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文檔簡介
1、心得體會:發(fā)揮質(zhì)監(jiān)優(yōu)勢,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革近年來, X 質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,重點圍繞“去產(chǎn)能、降成本、補短板”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步提升X 質(zhì)量、叫響 X 標(biāo)準(zhǔn)、打造 X 品牌,促進新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù),培育發(fā)展新經(jīng)濟,加快質(zhì)量強省建設(shè)。一、強化技術(shù)約束“去產(chǎn)能”充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“多產(chǎn)低效”向“優(yōu)產(chǎn)高效”轉(zhuǎn)變,提高全要素生產(chǎn)率和制造業(yè)質(zhì)量競爭力。一是充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用。結(jié)合實際, 在節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量等領(lǐng)域制修訂發(fā)布一批急需的地方標(biāo)準(zhǔn),為淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能提供標(biāo)準(zhǔn)支持。支持引導(dǎo)企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化搶占制高點、爭取話語權(quán)。 大力推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化試點示范
2、工作,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的優(yōu)化重組。以龍頭企業(yè)和相關(guān)科研機構(gòu)為主導(dǎo),加強高端裝備、 高端產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)研制, 支持光電子、 北斗導(dǎo)航、生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)制定相關(guān)行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn),參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,提升X 企業(yè)影響力,引導(dǎo)企業(yè)從成本競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量和創(chuàng)新競爭。 會同相關(guān)行業(yè)主管部門,加強有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施,通過標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查,帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。二是充分發(fā)揮 “技術(shù)門檻” 的約束作用。 嚴(yán)格執(zhí)行重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可行政審批準(zhǔn)入,對不符合國務(wù)院關(guān)于化解過剩產(chǎn)能工作要求的,一律不予許可。 以鋼鐵、水泥、防水卷材、 人造板等產(chǎn)品為重點,組織開展獲
3、證企業(yè)證后監(jiān)督檢查,對不符合許可條件且經(jīng)整改仍然不能滿足取得許可時的條件和要求的,依法吊銷或撤銷其生產(chǎn)許可證。依法查處無證生產(chǎn)和生產(chǎn)淘汰落后產(chǎn)能的案件。組織開展以鋼材、平板玻璃、水泥及水泥制品去產(chǎn)能專項執(zhí)法行動,依法查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)建筑用鋼材、軸承鋼及生產(chǎn)不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等違法行為;會同有關(guān)部門依法打擊非法生產(chǎn)“地條鋼”的違法行為。 繼續(xù)開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,配合做好燃煤鍋爐淘汰工作,加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,化解煤炭產(chǎn)能過剩。三是充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的支撐作用。開展“質(zhì)量服務(wù)進萬企” 活動,圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)
4、、 主打產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè), 有針對性地引導(dǎo)導(dǎo)入先進質(zhì)量管理方法、提高質(zhì)量管理能力、 開展質(zhì)量狀況分析、 實施技術(shù)改造和產(chǎn)品升級,助推企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。 圍繞戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做好計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測認(rèn)證等技術(shù)服務(wù)工作,鼓勵高新技術(shù)和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)精品名牌和政府質(zhì)量獎,樹立質(zhì)量標(biāo)桿和轉(zhuǎn)型導(dǎo)向,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。二、落實減負(fù)增效“降成本”著力簡政放權(quán)、 放管結(jié)合、 優(yōu)化服務(wù),根據(jù)企業(yè)的需求做好服務(wù),切實為企業(yè)松綁減負(fù)。一是著力降低企業(yè)稅費成本。嚴(yán)格落實國家和省出臺的各種稅費“減免退” 優(yōu)惠政策,扎實落實我省取消或暫停征收49 項涉企行政事業(yè)性收費政策,全面實施
5、涉企收費公示制度, 加強涉企收費監(jiān)督檢查, 嚴(yán)格查處搭車收費、 捆綁收費等損害企業(yè)利益的違法違規(guī)行為。 積極推進“以事定費”檢測費用預(yù)算績效考核,督促各級檢驗檢測機構(gòu)依法施檢、科學(xué)施檢、高效施檢,堅決杜絕亂收費和不作為現(xiàn)象,提升服務(wù)質(zhì)量,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是著力降低企業(yè)制度性交易成本。加大簡政放權(quán)力度,做好行政審批事項承接、下放、取消工作,推進工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革,對符合條件申請生產(chǎn)許可證延續(xù)的企業(yè)免于實地核查,優(yōu)化產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié),企業(yè)生產(chǎn)的同單元產(chǎn)品在6 個月內(nèi)接受省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格的,不再進行發(fā)證檢驗。 積極推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,進一步推進先證后核、 容缺受理、網(wǎng)上審批等改革措施,
6、規(guī)范審批行為, 優(yōu)化審批流程,提高審批效率。積極落實省政府“互聯(lián)網(wǎng)+ 放管服”改革部署,建立完善全省質(zhì)監(jiān)行政審批“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)“行政審批零跑路、足不出戶辦審批”的改革目標(biāo)。三是著力降低企業(yè)其他非生產(chǎn)性成本。積極推進落實省政府辦公廳關(guān)于加強檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)的意見,推動建設(shè)覆蓋全省主要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的檢驗檢測公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),為集群企業(yè)提供檢驗、檢測、認(rèn)證、計量等全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈和一站式服務(wù),幫助企業(yè)降低研發(fā)、檢測認(rèn)證等各項經(jīng)營成本。三、提升品質(zhì)驅(qū)動“補短板”靈活、科學(xué)運用質(zhì)監(jiān)職能和技術(shù)創(chuàng)新杠桿,狠抓質(zhì)量品牌提升, 支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品檔次和附加值。一是大力開展
7、質(zhì)量提升行動。扎實抓好食品、汽車、紡織等9 個重點領(lǐng)域和中小企業(yè)質(zhì)量提升行動。重點推進紡織服裝、建筑裝修材料、生活家電、家具、新興消費品、食品接觸類產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、婦幼用品、學(xué)生用具等10種重點產(chǎn)品的質(zhì)量提升。著力抓好區(qū)域、行業(yè)質(zhì)量提升, 推動咸寧人造板、大冶鋁合金型材、荊州和石首防水卷材等省級質(zhì)量提升示范項目(區(qū))建設(shè),探索高新技術(shù)企業(yè)質(zhì)量提升新路徑,進一步發(fā)揮質(zhì)量提升示范區(qū)引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用。二是大力推進檢驗檢測認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。推進公益性和經(jīng)營性業(yè)務(wù)有序分離,探索經(jīng)營性業(yè)務(wù)公司化運行,加快組建長江檢測認(rèn)證集團。依托 X 自貿(mào)區(qū),試點改革檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)
8、審批方式、 簡化審批程序, 推進檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支持自貿(mào)區(qū)城市申報建設(shè) X 國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),加強質(zhì)量技支持標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、信息咨詢等服務(wù)發(fā)展,構(gòu)建 X 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全程服務(wù)體系;加強計量量傳溯源體系建設(shè), 支持構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)體系;重點加強面向設(shè)計開發(fā)、 原料采購、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的質(zhì)量檢驗、分析測試、計量校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)信息、認(rèn)證認(rèn)可等綜合服務(wù)能力。 充分發(fā)揮社會實驗室作用,鼓勵不同所有制檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)平等參與市場競爭,推動檢驗檢測作為高新技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。三是大力開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范助推服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。以“大數(shù)據(jù)” “云計算”等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)技術(shù)水平,加強政務(wù)服務(wù)、家政、養(yǎng)老等領(lǐng)域的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制宣貫,著力推進現(xiàn)代物流業(yè)、 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),積極開展母嬰保健、病患陪護、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,深入推進社會管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作,引導(dǎo)和推動服務(wù)行業(yè)整體管理和服務(wù)水平提升。四是大力實施品牌戰(zhàn)略。 實施質(zhì)量品牌提升行動, 保護、優(yōu)化、升級高品質(zhì)產(chǎn)品,努力打造品牌大省、 品牌強省。以自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌為目標(biāo),進一步完善產(chǎn)品、工程、服務(wù)等領(lǐng)域X 名牌培育、評價、扶持機制,重點打造一批國內(nèi)有影響力、國際上有競
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