寧夏煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃

1、寧夏煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2008-2012年）為發(fā)揮我區(qū)煤炭資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，形成相互關(guān)聯(lián)和配套的產(chǎn)業(yè)集群，特制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）基本情況。我區(qū)是我國(guó)煤炭大省區(qū)之一，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)有可靠的資源保障。但由于歷史原因，我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)低、發(fā)展慢。大部分企業(yè)技術(shù)裝備落后，產(chǎn)品深加工程度低，附加值也低。到目前仍以傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品化肥、PVC、電石、焦炭等為主。1、煤制化肥?，F(xiàn)有以無(wú)煙煤為原料生產(chǎn)化肥的企業(yè)9家，年生產(chǎn)能力40萬(wàn)噸合成氨、22萬(wàn)噸尿素、60萬(wàn)噸碳銨；2007年合成氨產(chǎn)量33萬(wàn)噸，尿素21萬(wàn)噸，碳酸氫銨42萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約5.5億元，利稅近1億元。2、電石。目

2、前全區(qū)擁有電石生產(chǎn)企業(yè)43家，共有98臺(tái)電石礦熱爐，裝機(jī)容量157.3萬(wàn)KVA，年生產(chǎn)能力308萬(wàn)噸，占全國(guó)16.6，2007年全區(qū)實(shí)際生產(chǎn)電石191萬(wàn)噸，開(kāi)工率63，低于全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約48億元，利稅約2.8億元。3、氯堿化工。全區(qū)現(xiàn)有金昱元化工集團(tuán)、英力特化工集團(tuán)和西部聚氯乙烯公司3家大型氯堿企業(yè)，能夠生產(chǎn)離子膜燒堿、PVC、氯氣等產(chǎn)品，其中金昱元集團(tuán)進(jìn)入全國(guó)無(wú)機(jī)堿行業(yè)50強(qiáng)前20名。目前全區(qū)PVC年生產(chǎn)能力45萬(wàn)噸，燒堿42萬(wàn)噸。2007年全區(qū)PVC產(chǎn)量35萬(wàn)噸，燒堿30萬(wàn)噸，開(kāi)工率為77，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30多億元，利稅5億元。4、焦化。全區(qū)現(xiàn)有16家小焦化企業(yè)，年焦炭生產(chǎn)能力34

3、0萬(wàn)噸，占全國(guó)3.8億噸的0.089，規(guī)模較小，技術(shù)薄弱，煤焦油及深加工和焦?fàn)t氣綜合利用等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還處于低端水平。2007年全區(qū)焦炭產(chǎn)量113萬(wàn)噸，開(kāi)工率為33。目前，寧夏慶華煤化公司和寧夏寶豐能源公司百萬(wàn)噸級(jí)焦化工程已經(jīng)相繼建設(shè)，開(kāi)發(fā)利用我區(qū)焦煤潛力明顯。5、新型煤化工。隨著寧東能源化工基地大規(guī)模開(kāi)發(fā)和建設(shè)，為我區(qū)新型煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的機(jī)遇和條件。神華寧煤集團(tuán)于2007年建成的年產(chǎn)25萬(wàn)噸甲醇、21萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目，以及已開(kāi)工建設(shè)的大型烯烴項(xiàng)目，寶豐集團(tuán)年產(chǎn)200萬(wàn)噸焦化、20萬(wàn)噸焦?fàn)t氣制甲醇等項(xiàng)目，對(duì)今后煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將起到很大的示范帶動(dòng)作用。（二）主要特點(diǎn)。近年來(lái)

4、，我區(qū)煤化工企業(yè)緊緊抓住國(guó)際石油天燃?xì)鈨r(jià)格不斷上漲的機(jī)遇，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，大力發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)，取得了突破性進(jìn)展。1、傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。電石和PVC生產(chǎn)能力、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)裝備水平都在全國(guó)居于前列，已經(jīng)形成煤電電石氯堿等多分支的化工系列，可生產(chǎn)電石、燒堿、PVC樹(shù)脂、石灰氮、雙氰胺、AC發(fā)泡劑等30多個(gè)品種的化工產(chǎn)品，并在國(guó)內(nèi)占有較大的市場(chǎng)份額。電石下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及電石爐尾氣回收利用、電石渣制水泥等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的產(chǎn)業(yè)體系，在全國(guó)屬于較先進(jìn)地區(qū)。英力特化工、興平冶化、大榮實(shí)業(yè)等企業(yè)通過(guò)多年不斷滾動(dòng)發(fā)展，已成為亞洲最大、國(guó)際市場(chǎng)上知名的氰胺生產(chǎn)企業(yè)。2、新型煤化工產(chǎn)

5、業(yè)起點(diǎn)高、發(fā)展快。甲醇、二甲醚、烯烴等新型煤化工多聯(lián)產(chǎn)異軍突起，成為寧夏工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)和新的最大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？偼顿Y170億元的神華寧煤集團(tuán)煤基烯烴項(xiàng)目是世界上第一個(gè)以煤為原料生產(chǎn)聚丙烯的煤化工項(xiàng)目，拉開(kāi)了我區(qū)大規(guī)模建設(shè)新型煤化工項(xiàng)目的序幕，也標(biāo)志我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)變。（三）存在問(wèn)題。1、產(chǎn)業(yè)配套差、市場(chǎng)運(yùn)距遠(yuǎn)。煤化工深加工產(chǎn)品主要為汽車(chē)、輕工、紡織、農(nóng)業(yè)、電子、建材等產(chǎn)業(yè)配套，當(dāng)前我區(qū)及周邊這些產(chǎn)業(yè)都不發(fā)達(dá)，區(qū)內(nèi)所需要的產(chǎn)品多數(shù)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)入。目前的煤化工深加工產(chǎn)品市場(chǎng)基本在華東、華南地區(qū)，產(chǎn)品運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，產(chǎn)品服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套還較為不便。2、化工基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)

6、水平不高。傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，特別是總規(guī)模仍然偏小，基礎(chǔ)較為薄弱。2007年全區(qū)石油和化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值227.9億元，為全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的第28位。目前我區(qū)煤化工主要產(chǎn)品以化肥、電石、氯堿等無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品為主，區(qū)內(nèi)能夠擁有特色化工技術(shù)及產(chǎn)品的企業(yè)不多，精細(xì)化工及型材加工產(chǎn)業(yè)非常薄弱。3、人力資源缺乏，研發(fā)勢(shì)力薄弱。煤化工為資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是深加工產(chǎn)品，技術(shù)含量高，對(duì)技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)管理的要求較高。尤其是能源化工領(lǐng)域支撐新產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的生產(chǎn)、管理、研發(fā)、銷(xiāo)售等方面的專(zhuān)業(yè)人才力量嚴(yán)重不足。4、一次性投資大，項(xiàng)目融資困難。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，煤化工產(chǎn)業(yè)大型化、基地化、一體化、多聯(lián)產(chǎn)的趨

7、勢(shì)十分明顯，而且節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求很高。一個(gè)新型煤化工項(xiàng)目投資少則幾億元，多則上千億元，我區(qū)自主投資建設(shè)新型、大型煤化工項(xiàng)目，自我發(fā)展的能力很弱。二、發(fā)展戰(zhàn)略和定位（一）發(fā)展戰(zhàn)略。1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。寧東等煤炭集中區(qū)以煤炭采掘發(fā)電化工初級(jí)產(chǎn)品及深加工為基礎(chǔ)，構(gòu)建新型煤化工基地。一是對(duì)煤炭的采掘、洗選采用安全防護(hù)、清潔化開(kāi)采技術(shù)，提高采出率；二是采用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電，提高能源利用率；三是建設(shè)潔凈煤化工基地，發(fā)展煤化工深加工產(chǎn)品，提高煤炭資源附加值；四是以煤化工多聯(lián)產(chǎn)為紐帶，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，將傳統(tǒng)概念的污染嚴(yán)重的工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝?、潔凈的化工原料、合成材料、新材料和精?xì)化工產(chǎn)業(yè)。2、上下游一體化

8、戰(zhàn)略。上下游一體化是國(guó)內(nèi)外化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)。通過(guò)上下游一體化及產(chǎn)業(yè)之間的鏈接，充分實(shí)現(xiàn)原料和產(chǎn)品共享，降低物流成本，提高原料利用率，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，是我區(qū)寧東基地等煤炭集中儲(chǔ)備地發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)共同實(shí)施的戰(zhàn)略，以培育煤化工產(chǎn)業(yè)上下游一體化基地，確保我區(qū)實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)。3、各方通力合作戰(zhàn)略。我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不僅要繼續(xù)通過(guò)招商引資，吸引國(guó)內(nèi)有技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，有穩(wěn)定的產(chǎn)品市場(chǎng)，有生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的各行業(yè)骨干企業(yè)前來(lái)投資，更需要自治區(qū)、市、縣各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)和金融、行業(yè)協(xié)會(huì)等的通力合作，實(shí)現(xiàn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。4、高新技術(shù)推動(dòng)戰(zhàn)略。目前寧東、石嘴山在煤化工基礎(chǔ)產(chǎn)品領(lǐng)域已有了一定技術(shù)

9、優(yōu)勢(shì)，在煤制甲醇、二甲醚、烯烴等領(lǐng)域巳先行一步，充分體現(xiàn)了基地和園區(qū)在技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程化以及生產(chǎn)和管理方面的諸多優(yōu)勢(shì)。因此，我區(qū)在煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，將科研與開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)做實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最重要的依托，在煤化工深加工產(chǎn)業(yè)上應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地采用國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)，確定技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（二）產(chǎn)業(yè)定位。我區(qū)寧東基地、太陽(yáng)山、紅寺堡、石嘴山等地區(qū)煤炭資源豐富，兼有石油和天然氣、水、電等資源，對(duì)發(fā)展煤化工多聯(lián)產(chǎn)十分有利。因此，我區(qū)要通過(guò)實(shí)施“兩輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，形成上下一體、縱橫鏈接的煤化工產(chǎn)業(yè)集群；一是繼續(xù)加快發(fā)展化肥、電石、PVC、焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群；二是大力發(fā)展甲醇、二甲醚、烯烴等新型煤化工多聯(lián)產(chǎn)

10、產(chǎn)業(yè)集群。1、煤氣化的發(fā)展方向和重點(diǎn)。煤氣化的主要產(chǎn)品有甲醇、合成氨、烯烴等。綜合考慮資源保障、市場(chǎng)容量、產(chǎn)業(yè)鏈條、技術(shù)水平等因素，我區(qū)煤氣化的發(fā)展方向和重點(diǎn)是發(fā)展甲醇產(chǎn)業(yè)鏈，適度發(fā)展合成氨氮肥產(chǎn)業(yè)鏈，擇機(jī)延伸烯烴產(chǎn)業(yè)鏈。2、甲醇、二甲醚發(fā)展方向和重點(diǎn)。作為替代汽油和天然氣的清潔能源產(chǎn)品，近年在國(guó)內(nèi)發(fā)展速度很快，發(fā)展?jié)摿σ埠艽蟆Ｎ覅^(qū)的發(fā)展方向是大力發(fā)展燃料甲醇和二甲醚等能源化工產(chǎn)品。重點(diǎn)是盡快制定地方醇醚燃料使用標(biāo)準(zhǔn)，積極探索發(fā)展煤制石油替代產(chǎn)品，緩解石油供求矛盾，推動(dòng)醇醚燃料大規(guī)模使用的方式。3、煤焦化發(fā)展方向和重點(diǎn)。煤焦化包括兩大條產(chǎn)業(yè)鏈，一條是煤焦化、焦?fàn)t氣制甲醇、粗苯精制及深加工，以及

11、煤焦油深加工；另一條是焦炭生產(chǎn)電石，電石乙炔進(jìn)而生產(chǎn)PVC、醋酸乙烯、1,4-丁二醇等。我區(qū)重點(diǎn)規(guī)范發(fā)展煤焦化和電石產(chǎn)業(yè)鏈，加快電石深加工及電石渣、爐尾氣的綜合利用。4、傳統(tǒng)煤化工發(fā)展方向和重點(diǎn)。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，逐步關(guān)停、淘汰個(gè)別生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)模和環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的小氮肥、小焦?fàn)t、小電石爐等落后產(chǎn)業(yè)能力。重點(diǎn)鼓勵(lì)支持一些已經(jīng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和規(guī)模的逐步擴(kuò)大，并發(fā)展科技含量高、附加值高的傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品。5、煤制油和煤制天然氣發(fā)展方向和重點(diǎn)。主要是密切關(guān)注發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)調(diào)研等前期準(zhǔn)備工作，在各方面條件具備時(shí)，再行投資建設(shè)。三、發(fā)展思路和目標(biāo)（一）發(fā)展思

12、路。按照基地化、大型化、一體化、規(guī)?；l(fā)展要求, 堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，兼顧煤電發(fā)展與煤化工發(fā)展的資源平衡,堅(jiān)持依托骨干企業(yè)、起點(diǎn)高、技術(shù)新、規(guī)模大、污染輕、效益好、具有競(jìng)爭(zhēng)力的原則, 形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和本質(zhì)安全型的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展甲醇-二甲醚、烯烴、電石-PVC、煤制化肥、焦化5條產(chǎn)業(yè)鏈,盡快把我區(qū)建設(shè)成為全國(guó)重要的、獨(dú)具特色的煤化工產(chǎn)業(yè)基地。（二）發(fā)展目標(biāo)。緊緊抓住我國(guó)東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分利用我區(qū)煤炭等資源優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，大力發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)，通過(guò)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)群體的發(fā)展，合理配

13、置生產(chǎn)要素，共享基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)分工協(xié)作，節(jié)約成本費(fèi)用，發(fā)展石油替代產(chǎn)品，快速提高全區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力，把煤化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為自治區(qū)裝備最先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)總量最大、貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。1、總體發(fā)展目標(biāo)：（1）煤制化肥、電石、PVC、焦化、甲醇深加工產(chǎn)業(yè)鏈基本成型。（2）煤制石油替代產(chǎn)品初步展開(kāi)，大型燃料甲醇、二甲醚、烯烴等煤化工多聯(lián)產(chǎn)示范工程建成投產(chǎn)。（3）逐步完善發(fā)展甲醇深加工、電石乙炔、化肥、焦炭4大產(chǎn)業(yè)鏈；穩(wěn)步發(fā)展烯烴產(chǎn)業(yè)鏈。（4）逐步建立安全、可靠具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的煤制石油替代產(chǎn)品供給能力，形成與資源供給、環(huán)境容量、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)需求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平

14、。2、主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：到2012年，規(guī)劃投資1800億元，生產(chǎn)煤化工產(chǎn)品50種左右，各種煤化工產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到1800萬(wàn)噸以上，年銷(xiāo)售收入850億元以上，實(shí)現(xiàn)利稅總額200億元以上，利潤(rùn)總額為150億元以上。3、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能發(fā)展目標(biāo)（見(jiàn)表）：重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能發(fā)展目標(biāo)表（單位：萬(wàn)噸、億元）傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力（萬(wàn)噸）預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入（億元）高新產(chǎn)品生產(chǎn)能力（萬(wàn)噸）預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入（億元）焦炭60090甲醇85025.5電石500150二甲醚36090PVC200200烯烴250250燒堿180125聚丙烯5075尿素（折純）9016醋酸5030合成氨10030粗苯157.5合計(jì)1670611合計(jì)1575478（說(shuō)明

15、：產(chǎn)品產(chǎn)能根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)加在建、擬建項(xiàng)目預(yù)測(cè)，有些產(chǎn)品為原料產(chǎn)品用于深加工；因此產(chǎn)品產(chǎn)能和銷(xiāo)售收入合計(jì)數(shù)有重復(fù)計(jì)算的情況）（三）年度實(shí)施重點(diǎn)。2008年：重點(diǎn)抓好甲醇產(chǎn)業(yè)。神華寧煤集團(tuán)年產(chǎn)25萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，寶豐和慶華公司一期焦化項(xiàng)目投產(chǎn)，積極開(kāi)展寧夏陽(yáng)光240萬(wàn)噸甲醇當(dāng)量，寧夏科威能源60萬(wàn)噸甲醇，四川化工40萬(wàn)噸合成氨、70萬(wàn)噸尿素、20萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。2009年：重點(diǎn)抓好PVC產(chǎn)業(yè)。英力特化工和慶華煤化一期電石PVC項(xiàng)目建成試生產(chǎn)，山東盛大公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)，湖北宜化完成50萬(wàn)噸PVC的前期準(zhǔn)備工作，寶豐煤化焦?fàn)t氣制甲醇項(xiàng)目建成投產(chǎn)，湖北

16、宜化30萬(wàn)噸合成氨和硝胺項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。2010年：重點(diǎn)抓好二甲醚和合成氨產(chǎn)業(yè)。神華寧煤集團(tuán)年產(chǎn)83萬(wàn)噸和山東盛大100萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，四川化工大化肥和寧夏科威能源公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸項(xiàng)目甲醇建成投產(chǎn)，神華寧煤集團(tuán)52萬(wàn)噸合成氨、92萬(wàn)噸尿素的化肥項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。2011年：重點(diǎn)抓好烯烴產(chǎn)業(yè)。神華寧煤集團(tuán)2×50萬(wàn)噸、寧夏慶華120萬(wàn)噸和中國(guó)華能60萬(wàn)噸三個(gè)烯烴項(xiàng)目、寶豐、慶華、陽(yáng)光等規(guī)劃的部分項(xiàng)目逐步建成投產(chǎn)。2012：年重點(diǎn)抓好煤炭間接液化及其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。神華寧煤集團(tuán)煤炭間接液化項(xiàng)目可行性研究有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，煤制化肥、電石、PVC、焦化、甲醇深加工產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，大型燃料甲醇

17、、二甲醚、烯烴等煤化工多聯(lián)產(chǎn)示范工程基本建成投產(chǎn)。四、區(qū)域發(fā)展思路和重點(diǎn)根據(jù)本資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)、人才等特點(diǎn)，重點(diǎn)培育形成銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)4個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和本質(zhì)安全型的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。（1）寧東能源化工基地煤化工產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合煤炭采掘和電力配套，重點(diǎn)加快煤化工多聯(lián)產(chǎn)、二甲醚及甲醇制烯烴等綜合化工項(xiàng)目建設(shè)，依托神華寧煤集團(tuán)、寧夏寶豐能源公司、寧夏陽(yáng)光煤化公司等龍頭企業(yè)，大力開(kāi)發(fā)煤化工下游產(chǎn)品，形成甲醇深加工、電石、焦化、化肥、烯烴共5大產(chǎn)業(yè)鏈，建立新型煤化工多聯(lián)產(chǎn)體系，打造寧東獨(dú)具特色的新型煤化工產(chǎn)業(yè)集群。到2012年，形成年產(chǎn)50萬(wàn)噸烯烴、300萬(wàn)噸甲醇、100萬(wàn)噸二甲醚

18、、50萬(wàn)噸PVC、200萬(wàn)噸焦化、40萬(wàn)噸醋酸、10萬(wàn)噸醋酸乙烯、5萬(wàn)噸丁二醇、2萬(wàn)噸四氫呋喃、92萬(wàn)噸合成氨、162萬(wàn)噸尿素的生產(chǎn)能力，煤化工產(chǎn)品產(chǎn)量超過(guò)750萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入達(dá)到350億元，實(shí)現(xiàn)利稅85億元。主要建設(shè)項(xiàng)目見(jiàn)表一。（2）吳忠太陽(yáng)山煤化工基地產(chǎn)業(yè)集群。以太陽(yáng)山、紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)、青銅峽新材料工業(yè)城為平臺(tái)，依托慶華煤化公司、華能集團(tuán)、寧夏發(fā)電集團(tuán)、金昱元化工集團(tuán)等企業(yè)，集中配套供應(yīng)煤炭、水電等資源，形成形成焦化、電石深加工、甲醇深加工3大煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造熱電聯(lián)產(chǎn)煤化工產(chǎn)業(yè)集群。到2012年，形成年產(chǎn)300萬(wàn)噸焦炭，60萬(wàn)噸焦?fàn)t氣制甲醇、150萬(wàn)噸二甲醚、50萬(wàn)噸烯烴、50萬(wàn)噸PVC、

19、40萬(wàn)噸醋酸的生產(chǎn)能力，煤化工產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到420萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入達(dá)到205億元，利稅總額48億元。主要建設(shè)項(xiàng)目見(jiàn)表二。（3）石嘴山煤化工產(chǎn)業(yè)集群。以石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、平羅工業(yè)園區(qū)、寧夏精細(xì)化工基地為平臺(tái)，依托英力特化工、三喜科技、大地冶金等龍頭企業(yè)，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和延伸開(kāi)發(fā)力度，增加科技含量、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升經(jīng)濟(jì)效益、保持后續(xù)發(fā)展能力，形成電石深加工、PVC、焦化、甲醇深加工4大產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，打造精細(xì)煤化工產(chǎn)業(yè)集群。到2012年，形成年產(chǎn)200萬(wàn)噸焦炭，20萬(wàn)噸焦?fàn)t氣制甲醇、100萬(wàn)噸二甲醚、200萬(wàn)噸電石、100萬(wàn)噸PVC20萬(wàn)噸石灰氮、10萬(wàn)噸雙氰胺的生產(chǎn)能力，煤化

20、工產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到430萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入達(dá)到210億元，利稅總額52億元。主要建設(shè)項(xiàng)目見(jiàn)表三。（4）中衛(wèi)煤化工產(chǎn)業(yè)集群。以中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)、中寧工業(yè)園區(qū)、石空工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，依托寧夏明巨化工、俱進(jìn)化工、長(zhǎng)河化工、興爾泰化工等龍頭企業(yè)，形成電石、化肥、PVC、石膏及下游產(chǎn)品4大產(chǎn)業(yè)鏈，打造中衛(wèi)煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。到2012年，形成年產(chǎn)100萬(wàn)噸電石、100萬(wàn)噸PVC、50萬(wàn)噸燒堿、50萬(wàn)噸合成氨的生產(chǎn)能力，使之煤化工產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入達(dá)到85億元，利稅總額15億元，利潤(rùn)10億元。主要建設(shè)項(xiàng)目見(jiàn)表四。五、主要政策和措施（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。建立由各有關(guān)部門(mén)、各市縣及園區(qū)和龍頭企業(yè)參加的定期聯(lián)席會(huì)

21、議制度，認(rèn)真研究解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，制定和完善相應(yīng)的政策和措施，避免各基地或園區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的資源嚴(yán)重浪費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)各基地和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，提高土地、煤、水、電等資源綜合利用率和投資強(qiáng)度，突出各基地煤化工產(chǎn)業(yè)集群特色，爭(zhēng)取盡快將我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成我區(qū)工業(yè)新的強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）科學(xué)制定規(guī)劃。自治區(qū)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，認(rèn)真編制煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的總體規(guī)劃，納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，爭(zhēng)取納入國(guó)家煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。煤化工基地或園區(qū)所在市、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組織編制煤化工基地建設(shè)具體規(guī)

22、劃，并納入市縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃。基地發(fā)展規(guī)劃要與工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃相銜接，基地核心區(qū)要盡可能地向工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）集中，向城鎮(zhèn)集聚靠攏。（三）加快項(xiàng)目建設(shè)。各市縣及園區(qū)管委會(huì)要抓緊落實(shí)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度、目標(biāo)責(zé)任制度和項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制度，進(jìn)一步細(xì)化和完善各項(xiàng)推進(jìn)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)制度和實(shí)施措施，推進(jìn)重點(diǎn)大項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)全過(guò)程的及時(shí)銜接和服務(wù)工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。集中精力抓好神華寧煤集團(tuán)烯烴項(xiàng)目，寶豐公司200萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目，慶華公司200萬(wàn)噸焦化和30萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，陽(yáng)光公司60萬(wàn)噸甲醇及40萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目，英力特化工2×30萬(wàn)千瓦和50萬(wàn)噸

23、/年P(guān)VC及系列化工產(chǎn)品等大型煤化工項(xiàng)目，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。（四）抓好節(jié)能減排。發(fā)改委、經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究制定鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、招商引資指導(dǎo)目錄，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，防止低水平建設(shè)。國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)煤化工項(xiàng)目建設(shè)用地優(yōu)先予以保證，加快審批進(jìn)度。環(huán)保、水利部門(mén)要配套做好水資源規(guī)劃，早勘查，早開(kāi)發(fā)，早調(diào)配。鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)品多聯(lián)產(chǎn)建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)品鏈的縱橫延伸促進(jìn)化工原料的就地深加工。采用中水回用、外排廢（污）水處理回用，優(yōu)化用水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等措施，提高水資源重復(fù)利用率，最大限度地節(jié)約水資源。加快實(shí)施煤矸石發(fā)電、焦?fàn)t氣氨的回收和合成氣硫回收、粉煤灰、電石渣及爐尾氣、煤瀝青、二氧

24、化碳的綜合利用項(xiàng)目，做到資源綜合利用、能量合理回收、變廢為寶。 (四)加大政策扶持。各級(jí)政府要加大煤化工產(chǎn)業(yè)科研投入，支持煤化工龍頭企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科技攻關(guān)，增強(qiáng)我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)和創(chuàng)新能力。設(shè)立煤化工產(chǎn)業(yè)基地和集群發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)基地和集群發(fā)展的規(guī)劃費(fèi)用、企業(yè)新建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目貸款貼息、補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)集群基地公共技術(shù)平臺(tái)和信息化平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用。經(jīng)委、物價(jià)、稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究探索煤化工基地建設(shè)在價(jià)格、稅收、國(guó)債資金支持等方面的政策對(duì)接，積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,運(yùn)用銀企聯(lián)手、銀團(tuán)貸款等方式,確保重點(diǎn)煤化工項(xiàng)目建設(shè)資金。支持煤化工企業(yè)通過(guò)股票、企業(yè)債券、信托資金、

25、金融租賃和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者等方式籌集建設(shè)資金。各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要降低門(mén)檻，優(yōu)先為煤化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保。有關(guān)市、縣（區(qū)）要積極制定相關(guān)配套措施以支持本區(qū)域內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。（五）保障交通運(yùn)輸。發(fā)改委、交通廳、經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)和單位要合理規(guī)劃公路、鐵路、專(zhuān)用運(yùn)輸管道和電力輸送通道建設(shè)，對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)基地周邊公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施先期投入，提前準(zhǔn)備運(yùn)力，保證大型重化工基地重要生產(chǎn)資料和重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)輸。積極推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃的，寧東陜西榆林內(nèi)蒙鄂爾多斯河北京唐港甲醇二甲醚長(zhǎng)輸管道建設(shè)，聯(lián)通西部地區(qū)與華北、東北地區(qū)的管輸通道，為我區(qū)甲醇、二甲醚等產(chǎn)品提供安全、便捷的運(yùn)輸通道。盡早申報(bào)并籌備建設(shè)銀川至上海等華東

26、地區(qū)的甲醇輸送及配套產(chǎn)業(yè)管線(xiàn)。研究制定我區(qū)甲醇、二甲醚等醇醚燃料產(chǎn)品運(yùn)輸、使用標(biāo)準(zhǔn)和醇醚燃料車(chē)用和民用的鼓勵(lì)政策，大力開(kāi)拓煤化工產(chǎn)品區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)。（六）加大招商引資。加強(qiáng)項(xiàng)目培育、儲(chǔ)備和落實(shí)工作，積極開(kāi)展招商引資，落實(shí)項(xiàng)目投資主體。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，真正做到“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、策劃一批”。以寧東能源化工基地為主要載體，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)參與我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育和引進(jìn)一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。27表一：寧東能源化工基地煤化工產(chǎn)業(yè)集群主要建設(shè)項(xiàng)表序號(hào)投資企業(yè)項(xiàng)目名稱(chēng)投資總額（億元）規(guī)模（萬(wàn)噸）銷(xiāo)售收入（億元）利稅（億元）實(shí)施年度1神華寧煤公司甲

27、醇1525萬(wàn)噸甲醇7.50.52007.102神華寧煤公司二甲醚4060萬(wàn)噸甲醇、83萬(wàn)噸二甲醚3022007.32009.103神華寧煤公司烯烴17050萬(wàn)噸聚丙烯70142005.112009.14神華寧煤公司煤制大化肥3852萬(wàn)噸合成氨、92萬(wàn)噸尿素18.43.68200920125神華寧煤公司聚甲醛146萬(wàn)噸聚甲醛20096神華寧煤與薩索爾公司煤炭間接液化4253002009達(dá)成投資協(xié)議7神華寧煤與殼牌公司煤炭間接液化425.6320萬(wàn)噸煤炭間接液化2012完成可研8四川化工公司合成氨、尿素、甲醇煤制化肥41.740萬(wàn)噸合成氨、70萬(wàn)噸尿素、20萬(wàn)噸甲醇煤制化肥19.46.842009

28、2010.109寧夏寶塔石化公司甲醇23.6760萬(wàn)噸甲醇、0.79萬(wàn)噸硫磺、2.285萬(wàn)噸液氧、0.5萬(wàn)噸液氮、3.425萬(wàn)噸液氬9.2420092010.610寧夏英力特化工公司2*30萬(wàn)千瓦、PVC及系列化工產(chǎn)品223.262*30萬(wàn)千瓦、50萬(wàn)噸PVC及系列化工205.6311寧夏陽(yáng)光能源投資公司甲醇、二甲醚24.6960萬(wàn)噸/年甲醇、40萬(wàn)噸/年二甲醚12.65.3512寧夏陽(yáng)光能源投資公司甲醇及其當(dāng)量產(chǎn)品155.67240萬(wàn)噸/年甲醇、50萬(wàn)噸/年聚丙烯、40萬(wàn)噸/年二甲醚68.331.4213寧夏寶豐能源公司焦油催化2.720萬(wàn)噸/年焦油12114寧夏寶豐能源公司焦化12200萬(wàn)噸焦化300.62008年底15寧夏寶豐能源公司焦?fàn)t汽制甲醇820萬(wàn)噸焦?fàn)t汽制甲醇60.72009.3建成16寧夏寶豐能源公司醋酸、熱電聯(lián)產(chǎn)80醋酸40、2*30萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)17山東盛大公司二甲醚50100萬(wàn)噸/年二甲醚651518寧夏科威能源化工甲醇2560萬(wàn)噸甲醇183.819華能寧夏能源公司煤制烯烴17060萬(wàn)噸煤制烯烴7815.620中鹽吉蘭泰鹽化公司焦化、焦?fàn)t氣制甲醇18200萬(wàn)噸焦化、20萬(wàn)噸焦?fàn)t汽制甲醇合計(jì)1962.29950.03104.49表二：吳忠太陽(yáng)山煤化工產(chǎn)業(yè)集群主要建設(shè)項(xiàng)目表序號(hào)投資企業(yè)項(xiàng)