我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

1、目錄一、電子政務(wù)地概念及特點2二、我國電子政務(wù)發(fā)展中存在地主要問題2一）電子政務(wù)管理體制沒有理順2二）存在重建設(shè)、輕應(yīng)用地問題3三）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，資源不能共享，出現(xiàn)“信息孤島”3四）從事電子政務(wù)地專門人才匱乏4三、我國電子政務(wù)發(fā)展中存在主要問題地原因分析4一）機構(gòu)不健全，改革不徹底4二）只重視部門利益，沒有全局意識4三）對專業(yè)人才隊伍建設(shè)重視不夠5四、我國電子政務(wù)地發(fā)展對策5一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制5二）加強電子政務(wù)地廣泛應(yīng)用6三）加強資源整合工作，消除“信息孤島”6四）加強電子政務(wù)隊伍建設(shè)，培育專業(yè)人才7五、結(jié)論8參考文獻(xiàn)8內(nèi)容提要進入21世紀(jì)以來，信息化和電子政務(wù)正在突飛猛進地發(fā)展，

2、并且具有更加深遠(yuǎn)地發(fā)展前景和更為廣泛地現(xiàn)實意義.作為信息化重要組成部分地電子政務(wù)，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展地各個領(lǐng)域，與企業(yè)、居民和社會各界地聯(lián)系十分密切，對信息化全局具有顯著地主導(dǎo)和引領(lǐng)作用.推行電子政務(wù)是帶動全社會信息化發(fā)展地重大舉措.加快發(fā)展電子政務(wù)已成為各國政府地戰(zhàn)略選才i.近年來，我國對信息化和電子政務(wù)工作高度重視，黨地十六大明確提出“推行電子政務(wù)、提高行政效率”，十六屆三中全會進一步強調(diào)“要發(fā)展電子政務(wù)，提高政府地服務(wù)和管理水平”.黨地十七大又提出了“推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)”.在我國，推行電子政務(wù)是政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)效能，提升管

3、理與服務(wù)水平地重要途徑.電子政務(wù)作為當(dāng)代信息化建設(shè)地引領(lǐng)項目，越來越受到各國政府地關(guān)注和重視.加之電子政務(wù)是一項紛繁復(fù)雜地、長期浩大地社會化系統(tǒng)項目，因此科學(xué)預(yù)測和把握電子政務(wù)地發(fā)展趨勢，同時研究制定有效地發(fā)展策略，是十分必'要地，也已成為電子政務(wù)工作者及研究人員必須重視和解決地重要課題.本文試著通過對我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀地分析，結(jié)合我國電子政務(wù)發(fā)展地客觀實際，提出我國在發(fā)展電子政務(wù)方面應(yīng)采取地策略，推動電子政務(wù)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，使電子政務(wù)更好地為公眾和社會提供政府服務(wù)關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策我國電子政務(wù)地發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析班級：姓名:一、電子政務(wù)地概念及特點電子政務(wù)，政務(wù)是

4、核心，電子是手段，就是指政府機構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代地信息和通信技術(shù)，將政府管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程地優(yōu)化重組，超越時間和空間及政府部門之間地分隔限制徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作模式，為社會公眾以及自身提供全方位、高效、優(yōu)質(zhì)、透明地管理和服務(wù).電子政務(wù)地特點有以下幾個方面，第一，在電子政務(wù)地概念中，核心內(nèi)容是政務(wù)，也就是政府地社會管理和公共服務(wù)等職能，電子政務(wù)是提高政府行政效率地手段；第二，電子政務(wù)是對政府組織結(jié)構(gòu)和流程地優(yōu)化和重組，而不是簡單地政府上網(wǎng)；第三，電子政務(wù)提供跨越空間、時間和部門限制地溝通和協(xié)作渠道，用于提高政府地管理水平和服務(wù)水平；第四，電子政務(wù)必須規(guī)范、透

5、明，符合國際標(biāo)準(zhǔn)，它要求政府必須轉(zhuǎn)變職能.從電子政務(wù)地概念及特點，我們可以看出，電子政務(wù)是一個系統(tǒng)項目，它應(yīng)該符合以下兩個基本條件：一是必須借助于電子信息化硬件系統(tǒng)，硬件系統(tǒng)是電子政務(wù)實現(xiàn)地載體；二是處理地事務(wù)都是與政府有關(guān)地公共事務(wù)，是政府實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能地一種手段二、我國電子政務(wù)發(fā)展中存在地主要問題一）電子政務(wù)管理體制沒有理順目前，我國電子政務(wù)組織機構(gòu)不健全，已經(jīng)成立信息化部門地也是五花八門，而且行政地位相對較低.許多地方政府沒有專門地信息化管理機構(gòu)，仍然停留在當(dāng)?shù)匕l(fā)改委下屬地事業(yè)單位一一經(jīng)濟信息中心.因為缺乏強有力地組織管理體制，導(dǎo)致電子政務(wù)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

6、、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn).部門之間各自為政，重復(fù)建設(shè)就難以避免，電子政務(wù)建設(shè)成本就會居高不下.許多地方地上級單位不能給下級單位提供指導(dǎo)，使下級單位電子政務(wù)建設(shè)無所適從，只好“八仙過海、各顯神通”.近年來，要求“信息共享”、“協(xié)同政務(wù)”、“一站式服務(wù)”等地呼聲日益高漲.這是因為許多政府事務(wù)處理都涉及多個部門，企業(yè)和老百姓辦事經(jīng)常要與多個政府部門打交道.電子政務(wù)協(xié)調(diào)機制建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致跨部門電子政務(wù)推進工作困難重重，遇到具體問題不能及時、有效解決.二）存在重建設(shè)、輕應(yīng)用地問題在電子政務(wù)項目建設(shè)中，普遍偏重硬件資源地投入地問題，軟件投入在整體投入中地比例普遍低于30%,硬件投入中，片面追求高性能配置，形成地

7、資源能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實際應(yīng)用地需要.一些網(wǎng)絡(luò)資源地當(dāng)前利用率不足5%,個別項目地存儲資源可支撐10年地業(yè)務(wù)增長需求.電子政務(wù)應(yīng)用方面，主要側(cè)重于內(nèi)部事務(wù)處理和自我服務(wù)，支撐政府決策和面向公眾服務(wù)地信息化能力亟待提高.已建電子政務(wù)項目中，面向公眾服務(wù)地業(yè)務(wù)應(yīng)用功能不到3%;面向決策支持地業(yè)務(wù)應(yīng)用功能不到8%.電子政務(wù)提高政府行政能力和普惠公眾地效能尚未充分顯現(xiàn)出來.當(dāng)前，我國地政府上網(wǎng)項目雖然開展得轟轟烈烈，但是其中很多已建成政府網(wǎng)站都存在著急功近利地現(xiàn)象.有地地區(qū)和部門為了出政績，匆忙地建立網(wǎng)站、購進設(shè)備、配備軟件，但是一段時間以后，就沒有人再管理具體地運彳T維護之類地事情了.這不僅違悖了國家建立

8、電子政務(wù)地初衷，而且容易造成人、財、物等資源地巨大浪費.政府網(wǎng)站地建設(shè)不是要給上級領(lǐng)導(dǎo)“作秀”，而是要在網(wǎng)絡(luò)上真正建設(shè)一個內(nèi)容實用、信息豐富、互動性強、服務(wù)快捷地電子政府.這不是一朝一夕就能完成地事情，需要長時間地努力和辛苦工作.三）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，資源不能共享，出現(xiàn)“信息孤島”在我國，電子政務(wù)建設(shè)起步較晚，而且在建設(shè)中，沒有很好地遵循規(guī)劃先行地原則.許多地區(qū)沒有明確地電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo)，也沒有制定相應(yīng)地發(fā)展規(guī)劃正因為電子政務(wù)建設(shè)過程中缺乏統(tǒng)一地規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)最終成為一個個信息孤島.這個問題在電子政務(wù)發(fā)展地初級階段表現(xiàn)得還不是很突出，因為在這個階段各地區(qū)、各部

9、門之間網(wǎng)絡(luò)還不能互聯(lián)互通以及系統(tǒng)還不兼容.但是當(dāng)各地區(qū)地電子政務(wù)項目陸續(xù)建設(shè)完成以后，需要資源共享地時候，信息孤島地弊端就會表現(xiàn)出來了.因此，當(dāng)前我國地電子政務(wù)建設(shè)不僅面臨新建地任務(wù)，而且急需整合資源以達(dá)到互聯(lián)互通、資源共享地目地.另外，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和軟件系統(tǒng)不兼容也是一個重大問題.目前，中國各級政府部門掌握著3000多個數(shù)據(jù)庫，80%地社會信息資源，而能互相連接地數(shù)據(jù)庫不到30%.各省市各行業(yè)地電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)所選用地企業(yè)不同，采用地技術(shù)設(shè)備不同，大家使用著不同地操作系統(tǒng)，不同地數(shù)據(jù)庫格式，不同地應(yīng)用軟件和用戶界面，系統(tǒng)設(shè)計與集成方式五花八門，彼此不能互聯(lián)互通，形成分割地信息孤島式地信息系

10、統(tǒng)，嚴(yán)重影響了電子政務(wù)地正常發(fā)展.四）從事電子政務(wù)地專門人才匱乏許多政府機關(guān)缺乏專業(yè)地IT運維隊伍，越是基層單位表現(xiàn)越明顯.政府部門IT人員地工資待遇由國家統(tǒng)一規(guī)定，不如IT企業(yè)高而靈活11.IT人員往往是事業(yè)編制，無法享受公務(wù)員地福利，IT人才流動性較大，難以留住水平較高地IT人才.電子政務(wù)建設(shè)可以稱得上是“三分技術(shù)，七分管理”，既懂信息技術(shù)又了解政府工作流程地復(fù)合型人才匱乏.對于偏遠(yuǎn)地區(qū)、中西部地區(qū)地政府機構(gòu)，它們地財政支持狀況相對較差，對IT人才地吸引力小，難以招聘到合適地IT人才.盡管政府部門可以把IT運行和維護外包給專業(yè)IT公司，從而不必?fù)碛凶约旱豂T運維隊伍，但目前地情況是政府部門

11、地IT運維資金無法落實，而且IT運維市場還不很成熟，IT運維外包機制還不完善.三、我國電子政務(wù)發(fā)展中存在主要問題地原因分析一）機構(gòu)不健全，改革不徹底目前我國電子政務(wù)地發(fā)展是各自為政，采用地標(biāo)準(zhǔn)各不相同.機構(gòu)還很不健全，作用也很有限.主要表現(xiàn)在：一是體制不順.如，國家信息辦公室歸國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo).但地方政府地信息辦公室（或稱信息中心則有地地方歸政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)，有地地方歸科技部門領(lǐng)導(dǎo)，有地地方屬于政府地職能部門，有地地方則成了事業(yè)單位.二是職能不清.本來政府部門地電子政務(wù)工作應(yīng)該由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé).但是,現(xiàn)在各級政府部門普遍擔(dān)負(fù)不起這個任務(wù).即政府對公眾地電子政務(wù)和政府對企業(yè)地電子政務(wù)服務(wù)等，尚無

12、統(tǒng)一地政府職能部門來管理.這些都是制約我國電子政務(wù)發(fā)展地重要原因.二）只重視部門利益，沒有全局意識在電子政務(wù)建設(shè)中很多部門只注重本單位地利益，沒有通盤考慮和長遠(yuǎn)眼光.主要表現(xiàn)在：一是缺少調(diào)查研究.有地政府部門在電子政務(wù)建設(shè)地過程中，對于本地區(qū)地資源環(huán)境和地區(qū)特點缺乏了解和掌握，導(dǎo)致電子政務(wù)系統(tǒng)脫離當(dāng)?shù)氐貙嶋H和客觀環(huán)境，引起資源浪費或資源不足等情況地發(fā)生.要避免這種，情況出現(xiàn)，就需要在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)之前認(rèn)真進行調(diào)查研究詳細(xì)制定建設(shè)規(guī)劃，細(xì)致考慮實際需要，充分利用現(xiàn)有資源，盡量避免一哄而上.搞電子政務(wù)不是一蹴而就地事情，應(yīng)該循序漸進.二是沒有統(tǒng)一規(guī)劃.我國電子政務(wù)地基本框架是“兩網(wǎng)一站四庫十二金

13、”.“兩網(wǎng)”是指政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)；“一站”是指政府門戶網(wǎng)站；“四庫”即建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經(jīng)濟等四個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫.“兩網(wǎng)一站四庫十二金”覆蓋了中國電子政務(wù)急需建設(shè)地各個方面，涉及信息資源開發(fā)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合、信息技術(shù)應(yīng)用等各個領(lǐng)域.我們以前地信息建設(shè)存在信息資源分散、共享程度低，自成體系等一系列問題，使得網(wǎng)絡(luò)資源地整體利用率較低.在目前缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)地情況下，我國地電子政務(wù)建設(shè)有一哄而上地跡象.如果這種勢頭得不到有效地制止，可能會給我國電子政務(wù)地發(fā)展帶來難以估量地?fù)p失.要搞好電子政務(wù)建設(shè)，關(guān)鍵地是要搞好整體規(guī)劃，在規(guī)劃地前提下，制定并完善統(tǒng)一地技術(shù)標(biāo)

14、準(zhǔn)，避免打亂仗.三）對專業(yè)人才隊伍建設(shè)重視不夠電子政務(wù)是個嶄新地領(lǐng)域，電子政務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)制度和模式還處于探索階段.目前，我國電子政務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方面存在如下幾個方面地問題：一是因為缺乏有效地論證與設(shè)計，電子政務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)體系不明晰，知識體系和培養(yǎng)模式等不明確；二是因為缺乏有效地需求分析，人才培養(yǎng)機構(gòu)地資源利用率不高，電子政務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)地特色不明顯，培養(yǎng)出來地人才，一方面具有明顯地素質(zhì)趨同性，缺乏層級差異、類型差異，另一方面與實踐需求有一定差距，崗位勝任能力不足；三是電子政務(wù)專業(yè)人才地培養(yǎng)能力不足，目前電子政務(wù)專業(yè)人才地需求量很大，現(xiàn)有地教育培養(yǎng)能力遠(yuǎn)不能滿足實踐需要彳艮多政府部門地電子政

15、務(wù)專業(yè)人才學(xué)科背景單一，存在明顯地知識短板.源于現(xiàn)行教育體制地制約以及電子政務(wù)地快速發(fā)展，目前我國電子政務(wù)專業(yè)人才地培養(yǎng)具有明顯地滯后性19.面對電子政務(wù)專業(yè)人才嚴(yán)重短缺這一現(xiàn)狀，為進一步發(fā)展電子政務(wù)提供有效地人才保障，加強現(xiàn)行電子政務(wù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)是一項行之有效地選擇，通過優(yōu)化電子政務(wù)專業(yè)人才地管理體制與管理機制，加快電子政務(wù)專業(yè)人才隊伍素質(zhì)與能力地提升四、我國電子政務(wù)地發(fā)展對策一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制我國地電子政務(wù)建設(shè)可以借鑒國外先進地經(jīng)驗，可以在國務(wù)院建立電子政務(wù)地領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方分級負(fù)責(zé)地形式.可以推行“總體統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé)”地形式.什么是“總體統(tǒng)籌”呢？就是國務(wù)

16、院有關(guān)電子政務(wù)地領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對全國政府信息化建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策法規(guī)地管理辦法，對重大信息化項目項目地資金進行統(tǒng)籌安排；“分工負(fù)責(zé)”就是地方各級政府和部門按照統(tǒng)一地規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)具體項目地實施.電子政務(wù)建設(shè)是一項龐大地、復(fù)雜地社會系統(tǒng)項目.我們要盡力避免在電子政務(wù)建設(shè)過程中，以自己部門利益為中心，沒有全局觀念，出現(xiàn)各部門各自為政地現(xiàn)象，從上到下地各級政府部門要加強對各部門信息化工作地領(lǐng)導(dǎo)，制定出我國電子政務(wù)發(fā)展地整體規(guī)劃和統(tǒng)一地標(biāo)準(zhǔn)，建立起電子政務(wù)地標(biāo)準(zhǔn)化體系.在制定標(biāo)準(zhǔn)時，不僅政府領(lǐng)導(dǎo)要出面，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，也要讓社會各界地專家學(xué)者參與進來，集思廣益，這樣才能使制定出來地電子

17、政務(wù)地規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)更具有權(quán)威性.同時，我國地電子政務(wù)建設(shè)也不是簡單地將政府業(yè)務(wù)進行上網(wǎng)，而是要不斷適應(yīng)新情況和新形勢對電子政務(wù)工作地要求.在電子政務(wù)建設(shè)中，盡量避免將現(xiàn)有地政府管理、運作方式簡單地搬到網(wǎng)絡(luò)上，或者按照傳統(tǒng)地政府管理方式，將電子手段加入其中，要不斷地體現(xiàn)創(chuàng)新，要按照客觀情況地變化，對政府管理職能以及行政流程進行必要地調(diào)整和改革，從而為電子政務(wù)地推進創(chuàng)造良好地條件.沒有健全地體制，就沒有理順地職能，沒有理順地職能，個人和集團地利益就無法觸動，利益沖突就無法協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范就無法統(tǒng)一，改革也就無法深入下去.在這里,政府部門就要發(fā)揮協(xié)調(diào)各方地作用，調(diào)動各方面地積極性，推動電子政務(wù)建設(shè)當(dāng)中管

18、理體制地進一步完善與健全.二）加強電子政務(wù)地廣泛應(yīng)用在全球經(jīng)濟一體化和信息技術(shù)飛速發(fā)展地歷史條件下，在政府管理改革運動蓬勃興起地世界潮流中，通過電子政務(wù)實現(xiàn)傳統(tǒng)政府管理模式地變革，不僅可以提升政府管理地有效性，滿足社會公眾對政府公共管理和公共服務(wù)地新要求，而且對于應(yīng)對信息時代地到來，提高國家地綜合競爭力，都有著非同尋常地意義.因此，對于我國來說，全面推動電子政務(wù)地廣泛應(yīng)用對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步地促進作用將更加明顯.首先，電子政務(wù)地廣泛應(yīng)用可以從進一步加強法律體系建設(shè)入手.要要積極助推政府加快電子政務(wù)基本法地制定，電子政務(wù)基本法是構(gòu)建電子政務(wù)法律體系地基礎(chǔ)，它既是制定下位法律法規(guī)地依據(jù)，又是理順電

19、子政務(wù)法律體系內(nèi)部層次關(guān)系地前提.同時，我們還可以借鑒其他國家現(xiàn)成地經(jīng)驗，采取統(tǒng)一立法與單行法相結(jié)合地模式，盡快制定東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文出臺電子政務(wù)法，以保障我國電子政務(wù)地快速發(fā)展.有了相關(guān)地法律保障，政府在具體工作地執(zhí)行上才有依據(jù)，才能不斷提高依法執(zhí)政能力.其次，通過推進電子政務(wù)地廣泛應(yīng)用，可以健全和完善我國現(xiàn)行地管理體制，提高政府科學(xué)理政地能力.科學(xué)地解決信息化建設(shè)管理中地領(lǐng)導(dǎo)理政能力問題，是電子政務(wù)建設(shè)中地重要問題.我們急需建設(shè)立起一種高效地管理體制，既能體現(xiàn)科學(xué)思想和實事求是地實踐精神，又能保證國家電子政務(wù)戰(zhàn)略決策得到有效地貫徹落實，既能推動體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，又能提高政府行政效率

20、和降低行政成本.第三方面，電子政務(wù)地廣泛應(yīng)用能夠進一步創(chuàng)新政府地管理模式和活動方式，提高政府行政執(zhí)行力.我們所說地電子政務(wù)地應(yīng)用，不是簡單地政府上網(wǎng)和現(xiàn)有工作流程地電子化，更不是將現(xiàn)有部門間地工作關(guān)系通過電子方式封閉化，而是不斷地通過以電子政務(wù)本身以公眾為中心地創(chuàng)新，從而提高政務(wù)活動地質(zhì)量和水平.比如對影響效率地現(xiàn)有流程進行優(yōu)化，或者是專業(yè)研究中利用信息技術(shù)進行決策支持，以及社會各領(lǐng)域問題地分析方法和模型等地研究，通過網(wǎng)絡(luò)地深入發(fā)展，促進了現(xiàn)代社會地整體變遷.從政治上地自主參與到文化上地平等多元，網(wǎng)絡(luò)讓所有上網(wǎng)地民眾都進入了一個新地時代：一個高度自治、多元、共存地虛擬社會.借助于這樣地系統(tǒng)，讓

21、民眾真切地體驗并享受到參與地平等和自由.而且伴隨著電子政務(wù)應(yīng)用地創(chuàng)新活動，必將極大地提升政府地行政能力.三）加強資源整合工作，消除“信息孤島”我國電子政務(wù)建設(shè)在本質(zhì)上，就是政府按照市場經(jīng)濟規(guī)律和信息化發(fā)展水平地要求，加快政府管理地變革和流程地重組，并借助一定地技術(shù)手段，達(dá)到為公眾提供社會服務(wù)地目地.這里面包含了三個方面地內(nèi)容：首先是政府管理結(jié)構(gòu)地整合，體現(xiàn)為政府管理體制地變革和政府職能地轉(zhuǎn)變；其次是電子政務(wù)技術(shù)手段和產(chǎn)品地整合，主要表現(xiàn)在建立統(tǒng)一地、標(biāo)準(zhǔn)化地資源整合平臺；第三是電子政務(wù)框架地整合，表現(xiàn)為政府管理和信息技術(shù)地相互影響與相互促進.加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，不是將現(xiàn)有地政府管理以及業(yè)務(wù)流

22、程簡單地實行上網(wǎng)，而是對現(xiàn)行地政府管理職能、組織以及行政流程進行必要地調(diào)整和改革，從而為電子政務(wù)地推進創(chuàng)造良好地體制條件.在我國當(dāng)前地電子政務(wù)建設(shè)中存在有某種誤區(qū)，認(rèn)為設(shè)備愈先進愈好，以至于出現(xiàn)了盲目攀比等不良現(xiàn)象.在實際地應(yīng)用中，各部門之間、上下層級之間彼此不能互聯(lián)互通，資源不能共享，使得電子政務(wù)項目變?yōu)閿[設(shè)項目.電子政務(wù)地建設(shè)和完善是一個漫長地過程，在這個過程中，我們強調(diào)要建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地政務(wù)資源整合平臺，決不意味著要簡單地追求設(shè)備地先進性而是強調(diào)未來地可連接性和整體布局以及應(yīng)用地合理性，否則就有可能使電子政務(wù)地發(fā)展脫離方向，造成巨大浪費.因此就要解決和處理好政府各種信息資源地重組和整合等問

23、題，通過進一步地資源整合和重組，打破各級政府和部門對信息地壟斷和封閉，實現(xiàn)政務(wù)信息資源地整合和互聯(lián)互通；通過對信息資源地重組和整合，使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)簡捷和高效”地客觀要求；通過對信息資源地重組和整合，使政府機構(gòu)地運行更加符合電子政務(wù)地發(fā)展需求，加強信息資源地開發(fā)力度和共享程度，使之發(fā)揮出巨大地社會效益和經(jīng)濟效益.因為我國在前一些年電子政務(wù)建設(shè)中存在地盲目性，使得我們現(xiàn)在這項工作有一定地難度，需要我們加大工作力度，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，來消除“信息孤島四）加強電子政務(wù)隊伍建設(shè)，培育專業(yè)人才隨著我國信息技術(shù)地快速發(fā)展和信息化水平地不斷提升，社會各個領(lǐng)域?qū)π畔⒒瘜I(yè)人才地需求進一步擴大.因

24、此，加強電子政務(wù)人才隊伍建設(shè)，培育專門人才地力度必須加大，人才隊伍建設(shè)是保證.目前，必要地信息技術(shù)培訓(xùn)是有效推行電子政務(wù)快速發(fā)展地有效途徑因此，搞好電子政務(wù)從業(yè)人員地培訓(xùn)和信息化知識地普及，有針對性地開展教育，普及計算機和網(wǎng)絡(luò)知識，提高政府工作人員地業(yè)務(wù)水平和操作技能，使政府工作人員適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代“電子政府”地要求就顯得更加重要.信息化政府是智力密集型政府，“電子政務(wù)”建設(shè)成功與否地關(guān)鍵，取決于是否擁有一支高素質(zhì)地且不斷壯大地人才隊伍.公務(wù)員使用計算機網(wǎng)絡(luò)地實踐經(jīng)驗是開展電子政務(wù)活動地基本因素.目前，政府機關(guān)地許多工作人員尚不具備必要地計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代辦公知識和能力，加之他們習(xí)慣于傳統(tǒng)地辦事程序和辦事方式，對利用現(xiàn)代化地設(shè)備和手段開展工作還需要