2017年安全生產(chǎn)事故案例分析密押模板

1、安全生產(chǎn)事故案例分析密押模板（最終版）生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼GB13861-2009（找隱患）一、人的因素：1、生理：負(fù)荷超限、健康狀況異常、禁忌作業(yè)；2、心理：三個(gè)周期：疲勞周期、智力周期、情緒周期，外界因素壓力大：抑郁癥，辨識(shí)功能異常：色盲；3、行為：監(jiān)護(hù)失誤、指揮錯(cuò)誤（違章指揮）、操作錯(cuò)誤（違章作業(yè)）；二、物的因素：1、物理性危害：設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷（無(wú)防護(hù)裝置）、電傷害、噪聲、振動(dòng)危害、電離輻射（焊接）、運(yùn)動(dòng)物傷害、明火、高低溫物質(zhì)、信號(hào)缺陷、標(biāo)志缺陷、有害光照、其他風(fēng)險(xiǎn)。記憶技巧：1）4個(gè)缺陷（設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷；防護(hù)缺陷；信號(hào)缺陷；標(biāo)志缺陷）；2）電離輻射、非

2、電離輻射、電傷害；3）明火、高溫物質(zhì)、低溫物質(zhì)、有害光照；4）噪聲、振動(dòng)危害、運(yùn)動(dòng)物傷害、其他。2、化學(xué)性危害：爆炸品、壓縮氣體和有液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品、放射性物品、腐蝕品、粉塵與氣溶膠、其他。企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986）（20類(lèi)傷害）：1、物體打擊2、車(chē)輛傷害3、機(jī)械傷害4、起重傷害5、觸電6、淹溺7、灼燙8、火災(zāi)9、高處墜落10、坍塌11、冒頂片幫12、透水13、放炮14、火藥爆炸15、瓦斯爆炸16、鍋爐爆炸17、容器爆炸18、其他爆炸19、中毒和窒息20、其他傷害。其他職業(yè)危害類(lèi)：生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與

3、振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射和非電離輻射）、其他危害因素等10大類(lèi)。危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別（辨識(shí)順序）1、廠(chǎng)址；2、總平面布置；3、道路及運(yùn)輸；4、建（構(gòu)）筑物；5、工藝過(guò)程；6、生產(chǎn)設(shè)備、裝置；7、作業(yè)環(huán)境；8、安全管理措施?？刂莆ｋU(xiǎn)、有害因素的對(duì)策：1）改進(jìn)工藝過(guò)程，機(jī)械化、自動(dòng)化；2）設(shè)置安全裝置；3）預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)；4）電氣安全對(duì)策；5）機(jī)器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修；6）工作地點(diǎn)的布置與整潔；7）個(gè)人防護(hù)用品。q1q2qnR12n危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí):重大危險(xiǎn)源檔案（新）：1、辨識(shí)、分級(jí)記錄；2、重大危險(xiǎn)源基本特征表；3、涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)；4、區(qū)域位置圖、平面

4、布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；5、重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；6、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果；7、重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告；8、安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告；9、重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；10、重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；11、其他文件、資料。完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi)，填寫(xiě)重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表，連同重大危險(xiǎn)源檔案材料，報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。安全檢查檢查工作程序：1、準(zhǔn)備；2、實(shí)施；3、分析；4、對(duì)策；5、整改落實(shí)；6、信息反饋及持續(xù)改進(jìn)。安全

5、檢查種類(lèi)：日常性檢查專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)）檢查季節(jié)檢查節(jié)假日前后檢查不定期檢查定期檢查檢查內(nèi)容：1）軟件：查思想、查意識(shí)、查事故處理、查隱患、查整改、查管理、查制度；2）硬件：查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境；檢查的方法：1 常規(guī)檢查；2 安全檢查表法（SCL）；3儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法。實(shí)施安全檢查方法：查：查現(xiàn)場(chǎng)看：看資料、臺(tái)帳聽(tīng)：聽(tīng)匯報(bào)、聽(tīng)反映問(wèn)：詢(xún)問(wèn)會(huì)：召開(kāi)座談會(huì)重大事故隱重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容：1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；3）隱患的治理方案。重大事故隱患治理方案：1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；2）采取的方法和措施；3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和

6、人員；5）治理的時(shí)限和要求；6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。重大事故隱患治理過(guò)程注意事項(xiàng)：1）采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。2）無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。3）對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。隱患治理的措施：1工程技術(shù)措施；2管理措施；3教育措施；4防護(hù)措施；5應(yīng)急措施。法定檢測(cè)、檢驗(yàn)內(nèi)容:特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、避雷設(shè)施檢測(cè)、防爆電器安裝檢測(cè)、消防檢查和檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)警變送器檢定、安全附件檢測(cè)和校準(zhǔn)法定檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告：鍋爐、壓力容器使用檢測(cè)報(bào)告、起重設(shè)備

7、檢測(cè)報(bào)告、防雷接地電阻檢測(cè)報(bào)告、有毒作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)報(bào)告、噪聲檢測(cè)報(bào)告、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告安全評(píng)價(jià)的基本程序：1、前期準(zhǔn)備；2、辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素；3、劃分評(píng)價(jià)單元；4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，定性、定量評(píng)價(jià)；5、安全對(duì)策措施建議；6、安全評(píng)價(jià)結(jié)論；7、安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容：1、目的；2、評(píng)價(jià)依據(jù)；3、概況；4、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析；5、評(píng)價(jià)單元的劃分；6、評(píng)價(jià)方法的選擇；7、安全對(duì)策措施建議；8、安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論。安全評(píng)價(jià)報(bào)告格式：1、封面；2、安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件；3、著錄項(xiàng)；4、前言；5、目錄；6、正文；7、附件；8、附錄。職業(yè)危害應(yīng)該申報(bào)的內(nèi)容：1）應(yīng)當(dāng)提交職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表；

8、2）用人單位的基本情況；3）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)、分布情況以及接觸人數(shù)；4）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。申報(bào)變更申報(bào)，原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更：1）進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的，自建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；2）因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；3）用人單位工作場(chǎng)所、名稱(chēng)、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；4）經(jīng)過(guò)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的，自收到有關(guān)檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。5）用人單位

9、終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理注銷(xiāo)手續(xù)。職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：1、職業(yè)危害防治責(zé)任制度；2、職業(yè)危害告知制度；3、職業(yè)危害申報(bào)制度；4、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度；5、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；6、從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度；7、職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度；8、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度。9、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。職業(yè)病防治管理措施：1、設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；2、制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；3、建立、健全職

10、業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；4、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案；5、建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度；6、建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：1、勞動(dòng)者的職業(yè)史2、職業(yè)病危害接觸3、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。安全措施計(jì)劃的編制方法：1、確定措施計(jì)劃的編制時(shí)間；2、布置措施計(jì)劃編制工作；3、確定措施計(jì)劃項(xiàng)目和內(nèi)容；4、編制措施計(jì)劃；5、審批措施計(jì)劃；6、下達(dá)安全措施計(jì)劃；7、實(shí)施。安全措施計(jì)劃的編制內(nèi)容：1、措施應(yīng)用的單位或工作場(chǎng)所；2、措施名稱(chēng)；3、措施目的和內(nèi)容；4、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和來(lái)源；5、實(shí)施部門(mén)的負(fù)責(zé)人；6、開(kāi)工日期和竣工日期

11、；7、措施預(yù)期效果和檢查驗(yàn)收。粉塵粉塵爆炸的條件：1)粉塵本身具有可燃性；2)粉塵虛浮在空氣中并達(dá)到一定濃度；3)有足以引起粉塵爆炸的起始能量。粉塵爆炸的特點(diǎn)：1)粉塵爆炸速度或爆炸壓力上升速度比爆炸氣體小，但燃燒時(shí)間長(zhǎng)，產(chǎn)生的能量大，破壞程度大；2)爆炸感應(yīng)期較長(zhǎng)；3)有產(chǎn)生二次爆炸的可能。預(yù)防粉塵爆炸的技術(shù)措施：1、廠(chǎng)房設(shè)計(jì)采用防爆設(shè)計(jì)；2、安裝粉塵濃度報(bào)警；3、采用有效防塵措施；4、電器接地可靠；5、清理淀粉需使用防爆工具；6、穿防靜電工作服、工作帽、工作鞋，使用防爆工具。預(yù)防粉塵爆炸的管理措施：(1)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；(2)健全各項(xiàng)規(guī)章制度；(3)安全培訓(xùn)后上崗；(4)淀粉清理方案經(jīng)

12、過(guò)批準(zhǔn)后實(shí)施；(5)制訂應(yīng)急預(yù)案；(6)加大安全投入；(7)設(shè)置安全警示標(biāo)志。有限空間有限空間作業(yè)的安全保障：1）作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，制定有限空間作業(yè)方案，本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2）明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。3）作業(yè)方案和可能存在的危險(xiǎn)有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。4）將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開(kāi)。5）嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。6）為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。7）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，清點(diǎn)作業(yè)人員。

13、8）制定應(yīng)急預(yù)案，并配備相關(guān)的應(yīng)急裝備和器材。應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練。9）與承包方（具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件）簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。10）發(fā)生事故后，立即報(bào)警，禁止盲目施救。有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：（1）有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度；（2）有限空間作業(yè)審批制度；（3）有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；（4）有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度；（5）有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度；（6）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）保持有限空間出入口暢通；（2）設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明；

14、（3）作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；（4）作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；（5）監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；（6）存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免互相傷害的措施。有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn):（1）有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施；（2）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；（ 3）檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；（ 4）緊急情況下的應(yīng)急處置措施。安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)記錄，并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定：一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。二、必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。三、必須確保從業(yè)人員

15、符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。四、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救。五、必須按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則要求排查治理隱患。六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。七、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。九、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)。十、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無(wú)關(guān)的事。煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定：一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。二、必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備。三、必須確保中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)和成品總庫(kù)滿(mǎn)足生產(chǎn)安全需

16、要四、必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進(jìn)出廠(chǎng)登記制度。五、必須確保全員培訓(xùn)合格和危險(xiǎn)工序持證上崗。六、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工和違規(guī)使用氯酸鉀。七、嚴(yán)禁超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途。八、嚴(yán)禁高溫、雷雨天氣生產(chǎn)作業(yè)。九、嚴(yán)禁違規(guī)檢維修作業(yè)和邊施工邊生產(chǎn)。十、嚴(yán)禁串崗和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)。油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定：一、嚴(yán)禁油氣儲(chǔ)罐超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲(chǔ)存介質(zhì)。二、嚴(yán)禁在油氣罐區(qū)手動(dòng)切水、切罐、裝卸車(chē)時(shí)作業(yè)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。三、嚴(yán)禁關(guān)閉在用油氣儲(chǔ)罐安全閥切斷閥和在泄壓排放系統(tǒng)加盲板。四、嚴(yán)禁停用油氣罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)。五、嚴(yán)禁未進(jìn)行氣體檢測(cè)和辦理作業(yè)許可證，在油

17、氣罐區(qū)動(dòng)火或進(jìn)入受限空間作業(yè)。六、嚴(yán)禁內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤(pán)落底。七、嚴(yán)禁向油氣儲(chǔ)罐或與儲(chǔ)罐連接管道中直接添加性質(zhì)不明或能發(fā)生劇烈反應(yīng)的物質(zhì)。八、嚴(yán)禁在油氣罐區(qū)使用非防爆照明、電氣設(shè)施、工器具和電子器材。九、嚴(yán)禁培訓(xùn)不合格人員和無(wú)相關(guān)資質(zhì)承包商進(jìn)入油氣罐區(qū)作業(yè)，未經(jīng)許可機(jī)動(dòng)車(chē)輛及外來(lái)人員不得進(jìn)入罐區(qū)。十、嚴(yán)禁油氣罐區(qū)設(shè)備設(shè)施不完好或帶病運(yùn)行。安全生產(chǎn)投入費(fèi)用包括：1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出；（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）；2、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材（含應(yīng)急藥品支出）、設(shè)備支出、配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；3、安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建

18、項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;4、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；5、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；6、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；7、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；8、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出；選擇事故預(yù)防對(duì)策的原則：1、消除一預(yù)防一減弱一隔離一連鎖一警告（注意順序不能顛倒）。2、選擇事故預(yù)防對(duì)策的針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施：1）消除危險(xiǎn)源。2）限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。3）隔離。4）故障一安全設(shè)計(jì)。5）減少故障和失誤。減少事故損失的安全技術(shù)措施：1）隔離；2）設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)；3

19、）個(gè)體防護(hù)；4）避難與救援。安全規(guī)章制度建立的步驟：1、起草；2、會(huì)簽或公開(kāi)征求意見(jiàn)；3、審核；4、簽發(fā)；5、發(fā)布；6、培訓(xùn)；7、反饋；8、持續(xù)改進(jìn)。人員安全管理制度（7項(xiàng)）；1、安全教育培訓(xùn)制度；2、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度；3、安全工器具的使用管理制度；4、特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度；5、崗位安全規(guī)范；6、職業(yè)健康檢查制度；7、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度。設(shè)備設(shè)施安全管理制度（五條）：1、“三同時(shí)”制度；2、定期巡視檢查制度；3、定期維護(hù)檢修制度；4、定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度；5、安全操作規(guī)程。主要負(fù)責(zé)人職責(zé)（七條）：1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)

20、程；3）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；4）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；5）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；6）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；7）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)（七條）：1）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；2）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；3）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；4）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；5）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理

21、的建議；6）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；7）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。培訓(xùn)方案（計(jì)劃）：1、培訓(xùn)類(lèi)別（主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等）2、培訓(xùn)時(shí)間3、主要內(nèi)容4、證書(shū)類(lèi)型5、安全背景。安全培訓(xùn)流程（程序）：1、需求調(diào)查；2、培訓(xùn)計(jì)劃制定；3、培訓(xùn)計(jì)劃審批；4、實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃；5、培訓(xùn)評(píng)估；6、培訓(xùn)總結(jié)；7、培訓(xùn)歸檔案；8、持續(xù)改進(jìn)。安全培訓(xùn)的組織實(shí)施：1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施；2）具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全

22、培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。5）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括（1）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；（2）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（3）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（4）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；（5）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；（6）本車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（7）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；（8）有

23、關(guān)事故案例；（9）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。特種設(shè)備范圍：1鍋爐2壓力容器（含氣瓶，下同）3壓力管道4電梯5起重機(jī)械6客運(yùn)索道7大型游樂(lè)設(shè)施8場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全技術(shù)檔案：1 特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；2 特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；3 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；4 特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；5 特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。特種設(shè)備使用單位的安全管理：1、登記建檔。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。2、建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。3、至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。4、安全附件、

24、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)檢修，并作出記錄。5、有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。6、從事特種作業(yè)的人員持證。7、制定應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。安全管理協(xié)議的主要內(nèi)容：1）發(fā)包單位提出的確保施工安全的（組織、安全、技術(shù)）措施要求；2）承包商制定的確保施工安全的（組織，安全，技術(shù)）措施；3）承包商應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行的有關(guān)安全文明生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度；4）發(fā)包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定；5）有關(guān)事故報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、責(zé)任劃分的規(guī)定；6）對(duì)承包商人員進(jìn)行安全教育、考試及辦理施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)履行的手續(xù)等要求；7）承包商必須按照生產(chǎn)經(jīng)

25、營(yíng)單位的要求提供相關(guān)材料，接受安全資質(zhì)和條件審查；8）承包商不得擅自將工程轉(zhuǎn)包，分包，返包。9）承包商不得在施工過(guò)程中擅自更換（工程技術(shù)，安全，質(zhì)量）管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員，特殊情況需要換人時(shí)需征得發(fā)包單位的同意，并對(duì)新參加的人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，培訓(xùn)和考核，合格后方可使用；10）承包商不得使用童工，施工人員不得有承包工程的職業(yè)禁忌癥。非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議：（1）安全投入保障；（2）安全設(shè)施和施工條件；（3）隱患排查與治理；（4）安全教育與培訓(xùn)；（5）事故應(yīng)急救援；（6）安全檢查與考評(píng)；（7）違約責(zé)任?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理要求：1）工程開(kāi)工前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)承包方

26、負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄。2）在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等事故的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)要求承包方做好作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，并制訂安全措施，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位審核批準(zhǔn)后，監(jiān)督承包方實(shí)施。3）在承包商隊(duì)伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，發(fā)包單位要對(duì)其進(jìn)行消防安全、設(shè)備設(shè)施保護(hù)及社會(huì)治安方面的教育。4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位協(xié)助做好辦理開(kāi)工手續(xù)等工作，承包商取得經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)工手續(xù)后方可開(kāi)始施工。5）發(fā)包單位、承包商安全監(jiān)督管理人員，應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)安全施工，要隨時(shí)對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違

27、反安全規(guī)章制度的情況，及時(shí)糾正，并按規(guī)定給予懲處。6） 同一工程項(xiàng)目或同一施工場(chǎng)所有多個(gè)承包商施工的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與承包商簽訂專(zhuān)門(mén)的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)包單位對(duì)各承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。1、 承包商施工隊(duì)伍嚴(yán)重違章作業(yè)，導(dǎo)致設(shè)備故障等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的后果，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以要求承包商進(jìn)行停工整頓，并有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。取得安全生產(chǎn)許可證的條件：1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求；3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；4、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；5、特

28、種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)；6、從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；7、依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；8、廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；9、有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品；10、依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；11、有重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；12、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；13、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。14、采礦業(yè)要有采礦許可證。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要素：1、目標(biāo)；2、制度化管理；3、教

29、育培訓(xùn)；4、現(xiàn)場(chǎng)管理；5、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理；6、應(yīng)急救援；7、事故管理；8、持續(xù)改進(jìn)。安全文化建設(shè)步驟：1）建立機(jī)構(gòu)；2）制定規(guī)劃；3）培訓(xùn)骨干；4）宣傳教育；5）努力實(shí)踐；安全生產(chǎn)許可證發(fā)證和管理（熟悉）：2、 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。2、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。在省、自

30、治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。3、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)流程：1、安全預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目（下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)）：1）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；2）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸

31、送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；3）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；4）金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目；5）使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外，以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工建設(shè)項(xiàng)目）；6）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。2、安全預(yù)評(píng)價(jià)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?、安全設(shè)施設(shè)計(jì)（安全專(zhuān)篇、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托設(shè)計(jì)院（圖紙、方案、專(zhuān)篇）4、施工：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取

32、得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。5、竣工6、試運(yùn)行：建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，國(guó)家有關(guān)部門(mén)有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。7、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)（詳見(jiàn)管理教材）：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。8、竣工驗(yàn)收（備案）：建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤０踩O(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，方可投

33、入生產(chǎn)和使用。事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)：1）立即組織營(yíng)救受害人員；2）迅速控制事態(tài)；3）消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。4）查清事故原因，評(píng)估危害程度。事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)（重點(diǎn)）：1）不確定性和突發(fā)性；2）應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性；3）后果、影響易猝變、激化和放大。預(yù)案編制程序：1、成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組2、資料收集3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4、應(yīng)急能力評(píng)估5、編制應(yīng)急預(yù)案6、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容包括:a）分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源；b）分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；c）評(píng)估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。事故應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容（核心要素）：1、應(yīng)急

34、預(yù)案的概況發(fā)生事故先救人；3、 事故預(yù)防。危險(xiǎn)分析危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析，資源分析，法律法規(guī)要求（附件）；3、準(zhǔn)備程序組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急；資源（擔(dān)架等）、教育培訓(xùn)和演練，互助協(xié)議；4、應(yīng)急程序（12個(gè)二級(jí)要素）；1）接警和通知；2）指揮與控制企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；3）警報(bào)和緊急通告；4）通信；5）事態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估決策支持，監(jiān)測(cè)水；6）警戒與治安（拉設(shè)警戒線(xiàn)）；7）人群疏散和安置區(qū)域、距離和路線(xiàn)；8）醫(yī)療和衛(wèi)生；9）公共關(guān)系對(duì)家屬安撫、控制謠言；10）應(yīng)急人員安全；11）搶險(xiǎn)和救援；12）危險(xiǎn)物質(zhì)控制；5、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)：宣布應(yīng)急結(jié)束的程序；撤離和交接程序；恢復(fù)正常狀態(tài)的程序；現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢

35、測(cè)；事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)。6、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)（持續(xù)改進(jìn)內(nèi)審和外審）。桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練的區(qū)別：前者在會(huì)議室進(jìn)行，前者不需要提交演習(xí)報(bào)告，后者要求。應(yīng)急預(yù)案類(lèi)型：一、綜合應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。1）總則2）事故風(fēng)險(xiǎn)描述3）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4）預(yù)警及信息報(bào)告5）應(yīng)急響應(yīng)6）信息公開(kāi)7）后期處置8）保障措施9）應(yīng)急預(yù)案管理二、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而

36、定制的應(yīng)急預(yù)案。1）事故風(fēng)險(xiǎn)分析2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3）處置程序4）處置措施三、現(xiàn)場(chǎng)處置方案：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同事故類(lèi)型，針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及安全管理等專(zhuān)業(yè)人員共同編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1）事故風(fēng)險(xiǎn)分析2）應(yīng)急工作職責(zé)。3）應(yīng)急處置4）注意事項(xiàng)事故風(fēng)險(xiǎn)分析主要包括：a）事故類(lèi)型b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng)；c）事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍；d）事故前可能出現(xiàn)的征兆；e）事故可能引發(fā)的次生、衍生

37、事故?，F(xiàn)場(chǎng)處置步驟：1、報(bào)警報(bào)告119等；2、處置細(xì)節(jié)：關(guān)閉閥門(mén)、切斷電源、打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)等；3、逃生路線(xiàn)佩戴合適的勞防用品（包括救援的過(guò)程）；4、注意事項(xiàng)在救援、逃生、撤離過(guò)程中，必須正確配備防護(hù)用品，在撤離過(guò)程中帶領(lǐng)受影響人員一起撤離。應(yīng)急預(yù)案管理：1）制定；2）審核/評(píng)審；3）批準(zhǔn)、發(fā)放；4）備案；5）宣貫培訓(xùn)；6）修改；7）檢測(cè)和更新預(yù)案的程序。應(yīng)急恢復(fù)階段應(yīng)做的主要工作：1、宣布應(yīng)急結(jié)束的程序；2、撤離和交接程序；3、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序；4、現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響的區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)；5、事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)緊急疏散撤離內(nèi)容：1、事故現(xiàn)場(chǎng)人員的清點(diǎn)，撤離的方式、方法；2、非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方

38、式、方法；3、搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；4、周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。應(yīng)急預(yù)案演類(lèi)型：1、按組織方式及目標(biāo)的重點(diǎn)不同，可以分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練等；2、按演練內(nèi)容可以分為單項(xiàng)和綜合演練兩類(lèi)；3、按演練的目的和作用可以分為（檢驗(yàn)性、示范性、研究性）演練。演練方案編制：1、演練的目的；2、演練時(shí)間；3、演練地點(diǎn)；4、演練概述；5、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)；7、現(xiàn)場(chǎng)演練步驟；8、演練結(jié)束；9、演練評(píng)價(jià)。應(yīng)急演練存在的不足：1）未進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)培訓(xùn)（2分）；2）未進(jìn)行應(yīng)急救援演練策劃（2分）；3）負(fù)責(zé)人來(lái)向其他部門(mén)報(bào)告事故（2分）；4）未通知受威脅的相鄰化工廠(chǎng)（2分）；5）未控制和疏散周

39、邊行人和群眾（2分）；6）未安排進(jìn)行應(yīng)急演練效果的評(píng)估和提交書(shū)面報(bào)告事宜（2分）。事故發(fā)生后：1、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。3、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)毀滅相關(guān)證據(jù)。4、事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。5、事

40、故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?，采取?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。發(fā)生事故后，主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：1）及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)；2）事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3）立即組織營(yíng)救受害人員；4）速控制事態(tài)；事故發(fā)生后不得：1）任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)漏報(bào)謊報(bào)或者瞞報(bào)。2）任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。3）事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)

41、事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失。4）查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。事故報(bào)告的內(nèi)容：(一)事故發(fā)生單位概況；(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；(五)已經(jīng)采取的措施；(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故調(diào)

42、查處理原則：1)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則。2)“四不放過(guò)”的原則。(1事故原因未查清不放過(guò)2、責(zé)任人員未處理不放過(guò)3、責(zé)任人和群眾未受教育不放過(guò)4、整改措施未落實(shí)不放過(guò))3)公正、公開(kāi)的原則。4)分級(jí)管轄的原則。事故調(diào)查組的組成：1、有關(guān)人民政府；2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；3、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)；4、監(jiān)察機(jī)關(guān)；5、公安機(jī)關(guān)；6、以及工會(huì)派人組成；7、并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加；8、事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：a.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng)；b.與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組的職責(zé)：1、查明事故發(fā)生的

43、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；3、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；4、總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；5、提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查程序(步驟)：(1)事故的通報(bào)；(2)事故調(diào)查小組的成立；(3)事故現(xiàn)場(chǎng)處理；(4)事故有關(guān)物證收集；(5)事故事實(shí)材料收集；(6)事故人證材料收集記錄；(7)事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及拍照；(8)事故圖(表)的繪制；(9)事故原因的分析；(10)編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告；(11)事故調(diào)查結(jié)案歸檔。事故直接原因的分析：1）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)：1、防護(hù)保險(xiǎn)信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；2、設(shè)備設(shè)施工具附件有缺陷；3、個(gè)人防護(hù)用品用具等缺少或有缺陷；4、生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。2）人的不安全行為：1、操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告；2、造成安全裝置失效；使用不安全設(shè)備；3、手代替工具操作；4、物體（指成品半成品材料工具）存放不當(dāng)；5、冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞；6、攀坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄汽車(chē)擋板等）；7、在起吊物下作業(yè)停留；8、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油修理檢查調(diào)整焊接等工作；9、有分散注意力行為；10、在必須使用個(gè)人防護(hù)用品的作業(yè)場(chǎng)所中，忽視其使用不安全裝束；11、對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。事故間