(zé)任第八章附則第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)科學(xué)研究工作，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明，根據(jù)憲法，制定本法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，下列文物受國(guó)家保護(hù)：（一）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫；（二）與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑；

（三）歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；（四）歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書資料等；（五）反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。文物認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院文物行政部門制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石同文物一樣受國(guó)家保護(hù)。

第三條古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物，根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以分別確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位。歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等可移動(dòng)文物，分為珍貴文物和一般文物；珍貴文物分為一級(jí)文物、二級(jí)文物、三級(jí)文物。第四條文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。第五條中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動(dòng)文物，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，屬于國(guó)家所有。國(guó)有不可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。下列可移動(dòng)文物，屬于國(guó)家所有：（一）中國(guó)境內(nèi)出土的文物，國(guó)家另有規(guī)定的除外；（二）國(guó)有文物收藏單位以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物；（三）國(guó)家征集、購(gòu)買的文物；（四）公民、法人和其他組織捐贈(zèng)給國(guó)家的文物；（五）法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的其他文物。屬于國(guó)家所有的可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。國(guó)有文物所有權(quán)受法律保護(hù)，不容侵犯。第六條屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈?，其所有?quán)受法律保護(hù)。文物的所有者必須遵守國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。第七條一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。第八條國(guó)務(wù)院文物行政部門主管全國(guó)文物保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視文物保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，確保文物安全。基本建設(shè)、旅游發(fā)展必須遵守文物保護(hù)工作的方針，其活動(dòng)不得對(duì)文物造成損害。

公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行所承擔(dān)的保護(hù)文物的職責(zé)，維護(hù)文物管理秩序。第十條國(guó)家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國(guó)家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。國(guó)有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入，專門用于文物保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)捐贈(zèng)等方式設(shè)立文物保護(hù)社會(huì)基金，專門用于文物保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

第十一條文物是不可再生的文化資源。國(guó)家加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)全民文物保護(hù)的意識(shí)，鼓勵(lì)文物保護(hù)的科學(xué)研究，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。第十二條有下列事跡的單位或者個(gè)人，由國(guó)家給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：（一）認(rèn)真執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī)，保護(hù)文物成績(jī)顯著的；（二）為保護(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的；（三）將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國(guó)家或者為文物保護(hù)事業(yè)作出捐贈(zèng)的；（下略）第二章不可移動(dòng)文物第十三條國(guó)務(wù)院文物行政部門在省級(jí)、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位中，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，或者直接確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。省級(jí)文物保護(hù)單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位，分別由設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府核定公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)人民政府文物行政部門予以登記并公布。

第十四條保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市，由國(guó)務(wù)院核定公布為歷史文化名城。保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制專門的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)辦法，由國(guó)務(wù)院制定。第十五條各級(jí)文物保護(hù)單位，分別由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和市、縣級(jí)人民政府劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和記錄檔案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案?？h級(jí)以上地方人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同文物的保護(hù)需要，制定文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的具體保護(hù)措施，并公告施行。第十六條各級(jí)人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的需要，事先由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門會(huì)同文物行政部門商定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，并納入規(guī)劃。第十七條文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意；在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門同意。第十八條根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶，并予以公布。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。第十九條在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理。第二十條建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開(kāi)不可移動(dòng)文物；因特殊情況不能避開(kāi)的，對(duì)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)，并將保護(hù)措施列入可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書。無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；遷移或者拆除省級(jí)文物保護(hù)單位的，批準(zhǔn)前須征得國(guó)務(wù)院文物行政部門同意。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位不得拆除；需要遷移的，須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

依照前款規(guī)定拆除的國(guó)有不可移動(dòng)文物中具有收藏價(jià)值的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等，由文物行政部門指定的文物收藏單位收藏。本條規(guī)定的原址保護(hù)、遷移、拆除所需費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。第二十一條國(guó)有不可移動(dòng)文物由使用人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)；非國(guó)有不可移動(dòng)文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)。非國(guó)有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn)，所有人不具備修繕能力的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助；所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的，縣級(jí)以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費(fèi)用由所有人負(fù)擔(dān)。

對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)；對(duì)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)報(bào)登記的縣級(jí)人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀的原則。第二十二條不可移動(dòng)文物已經(jīng)全部毀壞的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施遺址保護(hù)，不得在原址重建。但是，因特殊情況需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第二十三條核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外，作其他用途的，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門征得上一級(jí)文物行政部門同意后，報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)；省級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的省級(jí)人民政府的文物行政部門審核同意后，報(bào)該省級(jí)人民政府批準(zhǔn)；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位作其他用途的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物作其他用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)人民政府文物行政部門。第二十四條國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第二十五條非國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押給外國(guó)人。非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門備案；由當(dāng)?shù)厝嗣裾鲑Y幫助修繕的，應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。第二十六條使用不可移動(dòng)文物，必須遵守不改變文物原狀的原則，負(fù)責(zé)保護(hù)建筑物及其附屬文物的安全，不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動(dòng)文物。對(duì)危害文物保護(hù)單位安全、破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，必要時(shí)，對(duì)該建筑物、構(gòu)筑物予以拆遷。

第三章考古發(fā)掘第二十七條一切考古發(fā)掘工作，必須履行報(bào)批手續(xù)；從事考古發(fā)掘的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。地下埋藏的文物，任何單位或者個(gè)人都不得私自發(fā)掘。第二十八條從事考古發(fā)掘的單位，為了科學(xué)研究進(jìn)行考古發(fā)掘，應(yīng)當(dāng)提出發(fā)掘計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)；對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的考古發(fā)掘計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院文物行政部門在批準(zhǔn)或者審核前，應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其他科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的意見(jiàn)。

第二十九條進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探?？脊耪{(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施；遇有重要發(fā)現(xiàn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門處理。第三十條需要配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古發(fā)掘工作，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門在勘探工作的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院文物行政部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其他科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的意見(jiàn)。確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險(xiǎn)，對(duì)古文化遺址、古墓葬急需進(jìn)行搶救發(fā)掘的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織發(fā)掘，并同時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。第三十一條凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，所需費(fèi)用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

第三十二條在進(jìn)行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，文物行政部門接到報(bào)告后，如無(wú)特殊情況，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在七日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。文物行政部門可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ矙C(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；發(fā)現(xiàn)重要文物的，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門，國(guó)務(wù)院文物行政部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后十五日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。依照前款規(guī)定發(fā)現(xiàn)的文物屬于國(guó)家所有，任何單位或者個(gè)人不得哄搶、私分、藏匿。第三十三條非經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門報(bào)國(guó)務(wù)院特別許可，任何外國(guó)人或者外國(guó)團(tuán)體不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。第三十四條考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)報(bào)告國(guó)務(wù)院文物行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門。考古發(fā)掘的文物，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門或者國(guó)務(wù)院文物行政部門指定的國(guó)有博物館、圖書館或者其他國(guó)有收藏文物的單位收藏。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門或者國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)，從事考古發(fā)掘的單位可以保留少量出土文物作為科研標(biāo)本?？脊虐l(fā)掘的文物，任何單位或者個(gè)人不得侵占。

第三十五條根據(jù)保證文物安全、進(jìn)行科學(xué)研究和充分發(fā)揮文物作用的需要，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)的出土文物；國(guó)務(wù)院文物行政部門經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以調(diào)用全國(guó)的重要出土文物。第四章館藏文物第三十六條博物館、圖書館和其他文物收藏單位對(duì)收藏的文物，必須區(qū)分文物等級(jí)，設(shè)置藏品檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并報(bào)主管的文物行政部門備案。縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)分別建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案；國(guó)務(wù)院文物行政部門應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家一級(jí)文物藏品檔案和其主管的國(guó)有文物收藏單位館藏文物檔案。第三十七條文物收藏單位可以通過(guò)下列方式取得文物：（一）購(gòu)買；（二）接受捐贈(zèng)；（三）依法交換；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式。國(guó)有文物收藏單位還可以通過(guò)文物行政部門指定保管或者調(diào)撥方式取得文物。第三十八條文物收藏單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)館藏文物的保護(hù)需要，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度，并報(bào)主管的文物行政部門備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取館藏文物。文物收藏單位的法定代表人對(duì)館藏文物的安全負(fù)責(zé)。國(guó)有文物收藏單位的法定代表人離任時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照館藏文物檔案辦理館藏文物移交手續(xù)。第三十九條國(guó)務(wù)院文物行政部門可以調(diào)撥全國(guó)的國(guó)有館藏文物。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門可以調(diào)撥本行政區(qū)域內(nèi)其主管的國(guó)有文物收藏單位館藏文物；調(diào)撥國(guó)有館藏一級(jí)文物，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案。國(guó)有文物收藏單位可以申請(qǐng)調(diào)撥國(guó)有館藏文物。第四十條文物收藏單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮館藏文物的作用，通過(guò)舉辦展覽、科學(xué)研究等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中華民族優(yōu)秀的歷史文化和革命傳統(tǒng)的宣傳教育。國(guó)有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需借用館藏文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門備案；借用館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案。非國(guó)有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國(guó)有館藏文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門批準(zhǔn)；借用國(guó)有館藏一級(jí)文物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。文物收藏單位之間借用文物的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)三年。

第四十一條已經(jīng)建立館藏文物檔案的國(guó)有文物收藏單位，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案，其館藏文物可以在國(guó)有文物收藏單位之間交換；交換館藏一級(jí)文物的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。第四十二條未建立館藏文物檔案的國(guó)有文物收藏單位，不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定處置其館藏文物。第四十三條依法調(diào)撥、交換、借用國(guó)有館藏文物，取得文物的文物收藏單位可以對(duì)提供文物的文物收藏單位給予合理補(bǔ)償，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院文物行政部門制定。國(guó)有文物收藏單位調(diào)撥、交換、出借文物所得的補(bǔ)償費(fèi)用，必須用于改善文物的收藏條件和收集新的文物，不得挪作他用；任何單位或者個(gè)人不得侵占。調(diào)撥、交換、借用的文物必須嚴(yán)格保管，不得丟失、損毀。第四十四條禁止國(guó)有文物收藏單位將館藏文物贈(zèng)與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人。第四十五條國(guó)有文物收藏單位不再收藏的文物的處置辦法，由國(guó)務(wù)院另行制定。第四十六條修復(fù)館藏文物，不得改變館藏文物的原狀；復(fù)制、拍攝、拓印館藏文物，不得對(duì)館藏文物造成損害。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。不可移動(dòng)文物的單體文物的修復(fù)、復(fù)制、拍攝、拓印，適用前款規(guī)定。第四十七條博物館、圖書館和其他收藏文物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施，確保館藏文物的安全。

第四十八條館藏一級(jí)文物損毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門核查處理。其他館藏文物損毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門核查處理；省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)將核查處理結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案。館藏文物被盜、被搶或者丟失的，文物收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并同時(shí)向主管的文物行政部門報(bào)告。第四十九條文物行政部門和國(guó)有文物收藏單位的工作人員不得借用國(guó)有文物，不得非法侵占國(guó)有文物。第五章民間收藏文物第五十條文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織可以收藏通過(guò)下列方式取得的文物：（一）依法繼承或者接受贈(zèng)與；（二）從文物商店購(gòu)買；（三）從經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)購(gòu)買；（四）公民個(gè)人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓；（五）國(guó)家規(guī)定的其他合法方式。文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織收藏的前款文物可以依法流通。第五十一條公民、法人和其他組織不得買賣下列文物：（一）國(guó)有文物，但是國(guó)家允許的除外；（二）非國(guó)有館藏珍貴文物；（三）國(guó)有不可移動(dòng)文物中的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等，但是依法拆除的國(guó)有不可移動(dòng)文物中的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等不屬于本法第二十條第四款規(guī)定的應(yīng)由文物收藏單位收藏的除外；（四）來(lái)源不符合本法第五十條規(guī)定的文物。第五十二條國(guó)家鼓勵(lì)文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織將其收藏的文物捐贈(zèng)給國(guó)有文物收藏單位或者出借給文物收藏單位展覽和研究。國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)尊重并按照捐贈(zèng)人的意愿，對(duì)捐贈(zèng)的文物妥善收藏、保管和展示。國(guó)家禁止出境的文物，不得轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國(guó)人。第五十三條文物商店應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院文物行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準(zhǔn)設(shè)立，依法進(jìn)行管理。文物商店不得從事文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得設(shè)立經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)。第五十四條依法設(shè)立的拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣的，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院文物行政部門頒發(fā)的文物拍賣許可證。經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)不得從事文物購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得設(shè)立文物商店。第五十五條文物行政部門的工作人員不得舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)。文物收藏單位不得舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)。禁止設(shè)立中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)。除經(jīng)批準(zhǔn)的文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)外，其他單位或者個(gè)人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十六條文物商店銷售的文物，在銷售前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核；對(duì)允許銷售的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)識(shí)。拍賣企業(yè)拍賣的文物，在拍賣前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核，并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案；省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門不能確定是否可以拍賣的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門審核。第五十七條文物商店購(gòu)買、銷售文物，拍賣企業(yè)拍賣文物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄，并報(bào)原審核的文物行政部門備案。拍賣文物時(shí)，委托人、買受人要求對(duì)其身份保密的，文物行政部門應(yīng)當(dāng)為其保密；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第五十八條文物行政部門在審核擬拍賣的文物時(shí)，可以指定國(guó)有文物收藏單位優(yōu)先購(gòu)買其中的珍貴文物。購(gòu)買價(jià)格由文物收藏單位的代表與文物的委托人協(xié)商確定。第五十九條銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收單位，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T共同負(fù)責(zé)揀選摻雜在金銀器和廢舊物資中的文物。揀選文物除供銀行研究所必需的歷史貨幣可以由人民銀行留用外，應(yīng)當(dāng)移交當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T。移交揀選文物，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。第六章文物出境進(jìn)境第六十條國(guó)有文物、非國(guó)有文物中的珍貴文物和國(guó)家規(guī)定禁止出境的其他文物，不得出境；但是依照本法規(guī)定出境展覽或者因特殊需要經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)出境的除外。第六十一條文物出境，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核。經(jīng)審核允許出境的文物，由國(guó)務(wù)院文物行政部門發(fā)給文物出境許可證，從國(guó)務(wù)院文物行政部門指定的口岸出境。任何單位或者個(gè)人運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)；海關(guān)憑文物出境許可證放行。第六十二條文物出境展覽，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)；一級(jí)文物超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。一級(jí)文物中的孤品和易損品，禁止出境展覽。出境展覽的文物出境，由文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、登記。海關(guān)憑國(guó)務(wù)院文物行政部門或者國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件放行。出境展覽的文物復(fù)進(jìn)境，由原文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核查驗(yàn)。第六十三條文物臨時(shí)進(jìn)境，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)，并報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、登記。臨時(shí)進(jìn)境的文物復(fù)出境，必須經(jīng)原審核、登記的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核查驗(yàn)；經(jīng)審核查驗(yàn)無(wú)誤的，由國(guó)務(wù)院文物行政部門發(fā)給文物出境許可證，海關(guān)憑文物出境許可證放行。第六十四條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）盜掘古文化遺址、古墓葬的；（二）故意或者過(guò)失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物的；（三）擅自將國(guó)有館藏文物出售或者私自送給非國(guó)有單位或者個(gè)人的；（四）將國(guó)家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國(guó)人的；（五）以牟利為目的倒賣國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的文物的；（六）走私文物的；（七）盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國(guó)有文物的；（八）應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的其他妨害文物管理行為。

第六十五條違反本法規(guī)定，造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。違反本法規(guī)定，構(gòu)成走私行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。第六十六條有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書：（一）擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的；（二）在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門同意、報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，對(duì)文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的；（三）擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的；（四）擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀的；（五）擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物，造成文物破壞的；（六）施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，擅自從事文物修繕、遷移、重建的。刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的，或者損毀依照本法第十五條第一款規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告，可以并處罰款。第六十七條在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)或者建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施的，或者對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的，由環(huán)境保護(hù)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。第六十八條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得一萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；違法所得不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：（一）轉(zhuǎn)讓或者抵押國(guó)有不可移動(dòng)文物，或者將國(guó)有不可移動(dòng)文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；（二）將非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國(guó)人的；

（三）擅自改變國(guó)有文物保護(hù)單位的用途的。第六十九條歷史文化名城的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的，由國(guó)務(wù)院撤銷其歷史文化名城稱號(hào)；歷史文化城鎮(zhèn)、街道、村莊的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府撤銷其歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)稱號(hào)；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第七十條有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：（一）文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的；（二）國(guó)有文物收藏單位法定代表人離任時(shí)未按照館藏文物檔案移交館藏文物，或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的；（三）將國(guó)有館藏文物贈(zèng)與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人的；（四）違反本法第四十條、第四十一條、第四十五條規(guī)定處置國(guó)有館藏文物的；（五）違反本法第四十三條規(guī)定挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得補(bǔ)償費(fèi)用的。第七十一條買賣國(guó)家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國(guó)人，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上五倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。第七十二條未經(jīng)許可，擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)，或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，尚不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門依法予以制止，沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上五倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第七十三條有下列情形之一的，由工商行政管理部門沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證書：（一）文物商店從事文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（二）經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)從事文物購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（三）文物商店銷售的文物、拍賣企業(yè)拍賣的文物，未經(jīng)審核的；（四）文物收藏單位從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第七十四條有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)追繳文物；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的；（二）未按照規(guī)定移交揀選文物的。第七十五條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正：（一）改變國(guó)有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的用途，未依照本法規(guī)定報(bào)告的；（二）轉(zhuǎn)讓、抵押非國(guó)有不可移動(dòng)文物或者改變其用途，未依照本法規(guī)定備案的；（三）國(guó)有不可移動(dòng)文物的使用人拒不依法履行修繕義務(wù)的；（四）考古發(fā)掘單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行考古發(fā)掘，或者不如實(shí)報(bào)告考古發(fā)掘結(jié)果的；（五）文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立館藏文物檔案、管理制度，或者未將館藏文物檔案、管理制度備案的；（六）違反本法第三十八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)取館藏文物的；（七）館藏文物損毀未報(bào)文物行政部門核查處理，或者館藏文物被盜、被搶或者丟失，文物收藏單位未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者文物行政部門報(bào)告的；

（八）文物商店銷售文物或者拍賣企業(yè)拍賣文物，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄報(bào)文物行政部門備案的。第七十六條文物行政部門、文物收藏單位、文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法開(kāi)除公職或者吊銷其從業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）文物行政部門的工作人員違反本法規(guī)定，濫用審批權(quán)限、不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的；（二）文物行政部門和國(guó)有文物收藏單位的工作人員借用或者非法侵占國(guó)有文物的；

（三）文物行政部門的工作人員舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)的；（四）因不負(fù)責(zé)任造成文物保護(hù)單位、珍貴文物損毀或者流失的；（五）貪污、挪用文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的。前款被開(kāi)除公職或者被吊銷從業(yè)資格的人員，自被開(kāi)除公職或者被吊銷從業(yè)資格之日起十年內(nèi)不得擔(dān)任文物管理人員或者從事文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第七十七條有本法第六十六條、第六十八條、第七十條、第七十一條、第七十四條、第七十五條規(guī)定所列行為之一的，負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員是國(guó)家工作人員的，依法給予行政處分。第七十八條公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他國(guó)家機(jī)關(guān)，違反本法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成國(guó)家保護(hù)的珍貴文物損毀或者流失的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十九條人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)和工商行政管理部門依法沒(méi)收的文物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管，結(jié)案后無(wú)償移交文物行政部門，由文物行政部門指定的國(guó)有文物收藏單位收藏。第八章附則第八十條本法自公布之日起施行。

（五）文物保護(hù)管理的基本方法1、文物管理機(jī)構(gòu)國(guó)家文物局：我國(guó)主管全國(guó)文物工作的國(guó)家文化行政管理部門。管理、監(jiān)督、指導(dǎo)各省（自治區(qū)、直轄市）的文化行政管理機(jī)構(gòu)各縣市的文化行政管理機(jī)構(gòu)2、文物業(yè)務(wù)研究機(jī)構(gòu)各博物館（院）、紀(jì)念館、文物保管所、考古（文物）研究所等事業(yè)單位，是進(jìn)行文物保護(hù)、研究、宣傳的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)各級(jí)文化行政管理機(jī)構(gòu)的委托，對(duì)分管的文物進(jìn)行文物保護(hù)管理業(yè)務(wù)工作。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所北京大學(xué)考古文博院3、文物的分級(jí)管理我國(guó)根據(jù)文物不同的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，對(duì)文物劃分不同的級(jí)別分別保護(hù)（1）不可移動(dòng)文物的類型與分級(jí)保護(hù)A、不可移動(dòng)文物的類型：包括：

1、革命遺址及革命紀(jì)念建筑、2、石窟寺、

3、古建筑及歷史紀(jì)念建筑、4、石刻及其它、

5、古遺址、6、古墓葬等六類；B、不可移動(dòng)文物的分級(jí)保護(hù)：

a、縣（自治縣、市）級(jí)文物保護(hù)單位；

b、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)文物保護(hù)單位；

C、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位三級(jí)。我國(guó)已經(jīng)公布了全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位6批共2348處(截至到2006年)。省級(jí)文物保護(hù)單位1萬(wàn)余處，縣級(jí)文物保護(hù)單位3萬(wàn)余處，文物點(diǎn)登記的有30余萬(wàn)處。C、中國(guó)歷史文化名城：國(guó)家將保存文物特別豐富、具有重大歷史和革命意義的城市，公布為歷史文化名城。國(guó)務(wù)院于1982年、1986年和1994年和近年先后公布了四批國(guó)家級(jí)歷史文化名城。第一批24座、第二批38座、第三批37座,近年來(lái)又先后增補(bǔ)12座，共計(jì)111座。

國(guó)家第一批歷史文化名城名單（國(guó)務(wù)院1982年2月8日批準(zhǔn)）

1.北京2.承德3.大同4．南京

5．泉州6．景德鎮(zhèn)7．曲阜8．洛陽(yáng)9．開(kāi)封10．蘇州

11．揚(yáng)州

12．杭州13．紹興14．江陵15．長(zhǎng)沙16．廣州17．桂林18．成都19．遵義20．昆明21．大理22．拉薩23．西安24．延安國(guó)家第二批歷史文化名城名單

（國(guó)務(wù)院1986年12月8日批準(zhǔn)）1．天津2．保定3．平遙4．呼和浩特5．沈陽(yáng)6．上海7．鎮(zhèn)江8．常熟9．徐州

10．淮安11．寧波12．歙縣13．壽縣14．亳州15．福州16．漳州17．南昌18．濟(jì)南19．安陽(yáng)20．南陽(yáng)21．商丘22．武漢23．襄樊24．潮州25．重慶

26．閬中27．宜賓28．自貢29．鎮(zhèn)遠(yuǎn)30．麗江

31.日喀則32．韓城33．榆林34．武威35．張掖

36．敦煌37．銀川38．喀什江蘇省國(guó)家歷史文化名城：南京市（第一批）、蘇州市（第一批）、揚(yáng)州市（第一批）、徐州市（第二批）、淮安市（第二批）、鎮(zhèn)江市（第二批）、常熟市（第二批）、無(wú)錫（2007年）、南通（2009年）

共9座

數(shù)量居全國(guó)第一D、中國(guó)的世界文化遺產(chǎn)：我國(guó)向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)并已批準(zhǔn)并列為“世界文化遺產(chǎn)”中國(guó)的“世界文化與自然遺產(chǎn)”的文物保護(hù)單位已達(dá)40處，僅少于西班牙和意大利，居世界第三位。其中其中文化遺產(chǎn)28項(xiàng)，自然遺產(chǎn)8項(xiàng)，自然與文化雙遺產(chǎn)4項(xiàng)。

我國(guó)40處世界遺產(chǎn)名單（紅色——文化遺產(chǎn)；黑色——自然遺產(chǎn)；藍(lán)色——文化與自然雙遺產(chǎn)）長(zhǎng)城(1987);北京故宮(1987);陜西西安秦始皇陵及兵馬俑(1987);甘肅敦煌莫高窟(1987);周口店北京猿人遺址(1987);山東泰山(1987);安徽黃山(1990);湖南武陵源(1992);

四川九寨溝(1992);四川黃龍(1992);西藏布達(dá)拉宮(1994);河北承德避暑山莊(1994);山東曲阜孔廟、孔府及孔林

(1994);湖北武當(dāng)山古建筑群

(1994);江西廬山(1996);四川峨眉山─樂(lè)山大佛(1996);云南麗江古城(1997);山西平遙古城(1997);

蘇州古典園林(1997);北京頤和園(1998);北京天壇(1998);重慶大足石刻(1999);福建武夷山(1999);四川青城山和都江堰(2000);河南洛陽(yáng)龍門石窟(2000);明清皇家陵寢：明顯陵（湖北鐘祥市）、清東陵（河北遵化市）、清西陵（河北易縣）(2000)、明十三陵（北京）、明孝陵（南京）(2003);安徽古村落：西遞、宏村

(2000);山西大同云岡石窟（2001）云南三江并流(2003);高句麗王城、王陵及貴族墓葬（吉林集安市）(2004);澳門歷史城區(qū)(2005);河南安陽(yáng)殷墟(2006);四川臥龍大熊貓基地(2006)“中國(guó)喀斯特”地貌（云南石林、貴州荔波和重慶武?。?007)廣東開(kāi)平碉樓與村落（2007)福建土樓（永定縣、南靖縣、華安縣）(2008)江西三清山(2008)山西五臺(tái)山（2009）河南登封天地之中歷史建筑群（2010）中國(guó)丹霞（福建泰寧、湖南莨山、廣東丹霞山、江西龍虎山（包括龜峰）、浙江江郎山、貴州赤水）（2010）（2）可移動(dòng)的文物的分級(jí)保護(hù)分一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)文物?！吨腥A人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十二條的有關(guān)規(guī)定:一級(jí)文物為具有特別重要價(jià)值的代表性文物；二級(jí)文物為具有重要價(jià)值的文物；三級(jí)文物為具有一定價(jià)值的文物。我國(guó)一級(jí)文物總數(shù)達(dá)46630件（套）文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)文物一、反映中國(guó)各個(gè)歷史時(shí)期的生產(chǎn)關(guān)系及其經(jīng)濟(jì)制度、政治制度,以及有關(guān)社會(huì)歷史發(fā)展的代表性文物.

二、反映生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和科學(xué)發(fā)明創(chuàng)造的代表性文物三、反映各民族社會(huì)歷史發(fā)展和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的代表性文物.

四、反映歷代勞動(dòng)人民反抗經(jīng)濟(jì)剝削、政治壓迫,以及有關(guān)著名起義領(lǐng)袖的代表性文物.

五、反映中外友好往來(lái)和在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育、科技、文化、體育等方面相互交流的代表性文物.

六、反映中華民族抵御外侮、反抗侵略的歷史事件和重要?dú)v史人物的代表性文物.

七、反映歷代著名的思想家、科學(xué)家、發(fā)明家、政治家、軍事家、教育家、文學(xué)家、藝術(shù)家及歷代著名工匠的代表性文物.

八、反映各民族生活習(xí)俗、文化藝術(shù)、工藝美術(shù)、宗教信仰的具有特別重要?dú)v史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的代表性文物.

九、中國(guó)古舊圖書中具有代表性的善本.

十、反映有關(guān)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的重大事件和杰出領(lǐng)袖人物的革命實(shí)踐活動(dòng),以及為中國(guó)革命作出重大貢獻(xiàn)的國(guó)際主義戰(zhàn)士的代表性文物.十一、反映中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)及其有關(guān)重大歷史事件、領(lǐng)袖人物、著名烈士的代表性文物.十二、反映有關(guān)中國(guó)各黨派、團(tuán)體的重大事件、重要人物和愛(ài)國(guó)僑胞及其它社會(huì)知名人士的具有代表性的文物.十三、其它具有特別重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的國(guó)內(nèi)外代表性文物.一級(jí)文物定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)舉例（供參考）一、玉器:時(shí)代確切,質(zhì)地優(yōu)良,遺存稀少,在藝術(shù)上和工藝上有特色或有研究?jī)r(jià)值的；有確切出土地點(diǎn)款識(shí)或其他重要特征,可作為斷代標(biāo)準(zhǔn)的；具有明顯地方特點(diǎn)能代表一個(gè)地區(qū)或作坊的；能反映某一時(shí)代風(fēng)格和藝術(shù)水平的有關(guān)民族關(guān)系和中外關(guān)系的代表作.

二、陶器:能代表某一文化類型,其造型特殊,器形完整的；有確切出土地點(diǎn)可作為斷代標(biāo)準(zhǔn)的；三彩中造型優(yōu)美、色彩艷麗而器形完整的.三、瓷器:時(shí)代確切,遺存稀少,在藝術(shù)上或工藝上有重要研究?jī)r(jià)值的；有年款或確切出土地點(diǎn)可作為斷代標(biāo)準(zhǔn)的；造型、紋飾、釉色等能反映時(shí)代獨(dú)創(chuàng)風(fēng)格和濃郁民族色彩的；有文獻(xiàn)記載的名瓷、歷代著名窯別的代表作；元、明、清時(shí)期有重要研究?jī)r(jià)值的民窯瓷；著名工匠的代表作.

四、銅器:造型、紋飾精美,能代表一個(gè)時(shí)期工藝鑄造技術(shù)水平的；有確切出土地點(diǎn)可作為斷代依據(jù)的；銘文反映重大歷史事件或重要?dú)v史人物的；書法藝術(shù)優(yōu)美的；傳世稀少并在工藝發(fā)展史上占有重要地位和科學(xué)價(jià)值的.五、金銀器:具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,工藝水平高超,造型或紋飾十分精美的.六、石刻磚瓦:時(shí)代較早,有代表性的石刻；刻有年款或物主銘記可作為斷代依據(jù)的造像碑；能直接反映社會(huì)生產(chǎn)、生活,神態(tài)生動(dòng)、造型優(yōu)美的石雕；技法精巧、內(nèi)容豐富的畫像石；有重要史料價(jià)值或藝術(shù)價(jià)值的碑刻墓志；文字或紋飾精美、歷史價(jià)值重大的磚瓦.七、書法繪畫:元代以前比較完整的書畫；唐以前藝術(shù)水平較高、首尾齊全有年款的寫本；宋以前經(jīng)卷中有作者或紀(jì)年且書法水平較高的；宋、元時(shí)代有名款或雖無(wú)名款而藝術(shù)水平極高的；具有重要?dú)v史價(jià)值的歷代名人手跡；明清以來(lái)重要藝術(shù)流派或著名畫家的精品八、甲骨:所記內(nèi)容具有重要的史料價(jià)值,龜甲、獸骨完整的；所刻文字精美或具有特點(diǎn),對(duì)甲骨能起斷代作用的.九、符牌印章:文字精美、質(zhì)料珍貴具有重要?dú)v史價(jià)值或很高藝術(shù)價(jià)值的璽印、封泥和符牌；明、清篆刻中主要流派或主要代表人物的代表作；歷代重要?dú)v史人物的印章.十、貨幣:在中國(guó)貨幣發(fā)展史上占有重要地位,且存世數(shù)量極少的或成套的貨幣以及錢范和鈔版；具有重大影響的農(nóng)民政權(quán)發(fā)行的貨幣中的珍品.十一、牙雕:時(shí)代確切、遺存稀少,在雕刻藝術(shù)史上具有重要價(jià)值的；典型反映民族工藝特點(diǎn)和工藝發(fā)展史的；各個(gè)時(shí)期著名工匠或藝術(shù)家的代表作.十二、竹雕:時(shí)代確切,在竹雕工藝史上有獨(dú)特風(fēng)格或特征的；款識(shí)準(zhǔn)確,可作為斷代標(biāo)準(zhǔn)的；制作精巧、工藝水平極高的；著名工匠或藝術(shù)家的代表作.十三、漆器:款識(shí)準(zhǔn)確,遺存稀少,能代表某一歷史時(shí)期典型漆工藝品種的；造型、紋飾、雕工、色調(diào)、工藝水平高而完整無(wú)缺的；著名工匠的代表作.十四、琺瑯:款識(shí)準(zhǔn)確,遺存稀少,具有鮮明時(shí)代風(fēng)格的；造型、紋飾、釉色、掐絲等工藝水平高而又完好的.十五、織繡:遺存稀少,具有歷史研究?jī)r(jià)值的早期實(shí)物或?qū)嵨镉『?；時(shí)代較早,有準(zhǔn)確的紀(jì)年及產(chǎn)地的；基本保持原色能代表一個(gè)歷史時(shí)代工藝技術(shù)水平的；色彩艷麗,紋飾精美,具有典型時(shí)代特征的；歷代名人使用、保存下來(lái)的精品；著名工藝家的代表作.十六、古籍善本:宋、金、元舊刻；宋、元舊抄；明及明以前稿本和著名學(xué)者或藏書家抄本；明、清著名學(xué)者或藏書家批校題跋；及明刻、清抄中內(nèi)容、版本、印刷技術(shù)上有特色或具有其他特點(diǎn)的稿本.十七、碑帖拓本:元代以前的碑帖拓本；明代整張拓片和罕見(jiàn)的拓本；早期初拓精本、多字本,原物重要且已佚失,拓本流傳極少的清代或近代拓本.十八、武器:在重要戰(zhàn)役（包括起義中）使用的、具有重要?dú)v史情節(jié)、數(shù)量稀少的武器；能代表一個(gè)歷史階段軍械水平的武器；歷代名人使用過(guò)的武器.十九、宣傳品:反映民主革命時(shí)期重大歷史事件的或由中共中央、地方黨政組織印發(fā)、內(nèi)容重要、數(shù)量稀少的傳單、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、捷報(bào)、號(hào)外等.二十、證物:反映重大歷史事件和重要政策,數(shù)量稀少,與各地區(qū)、各黨派團(tuán)體有直接關(guān)系,具有特殊歷史情節(jié)的旗幟、印章、證件等.二十一、文件:中國(guó)共產(chǎn)黨重要會(huì)議文件原件；重要文件原件不存在的存世稀少的早期翻印件或具有特殊意義的早期翻印件；反映各黨派團(tuán)體的有關(guān)重要會(huì)議,具有重要?dú)v史價(jià)值的文件.二十二、名人遺物:已故中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人、各黨派團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)人、著名愛(ài)國(guó)僑胞、社會(huì)知名人士的具有歷史意義的手稿、信札、題詞、題字、簽署件；或具有特殊歷史意義的生活用品.

二、三級(jí)文物定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)舉例可依一級(jí)文物定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)舉例類推.

七、古器物（一）古器物的種類古器物種類極其復(fù)雜。一般以質(zhì)地給古器物歸類。如：如石器、石刻、玉器、骨器、角器、牙器、蚌器、陶器、瓷器、銅器、鐵器、金器、銀器、鉛鋅器、木器、竹器、漆器、琉璃器、琺瑯器、紡織品、雜器（雜項(xiàng)）等；但由于文物的復(fù)雜性，有時(shí)按質(zhì)地分類，不能把某一相同功用的文物全部歸到一起，不能反映某方面文物的功用，因此，在按質(zhì)地分類后，可再按其功用重新歸類。如：錢幣、度量衡器、生活用品、文娛用品、工藝品、文具、節(jié)符牌券等。（二）古器物的基本要素古器物盡管龐雜，但不同類別的古器物，都具有以下基本要素：1、年代任何古器物都是在一定的時(shí)代制作的。只是由于年代久遠(yuǎn)，和歷史原因以及本身原因，許多古器物產(chǎn)生的年代不明，或只知其產(chǎn)生的時(shí)代。2、物質(zhì)材料古器物都是用一定的物質(zhì)材料制作而成。用某種材料制作的古器物，該種材料即成為此類古器物的質(zhì)地。3、形狀或造型古器物以不同的形狀或造型出現(xiàn)。古器物作為一種有形的物體，顯示了它的具體形象特點(diǎn)。無(wú)形的古器物是不存在的。同一種器物，在不同的歷史階段，其形狀或造型會(huì)有很多變化，這成為某種器物時(shí)代或某種文化分期的特征之一。古器物研究中的型式分類，就是根據(jù)同類同種器物各部分形制的變化進(jìn)行排比，初步構(gòu)成器物縱橫變化的體系的。4、紋飾或裝飾古器物的表面，大都有紋飾或裝飾，完全素面，即無(wú)任何紋飾或裝飾的古器物占的比例很小。不同質(zhì)地的器物，它們的紋飾或裝飾也不盡相同。這種紋飾或裝飾，因時(shí)代、地域、族屬、習(xí)俗等不同亦有差別。5、制作技術(shù)與工藝任