概念性設(shè)計方案

1、附件1概念性方案設(shè)計一、實施流程（一）招標人可在項目立項后或可研完成后即委托全過程工程咨詢企業(yè)，由全過程工程咨詢企業(yè)提供概念性設(shè)計方案給招標人，也可通過其他方式確定概念性設(shè)計方案。（二）由招標人組織專家對概念性設(shè)計方案進行論證，重點對項目投資影響較大的一些指標進行論證。概念性設(shè)計方案的項目總投資不能超過可行性研究報告批復(fù)里的項目總投資。論證專家應(yīng)具有國家一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)師或高級及以上職稱。（三）經(jīng)過論證的概念性設(shè)計方案和專家意見作為可行性研究報告完成后方案設(shè)計完成前開展工程總承包招標的申報材料，向住建主管部門申請進行工程總承包招標。二、概念性設(shè)計方案內(nèi)容（一）建筑工程概念性方案設(shè)計

2、文件深度內(nèi)容（具體參照建筑工程方案設(shè)計招標文件編制深度規(guī)定）。 設(shè)計總說明及各專業(yè)設(shè)計簡要說明，包括對項目投資影響較大的設(shè)計條件和主要經(jīng)濟指標等。對項目投資影響較大的設(shè)計條件主要包括：規(guī)劃設(shè)計條件、建筑風(fēng)貌、人防條件、地質(zhì)條件的初步勘察、可再生能源利用、綠色建筑的關(guān)鍵指標、海綿城市、建設(shè)控制指標、材料品牌檔次要求、設(shè)備品牌要求、基本結(jié)構(gòu)形式（如超限、大跨度、轉(zhuǎn)換、支護）等。主要技術(shù)指標主要包括：總用地面積、總建筑面積、建筑基底面積、道路廣場面積、綠地面積、容積率、徑流總量控制率、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)，以及主要建筑或核心建筑的層數(shù)、層高和總高度等項指標；根據(jù)不同的建筑功能，還應(yīng)表述能反映

3、工程規(guī)模的主要技術(shù)經(jīng)濟指標，如住宅的套型、套數(shù)及每套的建筑面積、使用面積，旅館建筑中的客房數(shù)和床位數(shù)，醫(yī)院建筑中的門診人次和病床數(shù)等指標。 投資估算。 圖紙。（1）總平面設(shè)計圖紙，應(yīng)明確表示建筑物位置及周邊狀況，總平指標參數(shù)。（2）主要單體平面、主要立面圖、主要剖面圖。（3）建筑效果圖，包括各主要立面的效果圖及鳥瞰圖。（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程概念性方案設(shè)計文件深度（城市橋梁部分）。 設(shè)計總說明及各專業(yè)設(shè)計簡要說明。主要技術(shù)指標主要包括: 建設(shè)規(guī)模、道路等級、設(shè)計速度、荷載、凈空、洪水頻率、航道、抗震設(shè)防烈度、地震動峰值加速度系數(shù)等。對于獨立立項的大橋、特大橋梁，應(yīng)設(shè)“交通分析及預(yù)測”章節(jié)。 投資

4、估算。 圖紙。（1）橋位平面圖，應(yīng)明確表示橋梁位置及周邊狀況。（2）總體布置圖。（3）橋梁效果圖，包括立面的效果圖及鳥瞰圖。（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程概念性方案設(shè)計文件深度（立交橋部分）。 設(shè)計總說明及各專業(yè)設(shè)計簡要說明。主要技術(shù)指標主要包括: 建設(shè)規(guī)模、立交等級、交叉道路等級、交叉道路設(shè)計速度、匝道設(shè)計速度，道路的紅線寬度，匝道的寬度及車道數(shù)，設(shè)計凈空限界，抗震等級，立交總占地面積、道路面積、橋梁面積、擋土墻規(guī)模等。立交的交通分析預(yù)測及評價，立交的總體設(shè)計及各專業(yè)的設(shè)計標準計要點等。 投資估算。 圖紙。（1）總平面設(shè)計圖紙，應(yīng)明確表示立交位置、總體布置情況、各主要橫斷面情況、周邊狀況。（2）主要

5、交通組織流線圖。（3）平面圖、主線及匝道的縱斷面圖、主線及匝道橫斷面圖。（4）立交效果圖，包括立交的鳥瞰圖、立交局部視點透視圖、立交平面渲染圖等。（5）景觀綠化意向圖（如有）。（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程概念性方案設(shè)計文件深度（園林景觀部分）。 設(shè)計總說明及各專業(yè)設(shè)計簡要說明。主要內(nèi)容包括：前期策劃思路，主題理念，目標定位，用地面積、建設(shè)規(guī)模、海綿城市建設(shè)控制指標、各類經(jīng)濟指標等。 投資估算。 圖紙。（1）包括功能分區(qū)圖、概念性規(guī)劃總平面圖、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖（含土方平衡）、江水分布圖、海綿設(shè)施布局圖、建構(gòu)筑物規(guī)劃設(shè)計圖或意向圖、配套設(shè)施規(guī)劃圖、家俱小品設(shè)計意向圖、景觀照明規(guī)劃及燈具意向

6、圖、植物規(guī)劃設(shè)計圖、分期建設(shè)規(guī)劃。（2）效果圖：鳥瞰圖、節(jié)點透視效果圖及其他能表達設(shè)計意向圖的表現(xiàn)圖等。（五）市政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施工程概念性方案設(shè)計文件深度（如污水處理廠、水廠等項目）。 設(shè)計總說明及各專業(yè)設(shè)計簡要說明。主要技術(shù)指標主要包括：處理規(guī)模，處理工藝（含水處理、污泥處理工藝），建設(shè)的主要建（構(gòu)）筑物，廠址（含位置和地形）及占地面積，水源說明，進、出水指標，進場道路規(guī)模，主要設(shè)備材料。 投資估算等。 圖紙。（1）總平面設(shè)計圖紙，明確各構(gòu)筑物平面布置情況，各構(gòu)筑物的主要尺寸和結(jié)構(gòu)形式、總平各指標參數(shù)。（2）工藝流程圖。（3）主要設(shè)備材料表。附件2法定代表人授權(quán)書我是 （單位名稱） 的法定代表

7、人，茲授權(quán)我單位 （姓名） 擔任 工程項目的（建設(shè)、工程總承包、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理）項目負責(zé)人，對該工程項目的（建設(shè)、工程總承包、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理）工作實施組織管理，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及標準規(guī)范履行職責(zé)，并依法對設(shè)計使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量承擔相應(yīng)終身責(zé)任。本授權(quán)書自授權(quán)之日起生效。被授權(quán)人基本情況姓 名性別出生年月身份證號通訊地址電話號碼手機號碼注冊執(zhí)業(yè)資格注冊執(zhí)業(yè)證號公司職務(wù)職稱項目負責(zé)人（簽字）：法定代表人（簽字）： 單位（蓋章）：年 月 日附件3工程總承包單位項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書本人受 單位（法定代表人 ）授權(quán)，擔任 工程項目的總承包單位項目負責(zé)人，對該工程項目的總

8、承包工作實施組織管理。本人承諾嚴格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及標準規(guī)范履行職責(zé)，對工程建設(shè)過程中和工程設(shè)計使用年限內(nèi)因施工導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔終身責(zé)任。在工程建設(shè)過程中認真履行下列職責(zé)： 嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準，認真履行工程總承包合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，按照合同約定對建設(shè)單位負責(zé)。 加強對工程總承包項目的管理，根據(jù)合同約定和項目特點，制定項目管理計劃和項目實施計劃，建立工程管理與協(xié)調(diào)制度，加強設(shè)計、采購與施工的協(xié)調(diào)，完善和優(yōu)化設(shè)計，改進施工方案，合理調(diào)配設(shè)計、采購和施工力量，實現(xiàn)對工程總承包項目的有效控制。 積極組織各參建單位配合建設(shè)單位完成工程竣工驗收，簽署工程質(zhì)量保修書。 積

9、極督促勘察、設(shè)計、施工等有關(guān)單位落實質(zhì)量責(zé)任。 定期組織質(zhì)量隱患排查，及時督促責(zé)任單位消除質(zhì)量隱患；督促責(zé)任單位落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量隱患整改要求。 按規(guī)定報告質(zhì)量安全事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，保護事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援。 法律法規(guī)及標準規(guī)范規(guī)定的其他質(zhì)量責(zé)任。本承諾書一式四份，一份在辦理監(jiān)督手續(xù)時提交質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，一份在建設(shè)工程竣工驗收合格后與檔案資料一并交城建檔案管理部門存檔，一份交建設(shè)單位，一份由工程總承包單位留存。工程總承包單位名稱項目負責(zé)人承諾人簽名：年 月 日身份證號碼單位職務(wù)職稱 工程總承包單位（公章）：附件4工程竣工永久性標牌800mm 600mm工

10、程竣工永久性標牌工程名稱：*設(shè)計使用年限：*開工日期：*年*月*日竣工驗收合格日期：*年*月*日建設(shè)單位：*項目負責(zé)人：*工程總承包單位：*項目負責(zé)人：*勘察單位：*項目負責(zé)人:*設(shè)計單位：*項目負責(zé)人:*施工單位：*項目負責(zé)人:*監(jiān)理單位：*項目負責(zé)人:*備注：標牌尺寸不小于800600mm，厚度不小于25mm，材質(zhì)宜為花崗巖、大理石、不銹鋼、黃銅等耐久性材料，年限應(yīng)為建筑物的設(shè)計使用年限；字體應(yīng)采用凹刻宋體、楷體或隸書，字號根據(jù)實際情況確定；顏色根據(jù)所選材料確定，可采用黑色、紅色或金色，但應(yīng)便于識別。附件5工程質(zhì)量終身責(zé)任信息表工程名稱工程地點施工許可證號建筑面積（投資規(guī)模） 平方米 （萬

11、元）結(jié)構(gòu)類型建筑層數(shù)開工日期竣工日期質(zhì)量責(zé)任主體及項目負責(zé)人單 位單位名稱項目負責(zé)人姓名身份證號執(zhí)業(yè)資格證號履職時間建設(shè)單位工程總承包單位勘察單位設(shè)計單位施工單位監(jiān)理單位備 注填報人：（簽名） 建設(shè)單位：（簽章）填報時間： 年 月 日抄送：廣西建設(shè)工程造價管理總站。廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2018年7月31日印發(fā)【注】該政策解讀材料不與正文一起印發(fā)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理的通知解讀材料 為貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見（國辦發(fā)201719號）精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見（建市2016

12、93號）精神，進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理工作，特制定本通知。一、通知出臺的可行性及必要性我區(qū)獲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準開展工程總承包試點工作近1年多來，及時制定了試點工作方案，出臺了關(guān)于推進廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包試點發(fā)展的指導(dǎo)意見廣西壯族自治區(qū)建筑工程施工許可管理實施細則（試行）和廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包標準招標文件（2017年版）等系列制度文件，積極穩(wěn)妥地加快推進工程總承包方式，取得了一定成效。截至目前，全區(qū)房建市政工程領(lǐng)域采用工程總承包方式的試點項目累計已超過411個，項目投資達451億元，各市、縣均在積極推動工程總承包。但是，在工程總承包

13、試點實施過程中，特別是各地在執(zhí)行關(guān)于推進廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包試點發(fā)展的指導(dǎo)意見過程中，存在著前期需求不明確、工程總承包方現(xiàn)場管理不規(guī)范，以及以工程總承包名義發(fā)包但實際仍然采用傳統(tǒng)實施方式等問題，出臺關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理的通知（以下簡稱通知），有利于規(guī)范工程總承包管理各個環(huán)節(jié)的工作。二、通知主要內(nèi)容解讀（一）關(guān)于工程總承包的承發(fā)包管理。1. 明確工程總承包項目發(fā)包范圍。 2. 目前我區(qū)較多工程總承包項目均從可行性研究階段開始進行工程總承包的發(fā)包，但可行性研究報告中的各項指標較難對工程招標起到指導(dǎo)作用，導(dǎo)致工程建設(shè)過程中會出現(xiàn)大量的因缺項、漏項帶來的工

14、程變更。因此，通知要求提高工程總承包項目的前期深度，特別是申請在項目可行性研究報告批復(fù)后方案設(shè)計完成前進行工程總承包招標的，有明確外觀要求的公共建筑、園林景觀及市政項目，應(yīng)提交經(jīng)過論證的概念性方案設(shè)計，并明確了概念性方案設(shè)計的流程和指標需求。3. 目前的聯(lián)合體模式容易導(dǎo)致工程總承包項目在項目實施過程中仍然存在設(shè)計與施工分離的現(xiàn)象，不利于設(shè)計施工的融合。因此，鼓勵工程總承包項目由一家承攬，并落實工程總承包單位的責(zé)任。4. 根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201671號）中“裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目招投標”要求，通知明確裝配式建筑

15、的招標可以按照技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求且只有少量潛在投標人可供選擇的情形進行認定，依法實施邀請招標，鼓勵裝配式建筑的發(fā)展。5.明確了工程總承包項目的發(fā)包范圍，要求業(yè)主確保發(fā)包范圍的完整，發(fā)揮工程總承包的優(yōu)勢，避免業(yè)主對項目進行隨意拆分。6. 我區(qū)作為全過程工程咨詢試點，應(yīng)大力推廣全過程工程咨詢，要求在可研階段招標的，應(yīng)委托全過程工程咨詢，通過全過程工程咨詢的參與，幫助業(yè)主明確項目的前期需求，編制合理的工程總承包招標文件，并加強對工程總承包單位的管理。7. 明確了參與項目前期工作的單位可以參與工程總承包項目的投標，但前期成果材料必須在招標時公開。8. 明確了工程總承包項目原則上應(yīng)采用固定總價合同，同

16、時明確了投標報價的組成，允許業(yè)主保留部分暫列費用于建設(shè)期內(nèi)不可預(yù)見的費用，使用權(quán)歸業(yè)主所有。9. 由于目前的工程總承包合同不明晰，導(dǎo)致施工單位承擔了過多的風(fēng)險，因此，通知合理界定了總承包雙方風(fēng)險劃分的范圍，明確了建設(shè)單位所需承擔的風(fēng)險。（二）關(guān)于工程總承包項目實施階段的管理。1. 明確了工程總承包單位的能力要求，及在現(xiàn)場的人員配備要求，即工程總承包單位需在項目現(xiàn)場配備項目經(jīng)理以及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度、費用、設(shè)備和材料等現(xiàn)場管理崗位人員，從而加強對項目的管理。2. 重申了工程總承包項目可分階段施工圖審查及分階段辦理施工許可。3. 通過修改監(jiān)督表格及法人授權(quán)書、質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、永久性標牌、質(zhì)量終身責(zé)任信息表等，在監(jiān)督管理過程中明確了工