施工單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)(修訂)

1、.QB/YWKM2061-1302-2010云南電網(wǎng)公司昆明供電局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB/YWKMMKMKMWKMKMmmQB/YWKM2061-1302-2010施工單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化文件編寫管理標(biāo)準(zhǔn)（修訂）云南電網(wǎng)公司昆明供電局 發(fā)布2010-0906-1010實施2010-098706-0108發(fā)布*;目 次前 言IIIIIIII1 范圍11112 規(guī)范性引用文件11113 術(shù)語和定義22224 職責(zé)33334.1 建設(shè)單位(項目責(zé)任單位)33334.2 監(jiān)理單位33334.3 施工單位44444.4 運(yùn)行管理單位44444.5 繼電保護(hù)所55554.6 修試所55554.7 生產(chǎn)

2、技術(shù)部66664.8 安全監(jiān)察部66664.9 電力調(diào)度中心77774.10 營銷稽查中心77774.11 客戶管服務(wù)中心77775 昆明供電局所屬各部門、基層單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)規(guī)定88886 外單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)規(guī)定88886.1提出進(jìn)場申請，開展現(xiàn)場調(diào)查88886.2 項目安全技術(shù)交底99996.3施工方案或三大措施編制99996.4 施工方案或三大措施審查101010106.5 申報停電計劃111111116.6 辦理外單位工作任務(wù)許可單121212126.7 現(xiàn)場安全技術(shù)交底131313136.8 辦理工作票許可手續(xù)131313136.9 開展現(xiàn)場作業(yè)141414146.10 施工

3、作業(yè)過程控制要求141414146.11 作業(yè)變化管理161616166.12 廠家技術(shù)支持人員的現(xiàn)場管理要求161616166.13 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境控制要求171717176.14 驗收管理要求171717177 施工現(xiàn)場管理和安全監(jiān)督171717178 附錄20202020附錄A（規(guī)范性附錄） 施工單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)管理流程21212121附錄B（規(guī)范性附錄） 作業(yè)變化管理流程22222222附錄C（規(guī)范性附錄） 外單位作業(yè)危險點(diǎn)分析及預(yù)防措施表23232323附錄D（規(guī)范性附錄）施工方案、三大措施審批記錄表24242424附錄E規(guī)范性附錄）施工方案、三大措施變更審批記錄表25252525

4、附錄F（規(guī)范性附錄）工程項目安全技術(shù)交底單編寫要求26262626附錄G（資料性附錄） 三大措施編制格式27272727前 言I1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語和定義24 職責(zé)34.1 建設(shè)單位(項目責(zé)任單位)34.2 監(jiān)理單位34.3 施工單位44.4 運(yùn)行管理單位44.5 繼電保護(hù)所54.6 修試所54.7 生產(chǎn)技術(shù)部54.8 安全監(jiān)察部64.9 電力調(diào)度中心74.10 營銷稽查中心74.11 客戶管理單位75 昆明供電局所屬各部門、基層單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)規(guī)定76 外單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)規(guī)定86.1外單位工作任務(wù)許可86.2 項目安全技術(shù)交底96.3施工方案或三大措施編制96.4

5、施工方案或三大措施審查106.5 申報停電計劃116.6 辦理外單位工作任務(wù)許可單116.7 現(xiàn)場安全技術(shù)交底126.7.1 施工單位進(jìn)入變電站工作時，運(yùn)行班組在辦理工作許可手續(xù)前必須按云南電網(wǎng)公司電氣工作票實施細(xì)則規(guī)定對施工單位工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底，填寫“變電站安全技術(shù)交底單”，在經(jīng)雙方確認(rèn)后方可簽字認(rèn)可，安全技術(shù)交底重點(diǎn)內(nèi)容包括：126.8 辦理工作票許可手續(xù)136.9 開展現(xiàn)場作業(yè)136.10 施工作業(yè)過程控制要求136.11 作業(yè)變化管理156.12 廠家技術(shù)支持人員的現(xiàn)場管理要求166.13 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境控制要求167 施工現(xiàn)場管理和安全監(jiān)督168 附錄19附錄A20附錄B21

6、附錄C23附錄D24附錄E25附錄F261 工作地點(diǎn)存在帶電設(shè)備位置或運(yùn)行設(shè)備：262 對施工人員的要求：263 對施工機(jī)具的要求：264 對現(xiàn)場施工環(huán)境保護(hù)的要求：26附錄G27（資料性附錄）27三大措施編制格式27 前 言為進(jìn)一步規(guī)范施工單位尤其是外單位進(jìn)入昆明供電局生產(chǎn)場所的作業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)管理，建立和完善作業(yè)活動的組織、計劃、控制、觀察、糾正、評估與改進(jìn)機(jī)制（以下簡稱作業(yè)管理機(jī)制），明確界定各級人員在外單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)作業(yè)管理機(jī)制中的作用和職責(zé)，確保現(xiàn)場作業(yè)安全和質(zhì)量，提高作業(yè)效率。實現(xiàn)作業(yè)分類、分級管理和作業(yè)風(fēng)險的有效管控，提高安全生產(chǎn)風(fēng)險控制措施的針對性和有效性，確保作業(yè)安全和質(zhì)

7、量，提高作業(yè)效率，按照按照云南電網(wǎng)公司變電站改擴(kuò)建現(xiàn)場管理規(guī)定以及云南電網(wǎng)公司“3+3”作業(yè)管控文件中有關(guān)要求，結(jié)合昆明供電局實際情況，云南電網(wǎng)公司生產(chǎn)作業(yè)管理指導(dǎo)意見（試行）、云南電網(wǎng)公司生產(chǎn)作業(yè)管理評價辦法的要求，結(jié)合局安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系和生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)一體化推廣實施計劃，對昆明供電局昆明供電局施工單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)管理規(guī)定生產(chǎn)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）（QB/YWKM206-1325-2009）進(jìn)行了修編完善。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，原施工單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)管理規(guī)定（試行）（QB/YWKM206-13-2009）予以廢止昆明供電局生產(chǎn)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）（QB/YWKM206-25-200

8、9）予以廢止。本標(biāo)準(zhǔn)由昆明供電局生產(chǎn)技術(shù)部提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王燕祥、楊光彥、袁峻、龔石林、段尚琪、徐佳。本標(biāo)準(zhǔn)主要審核人：字美榮、胡之榮、廖曉峰、吳娟。本標(biāo)準(zhǔn)由唐廣學(xué)批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由昆明供電局生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋目 次前 言II1 范圍32 規(guī)范性引用文件33 術(shù)語和定義34 文件編寫的基本要求45 文件的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容46 層次的描述67 文件的編號78 編寫細(xì)則89 監(jiān)督與檢查1010 附錄11附錄A（規(guī)范性附錄）標(biāo)準(zhǔn)中的字號和字體11附錄B（規(guī)范性附錄）流程圖繪制規(guī)范11前 言本標(biāo)準(zhǔn)對昆明供電局標(biāo)準(zhǔn)化文件編寫做出規(guī)定，其格式和規(guī)則以標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則（GB

9、/T1.1-2000）、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫基本規(guī)定（DL/T800-2001）以及云南電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 標(biāo)準(zhǔn)化文件編寫基本規(guī)定（QB/YW201-03-2007）為依據(jù)，力求規(guī)范本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化文件的制定和修訂，使其編寫規(guī)則、格式及各項要求達(dá)到統(tǒng)一，為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供基礎(chǔ)性支持。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，原昆明供電局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號規(guī)定（Q/KGD.2.01.03-2006）、昆明供電局管理標(biāo)準(zhǔn)體系及管理標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本規(guī)定（Q/KGD.2.01.04-2006）、昆明供電局工作標(biāo)準(zhǔn)體系及工作標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本規(guī)定（Q/KGD.2.01.05-2006）同時廢止。本標(biāo)準(zhǔn)由昆明供電局標(biāo)準(zhǔn)化委員會提出。本標(biāo)準(zhǔn)由

10、昆明供電局標(biāo)準(zhǔn)化辦公室歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：昆明供電局標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：和麗君。本標(biāo)準(zhǔn)主要審核人：趙建華、肖麟祥、任 勇。 本標(biāo)準(zhǔn)由唐廣學(xué)批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由昆明供電局標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。53施工單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)（修訂）1 范圍1.1 本標(biāo)準(zhǔn)適用于對進(jìn)入昆明供電局生產(chǎn)場所作業(yè)的施工單位管理。 1.2 施工單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司及昆明供電局頒布的各項有關(guān)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)（施工）法律法規(guī)、規(guī)章制度及本標(biāo)準(zhǔn)。1.3 昆明供電局所轄各縣級供電公司參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是

11、注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。DL408 電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠與變電所部分）DL409 電業(yè)安全工作規(guī)程（電力線路部分）QG/YW-SC-01-2010 云南電網(wǎng)公司生產(chǎn)作業(yè)管理評價辦法QG/YW-AJ-02-2009 云南電網(wǎng)公司裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄（圍欄）實施細(xì)則（試行）QG/YW-SJ-25-2008 云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣操作票實施細(xì)則QG/YW-SJ-26-2008 云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣工作票實施細(xì)則

12、QG/YW-SJ-27-2008 云南電網(wǎng)公司變電站電氣操作票實施細(xì)則QB/YW206-01-2008 云南電網(wǎng)公司電氣工作票實施細(xì)則QG/YW-AJ-09-2008 云南電網(wǎng)公司大修技改對外承包項目安全管理規(guī)定QG/YW-AJ-07-2008 云南電網(wǎng)公司施工調(diào)試企業(yè)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人資格認(rèn)定管理規(guī)定（試行）QB/YW205-03-2007 云南電網(wǎng)公司工程外包、勞務(wù)分包和臨時工管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）QG/YWKM205-18-2010昆明供電局反違章管理標(biāo)準(zhǔn)QG/YWKM205-19-2010昆明供電局承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)QB/YWKM206-21-2010 昆明供電局設(shè)備停電管理辦法QB/

13、YWKM206-20-2010 昆明供電局設(shè)備、設(shè)施驗收和移交管理標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)工作規(guī)定（南方電網(wǎng)公司）安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定（南方電網(wǎng)公司）安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定（南方電網(wǎng)公司）云南電網(wǎng)公司變電站改擴(kuò)建現(xiàn)場管理規(guī)定（云電生200760號）云南電網(wǎng)公司輸變電設(shè)備竣工投產(chǎn)驗收管理規(guī)定（云電生200672號）云南電網(wǎng)公司執(zhí)行安規(guī)“以手觸試”指導(dǎo)意見（云電安監(jiān)200834號）云南電網(wǎng)公司生產(chǎn)作業(yè)管理指導(dǎo)意見（試行）（云電生200975號）云南電網(wǎng)公司三大措施管理辦法（試行）（云電生200978號）云南電網(wǎng)公司作業(yè)指導(dǎo)書管理辦法（試行）（云電生200980號）云南電網(wǎng)公司供電單位風(fēng)險概述

14、和控制管理指導(dǎo)意見（試行）（云電安監(jiān)200928號）云南電網(wǎng)公司供電單位風(fēng)險評估和控制管理指導(dǎo)意見（試行）（云電安監(jiān)200925號）云南電網(wǎng)公司供電單位作業(yè)危害辨識與風(fēng)險評估技術(shù)指導(dǎo)意見（試行）（云電安監(jiān)200927號）3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 施工單位是指具備法人資格的外單位和昆明供電局各部門、基層單位。3.2 外單位是指與設(shè)備所屬單位無直接行政隸屬關(guān)系，從事非生產(chǎn)運(yùn)行職責(zé)范圍內(nèi)工作的設(shè)備、設(shè)施檢修工作單位或基建施工單位。當(dāng)設(shè)備產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行維護(hù)權(quán)相分離時，設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位從事職責(zé)范圍內(nèi)的工作時不視為外單位。3.3 生產(chǎn)場所：投入生產(chǎn)運(yùn)行的線路、變電站、調(diào)度場所、集控站、

15、機(jī)房、配電站、開關(guān)站（10kV）等及其附屬設(shè)施。3.4 建設(shè)單位(項目責(zé)任單位)對基建、大修、技改、用戶接入、電源接入等施工項目進(jìn)行管理的單位。3.5 運(yùn)行管理單位是指設(shè)備所屬單位中直接負(fù)責(zé)輸、變、配電、通信設(shè)備運(yùn)行管理的單位，如變管所（變運(yùn)分局）、輸電所（分局）、通信所等。3.6 三大措施是指為保證工程項目、作業(yè)順利實施和現(xiàn)場安全，制定的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。4 職責(zé)4.1 建設(shè)單位(項目責(zé)任單位)建設(shè)單位是項目建設(shè)的責(zé)任主體，對工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度負(fù)總責(zé)，履行以下職責(zé)：4.1.1 核查設(shè)計、監(jiān)理、施工單位施工資質(zhì)備案情況。4.1.2 組織與施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議，

16、明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和采取的安全措施。在合同或協(xié)議中明確施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。4.1.3 督促施工單位編制施工方案或三大措施“施工方案、三措”，組織審查施工單位施工方案或三大措施，審批施工單位施工方案或三大措施，進(jìn)行現(xiàn)場項目安全技術(shù)交底。4.1.4 在工程建設(shè)中負(fù)責(zé)組織工程開工審查。4.1.5 根據(jù)需要在工程建設(shè)中定期或不定期組織各參建單位召開協(xié)調(diào)會、審查會。4.1.6 對施工單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行安全、技術(shù)監(jiān)督。4.1.7 對于危險性較高的施工工序和因改變安全技術(shù)方案并使施工安全風(fēng)險增加的施工工序，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。4.1.8 組織審查停電方案方案。4.2 監(jiān)理單位

17、4.2.1 承擔(dān)在監(jiān)理合同中被授權(quán)的相關(guān)安全責(zé)任。4.2.2 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，參加項目安全技術(shù)交底。4.2.3 實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即停止施工，并及時報告建設(shè)單位。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。4.2.4 在風(fēng)險程度較高的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，督促施工單位制定專項安全措施，并在工作過程中實施現(xiàn)場監(jiān)督。4.2.5 按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。4.3 施工單位4.3.1 外單位負(fù)責(zé)按云南電

18、網(wǎng)公司生產(chǎn)作業(yè)管理指導(dǎo)意見（試行）的要求，在項目投標(biāo)文件、承包文件中明確對現(xiàn)場作業(yè)的管控機(jī)制，明確作業(yè)需要的作業(yè)文件（作業(yè)指導(dǎo)書、施工工藝流程等）。4.3.21 依據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、設(shè)計文件和施工合同開展工作。4.3.32 組織并配備與所承擔(dān)工程項目建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的管理、技術(shù)、施工人員及施工機(jī)械進(jìn)行施工，并對工程安全、進(jìn)度、質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.3.43 負(fù)責(zé)編制施工程項目施工方案或和三大措施。4.3.54 負(fù)責(zé)編制停電方案。4.3.65 嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司及昆明供電局電氣工作票、動火工作票和安全交底等制度和規(guī)定。4.3.76 對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做

19、好安全檢查記錄。4.3.87 負(fù)責(zé)與設(shè)備運(yùn)行管理單位辦理安全協(xié)議和物資放置協(xié)議（僅針對外單位）。4.3.9 負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保施工人員取得相應(yīng)資格。4.3.10 負(fù)責(zé)對施工機(jī)械進(jìn)行定期檢驗和檢查，確保施工機(jī)械處于合格狀態(tài)。4.4 運(yùn)行管理單位4.4.1 負(fù)責(zé)根據(jù)施工單位提供的名單核查人員身份，辦理外單位工作任務(wù)許可單。4.4.2 負(fù)責(zé)核查工作票簽發(fā)人、工作票負(fù)責(zé)人名單。4.4.3 審核會簽施工單位人員進(jìn)入生產(chǎn)場所辦理的工作票。4.4.4 按工作票要求落實有關(guān)安全措施，辦理工作許可手續(xù)。4.4.5 工作前對外單位工作負(fù)責(zé)人按云南電網(wǎng)公司電氣工作票實施細(xì)則規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底。 4.4.

20、6 辦理外單位安全協(xié)議和物資放置協(xié)議。4.4.7 參與施工方案或三大措施的審查。4.4.87 對施工單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，防止施工單位現(xiàn)場作業(yè)影響運(yùn)行設(shè)備安全。4.5 繼電保護(hù)所審核大修、技改及基建接入工程項目中滿足以下條件的施工單位編制的施工方案或三大措施以及二次設(shè)備及回路安全技術(shù)措施單，并安排人員對施工單位采取的二次設(shè)備及回路安全技術(shù)措施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。4.5.1 110kV變電站主變保護(hù)更新改造項目。4.5.2 220kV及以上電壓等級變電站二次設(shè)備更新改造項目。4.5.3 110kV及以上主變改擴(kuò)建項目；4.5.4 220kV及以上線路間隔改擴(kuò)建項目；4.5.5 35kV變電站主變保護(hù)

21、更新改造項目；4.5.6 10kV及以上備用電源自投裝置更新改造及改擴(kuò)建項目；4.5.7 110kV及以上斷路器更新改造項目；4.5.8 35kV及以上主變壓器更新改造項目；4.5.953 生產(chǎn)技術(shù)部指定的其它工程項目。 4.6 修試所參與審核大修、技改及基建接入工程項目中滿足以下條件的施工單位編制的施工方案或及三大措施。并安排人員對施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場見證和監(jiān)督。4.6.1 變電站10kV、35kV開關(guān)柜整體大修或更新改造；4.6.2 110kV及以上變壓器（電抗器）更換；4.6.3 110kV及以上隔離開關(guān)、斷路器更換；4.6.4 110kV及以上GIS設(shè)備大修；4.6.5 生產(chǎn)技

22、術(shù)部指定的其它工程項目。4.7 生產(chǎn)技術(shù)部4.7.1 審查外單位工作任務(wù)來源，批復(fù)外單位進(jìn)場工作許可意見。4.7.2 對進(jìn)入昆明供電局生產(chǎn)場所作業(yè)項目進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、抽查。4.7.3 組織或參與審查符合如下條件的施工方案或三大措施：a) 35kV及以上變壓器（電抗器、電容器）更換、拆除、吊罩檢修工作；b) 110kV及以上設(shè)備整體改造或大修，包括：GIS改造或解體大修、斷路器以及隔離開關(guān)更換、斷路器解體大修；c) 110kV變電站全站110kV斷路器、隔離開關(guān)更換以及全站開關(guān)柜更換；d) 110kV及以上變電站綜合自動化改造以及220kV及以上保護(hù)裝置更換（包括線路保護(hù)、主變保護(hù)、母線保護(hù)、電

23、抗器保護(hù)）；e) 110kV及以上母線更換；f) 220kV及以上輸電線路更換導(dǎo)地線、桿塔組立或拆除；g) 35kV及以上輸電線路全線改造；h) 10kV配電線路全線改造；i) 10kV配電站全站設(shè)備改造；j) 110kV及以上改擴(kuò)建工程、用戶接入工程、電源接入工程。4.8 安全監(jiān)察部4.8.1 對現(xiàn)場施工方案或三大措施施工現(xiàn)場“施工方案、三措”進(jìn)行抽查。4.8.2 對進(jìn)入昆明供電局生產(chǎn)場所作業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督、抽查。4.8.3 參與審查符合如下條件的施工方案或三大措施：a) 35kV及以上變壓器（電抗器、電容器）更換、拆除、吊罩檢修工作；b) 110kV及以上設(shè)備整體改造或大修，包括：GIS改造

24、或解體大修、斷路器以及隔離開關(guān)更換、斷路器解體大修；c) 110kV變電站全站110kV斷路器、隔離開關(guān)更換以及全站開關(guān)柜更換；d) 110kV及以上變電站綜合自動化改造以及220kV及以上保護(hù)裝置更換（包括線路保護(hù)、主變保護(hù)、母線保護(hù)、電抗器保護(hù)）；e) 110kV及以上母線更換；f) 220kV及以上輸電線路更換導(dǎo)地線、桿塔組立或拆除；g) 35kV及以上輸電線路全線改造；h) 10kV配電線路全線改造；i) 10kV配電站全站設(shè)備改造；j) 110kV及以上改擴(kuò)建工程、用戶接入工程、電源接入工程。4.9 電力調(diào)度中心4.9.1 參與審查施工項目停電計劃；4.9.2 參與審查符合如下條件的

25、施工方案或三大措施：a) 35kV及以上變壓器（電抗器、電容器）更換、拆除、吊罩檢修工作；b) 110kV及以上設(shè)備整體改造或大修，包括：GIS改造或解體大修、斷路器以及隔離開關(guān)更換、斷路器解體大修；c) 110kV變電站全站110kV斷路器、隔離開關(guān)更換以及全站開關(guān)柜更換；d) 110kV及以上變電站綜合自動化改造以及220kV及以上保護(hù)裝置更換（包括線路保護(hù)、主變保護(hù)、母線保護(hù)、電抗器保護(hù)）；e) 110kV及以上母線更換；f) 220kV及以上輸電線路更換導(dǎo)地線、桿塔組立或拆除；g) 35kV及以上輸電線路全線改造；h) 10kV配電線路全線改造；i) 10kV配電站全站設(shè)備改造；j)

26、110kV及以上改擴(kuò)建工程、用戶接入工程、電源接入工程。4.109 營銷稽查中心按照相關(guān)規(guī)定做好變電站保衛(wèi)工作，監(jiān)督管理保衛(wèi)人員在值班期間，認(rèn)真履行保衛(wèi)職責(zé)。4.110 客戶服務(wù)中心4.110.1 核查進(jìn)入昆明供電局生產(chǎn)場所的客戶工程施工企業(yè)資質(zhì)，在建設(shè)單位或施工單位書面證明上簽署審查意見。4.110.2 協(xié)調(diào)幫組客戶工程建設(shè)單位局辦理相關(guān)手續(xù)，組織審查客戶工程施工圖、施工方案及三措、停電方案。5 昆明供電局所屬各部門、基層單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)規(guī)定5.1 昆明供電局所屬各部門、基層單位進(jìn)入生產(chǎn)場所進(jìn)行開展巡檢與維護(hù)、電氣操作及隔離閉鎖、檢修試驗、改造等作業(yè)時，按照昆明供電局生產(chǎn)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

27、的內(nèi)容執(zhí)行。5.2 昆明供電局所屬各部門、基層單位進(jìn)入生產(chǎn)場所進(jìn)行作業(yè)時按如下原則編制施工方案或及三大措施：5.2.1 自行承擔(dān)大型的，復(fù)雜的，風(fēng)險較高的改（擴(kuò)）建、檢修、改造工程施工（作業(yè)）需編制三大措施。包括：新增110kV及以上間隔、110kV及以上變電站綜合自動化改造、110kV及以上主變壓器大修或改造、110kV及以上組合電器設(shè)備解體檢修、110kV及以上斷路器解體性檢修、110kV及以上隔離開關(guān)全站性更換改造、110kV及以上母線更換、220kV及以上保護(hù)裝置更換、10kV及以上輸電線路桿塔組立或拆除、10kV及以上輸電線路更換導(dǎo)（地）線等。5.2.2 自行承擔(dān)小型的，簡單的，風(fēng)險

28、較低的改（擴(kuò)）建、檢修、改造工程施工（作業(yè)）不需編制三大措施。包括：互感器、耦合電容器、避雷器新增及更換；配電變壓器的更換；非全站性的110kV及以下保護(hù)裝置更換；輸配電線路局部更換絕緣子（串）或金具；輸配電線路導(dǎo)線弧垂局部調(diào)整；輸配電線路接地裝置改造等。5.2.3 在生產(chǎn)場所進(jìn)行的綠化作業(yè)、場地整治、生產(chǎn)生活設(shè)施維修、缺陷處理及事故搶修等工作不需編制三大措施。5.2.4 電氣設(shè)備預(yù)試、定檢、小修不需要編制三大措施。5.2.5 運(yùn)行管理單位在履行運(yùn)行管理職責(zé)時不需要編制三大措施。6 外單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)規(guī)定6.1 建設(shè)單位(項目責(zé)任單位)按云南電網(wǎng)公司工程外包、勞務(wù)分包和臨時用工安全管理規(guī)定

29、、昆明供電局承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)核查項目手續(xù)是否符合相關(guān)要求。6.1辦理進(jìn)場申請，開展現(xiàn)場調(diào)查2 6.12.1建設(shè)單位為云南電網(wǎng)公司所屬單位的項目，外單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)前，持建設(shè)單位(項目責(zé)任單位)的書面證明（能夠說明施工項目的合法性）到生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行審查，生產(chǎn)技術(shù)部簽署同意意見后，施工單位項目負(fù)責(zé)人可持生生產(chǎn)技術(shù)部簽署的證明文件聯(lián)系運(yùn)行管理單位到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。運(yùn)行管理單位作為項目責(zé)任單位的項目（局生產(chǎn)技術(shù)部、工程建設(shè)部、農(nóng)電部下達(dá)的任務(wù)，包括遷改工程），由運(yùn)行管理單位（項目責(zé)任單位）負(fù)責(zé)組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。6.12.21客戶工程涉及進(jìn)入昆明供電局生產(chǎn)場所的，由外單位持建設(shè)單位書面證明到我局允許

30、進(jìn)入生產(chǎn)場所工作的管理部門、單位或客戶服務(wù)中心審查，允許進(jìn)入我局生產(chǎn)場所工作的管理部門、單位或客戶服務(wù)中心對外單位進(jìn)行資質(zhì)核查，在書面證明上簽署審查意見。外單位持經(jīng)允許進(jìn)入我局生產(chǎn)場所工作的管理部門、單位或客戶服務(wù)中心審查的書面證明到生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行審查，運(yùn)行管理單位依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部批復(fù)意見，配合進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。16.32 項目安全技術(shù)交底6.23.1 施工前，由建設(shè)單位(項目責(zé)任單位)組織施工單位、監(jiān)理單位、運(yùn)行管理單位，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和勘查，然后根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況明確危險點(diǎn)及預(yù)防措施。6.23.2 建設(shè)單位(項目責(zé)任單位)對施工單位的項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員以及工程項目監(jiān)理人員進(jìn)行全面的施

31、工現(xiàn)場項目安全技術(shù)交底，并做好書面記錄，經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相關(guān)人員確認(rèn)并簽名，各執(zhí)一份。6.2.3 客戶接入工程由客戶服務(wù)中心牽頭組織對施工單位的項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員以及工程項目監(jiān)理人員進(jìn)行全面的施工現(xiàn)場項目安全技術(shù)交底，并做好書面記錄，經(jīng)客戶服務(wù)中心、施工單位、監(jiān)理單位三方相關(guān)人員確認(rèn)并簽名，各執(zhí)一份。6.34施工方案或及三大措施編制6.34.1 外單位進(jìn)入生產(chǎn)場所進(jìn)行的改（擴(kuò)）建、檢修、改造、用戶接入、電源接入工程施工（作業(yè)）應(yīng)編制三大措施。若施工組織設(shè)計或施工方案中包括了三大措施相關(guān)內(nèi)容，且審批手續(xù)符合要求，可不再另行編制三大措施。6.34.2 外單位在生產(chǎn)

32、場所進(jìn)行的綠化作業(yè)、場地整治、生產(chǎn)生活設(shè)施維修、缺陷處理及事故搶修等工作不需編制三大措施。6.34.3 施工方案、及三大措施的內(nèi)容應(yīng)符合云南電網(wǎng)公司三大措施管理辦法的要求。6.34.4 在編制施工方案及三大措施前，施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查和勘查，對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照，在施工方案中附現(xiàn)場情況照片，明確施工作業(yè)地點(diǎn)與生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備的關(guān)系。根據(jù)現(xiàn)場實際情況進(jìn)行風(fēng)險分析和評估，有針對性地采取控制措施。6.34.5 施工單位在進(jìn)入變電站、配電站或開關(guān)站（10kV）進(jìn)行現(xiàn)場情況調(diào)查和勘查時，可按云南電網(wǎng)公司電氣工作票實施細(xì)則的規(guī)定，持“外單位工作任務(wù)許可單”進(jìn)入變電站，不必辦理工作票，但必須在

33、現(xiàn)場運(yùn)行人員的陪同下進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和勘查，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入生產(chǎn)場所。當(dāng)需要打開柜門（或箱門）進(jìn)行拍照時，由現(xiàn)場運(yùn)行人員負(fù)責(zé)開啟并在一旁監(jiān)督，施工單位人員不得觸碰柜內(nèi)（或箱內(nèi)）接線和設(shè)備。6.34.6 施工單位進(jìn)行輸電線路、配電線路現(xiàn)場情況調(diào)查時，必須將施工跨越桿段號、同桿雙回（或多回）桿段號、同溝電纜敷設(shè)情況拍照，并與設(shè)計圖紙比對，確保設(shè)計符合現(xiàn)場實際。施工單位進(jìn)入電纜隧道進(jìn)行現(xiàn)場情況調(diào)查時必須由運(yùn)行單位人員的陪同。6.34.7 施工方案或及三大措施必須由施工單位現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人編制，嚴(yán)禁發(fā)生編制施工方案及三大措施的人員與現(xiàn)場實際作業(yè)負(fù)責(zé)人脫節(jié)的情況（即：編制的人不是具體在現(xiàn)場負(fù)責(zé)的人）。6.45 施

34、工方案或及三大措施審查6.45.1 施工方案或三大措施審查組織要求6.4.1.1 建設(shè)單位為云南電網(wǎng)公司所屬單位的項目，由建設(shè)單位（項目責(zé)任單位）組織監(jiān)理單位、施工單位、運(yùn)行管理單位、安全監(jiān)察部、電力調(diào)度中心、修試所、保護(hù)所審查施工方案或及三大措施；6.4.1.2 客戶工程項目，由客戶服務(wù)中心組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、運(yùn)行管理單位、安全監(jiān)察部、電力調(diào)度中心、修試所、保護(hù)所審查施工方案及或三大措施；遷改工程項目，35kV及以下遷改工程項目由運(yùn)行管理單位組織監(jiān)理單位、施工單位審查施工方案或及三大措施；6.4.1.3 110kV及以上遷改工程項目由局生產(chǎn)技術(shù)部組織監(jiān)理單位、施工單位、運(yùn)行管理

35、單位審查施工方案或及三大措施；6.4.1.4 其它建設(shè)單位為非云南電網(wǎng)公司所屬單位的項目，由允許進(jìn)入生產(chǎn)場所工作的管理部門、單位組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、運(yùn)行管理單位審查施工方案或及三大措施。6.4.1.5 施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須參與核查，審查內(nèi)容主要包含：a) 審批手續(xù)是否齊全、完備，是否經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；b) 審查確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全的措施是否完備、足夠、可行，是否與現(xiàn)場實際相符合；c) 是否已包含三大措施編制格式施工單位施工組織、技術(shù)、安全措施編寫要求（見附錄B）（附錄GD）內(nèi)所列相關(guān)項目。d) 核對施工單位及其施工人員是否符合有關(guān)公布備案情況。6.4.1.6審查組織單位應(yīng)提前

36、7個工作日向昆明供電局相關(guān)參加審查單位提供書面的施工方案或三大措施。因故不能參加審查會議的單位應(yīng)提供書面意見。6.4.2 昆明供電局各單位重點(diǎn)審查內(nèi)容6.4.2.1 生產(chǎn)技術(shù)部重點(diǎn)審查施工方案或三大措施中的如下內(nèi)容：a) 現(xiàn)場勘查情況是否符合現(xiàn)場實際（現(xiàn)場需停電的范圍、工作現(xiàn)場保留的帶電部位、工作現(xiàn)場存在的危險點(diǎn)等）；b) 施工機(jī)械是否滿足施工需求；c) 施工進(jìn)度及工期是否合理；d) 關(guān)鍵工序的技術(shù)要求及施工方法是否恰當(dāng)；e) 施工作業(yè)文件能否控制施工工藝和質(zhì)量；f) 過渡措施是否安全、可行；g) 停電范圍及停電計劃是否可行。6.4.2.2安全監(jiān)察檢查部重點(diǎn)審查施工方案或三大措施中的如下內(nèi)容：

37、a) 施工人員“兩種人”資質(zhì)是否按規(guī)定備案；b) 各級人員職責(zé)是否明晰；c) 過渡措施是否安全、可行；d) 關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險辨識是否清晰、措施是否得當(dāng)；6.4.2.3 運(yùn)行管理單位重點(diǎn)審查施工方案或三大措施中的如下內(nèi)容：a) 現(xiàn)場勘查情況是否符合現(xiàn)場實際（現(xiàn)場需停電的范圍、工作現(xiàn)場保留的帶電部位、工作現(xiàn)場存在的危險點(diǎn)等）；b) 施工現(xiàn)場平面布置圖是否符合現(xiàn)場實際；c) 過渡措施是否影響運(yùn)行設(shè)備安全；d) 安全及預(yù)控措施是否符合現(xiàn)場實際，現(xiàn)場實際能否提供足夠的安全保障措施；e) 文明施工及環(huán)境保護(hù)是否符合要求。6.4.2.4 電力調(diào)度中心重點(diǎn)審查施工方案或三大措施中的如下內(nèi)容：a) 評估電網(wǎng)

38、運(yùn)行風(fēng)險，審查停電范圍對電網(wǎng)的影響程度，提出優(yōu)化意見和建議，盡可能降低施工對電網(wǎng)的影響。b) 停電計劃安排是否滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行需要。6.45.32 施工方案或及三大措施審查后，施工單位按照審查意見進(jìn)行修改，外單位在施工前填寫施工單位施工方案、三大措施審批記錄表施工單位“施工方案、三措”審批記錄表（見附錄DC），并向運(yùn)行管理提交經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位(項目責(zé)任單位)分管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)的施工方案或、三大措施。6.45.3 開工前項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織全體施工（作業(yè)）成員對施工方案或及三大措施進(jìn)行學(xué)習(xí)并留下簽名記錄，項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及各分項負(fù)責(zé)人按照施工方案或及三大措施具體要求組織開展工作。6.

39、56 申報停電計劃6.56.1 停電計劃的申報按昆明供電局設(shè)備停電管理辦法的要求執(zhí)行。6.56.2 施工單位在申報停電計劃時，必須將施工方案提交運(yùn)行管理單位、生產(chǎn)技術(shù)部備案，施工方案中需提供現(xiàn)場調(diào)查和勘察情況的照片等能反映現(xiàn)場實際情況的資料。6.56.3 在審查停電計劃時，施工單位需簡要介紹施工方案及步驟，運(yùn)行管理單位、生產(chǎn)技術(shù)部、電力調(diào)度中心應(yīng)根據(jù)施工方案，審查停電方案和計劃的合理性，避免擅自擴(kuò)大停電范圍或停電范圍不足以滿足現(xiàn)場工作安全的情況發(fā)生。6.67 辦理外單位工作任務(wù)許可單6.6.1建設(shè)單位為云南電網(wǎng)公司所屬單位的項目，外單位進(jìn)入生產(chǎn)場所作業(yè)前，持建設(shè)單位(項目責(zé)任單位)的書面證明（

40、能夠說明施工項目的合法性）到生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行審查，運(yùn)行管理單位依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部批復(fù)意見辦理外單位工作任務(wù)許可單（注：生產(chǎn)技術(shù)部的批復(fù)意見在進(jìn)場申請時已辦理，不必再重復(fù)審批）。由運(yùn)行管理單位作為項目責(zé)任單位的項目（局生產(chǎn)技術(shù)部、工程建設(shè)部、農(nóng)電部下達(dá)的任務(wù)，包括遷改工程），由運(yùn)行管理單位直接辦理外單位工作任務(wù)許可單。6.6.2 客戶工程涉及進(jìn)入昆明供電局生產(chǎn)場所的，由外單位持建設(shè)單位書面證明到我局允許進(jìn)入生產(chǎn)場所工作的管理部門、單位或客戶服務(wù)中心審查，允許進(jìn)入我局生產(chǎn)場所工作的管理部門、單位或客戶服務(wù)中心對外單位進(jìn)行資質(zhì)核查，在書面證明上簽署審查意見。外單位持經(jīng)允許進(jìn)入我局生產(chǎn)場所工作的管理部門、單

41、位或客戶服務(wù)中心審查的書面證明到生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行審查，運(yùn)行管理單位依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部批復(fù)意見（注：生產(chǎn)技術(shù)部的批復(fù)意見在進(jìn)場申請時已辦理，不必再重復(fù)審批），組織與外單位簽訂安全協(xié)議，并辦理外單位工作任務(wù)許可單。6.6.31 運(yùn)行管理單位核查下列材料合格后，辦理外單位工作任務(wù)許可單。a) 客戶工程項目、建設(shè)單位為云南電網(wǎng)公司所屬單位的項目，需提供經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部審查并批復(fù)同意工作的書面證明；b) 由局生產(chǎn)技術(shù)部、工程建設(shè)部、農(nóng)電部下達(dá)的項目，項目安全技術(shù)交底單是否已包含項目安全技術(shù)交底單編寫要求（見附錄FED）內(nèi)所列相關(guān)項目；c) 經(jīng)局安全監(jiān)察部備案的“兩種人”名單；d）已辦理的安全協(xié)議；e) 經(jīng)查合格的

42、施工方案或三大措施及施工方案、三大措施審批記錄表。6.6.42 6.8 施工單位作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)場所時應(yīng)向運(yùn)行班組提供以下材料：a) 運(yùn)行管理單位出具的外單位工作任務(wù)許可單；b) 簽發(fā)好的工作票；c) 經(jīng)查合格的施工方案或三大措施“施工方案、三措”及施工方案、三大措施施工單位“施工方案、三措”審批記錄表；d）已辦理的安全協(xié)議；e) 經(jīng)局安全監(jiān)察部備案的“兩種人”名單。1.1 6.79 現(xiàn)場安全技術(shù)交底1.2 6.79.1 施工單位進(jìn)入變電站工作時，運(yùn)行班組在辦理工作許可手續(xù)前必須按云南電網(wǎng)公司電氣工作票實施細(xì)則規(guī)定對施工單位工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底，填寫“變電站安全技術(shù)交底單”，在經(jīng)雙方確認(rèn)

43、后方可簽字認(rèn)可，安全技術(shù)交底重點(diǎn)內(nèi)容包括：5.3.1.1 a) 工作地點(diǎn)及其周圍設(shè)備狀態(tài)、帶電情況，必要時附簡圖說明，即：5.3.1.1 附主接線圖，在主接線圖上注明斷開的斷路器及隔離開關(guān)，已合上的接地開關(guān)或裝設(shè)接地線的具體位置及數(shù)量。5.3.1.1 附變電站平面布置圖（區(qū)域布置圖），繪出工作范圍，標(biāo)注出工作區(qū)域、活動區(qū)域和通往工作區(qū)域的通道等。5.3.1.1 附保護(hù)屏布置圖，標(biāo)出運(yùn)行設(shè)備及帶電部位等。5.3.1.1 b) 詳細(xì)寫明工作地點(diǎn)周圍存在的危險點(diǎn)和安全注意事項，交代禁止移動或越過的遮欄，禁止打開的網(wǎng)門、柜門。5.3.1.1 6.79.2 施工單位在運(yùn)行中線路進(jìn)行改建、檢修或基建施工需

44、要運(yùn)行中的線路配合停電等工作時，選用工作票前由線路運(yùn)行管理單位填寫“線路安全技術(shù)交底單”后，對工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底，在經(jīng)雙方確認(rèn)后方可簽字認(rèn)可，安全技術(shù)交底重點(diǎn)內(nèi)容包括：a）工作地點(diǎn)及其周圍線路、設(shè)備帶電情況；b）線路重合閘投退要求；c) 施工工器具、設(shè)備使用注意事項，不得觸碰周圍帶電線路或設(shè)備；d) 施工地段交叉跨越情況。6.79.3 3 施工單位工作負(fù)責(zé)人依據(jù)安全技術(shù)交底及工作過程中可能存在的其它危險點(diǎn)進(jìn)行分析和預(yù)測，制定防范措施，填寫外單位作業(yè)危險點(diǎn)分析及預(yù)防措施表（附錄C），明確預(yù)防措施執(zhí)行責(zé)任人。6.79.4 安全技術(shù)交底單一式兩聯(lián)，作為每張工作票的附件，審查及保管與工作票管理

45、規(guī)定一致。6.810 辦理工作票許可手續(xù)6.810.1 在審查工作任務(wù)時，變電站值班負(fù)責(zé)人必須和調(diào)度批復(fù)的停電申請核對，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大工作范圍；由值班負(fù)責(zé)人審核工作票所列安全控制措施是否足夠，工作票不滿足作業(yè)要求時應(yīng)退回施工單位工作負(fù)責(zé)人，并告知退回原因和應(yīng)修改、增加的控制措施。6.810.2變電作業(yè)，變電運(yùn)行人員按工作票要求做完操作和隔離閉鎖措施后，必須對工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行許可交底，指明停電設(shè)備和停電區(qū)域、帶電設(shè)備和帶電區(qū)域、隔離閉鎖措施布置情況和安措布置位置，按照云南電網(wǎng)公司執(zhí)行安規(guī)“以手觸試”指導(dǎo)意見（試行）中的規(guī)定對停電設(shè)備進(jìn)行以手觸試，并經(jīng)雙方確認(rèn)后方可簽字許可。6.810.3 現(xiàn)場安全措

46、施的布置按云南電網(wǎng)公司裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔（圍欄）實施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。6.9 開展現(xiàn)場作業(yè)6.11 工作票許可后，由項目負(fù)責(zé)人召開班前會，交代重點(diǎn)需管控的作業(yè)環(huán)節(jié)和管控措施，工作負(fù)責(zé)人詳細(xì)交代工作任務(wù)、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)范圍、所做隔離閉鎖措施情況，并進(jìn)行具體分工，帶領(lǐng)作業(yè)組成員現(xiàn)場察看，確認(rèn)無誤后作業(yè)組成員在工作票后簽名，由工作負(fù)責(zé)人（或作業(yè)小組負(fù)責(zé)人）監(jiān)護(hù)做作業(yè)所需安全隔離措施（比如依照二次安全技術(shù)措施單執(zhí)行安全隔離措施），作業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)組負(fù)責(zé)人再次檢查所做安全隔離措施無誤后方可開展工作。6.10 施工作業(yè)過程控制要求6.10.1 施工單位在生產(chǎn)場所開展如下施工作業(yè)時，需事先編制作

47、業(yè)指導(dǎo)書或施工工藝流程，隨施工方案或三大措施一并提供進(jìn)行審查。a) 二次屏（柜）新安裝施工作業(yè)；b) 二次電纜敷設(shè)；c）10kV及以上繼電保護(hù)裝置、自動裝置（備自投裝置、低頻低壓減載裝置、安全穩(wěn)定控制裝置）、故障錄波裝置新安裝校驗；b) 10kV及以上測控裝置新安裝校驗；c) 直流系統(tǒng)蓄電池新安裝測試；d) 直流系統(tǒng)充電裝新安裝檢測；e) 10kV及以上斷路器、電流互感器、電壓互感器、隔離開關(guān)、變壓器、電抗器、電容器、消弧線圈新安裝施工作業(yè)；f) 10kV及以上斷路器、電流互感器、電壓互感器、隔離開關(guān)、變壓器、電抗器、電容器、消弧線圈新安裝交接試驗；g) 開關(guān)柜安裝施工作業(yè)；h) 10kV及以

48、上電力電纜敷設(shè)施工作業(yè)；i) 35kV及以上線路停電更換絕緣子、補(bǔ)加開口銷（防震錘）、調(diào)整導(dǎo)（地）線弧垂、更換導(dǎo)（地）線工作、基礎(chǔ)施工及桿塔組立35kV及以上線路停電更換絕緣子、補(bǔ)加開口銷（防震錘）、調(diào)整導(dǎo)（地）線弧垂、更換導(dǎo)（地）線工作。j) 10kV線路停電更柱上開關(guān)、配電變壓器工作。k) 10kV配電站（開關(guān)站）更新改造。6.10.2 施工作業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制要求6.10.2.1 建設(shè)單位（項目責(zé)任單位）項目負(fù)責(zé)人在如下施工作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)需到現(xiàn)場監(jiān)督a) 基礎(chǔ)澆筑、接地體填埋等隱蔽工程；b) 變壓器（電抗器）進(jìn)行基礎(chǔ)安裝時；c) 在臨近帶電區(qū)域開展吊裝等起重作業(yè)時；d) 新裝設(shè)備及回路接入

49、運(yùn)行系統(tǒng)時（如隔離開關(guān)接入運(yùn)行母線、母線搭接、35kV及以下開關(guān)柜母線搭接、二次回路接入母差失靈保護(hù) 、聯(lián)跳回路接入相關(guān)斷路器控制回路、二次回路接入低頻低壓減載裝置、二次回路接入安全穩(wěn)定控制裝置等）；e) 線路施工作業(yè)過程中需要跨越帶電設(shè)備（線路）時。6.10.2.2 修試所在如下施工作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)需安排人員到現(xiàn)場見證和監(jiān)督a) 110kV及以上變壓器、電抗器基礎(chǔ)澆筑；500kV電氣設(shè)備基礎(chǔ)澆筑；接地體填埋等隱蔽工程；b) 變壓器（電抗器）進(jìn)行基礎(chǔ)安裝時；c) GIS安裝全過程；d) 110kV及以上變壓器（電抗器）交接試驗、GIS交接試驗全過程；e) 500kV斷路器、電流互感器交接試驗全過程

50、；f） 110kV及以上變壓器吊罩或內(nèi)部檢修。6.10.2.3 繼電保護(hù)所在如下施工作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)需安排人員到現(xiàn)場見證和監(jiān)督a) 110kV變電站主變保護(hù)、110kV側(cè)備自投更新改造項目的二次設(shè)備及回路安全技術(shù)措施單審核；;b) 220kV及以上電壓等級變電站二次設(shè)備更新改造項目的二次設(shè)備及回路安全技術(shù)措施單審核；c) 110kV及以上主變改擴(kuò)建項目的二次設(shè)備及回路安全技術(shù)措施單審核；d) 220kV及以上線路間隔改擴(kuò)建項目的二次設(shè)備及回路安全技術(shù)措施單審核；e) 35kV變電站主變保護(hù)更新改造項目的二次設(shè)備及回路安全技術(shù)措施單審核；f) 10kV及以上備用電源自投裝置更新改造及改擴(kuò)建項目的二次

51、設(shè)備及回路安全技術(shù)措施單審核；g) 110kV及以上斷路器更新改造項目的二次設(shè)備及回路安全技術(shù)措施單審核；h) 35kV及以上主變壓器更新改造項目的二次設(shè)備及回路安全技術(shù)措施單審核；i）e) 新裝設(shè)備及回路接入運(yùn)行系統(tǒng)時（包括二次回路接入母差失靈保護(hù) 、聯(lián)跳回路接入相關(guān)斷路器控制回路、二次回路接入低頻低壓減載裝置、二次回路接入安全穩(wěn)定控制裝置等）。jf) 新裝設(shè)備電壓回路二次核相、電流回路極性測量結(jié)果的把關(guān)。6.10.2.4 設(shè)備管理單位運(yùn)行人員在如下施工作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)需到現(xiàn)場監(jiān)督a) 基礎(chǔ)澆筑、接地體填埋等隱蔽工程；b) 變壓器（電抗器）進(jìn)行基礎(chǔ)安裝時；c) 在臨近帶電區(qū)域開展吊裝等起重作業(yè)時

52、；d) 新裝設(shè)備及回路接入運(yùn)行系統(tǒng)時（如隔離開關(guān)接入運(yùn)行母線、母線搭接、35kV及以下開關(guān)柜母線搭接、二次回路接入母差失靈保護(hù) 、聯(lián)跳回路接入相關(guān)斷路器控制回路、二次回路接入低頻低壓減載裝置、二次回路接入安全穩(wěn)定控制裝置等）； e) 輸電線路、配電線路施工作業(yè)過程中需要跨越帶電設(shè)備（線路）時6.12 工程施工期間，施工現(xiàn)場施工單位、運(yùn)行班組應(yīng)保存“施工方案、三措”、施工單位“施工方案、三措”審批記錄表，完工后交運(yùn)行管理單位保存，保存期為一年。安全監(jiān)察班結(jié)合每月現(xiàn)場監(jiān)察對各分局施工現(xiàn)場“施工方案、三措”按不低于60%的比例進(jìn)行抽查，并在施工單位“施工方案、三措”審批記錄表上填寫抽查意見。6.11

53、13 作業(yè)變化管理作業(yè)中發(fā)生如下變化時需要停止作業(yè)，按作業(yè)變化管理流程（附錄B）的要求采取控制措施后方可繼續(xù)作業(yè)或終止作業(yè)。a) 監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場；b) 作業(yè)中遇到作業(yè)流程和作業(yè)步驟不符合現(xiàn)場實際；c) 現(xiàn)場安全措施布置不滿足工作要求或現(xiàn)場安全措施與工作票中所列安全措施不一致；d) 施工方案及三大措施有變動，與之前制定的方案不一致；e) 現(xiàn)場照明設(shè)施不滿足工作要求；f) 設(shè)備發(fā)生跳閘；g) 發(fā)生火災(zāi)；h) 雷雨交加時。6.124 廠家技術(shù)支持人員的現(xiàn)場管理要求6.124.1 廠家技術(shù)人員到現(xiàn)場協(xié)助施工單位開展作業(yè)時，應(yīng)作為臨時用工人員進(jìn)行管理，其管理要求按云南電網(wǎng)公司工程外包、勞務(wù)分包和臨時用工

54、安全管理規(guī)定及昆明供電局承包商安全管理規(guī)定（試行）執(zhí)行。在工作開始前由工作負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行專項安全教育和交底，劃定工作范圍。對方對工作范圍、必須的安全措施清楚無誤后方可允許工作。6.124.2 廠家技術(shù)人員在現(xiàn)場工作時必須有監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)，不得單獨(dú)一人工作（尤其是在二次設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)及二次回路上工作的廠家技術(shù)人員）?，F(xiàn)場運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)廠家技術(shù)人員單獨(dú)一人工作時，有權(quán)提出要求其立即停止工作，待工作監(jiān)護(hù)人在場時，方可繼續(xù)工作。6.13 5 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境控制要求6.135.1 標(biāo)識管理a) 現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守輸變電、配電設(shè)備標(biāo)識要求，做到令行禁止，不得強(qiáng)行破壞輸變電、配電設(shè)備的標(biāo)識標(biāo)志。b) 作業(yè)人員應(yīng)

55、對自己使用的測試設(shè)備、儀器儀表、工器具、安全用具進(jìn)行標(biāo)識，做到醒目、清晰。6.135.2 通風(fēng)管理在進(jìn)入GIS室、蓄電池室進(jìn)行工作時應(yīng)按規(guī)定啟動通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行通風(fēng)。6.135.3 照明與能見度管理夜間作業(yè)時應(yīng)將變電站開關(guān)場照明打開，并輔助使用手電筒或應(yīng)急燈，看清望準(zhǔn)并經(jīng)工作負(fù)責(zé)人確認(rèn)無誤后方可工作。嚴(yán)禁憑記憶和經(jīng)驗工作。進(jìn)入保護(hù)間時，應(yīng)確保房間內(nèi)的照明滿足作業(yè)操作需要。6.135.4 內(nèi)務(wù)管理要現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)按變電站的劃線識別要求擺放車輛、設(shè)備、材料，做到物品擺放定置化、現(xiàn)場整潔無雜物、衛(wèi)生設(shè)施清潔可用。6.14 驗收管理要求作業(yè)完成后的驗收工作按照昆明供電局設(shè)備、設(shè)施驗收和移交管理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求執(zhí)行。7 施工現(xiàn)場管理和安全監(jiān)督7.1 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行云南電網(wǎng)公司變電站改擴(kuò)建現(xiàn)場管理規(guī)定。7.2 施工前，施工單位需制作所從事工程的工作牌，施工人員必須掛牌方可進(jìn)入變電站。無工作牌的施工人員，變電站運(yùn)行人員有權(quán)請其離開工作現(xiàn)場。工作牌按云南電網(wǎng)公司變電站改擴(kuò)建現(xiàn)場管理規(guī)定要求制作。7.3 任何人員（包括