開展“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)的實(shí)施方案

1、開展“兩新組織黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)和省委有關(guān)精神,建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下“兩新組織黨建工作,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面.根據(jù)我市“兩新組織黨建工作的實(shí)際情況,市委組織部決定于2021年3月一2021年3月,在*開展“兩新組織黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng),現(xiàn)提由如下實(shí)施方案.一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,以建立先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制為契機(jī),通過開展“兩新組織黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng),從建立黨組織、開展黨員和增強(qiáng)黨組織自身建設(shè)三方面入手,認(rèn)真解決新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨建工作存在

2、的突生問題,積極探索適合我市特點(diǎn)的建立健全黨組織、開展黨的活動(dòng)、發(fā)揮黨組織作用的有效途徑和方法,努力推進(jìn)我市“兩新組織黨建工作上一個(gè)新臺(tái)階.二、目標(biāo)要求通過開展“兩新組織黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng),從建立黨組織、開展黨員和增強(qiáng)黨組織自身建設(shè)三方面入手,認(rèn)真解決新的經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)組織中黨建工作存在的突生問題,積極探索適合我市特點(diǎn)的建立健全黨組織、開展黨的活動(dòng)、發(fā)揮黨組織作用的有效途徑和方法,建立一個(gè)“兩新組織聯(lián)合黨支部,治理所有未建立黨組織的“兩新組織的黨員；在所有從業(yè)人員100人以上的“兩新組織積極建立黨支部.在“兩新組織中開展新黨員,至2021年初,所有從業(yè)人員50人以上的“兩新組織要有黨員.增

3、強(qiáng)“兩新組織黨組織的自身建設(shè),到達(dá)“黨組織班子精干高效、黨員形象突生、促進(jìn)開展有力、自身建設(shè)扎實(shí)的目標(biāo).通過“兩新組織黨建工作示范點(diǎn)的帶頭和輻射作用,形成我市“兩新組織黨建工作新格局.保持32名左右的入黨申請(qǐng)人隊(duì)伍,培養(yǎng)16名左右的入黨積極分子和5名左右的重點(diǎn)開展對(duì)象,開展3名左右的新黨員.至2021年初,使所有從業(yè)人員50人以上的企業(yè)有黨員,保持50名左右的入黨申請(qǐng)人隊(duì)伍,培養(yǎng)32名左右的入黨積極分子和11名左右的重點(diǎn)開展對(duì)象,開展9名左右的新黨員,使所有符合條件的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織都有黨員和建立黨組織,著力增強(qiáng)黨的執(zhí)政水平建設(shè),夯實(shí)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中黨組織的根基,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、凝聚力

4、、組織化的工作目標(biāo).三、方法步驟在“兩新組織中開展黨員工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,政治性、政策性和法律性很強(qiáng).要堅(jiān)持黨要管黨的原那么,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),保證在“兩新組織中開展黨員工作嚴(yán)格按規(guī)劃有序有效推進(jìn).總體分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：調(diào)查摸底,摸清黨員隊(duì)伍狀況2021年3月-4月.*黨工委,下設(shè)黨支部12個(gè),現(xiàn)有黨員360名,其中社區(qū)黨支部8個(gè),黨員323名,非公組織黨支部3個(gè),黨員13名,其地處火*周邊和商業(yè)批發(fā)街,居民組成歷來就有單位職工少、個(gè)體商戶多、純居民住戶少、流動(dòng)人口多,社區(qū)非公企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、成分雜等特點(diǎn),而且在企業(yè)組建黨組織的比擬少,造成

5、個(gè)體業(yè)主想靠攏黨組織而找不到“家.因此,組建非公企業(yè)黨組織就成了社區(qū)開展黨員工作的重中之重.所以我們要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,廣泛、深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),研究制定在“兩新組織開展黨員的實(shí)施意見,全面啟動(dòng)在*街開展“兩新組織開展黨員先行點(diǎn)活動(dòng).第二階段：圍繞主題、開展工作2021年3月一2021年3月.增強(qiáng)“兩新領(lǐng)域黨建工作本質(zhì)上是為了穩(wěn)固黨的執(zhí)政根底,促進(jìn)“兩新組織的健康開展.要充分熟悉“兩新領(lǐng)域黨建工作的復(fù)雜性和艱巨性,認(rèn)真研究和探索“兩新組織黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,大膽開展和創(chuàng)新黨建工作體制機(jī)制,追求“增強(qiáng)過程中改良,繼承根底上創(chuàng)新的黨建工作新境界.還要堅(jiān)持“以人為本的工作理念,抓好分類指導(dǎo),采取不

6、同的方法和舉措,爭(zhēng)取在各個(gè)層面有突破性進(jìn)展.圍繞主題、開展工作,此階段是整個(gè)試點(diǎn)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作.1、提升熟悉,充分熟悉開展黨員工作的重要性和緊迫性.黨員是組建黨組織的根底,也是黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用、永葆生機(jī)與活力的根底.要充分熟悉在“兩新組織中開展黨員工作的重要性,把開展黨員作為“兩新組織黨建工作的重中之重.不斷創(chuàng)新開展黨員和黨組織的設(shè)置形式,提升黨組織的組建率,要把組建和穩(wěn)固提升有機(jī)結(jié)合起來,做到“成熟一個(gè)、建立一個(gè),穩(wěn)固一個(gè)、提升一個(gè),切實(shí)加大在“兩新組織中組建黨組織的工作力度,發(fā)揮好黨組織的作用,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織

7、生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力.2、增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)開展程序,嚴(yán)格把好開展黨員質(zhì)量關(guān).各級(jí)黨組織要全面貫徹?黨章?和?中國(guó)共產(chǎn)黨員開展黨員工作細(xì)那么試行?的各項(xiàng)要求,切實(shí)做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低,果斷杜絕違反程序或簡(jiǎn)化程序開展黨員的現(xiàn)象.在開展黨員的過程中,各級(jí)黨組織必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,嚴(yán)格根據(jù)入黨的要求和程序,要始終把開展黨員的質(zhì)量放在第一位,把好培養(yǎng)教育關(guān)、考察政審關(guān)和審批關(guān).在對(duì)“兩新組織黨建和黨員情況深入調(diào)研與綜合分析的根底上,我們要根據(jù)“兩新組織黨建工作的要求,根據(jù)各企業(yè)的不同狀況,采取成熟一個(gè)組建一個(gè)的工作原那么.工作中注意重點(diǎn)抓好以

8、下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是充分聽取“兩新組織老總的意見,了解他們對(duì)企業(yè)建立黨組織的看法；二是選好適宜的支部書記人選,支部書記人選不僅個(gè)人的綜合素質(zhì)特別是政治素質(zhì)要高,還要被企業(yè)老總所接受和黨員群眾所信任；三是開好黨支部成立大會(huì),擴(kuò)大黨組織的影響力.要把做好在“兩新組織中開展黨員工作作為黨組織的硬任務(wù)列入黨建工作責(zé)任制和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容,建立健全層層抓“兩新組織開展黨員工作責(zé)任制.結(jié)合街道每季度一次的黨建工作檢查,增強(qiáng)對(duì)“兩新組織開展黨員工作的督查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“兩新組織開展黨員工作中由現(xiàn)的苗頭性傾向性問題.要健全鼓勵(lì)機(jī)制,開展開展黨員工作質(zhì)量評(píng)選,表揚(yáng)先進(jìn),通報(bào)后進(jìn),保證開展黨員工作質(zhì)量.3、

9、樹立效勞意識(shí),創(chuàng)新黨的活動(dòng)方式.“兩新組織集聚著大量的社會(huì)精英分子,構(gòu)成新的社會(huì)階層.我們要以效勞為先導(dǎo),團(tuán)結(jié)凝聚“兩新人才,要以經(jīng)營(yíng)治理者、技術(shù)技能人才、技術(shù)創(chuàng)業(yè)者、黨務(wù)工作者等為重點(diǎn)對(duì)象,建立市、區(qū)、街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)的“兩新組織人才庫(kù),要做好教育宣傳引導(dǎo)工作,把“兩新人才凝聚在黨的周圍.對(duì)“兩新黨組織要牢固樹立效勞意識(shí),善于為業(yè)主、黨員和員工效勞,為企業(yè)的開展效勞,在效勞過程中用真誠(chéng)來傳遞黨的溫暖,用效勞來展示黨的魅力.要根據(jù)“兩新組織單位“多、小、散的特點(diǎn),采取適應(yīng)“兩新組織特點(diǎn)的組織活動(dòng)形式,運(yùn)用小型、業(yè)余、分散、多樣的學(xué)習(xí)教育形式,使黨的活動(dòng)為“企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡送、職工擁護(hù).4

10、、夯實(shí)工作根底,增強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè).建設(shè)好一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍,是做好開展黨員工作的根底和保證.一要摸清情況.定期對(duì)管轄范圍內(nèi)的優(yōu)秀員工的總體情況進(jìn)行細(xì)致的分析、排隊(duì),掌握有多少人愿意向黨組織靠攏,有多少人可以作為培養(yǎng)的對(duì)象.二要精心培養(yǎng).對(duì)工作表現(xiàn)好、進(jìn)取心比擬強(qiáng)的“兩新組織員工要早物色、早培養(yǎng),及時(shí)進(jìn)行各種形式多樣的黨的根本理論、根本路線和根本知識(shí)教育,主動(dòng)啟迪其對(duì)黨的熟悉.在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,利用黨校、黨員活動(dòng)室等陣地,合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和形式,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想等政治理論的系統(tǒng)教育,幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī),牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)

11、大理想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,同時(shí)邀請(qǐng)他們有選擇地參加“三會(huì)一課、黨團(tuán)活動(dòng)、優(yōu)秀黨員事跡報(bào)告會(huì)、新黨員入黨宣誓大會(huì)等黨內(nèi)活動(dòng),使他們?cè)邳h內(nèi)生活的環(huán)境熏陶中激發(fā)政治熱情.三要?jiǎng)討B(tài)治理.對(duì)提由入黨申請(qǐng)的優(yōu)秀員工,要熱情關(guān)心和幫助,具備條件的及時(shí)確定為入黨積極分子,對(duì)暫不具備條件的,黨組織也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行談話,做好思想政治工作,豉勵(lì)他們繼續(xù)爭(zhēng)取進(jìn)步.街道黨工委每半年要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察、鑒定和綜合分析,及時(shí)掌握入黨積極分子的思想狀態(tài),對(duì)他們實(shí)行動(dòng)態(tài)治理并根據(jù)優(yōu)勝劣汰的原那么,純潔入黨積極分子隊(duì)伍,不斷提升入黨積極分子隊(duì)伍的質(zhì)量.5、創(chuàng)新工作思路,改良工作方法,切實(shí)加大開展黨員工作力度.做好

12、“兩新組織開展黨員工作,既要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格推進(jìn),又要注意根據(jù)“兩新組織的工作實(shí)際,切實(shí)改良方法.要解放思想,打破地域觀念,不要受員工戶籍的影響,只要符合入黨條件和入黨的有關(guān)規(guī)定的優(yōu)秀員工,有關(guān)社區(qū)黨支部都要接受申請(qǐng)并派專人聯(lián)系培養(yǎng).“兩新組織特別是非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)組織黨建工作由其組織形式及其從業(yè)人員特點(diǎn)所決定,面臨許多新情況和新問題.企業(yè)人員流動(dòng)性大,且企業(yè)黨建呈現(xiàn)由多樣性和不穩(wěn)定性,用傳統(tǒng)的黨建工作方式難以適應(yīng)其企業(yè)運(yùn)作模式也給黨建工作帶來許多新的課題,因此我們?cè)诜枪兄平?jīng)濟(jì)組織黨建工作思路上,要適應(yīng)私企特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變一是在黨組織的設(shè)置上,從純粹以單位為依托向以單位、群團(tuán)組織、陣地等依

13、托并重轉(zhuǎn)變,采取多種方式靈活設(shè)置黨組織.對(duì)規(guī)模較小,尚不具備建立黨組織的,根據(jù)企業(yè)自愿的原那么,通過就近社區(qū)黨支部采取聯(lián)合桂靠等多種方式組建.要充分發(fā)揮社區(qū)作為各方共同活動(dòng)空間和利益交匯點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),整合社區(qū)人、財(cái)、物資源,形成條塊聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的社區(qū)黨建與“兩新組織黨建的有效聯(lián)動(dòng)局面.社區(qū)黨組織要以推進(jìn)“全覆蓋、凝聚力、組織化為目標(biāo),以效勞“兩新組織群眾為重點(diǎn),進(jìn)一步完善與“兩新組織登記治理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)單位的雙向聯(lián)系制度,*委組織部、*街黨工委要指導(dǎo)、支持轄區(qū)內(nèi)社區(qū)“兩新組織建立黨組織并開展黨的工作.二是在運(yùn)行機(jī)制上,建立符合現(xiàn)代化企業(yè)制度特點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制.首先找準(zhǔn)黨的工作、企業(yè)開展和發(fā)揮黨員核

14、心作用的結(jié)合點(diǎn),使黨組織的運(yùn)行模式融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),要求黨員在掌握科學(xué)治理知識(shí)、先進(jìn)設(shè)備操作技術(shù)和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中,發(fā)揮模范帶頭作用,使黨組織的工作受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的歡送和支持.而且在開展黨組織活動(dòng)上,根據(jù)私企特點(diǎn),以“小型、業(yè)余為主,化整為零、見縫插針,建立黨員活動(dòng)室,設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)文化建設(shè).三是在組織的治理上,向開放、務(wù)實(shí)的方式轉(zhuǎn)變,形成民主、科學(xué)、高效的治理模式.根據(jù)“重在素質(zhì)、合理兼職的要求,嚴(yán)格執(zhí)行?黨章?標(biāo)準(zhǔn),采取“公開選拔、“民主推薦、“競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,認(rèn)真選配非公有制企業(yè)中黨組織負(fù)責(zé)人和其它成員,形成開放型、民主型治理方式,增強(qiáng)黨組織的

15、吸引力和凝聚力,提升在群眾中的威望.針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),建立以流動(dòng)黨員為重點(diǎn),動(dòng)態(tài)、開放的黨員治理途徑.6、創(chuàng)新開展格局,不斷改善開展黨員工作的結(jié)構(gòu),構(gòu)筑齊抓共管的區(qū)域性大黨建格局.“兩新組織黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須充分發(fā)揮“黨群工作一體化的整體優(yōu)勢(shì),進(jìn)行聯(lián)動(dòng)治理；努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的新格局；努力做到全黨重視、各方關(guān)注、條塊結(jié)合、以塊為主,實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)領(lǐng)域工作全覆蓋.在素質(zhì)構(gòu)成上,要重點(diǎn)培養(yǎng)素質(zhì)好、文化高、技術(shù)精、年紀(jì)輕的優(yōu)秀對(duì)象；在崗位結(jié)構(gòu)上,要重點(diǎn)開展“兩新組織治理人員特別是高知識(shí)群體、生產(chǎn)技術(shù)骨干和一線優(yōu)秀員工.積極在無黨員“兩新組織中

16、開展黨員,不斷壯大“兩新組織中黨的力量；在工作方式上,要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織在“兩新組織覆蓋面比擬廣的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),利用工會(huì)、共青團(tuán)這塊陣地,做好工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員青年中培養(yǎng)入黨積極分子和開展黨員工作.第三階段：總結(jié)提升、建章立制2021年底.街道社區(qū)非公企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、成分雜,企業(yè)要開展,既要有技術(shù)和資金,又需要團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)文化,迫切需要黨和政府的支持和引導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)黨建工作,是企業(yè)壯大開展的內(nèi)在要求,同時(shí)也是提升黨的建設(shè)整體水平的現(xiàn)實(shí)需要.認(rèn)真總結(jié)在“兩新組織開展黨員先行點(diǎn)的活動(dòng),積極探索新時(shí)期城市社區(qū)基層組織建設(shè)的新思路、新方法,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,

17、樹立典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,積極推廣經(jīng)驗(yàn),努力建立城市社區(qū)基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制.四、組織領(lǐng)導(dǎo).一增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任.各級(jí)黨組織對(duì)開展“兩新組織開展黨員先行點(diǎn)活動(dòng)要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).市委組織部成立領(lǐng)導(dǎo)、各科室桂點(diǎn)聯(lián)系“兩新組織的桂點(diǎn)聯(lián)系制度,*委組織部和*街黨工委也響應(yīng)成立各領(lǐng)導(dǎo)桂點(diǎn)聯(lián)系“兩新組織的桂點(diǎn)聯(lián)系制度,成立市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的開展“兩新組織開展黨員活動(dòng)先行點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)“兩新組織開展黨員活動(dòng)先行點(diǎn)活動(dòng)的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作.*委組織部和*街黨工委要建立定期工作匯報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)情況,研究部署工作.要明確開展“兩新組織開展黨員活動(dòng)先行點(diǎn)活動(dòng)的目標(biāo)責(zé)任,開展“兩新組織開展黨員活動(dòng)先行點(diǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真履行各自責(zé)任,并增強(qiáng)協(xié)作,努力形成齊抓共管的局面