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文檔簡介
1、如何提高物資采購效率采購效率是評價物資采購綜合效率的重要標(biāo)準(zhǔn),物資采購工作如果只求規(guī)范不講效率,就失去存在的價值和意義,也不會被需求部門和供應(yīng)商認(rèn)可。物資采購部門一定要高度重視物資采購效率,不斷總結(jié)物資采購存在的瓶頸問題,努力完善采購流程,加速采購工作完成,確保生產(chǎn)物資按期到貨,不斷提高物資采購工作實效。針對我公司目前物資采購整體效率不高的實際情況,從影響物資采購的重要因素考慮,主要可歸納為以下五個方面的問題:一、需求提報環(huán)節(jié):人員設(shè)置不合理,物資需求計劃不準(zhǔn)按照公司的人員設(shè)置,各部門物資計劃提報人員多為兼職,對物資計劃、倉儲保管業(yè)務(wù)的水平不高,物資需求計劃的準(zhǔn)確性欠佳、責(zé)任心不強(qiáng),而物資采購
2、工作量大、要求高、專業(yè)性強(qiáng)、程序復(fù)雜,尤其當(dāng)采購標(biāo)的物是一些特殊物品和專業(yè)性較強(qiáng)的物品時,這種機(jī)制的弊端更為突出:由于沒有專門人員設(shè)置,致使人員心有余而力不足,常常由于能力、水平和精力的限制不能去了解情況,導(dǎo)致物資計劃提報澄清環(huán)節(jié)反復(fù)多次,且容易產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象,浪費了大量的時間,嚴(yán)重影響物資采購的效率。(二)預(yù)算控制方面:物資預(yù)算水平不高,與實際生產(chǎn)存在脫節(jié)現(xiàn)象年度預(yù)算是物資采購的資金來源和依據(jù),物資采購必須在預(yù)算的約束下嚴(yán)格執(zhí)行。因此,預(yù)算管理水平的高低,預(yù)算編制的好壞直接影響著物資采購的規(guī)模、效益和規(guī)范程度。然而目前各部門編制了采購預(yù)算的編制質(zhì)量不高、比較粗放,缺乏科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作
3、性,批復(fù)時間晚且調(diào)整幅度大,擅自改變資金用途,超標(biāo)采購現(xiàn)象時有發(fā)生,致使大量的采購項目游離于物資采購預(yù)算之外,緊急和臨時性采購居高不下,嚴(yán)重影響了物資采購的計劃性和時效性,這種松散的、缺少約束的支付行為必然影響物資采購的效率。(四)采購渠道方面:物資采購方式單一,物資采購資源缺乏有效整合物資采購涉及的種類繁雜,不同項目有不同的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加上供應(yīng)商和銷售體制千差萬別,而采購程序設(shè)計卻不盡合理,過分強(qiáng)調(diào)形式上的制衡,造成環(huán)節(jié)多、關(guān)鍵環(huán)節(jié)考慮不周的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明,推諉扯皮,甚至導(dǎo)致招標(biāo)失敗,影響了采購效率。表現(xiàn)在沒有建立起一套功能齊備、強(qiáng)大的物資采購信息渠道和統(tǒng)一市場,不能互補(bǔ)優(yōu)勢
4、,造成資源浪費和短缺,造成單一來源物資較多,采購由此陷入進(jìn)退維谷的困境:一方面物資采購部門為市場資源的短缺而發(fā)愁,另一方面許多供應(yīng)商卻不能及時獲知采購信息,物資采購資源無法有效整合,影響了物資采購效率。(三)采購組織方面:物資采購環(huán)節(jié)過多,溝通協(xié)調(diào)存在問題物資采購從計劃提報、到采購計劃形成、審批、合同的簽訂、采購入庫及驗收、出庫等多個環(huán)節(jié),在完成采購任務(wù)時,存在審批內(nèi)容交叉重復(fù)等不合理現(xiàn)象,而且在協(xié)調(diào)和管理上也存在問題,一個簡單的物資采購任務(wù),先后往往要找到財務(wù)預(yù)算部門、采購管理部門、財務(wù)結(jié)算部門、采購機(jī)構(gòu)等多方面簽字蓋章,缺了一個環(huán)節(jié),采購任務(wù)卻無法完成,造成的直接后果便是采購環(huán)節(jié)過多、多頭
5、領(lǐng)導(dǎo)、效率低下,直接影響了物資采購的效率。(四)、合同執(zhí)行方面:對供應(yīng)商監(jiān)管不到位,供貨周期無法有效保障我公司物資供應(yīng)實行二級采購二級管理,所有物資計劃從提報、審核匯總、審批上報到公司物資處,由物資處批復(fù)采購,從提報物資需求計劃至到貨一般需要兩個月以上。而后,對供應(yīng)商的缺乏有效的監(jiān)管、獎懲機(jī)制,也沒有從資金支付的環(huán)節(jié)加以約束,導(dǎo)致物資供應(yīng)速度緩慢,違反合同約定供貨周期的現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致物資供應(yīng)無法滿足生產(chǎn)需要,無法有效保障物資供貨周期。為改變目前物資采購工作的現(xiàn)狀,必須切實提高物資采購效率。針對以上導(dǎo)致效率低下的主要原因,需有針對性的解決,現(xiàn)就此提出如下對策:(一)完善人員設(shè)置,提高采購人員
6、業(yè)務(wù)水平物資采購工作的根本出發(fā)點就是為需求部門服務(wù),是一項涉及面廣、專業(yè)水平要求很高的工作,要求各級采購工作人員熟悉專業(yè)、預(yù)算、合同、招標(biāo)投標(biāo)等多方面知識,采購人員的綜合素質(zhì)以及服務(wù)意識的高低直接影響和決定著物資采購的效率。當(dāng)務(wù)之急是完善各部物資采購人員,配備相應(yīng)數(shù)量和專業(yè)的工作人員,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn),避免人員的隨意更換,把提升業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)作為一項重要工作,采取“請進(jìn)來、走出去”的方式,利用崗位練兵、業(yè)務(wù)幫帶、技術(shù)考核等手段,抓好采購部門職工的教育與培訓(xùn),逐步造就一批業(yè)務(wù)熟練、技能過硬、職業(yè)道德過硬的采購人才隊伍,保證采購任務(wù)高效完成。(二)細(xì)化和規(guī)范預(yù)算管理,嚴(yán)格支付審批要進(jìn)
7、一步細(xì)化和規(guī)范預(yù)算管理,各部門在充分分析需求的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定各預(yù)算采購項目和應(yīng)當(dāng)花多少錢,解決好該不該買和買多少”的問題。物資采購預(yù)算與部門預(yù)算統(tǒng)一布置、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一批復(fù),列明預(yù)算科目、采購資金數(shù)額、采購資金構(gòu)成、采購項目、采購數(shù)量、采購標(biāo)準(zhǔn)、采購時間,把項目落實到每一個采購對象,使之在執(zhí)行中無漏洞可鉆;充分維護(hù)采購計劃編制的權(quán)威性,增強(qiáng)采購計劃制度的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,減少需求計劃上報的隨意性,采購參數(shù)、采購方式和時間結(jié)點一經(jīng)確認(rèn),不得隨意改變,以此增強(qiáng)采購計劃的權(quán)威性;嚴(yán)格控制預(yù)算外資金支付,不得任意追加采購支出或改變采購項目,對確需調(diào)整的物資采購計劃必須按法定程序報批。支付采購
8、資金時,要重點審查采購項目是否按規(guī)定用途使用、是否超出了預(yù)算,不符合規(guī)定和擅自采購的不予支付。(三)結(jié)合采購實際,選擇因地制宜的采購方式物資采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等五種采購方式。如果單從采購效益出發(fā),毫無疑問,公開招標(biāo)的效益最高,單一來源的采購效益最低。但在真正的采購中,究竟采用何種采購方式,還要從采購批量、采購成本、采購效率以及特殊環(huán)境下的時間要求等角度考慮,一味地追求采購效益而不講究采購效率是不可行的。比如,在物資應(yīng)急采購中,就明確規(guī)定了只能采用競爭性談判、詢價和單一來源等采購,完成時限和采購質(zhì)量應(yīng)該成為決定性因素。同時,加大采購管理信息化水平,對于縮短
9、采購周期,減少采購環(huán)節(jié),提高采購效率具有重要意義,應(yīng)結(jié)合公司物資采購工作實際,逐步形成更為廣泛的供應(yīng)商庫、產(chǎn)品信息庫、評審專家?guī)?,加大采購硬件投入,開發(fā)設(shè)計物資采購軟件,形成統(tǒng)一的采購信息管理系統(tǒng)和資金結(jié)算系統(tǒng),逐步提高物資采購信息化水平,最大限度的節(jié)約人力和物力,加快采購速度,縮短采購周期。(四)加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào),簡化采購流程實踐表明,采購部門、監(jiān)管部門和需求部門三方相互配合,恪盡職守,就會大大提高采購的效率與質(zhì)量。建議全面梳理物資采購流程,減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和時間,刪除不必要的采購程序,如針對通用性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和服務(wù)類項目采購金額不大、重復(fù)采購次數(shù)多的特點,可以實行協(xié)議供貨或定點采購,按年度簽訂框
10、架協(xié)議長期供貨;明確各部門在整個采購活動中的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),提高配合程度,科學(xué)界定各自的職責(zé),分工明確,權(quán)責(zé)分明,管理科學(xué)”的物資采購運作機(jī)制;明確每一環(huán)節(jié)時間節(jié)點,比如合同簽訂環(huán)節(jié)從招標(biāo)到最終簽訂,按金額或采購方式不同分別限定在多少個工作日之內(nèi)等。形成不斷形成科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)采購的采購流程,從制度和流程的優(yōu)化方面,最大化的提高物資采購效率。(五)加大供應(yīng)商監(jiān)管力度,保障合同執(zhí)行采購合同執(zhí)行難的問題在一定程度上存在。在實際采購中,有的供應(yīng)商在簽訂合同后不按合同規(guī)定履約,甚至毀約,打亂了整個采購進(jìn)程,影響了整個采購工作。采購機(jī)構(gòu)還是要加大對供應(yīng)商的資格審查,從源頭上保證供應(yīng)商質(zhì)量,防止出現(xiàn)違約問題。選定中標(biāo)供應(yīng)商后,要加強(qiáng)對中標(biāo)或成交供應(yīng)商的監(jiān)督與管理,定期檢查合同履行進(jìn)度,督促供應(yīng)商積極按照要求執(zhí)行采購合
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