直接經濟損失—定義及統(tǒng)計范圍

1、直接經濟損失定義及統(tǒng)計范圍（1）人身傷亡后所支出的費用1） 醫(yī)療費用（含護理費用）2）喪葬及撫恤費用3）補助及救濟費用4）歇工工資（2）善后處理費用1） 處理事故的事務性費用2）現(xiàn)場搶救費用3）清理現(xiàn)場費用4）事故罰款和賠償費用間接經濟損失：定義及統(tǒng)計范圍1） 停產、減產損失價值2）工作損失價值3）資源損失價值4）處理環(huán)境污染的費用5）補充新職工的培訓費用（見附錄）6）其它損失費用傷亡事故經濟損失計算方法（1）經濟損失計算公式E = Ed + Ei （1）式中：經濟損失，萬元；Ed直接經濟損失，萬元；Ei 間接經濟損失，萬元。（2）工作損失價值計算公式 Vw=Dl M/（S*D）式中：Vw 工

2、作損失價值，萬元；Dl 一起事故的總損失工作日數(shù)， 死亡一名職工按6000 個工作日計算，受傷職工視傷害情況按GB6441 86企業(yè)職工傷亡事故分類標準的附表確定，日；-企業(yè)上年稅利（稅金加利潤），萬元；S企業(yè)上年平均職工人數(shù)；企業(yè)上年法定工作日數(shù)，日。事故直接原因分析（150 ）企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則（ GB6442 1986 ）中規(guī)定，屬于下列情況為直接原因：1、機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)；2、人的不安全行為。不安全狀態(tài)和不安全行為在企業(yè)職工傷亡事故分類標準( GB6441 1986)中有規(guī)定事故間接原因的分析企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則(GB6442 一 1986) 中規(guī)定，屬于

3、下列情況者為間接原因:1、技術和設計上有缺陷 工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計，施工和材料使用存在問題。2、教育培訓不夠，未經培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識。3、勞動組織不合理。4、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。5、沒有安全操作規(guī)程或不健全。6、沒有或不認真實施事故防范措施;對事故隱患整改不力。7、其他。6、 事故調查時限和事故報告的主要內容(一)事故調查時限原則上，事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60 日內提交事故調查報告；特殊情況下，提交事故調查報告的期限經負責事故調查的人民政府批準可以適當延長，但延長的期限最長不超過60 日。7、 事故調查報告的

4、內容(198 頁)事故調查報告正文應當包括下列內容：(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質;(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。4、 事故調查組的職責(熟悉)1、查明事故發(fā)生的經過：事故的具體時間、地點；事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況；事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況；事故報告經過；事故搶救情況；事故善后處理情況。2、查明事故發(fā)生的原因：事故發(fā)生的直接原因；間接原因；3、查明人員傷亡情況：事故發(fā)生時人員涉險情況；事故當場人員傷亡情況及人員失蹤情況；事故搶救過程中人員傷

5、亡情況；最終傷亡情況。4 .查明事故的直接經濟損失：人員傷亡后所支出的費用；事故善后處理費用；事故造成的財產損失費用。5 .認定事故的性質和事故責任：對認定為責任事故的，要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定下列事故責任：(1)直接責任者,即其行為與事故發(fā)生有直接責任的人員，如違章作業(yè)人員。(2)主要責任者，即對事故發(fā)生負有主要責任的人員，如違章指揮者。(3)領導責任者，即對事故發(fā)生負有領導責任的人員。6 .提出對事故責任者的處理建議：對事故責任者的行政處分、紀律處分建議；對事故責任者的行政處罰建議；對事故責任者追究刑事責任的建議；對事故責任者追究民事責任的建議。7 .總結事故教訓：針對安全生

6、產管理、安全投入、安全條件等方面存在的不足和漏洞，查找事故根源。8 .提出事故防范措施和整改意見：提出事故防范措施和整改建議。9 .提交事故調查報告：該調查報告必須經事故調查組全體成員討論通過并簽名。5、 事故調查常用工作方式和調查方法(熟悉 )(一)事故調查的常用工作方式1、綜合組：負責資料搜集和保管、信息報送、協(xié)調內務、對外聯(lián)絡、匯總材料、協(xié)助善后工作、寫出事故調查報告。2、技術分析組：負責現(xiàn)場勘察、收集現(xiàn)場資料和物證，對事故現(xiàn)場技術狀況進行分析，認定事故性質。3.管理調查組：負責調查生產經營單位在安全管理等方面存在的問題，并負責提出對責任人的處理建議。事故調查取證(195 頁)事故現(xiàn)場處

7、理事故有關物證收集事故事實材料收集事故認證材料收集紀錄事故現(xiàn)場攝影拍照及事故現(xiàn)場圖繪制一、事故現(xiàn)場處理(195 )為保證事故調查、取證客觀公工地進行，在事故發(fā)生后，對事故現(xiàn)場要進行保護。事故現(xiàn)場的處理至少應當做到:(1)事故發(fā)生后，應救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大。(2)認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。(3)為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志。(4)保護事故現(xiàn)場區(qū)域，仔細對現(xiàn)場進行標記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準確性。二、事故有關物證的收集通常收集的物證應包括:(1)現(xiàn)場物證。包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物位置等。(2)在現(xiàn)場搜集

8、到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者。(3)所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭。(4)對危害健康的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。三、事故事實材料收集事故材料的收集應包括兩方面內容。1 . 與事故鑒別、記錄有關的材料(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式。(3)受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況。(4)出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、 作業(yè)程序、操作時的動作(或位置)。(5)受害人和肇事者過去的事故記錄。2 .事故發(fā)生的有關事實(1)事故發(fā)生前設

9、備、設施等的性能和質量狀況。(2)使用的材料，必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析。(3)有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。(4)關于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面情況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄。(5)個人防護措施狀況，應注意它的有效性、質量、使用范圍。(6)出事前受害人和肇事者的健康狀況。(7)其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。四、事故人證材料收集記錄在事故調查取證時，應盡可能與每一位受害人及證人進行交談。同時要與在事故發(fā)生之前曾在現(xiàn)場的人員以及那些在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場的人員進行交談

10、。要保證每一次交談記錄的準確性。詢訪見證人、目擊者和當班人員時，應采用交流的形式，不應采用審問方式。見證人提供與事故調查有關的各方面的信息，包括事故現(xiàn)場狀態(tài)、周圍環(huán)境情況及人理因素。五、事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制(196)1、事故現(xiàn)場攝影、拍照在收集事故現(xiàn)場的資料時，可能要通過對事故現(xiàn)場進行攝影或拍照來獲得更清楚的信息。( 1 )顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片。( 2)可能被清除或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕，火災爆炸引起的傷害等要及時拍照。( 3)事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。( 4)利用攝影或錄象，以提供比較完善的信息內容。2、事故現(xiàn)場圖繪制對事故發(fā)生地點經過全面地初步研究

11、拍照之后，調查工作的一項重要任務是繪制事故現(xiàn)場圖。(1)確定事故發(fā)生地點坐標、傷亡人員的位置圖。(2)確定涉及事故的設備散落各構件的位置并作出標記。(3)查看和分析事故發(fā)生時留在地面上的痕跡。(4)必要時，繪制現(xiàn)場剖面圖。2.技術鑒定（196）事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。變更分析方法從該方法的名字就可以看出，該技術方法重點在于變更。為了完成事故調查，查找原因，調查人員必須尋找與標準、規(guī)范相背離的東西。調查有非預期變更所導致的所有問題。對每一項變更進行分析，以便確定其發(fā)生的原因。一、生產

12、安全事故等級劃分（一）普通生產安全事故的等級劃分生產安全事故一般分為以下四個等級：1. 特別重大事故（ 1）一次造成30 人以上（含30 人）死亡；（ 2）一次造成100 人以上（含100 人）重傷（包括急性工業(yè)中毒）；（ 3）一次造成1 億元以上（含1 億元）直接經濟損失。2 .重大事故（1） 一次造成1029人（含10人）死亡；（2） 一次造成5099人重傷（包括急性工業(yè)中毒）；（3） 一次造成5000萬元1億元直接經濟損失。3 .較大事故（1） 一次造成39人（含3人）死亡；（2） 一次造成1049人重傷（包括急性工業(yè)中毒）；（3） 一次造成1000萬元5000萬元直接經濟損失。（4） 般事故（1） 一次造成12人死亡；（2） 一次造成19人重傷（包括急性工業(yè)中毒）；（3） 一次造成100萬元1000萬元直接經濟損失。特