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1、20XX年新能源行業(yè)進(jìn)展趨勢(shì)及前景預(yù)測(cè)20XX-20XX年新能源行業(yè)進(jìn)展趨勢(shì)及前景預(yù)測(cè)中投顧問(wèn)公布的20XX-20XX年ZG新能源產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告指出近年來(lái),全球投向可再生清潔能源,特別是風(fēng)能、太陽(yáng)能和燃料乙醇的資金數(shù)量激增。此次新投資浪潮的重要特點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)資本的大量介入,以及眾多GJ政府的積極參與和推動(dòng)。有一種共識(shí)正在形成:只有在新能源技術(shù)革命中走在前面,才有可能在未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。在開(kāi)發(fā)新能源問(wèn)題上,過(guò)去流行一種自由經(jīng)濟(jì)理論支持的看法:能源體制的轉(zhuǎn)化是一個(gè)市場(chǎng)進(jìn)程,可以靠?jī)r(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)完成。即石油資源一旦開(kāi)始枯竭,油價(jià)就會(huì)作出反應(yīng),新能源的吸引力因而提高,成為投資開(kāi)

2、發(fā)的新目標(biāo)。而政府的介入,只能干擾這一進(jìn)程的自然進(jìn)展,增加能源體制轉(zhuǎn)換的成本?,F(xiàn)在越來(lái)越多的人看到,石油價(jià)格在一定時(shí)期的變化受多種因素影響,未必能反映石油供應(yīng)的長(zhǎng)期走勢(shì)。尤其是在供應(yīng)趨緊初期,油價(jià)更可能呈波浪起伏,而非直線上升。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),這種價(jià)格運(yùn)作發(fā)出的信息是混亂的。實(shí)際情況是,石油價(jià)格的短期回落很容易動(dòng)搖投資者的熱情。此外,投機(jī)因素和泡沫的存在,也意味著資本市場(chǎng)的關(guān)注力往往不穩(wěn)定,給可再生能源的進(jìn)展帶來(lái)很大的不確定因素。鑒于新能源的技術(shù)突破往往需要至少幾十年的持續(xù)投入,要保證有關(guān)項(xiàng)目能得到長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資,政府的支持和扶助,顯然是不可或缺的。政府不僅要有支持可再生能源開(kāi)發(fā)的意向和規(guī)劃,

3、還需盡早著手實(shí)施有力的推動(dòng)措施。原因之一是新能源的進(jìn)展仍有較長(zhǎng)的路要走。到目前為止,幾乎每種可再生能源的進(jìn)展都面臨重大技術(shù)障礙,其本身也存在不易克服的缺陷。有關(guān)研發(fā)工作取得的成果離真正的技術(shù)成熟和大規(guī)模工業(yè)應(yīng)用仍有距離。盡早著手開(kāi)發(fā),就意味著能有更多的時(shí)間進(jìn)行多方面的探究,試驗(yàn)不同解決方案,使能源體制的轉(zhuǎn)換盡可能成為一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,降低變化的代價(jià),減小其帶來(lái)的震動(dòng)和沖擊。另一個(gè)原因是,任何一種新能源的推廣使用,甚至過(guò)渡性的能源轉(zhuǎn)換,都涉及配套設(shè)施方面的巨大資源投入,需要從一開(kāi)始就納入通盤(pán)規(guī)劃。進(jìn)展ZG家其實(shí)更應(yīng)盡早將新能源經(jīng)濟(jì)的需要納入基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃:它們尚未建立起石油經(jīng)濟(jì)所需的全套基礎(chǔ)設(shè)施,因

4、此更有余地及早進(jìn)行調(diào)整,減小投資的浪費(fèi),在基礎(chǔ)建設(shè)方面幸免走不必要的彎路。提供財(cái)政“補(bǔ)貼”是各國(guó)政府扶助可再生能源企業(yè)的主要手段。這種支持包括向新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供資助和稅收減免,以及給產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者提供消費(fèi)補(bǔ)貼和退稅等方面的刺激,鼓舞更多民眾和企業(yè)嘗試新能源產(chǎn)品。補(bǔ)貼的主要作用在于減小新、舊能源產(chǎn)品在成本和價(jià)格方面的差距,從而削減新能源產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)和擴(kuò)大市場(chǎng)份額的主要障礙。這對(duì)于幫助新能源企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),建立支撐新能源工業(yè)進(jìn)展所需的市場(chǎng)規(guī)模,是重要的。但補(bǔ)貼手段也有缺陷。一般來(lái)說(shuō),財(cái)政補(bǔ)貼的提供不可幸免會(huì)受到以下變數(shù)的影響:政府的財(cái)政狀況;政策目標(biāo)的優(yōu)先次序;民眾對(duì)新能源的興趣和熱情往往隨油價(jià)

5、而變化。如果有關(guān)補(bǔ)貼安排帶來(lái)過(guò)大的公共開(kāi)支負(fù)擔(dān),它就很難成為長(zhǎng)期的承諾。而補(bǔ)貼安排時(shí)效過(guò)短,或時(shí)斷時(shí)續(xù),其推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的效果將有中投顧問(wèn)讓投資更安全經(jīng)營(yíng)更穩(wěn)健中投顧問(wèn)讓投資更安全經(jīng)營(yíng)更穩(wěn)健第2頁(yè)限。以美國(guó)的風(fēng)電業(yè)進(jìn)展為例,自20世紀(jì)末以來(lái),美國(guó)風(fēng)電業(yè)的產(chǎn)量經(jīng)歷過(guò)三個(gè)周期:每?jī)赡昶鸱淮?。原因在于政府提供的稅收?yōu)惠隔年需重新審議,不利于連貫實(shí)施。為了減小可再生能源與傳統(tǒng)能源之間的價(jià)格差距,除了向前者提供補(bǔ)貼,政府還可考慮對(duì)后者實(shí)施某種“懲處”,例如征收排放稅,讓傳統(tǒng)燃料的環(huán)境成本真正顯露出來(lái)。實(shí)施這類(lèi)政策可能觸及一些工業(yè)部門(mén)的利益,也可能給消費(fèi)者帶來(lái)一定的價(jià)格負(fù)擔(dān)。但這種辦法可能更可持續(xù):不增加公共財(cái)政的負(fù)擔(dān),征收的罰款可轉(zhuǎn)用于促進(jìn)清潔能源的進(jìn)展。它還有利于保護(hù)環(huán)境,引導(dǎo)健康的能源消費(fèi)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),政府至少可以將這兩種辦法結(jié)合起來(lái)使用,減少對(duì)“補(bǔ)貼”手段的過(guò)度依賴(lài),增強(qiáng)扶助政策的有效性和穩(wěn)定性。在推動(dòng)新能源進(jìn)展方面,各國(guó)都高度重視推動(dòng)技術(shù)突破。很有道理:推廣新能源的關(guān)鍵在于解決有關(guān)能源的使用效率和成本問(wèn)題,這在很大程度上取決于科技創(chuàng)

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