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文檔簡介
1、行政執(zhí)法工作規(guī)定一、目的任務 縣防震減災局是縣人民政府主管全縣防震減災事業(yè)的職能部門 , 是縣 防震減災行政執(zhí)法主體 . 為促進和保障防震減災局及其行政執(zhí)法人員 依法行政 , 建立廉潔、勤政、務實、高效的行政執(zhí)法機制 , 根據(jù)省防 震減災條例 ,結(jié)合實際,制定本制度 .二、總體目標 提高防震減災行政執(zhí)法人員的法制意識和法律素質(zhì) , 嚴格履行法律、 法規(guī)賦予防震減災行政主管部門的各項職責 , 堅持依法行政 , 做到有 法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究 ,推進防震減災行政管理法治 化進程, 依法促進和保障我縣防震減災事業(yè)的改革與發(fā)展 .三、防震減災行政執(zhí)法的主要職責1、負責貫徹執(zhí)行、 組織實施
2、國家及省、 市制定的防震減災工作方針、 政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定 , 統(tǒng)一管理本縣范圍的防震減災工作 .2、編制并組織實施本縣防震減災事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,管理監(jiān)督防震減災業(yè)務經(jīng)費和專項資金的使用 .3、承擔本縣的地震監(jiān)測預報工作 . 負責震情速報 , 并負責向上級主管 部門提供對本市的地震分析預報意見; 負責本縣的群測群防網(wǎng)點建設、 管理與維護 ,并定期對骨干網(wǎng)點觀測人員進行業(yè)務培訓 , 保證地震觀 測資料、觀測數(shù)據(jù)的及時上報 .4、負責收集、整理、應用本縣與地震應急、救援有關的基礎資料; 協(xié)助政府和會同有關部門擬定本縣地震應急反應預案與綜合防御措 施, 并負責檢查、監(jiān)督、落實;會
3、同政府有關部門聯(lián)合建立和培訓縣 級地震緊急救援隊伍; 協(xié)助政府有關部門搞好地震應急救援物資儲備; 管理和組織實施本縣的地震災害損失評估工作 , 負責地震災情速報 , 參與制定地震災區(qū)重建計劃 .5、監(jiān)督管理本縣的地震烈度區(qū)劃、震害預測、工程建設場地的地震 安全性評價工作 , 監(jiān)督重大建設項目開展工程場地地震安全性評價工 作, 管理監(jiān)督我縣或進駐我縣地震安全性評價資質(zhì)單位開展相應工 作.6、管理、執(zhí)行本縣以地震動參數(shù)和地震烈度表述的抗震設防標準; 審批本縣內(nèi)一般建設工程抗震設防要求 , 審核重大建設工程抗震設防 要求;指導和監(jiān)督本地區(qū)重大工程、 有次生災害工程及重要設施的抗 震設防工作 .7、負
4、責本縣地震觀測環(huán)境和典型地震遺跡的保護工作 .8、推進地震科技現(xiàn)代化 , 管理和組織本市地震科學技術研究與攻關及 科研成果的推廣應用 .9、會同有關部門開展防震減災宣傳教育工作普及防震減災知識 , 提高 全社會的減災意識; 負責調(diào)查當?shù)赜懈械卣鸷吐鋵嵉卣甬惓<皶r處理 地震謠言、地震誤傳等突發(fā)事件 , 做好穩(wěn)定社會的工作 .10、承辦上級交辦的其他工作 .四、縣防震減災局行政執(zhí)法的主要工作任務1、全面貫徹執(zhí)行國家有關防震減災的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策 , 履行管理全市防震減災事業(yè)的法定職責 , 推進全市防震減災事業(yè)的發(fā) 展.2、依照法律法規(guī)和上級要求 , 根據(jù)防震減災事業(yè)發(fā)展需要 , 組織開展
5、 涉及全局性的地震行政執(zhí)法工作的調(diào)查研究 , 部署全縣地震行政執(zhí)法 工作.3、組織推進有關法律、法規(guī)、規(guī)章和防震減災行政執(zhí)法責任目標在 全縣貫徹實施 .4、監(jiān)督全縣嚴格依法開展地震行政管理和執(zhí)法活動 , 組織進行對全縣 有重大影響的違法案件的調(diào)查處理和惡性行政執(zhí)法事故的查處 .5、依法及時查處有關防震減災違法行為 , 依法實施行政處罰 , 依法辦 理防震減災申訴及行政復議案件 .6、組織開展全縣防震減災法制宣傳教育工作;完成法律規(guī)定和上級 交辦的其他行政執(zhí)法任務 .五、責任機構 局成立行政執(zhí)法責任制領導小組 ,其機構組成人員如下: . 行政執(zhí)法責 任制領導小組辦公室設在局辦公室 .六、縣防震減
6、災局實施行政執(zhí)法責任制領導小組的職責 組織領導本局行政執(zhí)法責任制的貫徹實施 , 加強對全縣地震系統(tǒng)的行 政執(zhí)法檢查及監(jiān)督 ,組織召開專項執(zhí)法會議 , 評議執(zhí)法案例 ,跟蹤執(zhí)法 人員執(zhí)法流程 ,審定執(zhí)法結(jié)果 , 及時糾正執(zhí)法錯誤 ,中止或執(zhí)法人員執(zhí) 法資格,總結(jié)實施行政執(zhí)法責任制的經(jīng)驗 , 研究解決實施行政執(zhí)法責 任制中存在的問題 , 保證行政執(zhí)法責任制工作的順利開展和實施行政 執(zhí)法責任制目標的實現(xiàn) .七、縣防震減災局實施行政執(zhí)法責任制工作辦公室的基本職責1、在領導小組的領導下 , 協(xié)調(diào)、配合單位職能股室 ,做好地震行政執(zhí) 法責任制的督促落實工作 .2、指導、協(xié)調(diào)局內(nèi)有關業(yè)務科室及全縣地震行政主
7、管部門的行政執(zhí) 法工作, 總結(jié)地震行政執(zhí)法經(jīng)驗 .3、負責督促、指導查處所轄有關地震行政違法案件 .八、人員崗位職責1、局長, 行政執(zhí)法工作第一責任人 ,主要行政執(zhí)法職責為:1)組織制定年度和中長期行政執(zhí)法計劃或規(guī)劃;2)組織協(xié)調(diào)本局各科室行政執(zhí)法工作;(3)簽發(fā)本局制定的規(guī)范性文件;(4)組織實施省、市局、縣政府下達的執(zhí)法任務;(5)對以本局名義實施的行政許可及其它確定行政管理相對人義務 的具體行政行為進行審查和監(jiān)督;(6)主持或授權主持本局召集的行政處罰聽證、行政復議;(7)組織對重大行政處罰、行政復議、行政應訴、國家賠償案件的 集體討論并決策;( 8)簽署行政許可、行政處罰、行政復議、行
8、政應訴 , 國家賠償案件 法律文書 .2、副組長 , 負責分管行政執(zhí)法工作的責任人 , 主要行政執(zhí)法職責為:(1)組織提出分管工作年度行政執(zhí)法計劃和中長期規(guī)劃;(2)初步審簽分管處室起草的規(guī)范性文件;(3)負責分管工作中的行政執(zhí)法問題;( 4)協(xié)助局長組織分管科室執(zhí)行省、 市局、縣政府下達的執(zhí)法任務; ;(5)參與重大行政處罰、行政復議、行政應訴、國家賠償案件的討 論;(6)初步審簽分管科室行政處罰、行政復議、行政應訴、國家賠償 案件法律文書 .3、防御法規(guī)科科長 , 是本科行政執(zhí)法工作的第一責任人 , 主要行政執(zhí) 法職責為:(1)依法負責全縣新建、改建、擴建建設工程抗震設防要求的管理 和監(jiān)督
9、檢查;(2)依法組織、指導全縣執(zhí)法監(jiān)督檢查及防震減災法制宣傳教育工 作;(3)依法監(jiān)督糾正有關違法行政行為;(4)管理行政執(zhí)法證件 , 負責換發(fā)、清理等工作;( 5)依法參與縣政府有關法規(guī)、規(guī)章草案的起草、修改、論證.(6)依法進行建設工程抗震設防要求的確定;(7)負責全縣抗震設防要求和地震安全性評價的行政執(zhí)法工作;( 8)依法辦理行政復議事項 , 承擔防震減災有關行政復議和行政訴訟 的應訴工作;( 9)負責具體組織行政處罰案件聽證會 .九、加強執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)督根據(jù)執(zhí)法工作需要將開展教育專項執(zhí)法檢查及監(jiān)督與地震綜合執(zhí)法 檢查監(jiān)督制度結(jié)合起來 .綜合執(zhí)法檢查原則上每年進行一次 , 突出重 點、注重實效.執(zhí)法檢查時 ,出示證件,嚴格遵守執(zhí)法檢查程序 ,并將執(zhí) 法檢查結(jié)果進行通報 .十、責任要求1、未經(jīng)行政執(zhí)法責任制領導小組或局領導批準 , 任何人不得擅自開展 執(zhí)法活動 ,否則, 中止責任人執(zhí)法資格 .2、嚴禁執(zhí)法人員單獨開展執(zhí)法活動 ,嚴禁無證執(zhí)法 .3、
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