2018年全面推行行政指導(dǎo)工作方案

1、2013年全面推行行政指導(dǎo)工作方案根據(jù)市政府辦關(guān)于印發(fā)市全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作實(shí)施意見的通知，和市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室市全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)圍繞全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把行政指導(dǎo)貫穿于行政管理、行政執(zhí)法工作全過程，綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)、示范推薦、信用公示、信息披露、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式開展行政指導(dǎo)工作，著力提升管理效能和依法行政水平,促進(jìn)法治政府建設(shè)，努力推動(dòng)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、實(shí)施步驟（一）部署階段（3月31日前）：一是局成立全

2、面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，史勇虎為主任。二是局全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面梳理行政指導(dǎo)依據(jù)，制作任務(wù)分解表，分發(fā)各相關(guān)處室。明確目標(biāo)要求、方法步驟和工作責(zé)任。（二）實(shí)施階段（4月1日-10月31日）：根據(jù)局實(shí)際情況，從解決實(shí)際問題出發(fā)，確定實(shí)施行政指導(dǎo)的行政管理領(lǐng)域、行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、具體項(xiàng)目、指導(dǎo)方法、實(shí)施對(duì)象和程序。依托管理職責(zé)，圍繞行政權(quán)力依據(jù)，全面認(rèn)真地梳理相關(guān)法律規(guī)范中涉及行政指導(dǎo)的內(nèi)容，作為實(shí)施行政指導(dǎo)的具體依據(jù)。同時(shí)，要重視從“總則”、“附則”等概括性條款中查找實(shí)施行政指導(dǎo)的原則和精神，作為具體依

3、據(jù)的重要補(bǔ)充。在全面梳理行政指導(dǎo)依據(jù)的基礎(chǔ)上，及時(shí)修訂和補(bǔ)充相關(guān)管理制度、執(zhí)法程序和規(guī)范、執(zhí)法文書格式、行政權(quán)力公示內(nèi)容（包括實(shí)施行政指導(dǎo)的依據(jù)、自由裁量基準(zhǔn)、權(quán)力運(yùn)行流程圖等），并重新予以公布。確定的實(shí)施行政指導(dǎo)的領(lǐng)域、方式、要求和程序等，也將一并予以公開，便于行政管理相對(duì)人查閱。在充分征求行政管理相對(duì)人意見和已有工作實(shí)踐基礎(chǔ)上，制定完善相應(yīng)的行政指導(dǎo)工作制度，包括行政指導(dǎo)工作規(guī)范、程序規(guī)定、激勵(lì)和責(zé)任追究制度、考核和評(píng)估辦法等，逐步擴(kuò)大行政指導(dǎo)實(shí)施范圍，制定行政指導(dǎo)項(xiàng)目法律文書樣本，匯編成冊(cè)供執(zhí)法人員使用，在具體管理事項(xiàng)辦理過程和執(zhí)法案件辦理程序中，融入行政指導(dǎo)的內(nèi)容，相關(guān)辦理流程、裁量標(biāo)

4、準(zhǔn)、執(zhí)法文書、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序節(jié)點(diǎn)、案卷材料等要有實(shí)施行政指導(dǎo)的具體體現(xiàn)，使行政指導(dǎo)工作成為行政管理和行政執(zhí)法的有益補(bǔ)充。各處室指導(dǎo)項(xiàng)目表于3月25日前報(bào)送局全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。迎接市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在6月份組織的行政指導(dǎo)工作開展情況檢查。（三）總結(jié)階段（11月1日-11月30日）：局全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)行政指導(dǎo)工作實(shí)施以來的成效和存在問題進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在問題進(jìn)行改進(jìn)完善。收集編寫行政指導(dǎo)典型案例，組織開展工作經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)行政指導(dǎo)工作更好更快地開展。（四）考核階段（12月1日12月31）:局全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將依據(jù)市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的行政指導(dǎo)工作考核評(píng)估辦法，對(duì)各處室行政指導(dǎo)工作實(shí)施