國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓須知

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法，招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定、江蘇省工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓辦法(試行)以及蘇州市工業(yè)項(xiàng)目用地公開(kāi)交易暫行辦法等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)蘇州市人民政府授權(quán)，蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土環(huán)保局決定以掛牌方式出讓 5 （宗）地塊的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土環(huán)保局掛牌競(jìng)價(jià)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，是指蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土環(huán)保局發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買人的應(yīng)價(jià)競(jìng)價(jià)，根據(jù)掛牌期限內(nèi)出價(jià)高低確定價(jià)高者得的一種

2、供地方式。一、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的出讓人為蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土環(huán)保局。二、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信原則。三、出讓地塊的基本情況及相關(guān)要求：地塊編號(hào)宗地號(hào)地塊座落土地面積（m2）土地用途出讓年限（年）地塊現(xiàn)狀規(guī)劃指標(biāo)要求準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)類型投資強(qiáng)度（萬(wàn)元/畝）起報(bào)總價(jià)（萬(wàn)元）保證金（萬(wàn)元）容積率建筑密度蘇園國(guó)土2017-G-808GB86229青丘街東、港田路北35067.51工業(yè)用地50場(chǎng)地平整，現(xiàn)狀交地。0.8-2.040%汽車零部件及配件制造5001691338蘇園國(guó)土2017-G-908GB86222青丘街西、港田路南14999.74工業(yè)用地50場(chǎng)地平整，

3、現(xiàn)狀交地。0.8-2.040%醫(yī)療儀器設(shè)備及器械的制造500723144蘇園國(guó)土2017-G-1008GB86230港田路南，青丘街東29997.18工業(yè)用地50場(chǎng)地平整，現(xiàn)狀交地。0.8-2.040%專用設(shè)備制造5001446289蘇園國(guó)土2017-G-1106GB50712松濤街西、裕新路南19950.85工業(yè)(研發(fā))50場(chǎng)地平整，現(xiàn)狀交地。2.0-2.520%-40%生物技術(shù)推廣5001438287蘇園國(guó)土2017-G-1206GB50718獨(dú)墅湖大道南、創(chuàng)苑路北66222.46工業(yè)用地50場(chǎng)地平整，現(xiàn)狀交地。0.8-2.040%醫(yī)藥制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造5003183636掛牌成

4、交價(jià)格不包括市政基礎(chǔ)設(shè)施配套等建設(shè)規(guī)費(fèi)，需建設(shè)綠色建筑。掛牌成交后，須按規(guī)定繳納契稅。出讓金及競(jìng)買保證金均以人民幣結(jié)算。地塊競(jìng)得人須在地塊交付之日起1年內(nèi)將地塊投入開(kāi)發(fā)建設(shè)，地塊競(jìng)得人應(yīng)在辦理完畢開(kāi)工手續(xù)后3日內(nèi)，報(bào)國(guó)土環(huán)保局備案，在地塊交付之日起3年內(nèi)將地塊全部建筑工程竣工（受不可抗力影響者除外）。 除經(jīng)出讓人同意外，地塊競(jìng)得人不能滿足上述各地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)要求的，出讓人有權(quán)無(wú)償收回該宗地全部或部分土地使用權(quán)以及收取一定的違約金。凡具備經(jīng)發(fā)部門的項(xiàng)目審核書(shū)面意見(jiàn)（或備案文件）的中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其它組織和個(gè)人，除法律另有規(guī)定者外，均可參加競(jìng)買，可以獨(dú)立競(jìng)買，也可以聯(lián)合競(jìng)買。蘇園國(guó)

5、土2017-G-11號(hào)地塊競(jìng)買人須符合蘇府2011217號(hào)文件規(guī)定，并為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。蘇園國(guó)土2017-G-8和蘇園國(guó)土2017-G-10號(hào)地塊競(jìng)買人須為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。上述地塊的利用和開(kāi)發(fā)建設(shè)均需符合經(jīng)發(fā)、規(guī)劃和環(huán)保部門出具的具體要求。四、申請(qǐng)和資格審查（一）提交申請(qǐng)申請(qǐng)人可于 2017 年7月18日至2017 年 7月 25日，到現(xiàn)代大道999號(hào)現(xiàn)代大廈8樓向我局提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)（用A4或A3紙并按照以下秩序依序裝訂成冊(cè)）包括以下材料：1、競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)原件（可從本掛牌文件上復(fù)印后填寫蓋章）。2、申請(qǐng)人的有效身份證明。若為境內(nèi)法人、其他組織：提供法人或組織的機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照

6、、法人代表身份證明（材料可以為復(fù)印件，但需加蓋公司公章）。若為境外法人、其他組織：提供經(jīng)第三方（根據(jù)所在國(guó)家、地區(qū)的不同，可以是大使館或經(jīng)司法部門認(rèn)可的公證機(jī)關(guān)）認(rèn)證的與 “營(yíng)業(yè)執(zhí)照”等可比照的、具有唯一性的主體資格證明材料及董事長(zhǎng)的身份證明材料（主體資格證明及董事長(zhǎng)的身份證明可以是復(fù)印件，但第三方認(rèn)證材料必須是原件）。3、申請(qǐng)人委托他人代理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)原件及受托人的有效身份證明復(fù)印件（原件備核）。4、多家單位聯(lián)合競(jìng)買的，提供各方簽訂的共同申請(qǐng)協(xié)議原件。聯(lián)合競(jìng)投協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，包括聯(lián)合各方的出資比例，并明確簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí)的受讓人。5、經(jīng)發(fā)部門的項(xiàng)目審核

7、書(shū)面意見(jiàn)（或備案文件）。6、競(jìng)買保證金交納憑證復(fù)印件。聯(lián)合競(jìng)買的，可按各方的投資比例分別提交保證金；也可以牽頭人名義提交保證金，但需提供各方成員法定代表人簽署的授權(quán)書(shū)原件。7、對(duì)所提供材料真實(shí)性的申明。（參考樣本）我方承諾：所提交的文件和有關(guān)附件真實(shí)、合法、有效，復(fù)印文本與原件一致，并對(duì)因提交虛假文件所引發(fā)的一切后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任（簽字蓋章認(rèn)可）。8、其他要求的相關(guān)材料。若在園區(qū)已有用地項(xiàng)目的：須提供已用地情況說(shuō)明（含已有的一期、二期等項(xiàng)目的用地面積、出讓金繳交情況、開(kāi)發(fā)建設(shè)情況等）；交納競(jìng)買保證金的截止時(shí)間為 2017 年 7月 25日（以國(guó)土環(huán)保局開(kāi)出的收據(jù)時(shí)間為準(zhǔn)）。上述宗地的競(jìng)買保

8、證金分別為：1、蘇園國(guó)土2017-G-8地塊為人民幣 338萬(wàn)元（大寫）（￥ 叁佰叁拾捌萬(wàn)圓整 ）；2、蘇園國(guó)土2017-G-9地塊為人民幣 144萬(wàn)元（大寫）（￥ 壹佰肆拾肆萬(wàn)圓整 ）；3、蘇園國(guó)土2017-G-10地塊為人民幣289萬(wàn)元（大寫）（￥ 貳佰捌拾玖萬(wàn)圓整 ）；4、蘇園國(guó)土2017-G-11地塊為人民幣287萬(wàn)元（大寫）（￥ 貳佰捌拾柒萬(wàn)圓整 ）；5、蘇園國(guó)土2017-G-12地塊為人民幣 636萬(wàn)元（大寫）（￥ 陸佰叁拾陸萬(wàn)圓整 ）；競(jìng)買保證金繳款人必須與申請(qǐng)人名稱一致。競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金，掛牌成交后轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金，未競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金，我局在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作

9、日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。鑒于保證金到賬需要一定時(shí)間，競(jìng)買人在決定交付保證金時(shí)間時(shí)應(yīng)充分考慮這一因素，建議提前2日交付。競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)必須用中文書(shū)寫，其他文件可以使用其他語(yǔ)言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。申請(qǐng)人擬在競(jìng)得土地后成立新公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請(qǐng)書(shū)中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。競(jìng)得土地后，必須按申請(qǐng)書(shū)約定的出資構(gòu)成先向工商管理部門申請(qǐng)工商登記。新公司領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，與出讓人簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，并向經(jīng)發(fā)、規(guī)劃、環(huán)保部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃報(bào)建、環(huán)境評(píng)估等。申請(qǐng)書(shū)將作為出讓合同的主要附件，申請(qǐng)人必須履行申請(qǐng)書(shū)承諾的內(nèi)容。（上述材料，不論資格審查

10、是否合格，都不予退回。）（二）資格審查我局負(fù)責(zé)對(duì)掛牌出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的申請(qǐng)進(jìn)行審查。按規(guī)定交納競(jìng)買保證金、通過(guò)資格審查的，方能取得競(jìng)買資格。經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無(wú)效申請(qǐng)：（1）申請(qǐng)人不具備競(jìng)買資格的； （2）未按時(shí)或按規(guī)定交納競(jìng)買保證金的； （3）申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的；（4）申請(qǐng)文件字跡不清、無(wú)法辨認(rèn)的；（5）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；（6）申請(qǐng)文件晚于報(bào)名截止時(shí)間后收到的。蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土環(huán)保局對(duì)無(wú)效的申請(qǐng)不作解釋（三）確認(rèn)競(jìng)買人資格經(jīng)審查，申請(qǐng)人按規(guī)定交納競(jìng)買保證金、具備申請(qǐng)條件的，我局將發(fā)給競(jìng)買資格確認(rèn)書(shū)確認(rèn)其競(jìng)買資格，并通知其參加掛牌活動(dòng)。（四

11、）答疑及現(xiàn)場(chǎng)踏勘申請(qǐng)人對(duì)掛牌出讓文件有疑問(wèn)的，可在掛牌活動(dòng)開(kāi)始前以書(shū)面或者口頭方式向我局咨詢，申請(qǐng)人可至現(xiàn)場(chǎng)踏勘掛牌出讓地塊。五、本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間（均不含節(jié)假日）1報(bào)名時(shí)間：自2017年7月 18日至 2017年7月 25日2報(bào)名地點(diǎn)：蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土環(huán)保局（蘇州工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代大道999號(hào)現(xiàn)代大廈8樓）。3掛牌起始時(shí)間：2017年7月 18日9：00時(shí)；4掛牌截止時(shí)間：2017年7月 27日15：00時(shí)，由掛牌主持人主持掛牌截止；5掛牌成交日即2017年7月 27日15：00時(shí)在現(xiàn)代大廈8樓4號(hào)會(huì)議室舉行。6接受掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌期間9：00時(shí)至12：00時(shí)和14：00時(shí)至17：30時(shí)。

12、六、各宗地的掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度：1蘇園國(guó)土2017-G-8地塊：起始價(jià)為人民幣1691萬(wàn)元（大寫）（￥ 壹仟陸佰玖拾壹萬(wàn)圓整 ），每次應(yīng)價(jià)加價(jià)幅度應(yīng)不低于20000元；2蘇園國(guó)土2017-G-9地塊：起始價(jià)為人民幣 723 萬(wàn)元（大寫）（￥ 柒佰貳拾叁萬(wàn)圓整 ），每次應(yīng)價(jià)加價(jià)幅度應(yīng)不低于20000元；3蘇園國(guó)土2017-G-10地塊：起始價(jià)為人民幣 1446 萬(wàn)元（大寫）（￥ 壹仟肆佰肆拾陸萬(wàn)圓整 ），每次應(yīng)價(jià)加價(jià)幅度應(yīng)不低于20000元；4蘇園國(guó)土2017-G-11地塊：起始價(jià)為人民幣1438萬(wàn)元（大寫）（￥ 壹仟肆佰叁拾捌萬(wàn)圓整 ），每次應(yīng)價(jià)加價(jià)幅度應(yīng)不低于20000元；5蘇園國(guó)土201

13、7-G-12地塊：起始價(jià)為人民幣 3183 萬(wàn)元（大寫）（￥ 叁仟壹佰捌拾叁萬(wàn)圓整 ），每次應(yīng)價(jià)加價(jià)幅度應(yīng)不低于20000元；七、掛牌規(guī)則和程序：掛牌競(jìng)價(jià)需遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則。競(jìng)買人采取書(shū)面應(yīng)價(jià)方式，每次應(yīng)價(jià)不低于上一次應(yīng)價(jià)（首次應(yīng)價(jià)可與地塊起掛價(jià)格相同，自第二次應(yīng)價(jià)不低于上一次應(yīng)價(jià)）。應(yīng)價(jià)程序主要包括：（1）競(jìng)買人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)；（2）出讓人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格；（3）出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)；（4）出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間內(nèi)以最高價(jià)確定競(jìng)得人。（5）如出現(xiàn)相同應(yīng)價(jià)，在公開(kāi)應(yīng)價(jià)截止時(shí)間之前的，以先送達(dá)到出讓人為有效報(bào)價(jià)，在現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)階段，最高有效競(jìng)價(jià)即為地塊競(jìng)得人

14、。至公開(kāi)應(yīng)價(jià)截止時(shí)間，若僅有一個(gè)競(jìng)買人應(yīng)價(jià)，即確定該競(jìng)買人為地塊競(jìng)得人，其應(yīng)價(jià)即為競(jìng)得價(jià)格；若有二個(gè)或二個(gè)以上競(jìng)買人持續(xù)競(jìng)價(jià)的，出讓人可決定由各競(jìng)買人以現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的方式最后報(bào)價(jià)，并確定最高應(yīng)價(jià)競(jìng)買人為地塊競(jìng)得人，其應(yīng)價(jià)為競(jìng)得價(jià)格。競(jìng)買人報(bào)名后，至公開(kāi)應(yīng)價(jià)截止時(shí)間（2017年7月 27日15：00時(shí)），必須至少報(bào)一次有效報(bào)價(jià)，否則視為競(jìng)買人棄權(quán)，自動(dòng)失去競(jìng)買資格。如出現(xiàn)所有競(jìng)買人均未報(bào)價(jià)的，視為流標(biāo)，出讓人收回地塊，擇機(jī)再行出讓。地塊競(jìng)價(jià)（含現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)階段）中，以最終最高有效報(bào)價(jià)為成交價(jià)。競(jìng)得人須在掛牌現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽字，并與出讓人當(dāng)場(chǎng)簽訂掛牌成交確認(rèn)書(shū)，并于成交確認(rèn)書(shū)簽訂后10日內(nèi)，與我局簽訂國(guó)有建設(shè)

15、用地使用權(quán)出讓合同。到期未簽訂出讓合同的，出讓人可取消其競(jìng)得資格，所支付保證金不予退還，并可請(qǐng)求賠償。各競(jìng)買人應(yīng)自行備足“掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)單”，并提前加蓋公章及有效簽署以便及時(shí)、多次應(yīng)價(jià)使用，經(jīng)園區(qū)國(guó)土環(huán)保局確認(rèn)的“掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)單”上填寫的報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)，注意填寫時(shí)應(yīng)慎重、準(zhǔn)確、完整，有下列情形之一的，為無(wú)效報(bào)價(jià)：（1）競(jìng)買人不具備競(jìng)買資格的；（2）超過(guò)出讓人確定的掛牌截止時(shí)間的報(bào)價(jià)；（3）未得到出讓人允許，報(bào)價(jià)單沒(méi)有加蓋公章及具有有效簽署的；（4）單張報(bào)價(jià)單出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)的；（5）報(bào)價(jià)單不齊全、填寫不完整或未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的；（6）報(bào)價(jià)單涂改或字跡不清，無(wú)法辨認(rèn)的；（7）委

16、托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；（8）出讓人要求將報(bào)價(jià)單密封，競(jìng)買人沒(méi)有使用出讓人提供的掛牌出讓專用信封密封報(bào)價(jià)、沒(méi)有將報(bào)價(jià)單密封、沒(méi)有將報(bào)價(jià)單放入信封、未按信封規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的；（9）密封信封中出現(xiàn)兩張或兩張以上報(bào)價(jià)單的；（10）報(bào)價(jià)加價(jià)幅度不符合本須知規(guī)定要求的；蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土環(huán)保局對(duì)無(wú)效的報(bào)價(jià)不作解釋。八、競(jìng)得人可按以下方式向出讓人支付地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款：自出讓合同簽訂后30天內(nèi)必須繳納出讓價(jià)款50%的首付款，余款要按合同約定及時(shí)繳納，最遲付款時(shí)間不得超過(guò)一年。競(jìng)得人不能按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，須按有關(guān)規(guī)定向出讓人繳納違約金，延期付款超過(guò)

17、60日的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無(wú)權(quán)要求返還定金，出讓人并可請(qǐng)求受讓人賠償損失。出讓合同另有約定的，按合同約定執(zhí)行。競(jìng)得人必須按出讓合同約定將土地出讓價(jià)款繳付蘇州工業(yè)園區(qū)土地出讓價(jià)款資金專戶（具體繳付手續(xù)請(qǐng)?jiān)诮桓肚白稍儑?guó)土環(huán)保局），以到帳為準(zhǔn)。九、其他需說(shuō)明事項(xiàng)：（一）競(jìng)得人有下列行為之一的，視為違約，蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土環(huán)保局可取消其競(jìng)得資格。競(jìng)得人所支付的保證金不予退還。蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土環(huán)保局有權(quán)將本標(biāo)的再行出讓，并有權(quán)保留追討賠償?shù)臋?quán)利。1、競(jìng)得人拒絕與蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土環(huán)保局簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的；2、競(jìng)得人提供虛假文件或隱瞞事實(shí)的；（二）競(jìng)得人應(yīng)按期接收競(jìng)得的土地，逾期接收的

18、，所產(chǎn)生的費(fèi)用及一切后果由競(jìng)得人承擔(dān)。（三）競(jìng)買人為參與競(jìng)價(jià)而發(fā)生的一切費(fèi)用，不論競(jìng)得與否均由競(jìng)買人自行負(fù)責(zé)。（四）競(jìng)得人凡有二宗地塊以上或延續(xù)二期拖欠土地出讓價(jià)款，且拖欠金額大，拖欠時(shí)間超過(guò)30天的，園區(qū)國(guó)土環(huán)保局將視其為不良記錄單位，限制其參與下一次公開(kāi)交易的報(bào)名。凡同一受讓單位競(jìng)得多宗地塊的，在繳納土地出讓價(jià)款時(shí)，做到“先清后繳”，即前期有欠繳記錄的，先清算抵繳欠款，有余額的，作為繳納后一宗土地的出讓價(jià)款。（五）掛牌文件如有任何修正，蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土環(huán)保局將以書(shū)面或傳真方式通知各報(bào)名競(jìng)買人。十、注意事項(xiàng)：（一）申請(qǐng)人須全面閱讀有關(guān)掛牌文件，如有疑問(wèn)可用書(shū)面或口頭方式向我局咨詢。申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競(jìng)買人對(duì)掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無(wú)異議并全部接受，并對(duì)