城市規(guī)劃情況匯報(bào)

1、城市規(guī)劃情況匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、同志們：在風(fēng)和日麗的初夏時(shí)節(jié)，在全市上下同心同德謀求大發(fā)展的時(shí)候，今天，市委仇書(shū)記抽出時(shí)間來(lái)聽(tīng)取我縣規(guī)劃工作情況匯報(bào)。在此，我謹(jǐn)代表縣近百萬(wàn)人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家們的到來(lái)表示熱烈的歡迎！下面，根據(jù)會(huì)議安排，我向大家簡(jiǎn)要介紹一下我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是城市規(guī)劃建設(shè)方面的情況，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家批評(píng)指正。縣縣域總面積1418 平方公里，總?cè)丝?4 萬(wàn)人，下轄 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)。 20XX 年，全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長(zhǎng) %；財(cái)政收入億元， 同口徑增長(zhǎng) %。農(nóng)民人均收入 3551元，比上年增長(zhǎng) %；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額 億元，人均存額近 萬(wàn)元。目前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出

2、持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。近兩年來(lái)， 我縣在繼續(xù)搶抓機(jī)遇， 加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極實(shí)施城市化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，全方位推進(jìn)城市建設(shè)進(jìn)程，通過(guò)整合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善城市功能，塑造城市特色，初步構(gòu)筑起了一個(gè)布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化中等城市框架。目前，全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)總面積達(dá) 平方公里，城鎮(zhèn)人口 萬(wàn)人，城市化率達(dá)到%。回顧我縣近年的規(guī)劃建設(shè)工作，我們主要做法是：一、主要做法堅(jiān)持總規(guī)先行，統(tǒng)籌城市建設(shè)由于1999 年編制的縣城總體規(guī)劃確定的“一城四翼加楔形綠地”的結(jié)構(gòu)形態(tài)已不能適應(yīng)縣城的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及城市建設(shè)的發(fā)展。為此， 20XX年 4 月，聘請(qǐng)江蘇省城市規(guī)劃設(shè)

3、計(jì)研究院對(duì)總規(guī)進(jìn)行了修編，并于 20XX 年 4 月經(jīng)市政府審批正式實(shí)施。新總規(guī)以“以?xún)珊语L(fēng)光為特色的生態(tài)型、園林式，可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化中等城市”為目標(biāo)定位，明確以“向東、向北為主，適度向西并嚴(yán)禁跨越西寧路，合理引導(dǎo)南部”的城市發(fā)展方向，規(guī)劃人口中期為 30 萬(wàn)人、遠(yuǎn)期為 50 萬(wàn)人；規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到 300 平方公里，建設(shè)用地范圍為 66 平方公里，其中近期建設(shè)用地面積為 18 平方公里，中期為 22 平方公里、遠(yuǎn)期為 32 平方公里。在去年 6 月份的縣委工作會(huì)議上，縣委、縣政府適時(shí)提出了“北擴(kuò)東延、重心轉(zhuǎn)移、詳規(guī)控制、布局完善”的城市發(fā)展思路，加快“一城三區(qū)”、“一環(huán)一軸”建設(shè)。按照新時(shí)期

4、加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，進(jìn)一步調(diào)整完善城市規(guī)劃。突出片區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化功能分區(qū)我縣分別于 20XX年 10 月、20XX年 5 月和 20XX 年 12 月編制完成縣西、東、南工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，“三區(qū)”總占地面積近 50 平方公里。為順利實(shí)施規(guī)劃，我們將以工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)， 以“三區(qū)” 生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為抓手，迅速啟動(dòng)行政商務(wù)中心、藍(lán)領(lǐng)公寓等行政商務(wù)區(qū)建設(shè)，努力形成二產(chǎn)、三產(chǎn)互動(dòng)并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制，目前西區(qū)建設(shè)已基本完成，東區(qū)、西區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。從去年下半年開(kāi)始，我縣全面啟動(dòng)了城東片區(qū)、北部化新城、西部泗水古城、南部大運(yùn)河風(fēng)光帶“四大片區(qū)”的規(guī)劃編制工

5、作。目前，城東片區(qū)、南部大運(yùn)河風(fēng)光帶編制工作已經(jīng)完成。北部化新城、西部泗水古城編制工作即將結(jié)束。城東片區(qū)主要是以淮海東路、黃金商圈、運(yùn)河大道建設(shè)為龍頭，以淮海東路、上海路、桃路、大運(yùn)河為軸線，加快東至工業(yè)園區(qū)、西至桃路、北至外環(huán)路、南至大運(yùn)河范圍的城東片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。北部化新城主要是以中學(xué)新校區(qū)建設(shè)為龍頭，原創(chuàng)秘材料，盡在秘知音。以人民北路為軸線，加快東至繁榮北路、西至洋河路、北至外環(huán)路、南至北京路范圍的城北片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。西部泗水古城主要是以彰顯漢化為龍頭，以泗水河為軸線，加快西至洋河路、東至解放路、南至大運(yùn)河、北至北京西路范圍的城西片區(qū)開(kāi)發(fā)。南部大運(yùn)河風(fēng)光帶是以?xún)珊诱伍_(kāi)發(fā)為龍頭，以大運(yùn)河北岸

6、為軸線，統(tǒng)一規(guī)劃，分段實(shí)施，加快城南片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。功能分區(qū)。嚴(yán)格規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃榔頭作用根據(jù)城市規(guī)劃法、江蘇省實(shí)施辦法以及宿遷市城市規(guī)劃八大剛性規(guī)定，我們結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)宣傳，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)管理措施，逐步將規(guī)劃工作納入了法制化、規(guī)范化軌道。通過(guò)實(shí)施一站式服務(wù)，規(guī)范一書(shū)兩證的辦理程序，統(tǒng)一收、辦、發(fā)，提高了工作效率，方便了業(yè)主；通過(guò)全面推行政務(wù)公開(kāi)，將規(guī)劃行政管理職能、依據(jù)、程序、時(shí)限、責(zé)任等進(jìn)行公示，為社會(huì)監(jiān)督提供了依據(jù)；通過(guò)實(shí)行“會(huì)辦”制度，完善了依法管理程序；通過(guò)地下管線的探測(cè)和普查，建立了圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，初步建立了城市規(guī)劃綜合信息系統(tǒng)，為科學(xué)指導(dǎo)建設(shè)、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理提供

7、了依據(jù)。二、我們的主要體會(huì)突出城市特色，彰顯城市個(gè)性，是我縣規(guī)劃編制工作的一個(gè)原則。特色是品牌的象征，特色也是城市的形象。城市特色是生產(chǎn)力，特色更可以增加競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我們通過(guò)各種手段努力塑造城市特色，目的是為了樹(shù)立品牌，加快發(fā)展。為此，我們進(jìn)行了深刻調(diào)研，了解城市的情況、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，充分把特色體現(xiàn)于城市規(guī)劃中，這就是生態(tài)和化兩個(gè)主題。打造城市特色， 最理想的辦法就是用產(chǎn)業(yè)來(lái)塑造。 為此，我們把城市定位為中等的生態(tài)產(chǎn)業(yè)城市。這里面產(chǎn)業(yè)主要包括兩大塊，一個(gè)是紡織業(yè)，一個(gè)是木材加工業(yè)。在四大興城計(jì)劃中，堅(jiān)持以水興城就是以自然生態(tài)為特色，以“兩河三岸”為重點(diǎn)，適時(shí)適度開(kāi)發(fā)泗塘河、大運(yùn)河

8、，努力造就新型的兩河經(jīng)濟(jì)帶、風(fēng)光帶和化帶，塑造市民休閑藍(lán)帶，打造濱?BR>與此同時(shí)，我們深入挖掘化底蘊(yùn)，化是城市的靈魂，體現(xiàn)著城市的個(gè)性與魅力。龐大的居住人口和高樓大廈不是城市現(xiàn)代化的本質(zhì)，只有化才構(gòu)成城市的內(nèi)涵和特征。通過(guò)調(diào)研論證，我們明確提出堅(jiān)持走以興城的發(fā)展思路。具體包括：一是以中學(xué)新校區(qū)建設(shè)為突破口，全面啟動(dòng)北部化新城的規(guī)劃和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“建一所校區(qū)、帶一片社區(qū)、興一個(gè)城區(qū)”。引入生態(tài)規(guī)劃理念，打造以化為建構(gòu)、持續(xù)發(fā)展為模式、生態(tài)環(huán)境為支撐的新型居住區(qū)。二是以“一館多中心”為龍頭，著力做強(qiáng)運(yùn)河大道化軸。三是重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)泗水古城，突出漢化的精神風(fēng)貌。堅(jiān)持持 K 項(xiàng)目的原則，是我們不斷

9、提高規(guī)劃工作水平的動(dòng)力。沒(méi)有單體的 K，就沒(méi)有總體的 K?？傮w的 K 是由若干個(gè)單體 K 匯集形成的，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，我們認(rèn)真抓好每個(gè)單體項(xiàng)目的審批和管理。既要滿足項(xiàng)目的使用功能，同時(shí)又要滿足審美需要，體現(xiàn)化品位。建筑是凝固的歷史、凝固的音樂(lè)，首先就應(yīng)當(dāng)是規(guī)劃 K，所以建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃中，我們始終高水平處理好空間布局與結(jié)構(gòu)、建筑造型與色彩、公用設(shè)施與環(huán)境等重要問(wèn)題。堅(jiān)持服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們城市規(guī)劃工作的出發(fā)點(diǎn)。面對(duì)處于工業(yè)化起始期、 城市化推進(jìn)期和市場(chǎng)化提升期的實(shí)情，我們按照省委、省政府“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)和市委、市政府全面建設(shè)小康社會(huì)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)一規(guī)劃部署，初步制定了“十一五

10、”經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興計(jì)劃。即：用 6 年時(shí)間，到”十一五“末，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)由 20XX年末的全省第 51 位上升至全省第 45 位，全面小康指數(shù)由第 5 方陣的中游水平躍至第 5 方陣的前列，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面趕超寶應(yīng)縣目前的發(fā)展水平。圍繞上述目標(biāo)，在規(guī)劃編制過(guò)程中，我們切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控作用，將“以工興城、以貿(mào)興城、以興城、以水興城”四大興城計(jì)劃作為推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)的重要舉措，全面啟動(dòng)“四大片區(qū)”開(kāi)發(fā)，即城東片區(qū)、北部化新城、西部泗水古城、南部大運(yùn)河風(fēng)光帶。營(yíng)造更適宜人居和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，是規(guī)劃編制工作的落腳點(diǎn)。人是城市的主體。發(fā)展經(jīng)濟(jì)歸根到底是為了改善人民群眾的生活質(zhì)量。

11、城市規(guī)劃終極目的在于滿足城市人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)化生活的需求，為廣大人民創(chuàng)造良好的生活與工作環(huán)境。近幾年來(lái)，我們的城市規(guī)劃建設(shè)工作，始終圍繞為廣大群眾營(yíng)造良好的適宜人居和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上做工作，改造老城區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)東部、北部新城區(qū)的舉措，得到了廣大群眾的認(rèn)同、擁護(hù)和肯定。但是，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和人民群眾生活的改善，人民群眾的期望也越來(lái)越高，對(duì)規(guī)劃工作也愈來(lái)愈關(guān)注。當(dāng)前，用地緊張、交通擁擠、環(huán)境污染等問(wèn)題已成為群眾反映的焦點(diǎn)，迫切需要我們各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃工作，從頭上把握規(guī)劃對(duì)各項(xiàng)建設(shè)的指導(dǎo)作用，為廣大群眾提供一個(gè)安全舒適和良好的生活環(huán)境。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家，近幾年來(lái)，我們縣在規(guī)劃建設(shè)工作上作