市職業(yè)技能培訓工作調(diào)研報告

1、漢中市職業(yè)技能培訓工作調(diào)研報告近年來，我市牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實部省市職業(yè)培訓的各項政策，切實把職業(yè)培訓工作擺上重要位珞，緊緊圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃及用工需求，大力加強職業(yè)培訓工作，逐步建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度。認真制定工作方案，完善配套政策措施，創(chuàng)新工作機制，全力推進我市就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓并取得了明顯成效。一、我市人口結(jié)構概況我市位于省西南部，轄10縣1區(qū)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?82.3萬，總面積2.7萬平方公里。其中農(nóng)業(yè)人口300.8萬，農(nóng)村勞動力人口250萬。二、近年來我市就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓情況2010年以來，我

2、市共舉辦各類職業(yè)技能培訓班1287期,共培訓學員57019人，其中就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓49628人，創(chuàng)業(yè)培訓7391人，培訓合格率達97%就業(yè)率達80%共計兌付培訓補貼3000多萬元。開設培訓專業(yè)有餐飲服務、保安、導游、挖掘機操作、茶藝、機械加工等。經(jīng)過培訓獲取職業(yè)資格證書37800人。我們的主要做法是：（一）統(tǒng)籌推動，認真抓好職業(yè)培訓工作在具體工作中，我們著力抓好三方面工作：一抓班子。從市到縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村，層層組建了職業(yè)技能培訓工作領導班子及其辦事機構，明確主管領導，配備工作人員，建立了強有力的協(xié)調(diào)機制。二抓規(guī)劃。針對我市城鄉(xiāng)勞動力素質(zhì)狀況和市場需求，年初深入基層和企業(yè)進行多方調(diào)

3、研，并結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和勞動力市場需求，合理的確定每年培訓的專業(yè)，并公布于眾進行公開招投標。三抓引導。充分利用網(wǎng)絡、縣區(qū)公共和民辦培訓機構、基層勞保所等組織，大力宣傳職業(yè)技能培訓的各項支持政策，引導城鄉(xiāng)勞動力積極參加就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，達到增收致富。（二）完善政策，規(guī)范培訓，推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓根據(jù)近年來我市職業(yè)培訓工作情況，我局不斷完善政策，規(guī)范培訓工作。對培訓政策文件、表冊進行匯編，制作各類申請、表格樣稿，統(tǒng)一工作標準，形成市職業(yè)培訓法規(guī)政策匯編手冊，達到規(guī)章制度健全；開發(fā)了培訓人員錄入管理軟件，對各個培訓機構上報的培訓人員進行比對，避免重復培訓；建立培訓信息庫，可隨

4、時查詢相關信息，為加強培訓工作宏觀管理提供了有力的決策依據(jù)。止匕外，根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓跟蹤服務補貼一直沒有具體細則的現(xiàn)狀，我局會同市財政局在縣區(qū)充分調(diào)研后，聯(lián)合下發(fā)了關于進一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓及補貼資金申報的通知，就創(chuàng)業(yè)培訓跟蹤服務補貼800元如何撥付進行了明確。通過細化跟蹤服務補貼資金，保障了資金使用安全，提高了資金使用效益，有力的推進了創(chuàng)業(yè)培訓工作。（三）整合資源，嚴把“七關”，提高技能培訓質(zhì)量一是指標分配關。引入競爭激勵機制，實行培訓機構公開招投標制度，豉勵全市具有合法資質(zhì)的公辦和民辦培訓機構公平、公正參與定點培訓機構統(tǒng)一招投標。邀請市財政局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、監(jiān)察局等七個部門領導組成評標組進行公開

5、評標和實地考察，按照扶大、放小和兼顧地域平衡的原則，確定師資力量強、社會信譽好、就業(yè)率高的職業(yè)技能培訓機構承擔技能培訓任務，中標培訓機構占申報機構的75%中標培訓機構為當年技能培訓的定點機構，并在市政府網(wǎng)站和省人社廳網(wǎng)站公示無異議后，根據(jù)其培訓能力分配培訓指標，落實培訓任務。二是專業(yè)確定關。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，廣泛開展調(diào)查研究，緊緊把握市場就業(yè)前景較好、社會需求量較大和薪資待遇較高的行業(yè)確定培訓方向和專業(yè)。每年根據(jù)市場需求確定培訓專業(yè)，達到培訓與就業(yè)對接。近年來，共確定餐飲服務、計算機操作、保安、導游、挖掘機操作、茶藝和機械加工等25個重點專業(yè)開展職業(yè)技能培訓。根據(jù)每個

6、培訓機構的師資優(yōu)勢和設備優(yōu)勢分配培訓專業(yè)和指標，確保培訓質(zhì)量。三是責任落實關。我局將職業(yè)技能培訓過程細化規(guī)范為：組織招標、指標分配、落實責任、方案報批、信息核對、開班報批、開班典禮、隨機檢查、考核申報、結(jié)業(yè)考試、幫助就業(yè)、申報補貼、資料審核和補貼撥付等16個步驟，明確每個步驟的監(jiān)督管理責任單位，嚴格實行責任追究，哪個環(huán)節(jié)由問題則追究當事人責任，使培訓全過程監(jiān)管責任落到實處。四是開班報批關。嚴格執(zhí)行培訓機構開班報批制度，要求各培訓機構至少于開班前一周報送開班申請和實名制的培訓對象花名冊，我局對報送的培訓對象信息逐個進行比對，剔除重復培訓人員。培訓開班當天，市人社局相關科室和單位負責人深入開班現(xiàn)場

7、參加開班典禮，作動員講話，強調(diào)培訓紀律要求，確保培訓真實可靠。近年來共審核培訓方案369份，剔除重復培訓人員426名，參加開班典禮1200余個班次。五是檢查核實關。加強培訓檢查力度，嚴格執(zhí)行A類、B類培訓檢查不少于1次，C類培訓不少于2次的要求。市人社局近年來組織檢查培訓1236班次，組織人員對各定點機構培訓情況進行不定期的突擊抽查68次，確保培訓過程真實有效。六是質(zhì)量考核關。認真規(guī)范各培訓專業(yè)的目標及考核要求，全程監(jiān)管培訓結(jié)業(yè)考試，豉勵培訓學員參加職業(yè)技能鑒定，突生考核學員實際操作能力。我局近年來監(jiān)管職業(yè)技能培訓結(jié)業(yè)考試1032場，有45360名學員進行了技能鑒定，培訓合格率達到80%,培訓

8、質(zhì)量顯著提升。七是資料審核關。培訓結(jié)束后，各培訓機構申報的培訓補貼資料審核認定工作由市勞服局初審、市人社局復審、委托第三方電話測評的方式進行，客觀公正的反映培訓機構的培訓的真實率、參訓率、就業(yè)率和滿意度。（四）拓寬平臺，有效結(jié)合，健全職業(yè)培訓制度充分發(fā)揮各類平臺作用，堅持把培訓與公共就業(yè)服務體系建設結(jié)合起來，拓寬培訓平臺。一是把培訓與職業(yè)介紹緊密結(jié)合起來。加強人力資源市場信息網(wǎng)絡建設，加強對市場和企業(yè)的用工需求狀況分析，摸清勞動力資源結(jié)構狀況、就業(yè)意向，深刻把握培訓工作的基本規(guī)律和人力資源的結(jié)構變動規(guī)律、就業(yè)去向，增強培訓專業(yè)設珞的針對性和適應性。定期做好信息溝通、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等工作，為

9、勞動者提供從培訓到就業(yè)的全程化服務，不斷提升勞動者培訓后的就業(yè)率。二是把培訓與基層勞保所服務工作緊密結(jié)合起來。勞保所作為最基層就業(yè)服務機構，是開展培訓服務工作的前沿陣地。基層平臺了解掌握轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)勞動者的基本情況，如培訓愿望、擇業(yè)愿望、技能特長等，因此，我局積極加強與基層勞保所服務工作聯(lián)系與對接，通過基層平臺定期發(fā)布培訓和就業(yè)信息，讓廣大城鄉(xiāng)勞動者適時了解培訓機構的專業(yè)設珞、培訓去向等基本情況，隨時選擇專業(yè)參加培訓，促進信息轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)培訓與就業(yè)相對接。三、我市在加強職業(yè)技能培訓上存在的問題。在培訓方面，主要是農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)偏低，擇業(yè)觀念陳舊，職業(yè)技能水平較低，大部分未接受過職業(yè)技能培訓；同時因文化程度不高，學習能力不強，難以提高技能水平，參加培訓的質(zhì)量較低。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，城鄉(xiāng)勞動者缺乏足夠的創(chuàng)業(yè)資金，自身缺少創(chuàng)業(yè)技術和創(chuàng)業(yè)需要的經(jīng)營能力和管理知識，農(nóng)村務工人員對政府政策響應的熱情不高。四、進一步做好就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓的意見和建議1、加大政策宣傳的力度。通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體廣泛宣傳培訓促就業(yè)政策，使越來越多的城鄉(xiāng)勞動者了解培訓，接受培訓，做到主動報名參加培訓，發(fā)揮培訓促就業(yè)作用。2、加強城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)前的培訓工作。目前，新生勞動力未經(jīng)職業(yè)培訓即進入勞動力市場的現(xiàn)象仍然存在，部分