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文檔簡介
1、 安全觀察管理制度1、目的為發(fā)現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,通過對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員進行安全觀察,搜集員工行為、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法和對應(yīng)的管理制度標準存在的不足以及安全技能培訓(xùn)效果的不足,對不足進行統(tǒng)計分析,進而采取有針對性的作業(yè)過程風(fēng)險控制措施,促進作業(yè)安全。2、X圍本制度適用于公司各車間、部門進行安全觀察的的策劃、執(zhí)行、統(tǒng)計分析和控制措施制定與落實。3、定義3.1 安全觀察:對正在作業(yè)的員工行為、作業(yè)環(huán)境、從事任務(wù)觀察 30s 以上,以確認是否在安全地作業(yè)。安全觀察分為行為觀察和任務(wù)觀察。3.2行為觀察:通過觀察從事一定作業(yè)的人員,識別出作業(yè)過程
2、中的哪些步驟是安全的,哪些步驟涉及了不安全的行為,識別造成傷害的可能性,溝通相關(guān)的風(fēng)險并幫助識別找到更安全的方案。3.3任務(wù)觀察:利用已建立的運行程序/作業(yè)指導(dǎo)書/或最新的任務(wù)分析作業(yè)單,按預(yù)定的計劃,對作業(yè)人員執(zhí)行任務(wù)過程進行觀察,目的在于了解、掌握作業(yè)人員執(zhí)行作業(yè)步驟、作業(yè)方法中存在的不足或制度標準的正確性以及跟蹤員工接受培訓(xùn)的效果,以便為培訓(xùn)和制度規(guī)定與作業(yè)標準的修編提供依據(jù)。3.3.1全面任務(wù)觀察:對整個作業(yè)任務(wù)從開始到結(jié)束根據(jù)任務(wù)觀察目的進行全過程的觀察。3.3.2局部任務(wù)觀察:根據(jù)任務(wù)觀察目的,對作業(yè)過程中某一步驟或作業(yè)人員的某種行為、某種技能的應(yīng)用情況進行的觀察。4、職責4.1安
3、全環(huán)保部對安全觀察的管理和組織實施工作負責。4.2各車間或部門負責人對管轄X圍內(nèi)安全觀察策劃、執(zhí)行、統(tǒng)計分析和應(yīng)用的組織與管理負責,并及時將觀察統(tǒng)計結(jié)果上報安全環(huán)保部。4.3各車間、部門專兼職安全員對所在車間或部門的安全觀察的策劃、執(zhí)行工作負責。班組長、安全員、工段長、主任等負責實施安全觀察。4.4 安全環(huán)保部負責對各車間、部門上報的安全觀察結(jié)果進行統(tǒng)計分析。5、管理要求5.1 安全觀察的策劃5.1.1 各車間、部門安全員應(yīng)每月根據(jù)作業(yè)任務(wù)及其風(fēng)險、管轄X圍、員工接受培訓(xùn)情況制訂安全觀察計劃。安全觀察應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次,并覆蓋夜班、休息日等不同的作業(yè)時間段,重點區(qū)域每月至少觀察一次,其他區(qū)域
4、至少季度觀察一次,確保所有員工每年被觀察一次,并明確安全觀察類別、觀察的區(qū)域、執(zhí)行時間、安全觀察人、安全觀察日程安排表、安全觀察報告的要求;制定觀察計劃應(yīng)基于以下目的:-了解員工的作業(yè)習(xí)慣-檢驗制度標準或作業(yè)指導(dǎo)書的全面性和可操作性-跟蹤員工的培訓(xùn)效果-搜集員工的培訓(xùn)需求和合理化建議-發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故、傷害、損失和無效率的行為或方法5.1.2 各車間、部門應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點和目的,有針對性地進行安全觀察,便于充分了解作業(yè)過程存在的問題。5.1.3行為觀察內(nèi)容包括以下方面:員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時,他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時,有時會做出反應(yīng),如改變
5、身體姿勢、調(diào)整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法,只是由于某種原因沒有采用;員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;個人防護裝備。員工使用的個人防護裝備是否合適,是否正確使用,個人防護裝備是否處于良好狀態(tài);工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適,是否正確,工具是否處于良好狀態(tài),非標工具是否獲得批準;程序或標準。是否有操作程序或標準,員工是否理解并遵守操作程序或標準;作業(yè)環(huán)境。作業(yè)場所是否整潔有序符合安全要求。5.1.4任務(wù)觀察內(nèi)容包括:依照正確的安全步驟;使用正確的工具;正確使用個人防護用品;作業(yè)現(xiàn)場安全;考慮了其它作業(yè)人員安
6、全健康的影響;作業(yè)秩序且整潔;5.2 安全觀察的執(zhí)行5.2.1各車間、部門的各級管理人員負責執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的安全觀察計劃;分析安全觀察報告結(jié)果;制定、執(zhí)行并跟蹤安全觀察報告整改計劃,并提供必要的資源。實施觀察時應(yīng)做到:-觀察過程不影響員工正常作業(yè);-觀察過程發(fā)現(xiàn)明顯的可能導(dǎo)致事故、傷害、損失和無效的行為或方法應(yīng)及時進行糾正,并將正確的行為或方法進行演示、指導(dǎo);-對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)與相關(guān)人員溝通,了解問題的深層次原因;-發(fā)現(xiàn)問題所涉及的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)免于處罰,但可能導(dǎo)致嚴重后果的除外;-及時填寫觀察表,記錄安全觀察發(fā)現(xiàn)和了解的信息。5.2.2所有執(zhí)行安全觀察的人員應(yīng)接受安全觀察培訓(xùn)并熟悉安全觀
7、察的方法、技巧,安全觀察通常執(zhí)行六步法:觀察?,F(xiàn)場觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;表揚。對員工的安全行為進行表揚;討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵員工討論更為安全的作業(yè)方式;溝通。就如何安全地作業(yè)與員工取得一致意見,并取得員工的承諾;啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論作業(yè)地點的其他安全問題;感謝。對員工的配合表示感謝。觀察時應(yīng)注意:以請教而非教導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點沖突,使員工接受安全的做法;說服并盡可能與員工在安全上取得共識,而不是使員工迫于紀律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免員工被動執(zhí)行;引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安
8、全問題,提高員工的安全意識和技能。5.2.3觀察普通員工(承包商員工)的常用話題舉例:您的崗位所需經(jīng)過的安全培訓(xùn)有哪些?您經(jīng)過培訓(xùn)了嗎?您的作業(yè)區(qū)域內(nèi)有哪些危險源?您的作業(yè)會涉及哪些風(fēng)險?您作業(yè)中最擔心的是哪一部分?為什么?您了解您的主管對您在安全方面有哪些期望嗎?為什么會違反規(guī)章制度和程序?發(fā)現(xiàn)一些規(guī)章和程序難以遵守和執(zhí)行?為什么?您發(fā)現(xiàn)哪些工具和/或者設(shè)備不易于使用,或者使用起來具有危險性?為什么?您的主管經(jīng)常關(guān)注哪些安全問題?采取什么手段?您認為現(xiàn)場實際上是由誰在負責推行和維持良好安全表現(xiàn)的? 您什么時候接受過相應(yīng)的安全培訓(xùn)?培訓(xùn)的方式有哪些?您還需要哪些方面的培訓(xùn)?在您的作業(yè)中有沒有采
9、用過違背安全做法的捷徑?您這樣做的原因是什么?您曾經(jīng)為安全措施、方法或者規(guī)章制度及程序制定的工作做過貢獻嗎?您針對安全問題提出過合理化建議嗎?內(nèi)容是什么?您的建議被采納了嗎?您如何評價您的主管組織的安全活動?您喜歡哪些安全活動?為什么?如果是您負責執(zhí)行該安全活動,您將做出哪些改變?怎樣改變?為什么?當您碰到安全問題時您向誰求助?在您作業(yè)的區(qū)域內(nèi),哪里最可能發(fā)生嚴重傷害事故?有關(guān)操作的哪些方面最易于出現(xiàn)問題?是否參加過安全會議?這些會議值得開嗎?它們提供雙向溝通的機會嗎?5.2.4觀察管理人員的常用話題舉例:您的員工是否發(fā)現(xiàn)一些規(guī)章和程序難以遵守和執(zhí)行?為什么?您的員工了解您對他們的期望嗎?您能
10、告訴我您所轄區(qū)域有關(guān)安全方面有哪些投入嗎?近幾年,您發(fā)現(xiàn)您所轄區(qū)域的安全狀況有什么變化嗎?您如何開展安全培訓(xùn)?為實現(xiàn)無事故的表現(xiàn),您正在采取哪些行動?近期您會著重關(guān)注哪方面的安全問題?(如:員工安全意識、勞保著裝等)為什么您會關(guān)注這些問題?您采用什么方法了解這些問題?您認為哪些區(qū)域、作業(yè)、行為或者哪件設(shè)備需要留意安全問題?為什么? 您認為您的員工最擔心哪些與安全有關(guān)的任務(wù)或者作業(yè)?為什么?您的員工為什么會違反 某X 規(guī)章制度或程序?您的員工是否受到過傷害?您如何評估員工的安全表現(xiàn)?您的員工在安全方面有哪些需求?您的上級對您在安全方面有哪些期望?您如何了解這些期望?您與您的上級討論安全問題嗎?是
11、定期還是不定期的?什么情況下討論?您的上級了解您團隊的安全表現(xiàn)嗎?通過什么方式了解的?您了解您的上級對您(或團隊)的評價嗎?您的上級和您一起進行觀察嗎?觀察的頻率如何?您從此行為中有何受益?您使用處罰措施去糾正違規(guī)行為嗎?您曾經(jīng)這樣做過嗎?何時?您進行過作業(yè)前安全指導(dǎo)嗎?您都講了哪些內(nèi)容?您執(zhí)行檢查以確保規(guī)定的要求得到遵守嗎?您曾經(jīng)努力預(yù)測下一次傷害事故嗎?您認為其將在何處以什么形式出現(xiàn)?5.3 安全觀察信息溝通與統(tǒng)計分析5.3.1 各車間、部門安全觀察執(zhí)行結(jié)束后,應(yīng)對記錄進行匯總和分析,并按照人員行為、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境及管理制度等方面進行分類匯總,每月以書面形式向安全環(huán)保部反饋。5.3.2
12、 安全環(huán)保部建立安全觀察信息庫,每月或季度對安全觀察信息進行統(tǒng)計分析,提出改進的建議和措施,明確執(zhí)行措施的責任部門和完成時限。5.3.3專職安全人員應(yīng)每月獨立地執(zhí)行日常安全觀察,其觀察結(jié)果應(yīng)與其他人員進行的安全觀察結(jié)果進行比較。5.4 安全觀察的回顧5.4.1安全環(huán)保部應(yīng)每季度對安全觀察的計劃和實施情況進行監(jiān)督檢查。5.4.2 各車間、部門應(yīng)每年對安全觀察的執(zhí)行和信息收集效果以及分析結(jié)果的應(yīng)用情況進行回顧、改進和完善存在的不足。5.4.3 所有安全觀察記錄和統(tǒng)計分析記錄至少保存一年。附件1: 安全觀察計劃表序號觀察類型車間/部門觀察區(qū)域觀察崗位觀察時間觀察人備注附件2: 任務(wù)觀察表任務(wù)名稱部門
13、/車間觀察日期觀察時間 時 分- 時 分歷時 時 分觀察人被觀察人觀察類別全面觀察 局部觀察觀察理由新員工 表現(xiàn)差 冒險者 事件 表現(xiàn)優(yōu)秀 缺乏能力 計劃觀察觀察記錄觀察內(nèi)容是/否觀察說明1、依從正確的安全步驟2、使用正確的工具3、使用正確的個人防護用品4、作業(yè)現(xiàn)場安全4、考慮了對其它人員安全影響5、作業(yè)秩序且整潔6、風(fēng)險已經(jīng)識別觀察概述:觀察建議建議內(nèi)容是/否責任人員簽名整改完成時間1、編寫新的作業(yè)指導(dǎo)書2、修改現(xiàn)有的作業(yè)指導(dǎo)書3、制定新的標準4、修理設(shè)備或更換設(shè)備4、改善作業(yè)環(huán)境5、對員工進行培訓(xùn)7、進行人機工效的研究觀察人簽名被觀察人簽名附件3: 行為觀察表觀察者 區(qū) 域 車間/部門 工段 時 間年 月 日 時 分 至 時 分歷時 時 分 被觀察崗位/人數(shù)觀察內(nèi)容安全動作數(shù)量不安全動作數(shù)量 觀察說明員工反應(yīng)調(diào)整個體防護用品填寫:1、觀察的安全動作采取的鼓勵持續(xù)安全表現(xiàn)的行動 ;2、觀
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