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文檔簡介

1、造價(jià)控制監(jiān)理保證措施1、造價(jià)控制的工作任務(wù)施工階段工程建設(shè)監(jiān)理造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、新增工程費(fèi)控制、 預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。通過對(duì)工程造價(jià)控制來更有效地實(shí)施工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制。為完成施工階段造價(jià)控制的任務(wù),監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作:制定階段資金使用計(jì)劃,并嚴(yán)格進(jìn)行付款控制,做到不多付,不少付、不重復(fù)付;嚴(yán)格控制工程變更,力求減少變更費(fèi)用;研究確定預(yù)防費(fèi)用索賠措施,以避免、減少對(duì)方的索賠量;及時(shí)處理費(fèi)用索賠,并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠;根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制和有關(guān)合同的要求,協(xié)助業(yè)主做好與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作,如按期提交

2、合格施工現(xiàn)場(chǎng),按質(zhì)、按量、按期提供材料的設(shè)備等工作;做好工程計(jì)量工作;審核施工單位提交的工程結(jié)算書等。2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范對(duì)策2.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè):(1) 各種意外情況如地下設(shè)施、地下埋藏物;(2) 施工環(huán)境,業(yè)主提供場(chǎng)地及時(shí)性及征地拆折、障礙物遷移情況;(3) 地質(zhì)情況,軟基處理;(4) 承包人的施工能力及技術(shù)水平、施工工藝、設(shè)備水平;(5) 原材料價(jià)格變化;(6) 專業(yè)管線(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、熱力、煤氣、電力等)對(duì)施工的影響;(7) 運(yùn)距的變化;(8) 臨時(shí)水電;(9)二次搬運(yùn)。2.2 防范對(duì)策:( 1) 開工前,對(duì)地下設(shè)施、地下埋藏物進(jìn)行積極有效的調(diào)查,將工作做 細(xì)做全,一清二楚,避免破壞或遇

3、到后再變更,增加工程費(fèi)用。( 2) 將征地、拆遷、障礙物遷移等前期工作完成后,再讓施工單位進(jìn)場(chǎng), 避免開工后與居民發(fā)生矛盾,工程無法進(jìn)行。( 3) 完善地質(zhì)勘測(cè),于設(shè)計(jì)文件中明確軟基處理方案,經(jīng)過招投標(biāo),業(yè) 主可以獲得有競爭性的投標(biāo)單價(jià)。( 4) 通過招標(biāo)選擇業(yè)績好、聲譽(yù)高的優(yōu)秀施工企業(yè),保證施工合同的順 利履行。( 5) 通過施工招投標(biāo)明確部分原材料價(jià)格,不再調(diào)整;同時(shí)掌握市場(chǎng)行 情,部分材料集中采購,可適當(dāng)降低工程費(fèi)用。( 6) 積極協(xié)調(diào),明確專業(yè)管線的具體位置,需保護(hù)的采取合理保護(hù)措施, 避免施工破壞,避免由其帶來的工期、費(fèi)用索賠。( 7) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的實(shí)際情況,施工招標(biāo)過程中明確運(yùn)

4、距,避免帶來 費(fèi)用索賠。( 8) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊情況,施工招標(biāo)過程中明確臨時(shí)用水用電的條件。2.3 造價(jià)控制的重點(diǎn)( 1) 全面熟悉合同文件,特別是熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計(jì)量與支付方面 的職責(zé)權(quán)限條款,這是做好計(jì)量支付工作的前提,費(fèi)用控制的重點(diǎn)。( 2) 依照建設(shè)單位與施工單位簽定的施工合同中約定的付款方式,制定 資金使用計(jì)劃報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn),并嚴(yán)格進(jìn)行付款控制,做到不超付,不少付,不重復(fù)支付。( 3) 嚴(yán)格控制工程變更,力求減少變更費(fèi)用。( 4) 研究確定預(yù)防費(fèi)用索賠措施,以避免或減少對(duì)方的索賠量。( 5) 及時(shí)處理費(fèi)用索賠,并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠。( 6) 根據(jù)有關(guān)合同要求,協(xié)助做好應(yīng)由業(yè)主方完成

5、的各項(xiàng)工作。( 7) 做好工程計(jì)量工作,簽署工程付款憑證。( 8) 審核工程結(jié)算書。( 9) 認(rèn)真審查工程圖紙、施工方案等,提出有效的合理化建議,降低工程投資。( 10) 建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表,對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較,分析,制定調(diào)整措施;( 11) 保修階段,對(duì)質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬,對(duì)非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷,監(jiān)理核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用,簽發(fā)支付證明并報(bào)業(yè)主。( 12) 發(fā)生合同外工程量及隱蔽工程,業(yè)主方、監(jiān)理方、施工方應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)丈量發(fā)生的工程量,簽認(rèn)原始記錄。2.4 造價(jià)控制措施與手段( 1) 造價(jià)控制機(jī)構(gòu)我公司下設(shè)專門負(fù)責(zé)工程投資控制的甲級(jí)造價(jià)審計(jì)事務(wù)

6、所,造價(jià)人員全部具備國家級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格。針對(duì)本工程的特點(diǎn),我公司除派出國家級(jí)造價(jià)工程師負(fù)責(zé)投資控制的監(jiān)理工作外, 同時(shí)公司工程造價(jià)審計(jì)事務(wù)所將作為該監(jiān)理項(xiàng)目部的堅(jiān)強(qiáng)后盾,隨時(shí)抽調(diào)人員承擔(dān)工程預(yù)算審計(jì)、月度工程量的盤點(diǎn)及結(jié)算的審核工作。( 2) 造價(jià)控制原則a. 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的工程總承包合同中所確定的工程總價(jià)款,作為投資控制的總目標(biāo)。b. 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款支付方式,審核撥付簽認(rèn)。c. 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款結(jié)算方式,進(jìn)行竣工結(jié)算。3)造價(jià)控制措施a. 協(xié)助業(yè)主編制資金使用計(jì)劃,確定投資控制目標(biāo)。b. 嚴(yán)格進(jìn)行工

7、程計(jì)量,為投資控制提供準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)。c. 嚴(yán)格進(jìn)行工程變更控制,避免盲目提高工程造價(jià)。d. 合理處理索賠和反索賠,保護(hù)合同雙方利益。e. 及時(shí)進(jìn)行投資偏差分析,正確選用糾偏措施。f. 及時(shí)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行投資結(jié)算。2.5 造價(jià)控制如何促進(jìn)工期與質(zhì)量目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)(1) 督促業(yè)主方按合同文件支付工程款,可以有效促進(jìn)施工進(jìn)度。(2) 監(jiān)理方對(duì)于質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的工程拒絕簽認(rèn)工程量,保證質(zhì)量目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。(3) 對(duì)于發(fā)生的設(shè)計(jì)文件外工程量本著實(shí)事求是的原則,以合同文件為依據(jù),及時(shí)簽認(rèn),能夠調(diào)動(dòng)施工方積極性,加快施工進(jìn)度,提高施工質(zhì)量。2.6 投資偏差的分析及糾偏措施(1) 投資偏差的分析在確定了投資控制目

8、標(biāo)之后,為了有效地進(jìn)行投資控制,投資控制工程師應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)并制定切實(shí)可行的防范對(duì)策,明確投資控制重點(diǎn)。在施工過程中,監(jiān)理工程師跟蹤控制,定期進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際支出值的比較,當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí),分析產(chǎn)生偏差的原因,編制投資偏差分析表,采用表格法進(jìn)行偏差分析, 將導(dǎo)致偏差的原因找出來,即可對(duì)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m偏措施,達(dá)到投資控制的目的。投資偏差分析表項(xiàng)目編碼(1)001002003項(xiàng)目名稱(2)基礎(chǔ)工 程結(jié) 構(gòu)工 程裝飾工程單位(3)計(jì)劃單價(jià)(4)擬完工程量(5)擬完工程計(jì)劃投資(6) = (4) 乂 (5)已完工程量已完工程計(jì)劃投資(8) = (4) 乂 (7)實(shí)際單價(jià)(9)其它款項(xiàng)(10)已

9、完工程實(shí)際投資(11)= x (9) +(10)投資局部偏差(12) = (11) (6)投資局部偏差程度(13) = (11) + (8)投資累計(jì)偏差(14) = E (12)投資累計(jì)偏差程度(15) =E (11) -E (8)進(jìn)度局部偏差(16) = (6) (8)進(jìn)度局部偏差程度(17) = (6) + (8)進(jìn)度累計(jì)偏差(18) =E (16)進(jìn)度累計(jì)偏差程度(19) =E (6) -E (8)( 2) 偏差、風(fēng)險(xiǎn)形成原因a. 客觀原因:人工費(fèi)漲價(jià)、材料漲價(jià)、自然因素、交通原因、社會(huì)原因、法規(guī)變化,其他原因。b. 設(shè)計(jì)原因:設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺陷、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變更、圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)等。c. 施工原因:施工組織設(shè)計(jì)不合理、質(zhì)量事故、進(jìn)度安排不當(dāng)?shù)?。d. 其他原因等。( 3) 糾偏措施a. 對(duì)工程施工過程中的造價(jià)支出做好分析與預(yù)測(cè),經(jīng)常或定期向業(yè)主提交項(xiàng)目造價(jià)控制及其存在問題的報(bào)告;b. 協(xié)助業(yè)主按期提供合格施工現(xiàn)場(chǎng)、圖紙、文件,按質(zhì)、按量、按時(shí)提供業(yè)主方負(fù)責(zé)的材料和設(shè)備等。協(xié)調(diào)甲乙雙方因施工條件不具備、工程變更等產(chǎn)生的爭議,力求減少停、窩工損失費(fèi);c. 審核工程付款憑證,按合同適時(shí)、適量支付,審核施工單位提出的工程結(jié)算書,確定變更費(fèi)用及價(jià)格調(diào)整,公正地處理索賠事項(xiàng);d. 制定避免費(fèi)用索賠措施和反索賠措施,明確索賠程序及要求。( 4) 造價(jià)控制工作程序a. 施工階段投資控制程序b

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