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1、20XX年新能源行業(yè)進展趨勢及前景預(yù)測20XX-20XX年新能源行業(yè)進展趨勢及前景預(yù)測中投顧問公布的20XX-20XX年ZG新能源產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告指出近年來,全球投向可再生清潔能源,特別是風(fēng)能、太陽能和燃料乙醇的資金數(shù)量激增。此次新投資浪潮的重要特點是風(fēng)險資本的大量介入,以及眾多GJ政府的積極參與和推動。有一種共識正在形成:只有在新能源技術(shù)革命中走在前面,才有可能在未來的世界經(jīng)濟格局中占據(jù)優(yōu)勢地位。在開發(fā)新能源問題上,過去流行一種自由經(jīng)濟理論支持的看法:能源體制的轉(zhuǎn)化是一個市場進程,可以靠價格機制的引導(dǎo)完成。即石油資源一旦開始枯竭,油價就會作出反應(yīng),新能源的吸引力因而提高,成為投資開

2、發(fā)的新目標(biāo)。而政府的介入,只能干擾這一進程的自然進展,增加能源體制轉(zhuǎn)換的成本?,F(xiàn)在越來越多的人看到,石油價格在一定時期的變化受多種因素影響,未必能反映石油供應(yīng)的長期走勢。尤其是在供應(yīng)趨緊初期,油價更可能呈波浪起伏,而非直線上升。對于投資者來說,這種價格運作發(fā)出的信息是混亂的。實際情況是,石油價格的短期回落很容易動搖投資者的熱情。此外,投機因素和泡沫的存在,也意味著資本市場的關(guān)注力往往不穩(wěn)定,給可再生能源的進展帶來很大的不確定因素。鑒于新能源的技術(shù)突破往往需要至少幾十年的持續(xù)投入,要保證有關(guān)項目能得到長期穩(wěn)定的投資,政府的支持和扶助,顯然是不可或缺的。政府不僅要有支持可再生能源開發(fā)的意向和規(guī)劃,

3、還需盡早著手實施有力的推動措施。原因之一是新能源的進展仍有較長的路要走。到目前為止,幾乎每種可再生能源的進展都面臨重大技術(shù)障礙,其本身也存在不易克服的缺陷。有關(guān)研發(fā)工作取得的成果離真正的技術(shù)成熟和大規(guī)模工業(yè)應(yīng)用仍有距離。盡早著手開發(fā),就意味著能有更多的時間進行多方面的探究,試驗不同解決方案,使能源體制的轉(zhuǎn)換盡可能成為一個漸進的過程,降低變化的代價,減小其帶來的震動和沖擊。另一個原因是,任何一種新能源的推廣使用,甚至過渡性的能源轉(zhuǎn)換,都涉及配套設(shè)施方面的巨大資源投入,需要從一開始就納入通盤規(guī)劃。進展ZG家其實更應(yīng)盡早將新能源經(jīng)濟的需要納入基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃:它們尚未建立起石油經(jīng)濟所需的全套基礎(chǔ)設(shè)施,因

4、此更有余地及早進行調(diào)整,減小投資的浪費,在基礎(chǔ)建設(shè)方面幸免走不必要的彎路。提供財政“補貼”是各國政府扶助可再生能源企業(yè)的主要手段。這種支持包括向新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供資助和稅收減免,以及給產(chǎn)品的購買者提供消費補貼和退稅等方面的刺激,鼓舞更多民眾和企業(yè)嘗試新能源產(chǎn)品。補貼的主要作用在于減小新、舊能源產(chǎn)品在成本和價格方面的差距,從而削減新能源產(chǎn)品進入市場和擴大市場份額的主要障礙。這對于幫助新能源企業(yè)擴大生產(chǎn),建立支撐新能源工業(yè)進展所需的市場規(guī)模,是重要的。但補貼手段也有缺陷。一般來說,財政補貼的提供不可幸免會受到以下變數(shù)的影響:政府的財政狀況;政策目標(biāo)的優(yōu)先次序;民眾對新能源的興趣和熱情往往隨油價

5、而變化。如果有關(guān)補貼安排帶來過大的公共開支負擔(dān),它就很難成為長期的承諾。而補貼安排時效過短,或時斷時續(xù),其推動新產(chǎn)業(yè)進展的效果將有中投顧問讓投資更安全經(jīng)營更穩(wěn)健中投顧問讓投資更安全經(jīng)營更穩(wěn)健第2頁限。以美國的風(fēng)電業(yè)進展為例,自20世紀(jì)末以來,美國風(fēng)電業(yè)的產(chǎn)量經(jīng)歷過三個周期:每兩年起伏一次。原因在于政府提供的稅收優(yōu)惠隔年需重新審議,不利于連貫實施。為了減小可再生能源與傳統(tǒng)能源之間的價格差距,除了向前者提供補貼,政府還可考慮對后者實施某種“懲處”,例如征收排放稅,讓傳統(tǒng)燃料的環(huán)境成本真正顯露出來。實施這類政策可能觸及一些工業(yè)部門的利益,也可能給消費者帶來一定的價格負擔(dān)。但這種辦法可能更可持續(xù):不增加公共財政的負擔(dān),征收的罰款可轉(zhuǎn)用于促進清潔能源的進展。它還有利于保護環(huán)境,引導(dǎo)健康的能源消費。從長遠計,政府至少可以將這兩種辦法結(jié)合起來使用,減少對“補貼”手段的過度依賴,增強扶助政策的有效性和穩(wěn)定性。在推動新能源進展方面,各國都高度重視推動技術(shù)突破。很有道理:推廣新能源的關(guān)鍵在于解決有關(guān)能源的使用效率和成本問題,這在很大程度上取決于科技創(chuàng)

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