高性能海工鋼項目建筑工程規(guī)劃模板

1、高性能海工鋼項目建筑工程規(guī)劃目錄第一章 項目基本情況3一、 項目承辦單位3二、 項目實施的可行性5三、 項目建設(shè)選址5四、 建筑物建設(shè)規(guī)模6五、 項目總投資及資金構(gòu)成6六、 資金籌措方案6七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標7八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃7第二章 公司概況9一、 公司基本信息9二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)9第三章 施工階段工程計價11一、 合同價款結(jié)算11第四章 投資決策與設(shè)計階段工程計價17一、 概預(yù)算方法17第五章 建設(shè)工程施工招標投標23一、 施工招標策劃23第六章 招標投標法律法規(guī)28一、 招標投標法28第七章 建設(shè)工程施工合同管理35一、 工程施工合同訂立35第八章 國際工程常用合同文

2、本38一、 FIDIC施工合同條件38第九章 建設(shè)工程風(fēng)險管理47一、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法47二、 工程風(fēng)險分類64第十章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式69一、 工程監(jiān)理工作主要方式69第十一章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用74一、 BIM技術(shù)在運營維護階段的應(yīng)用74二、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計階段的應(yīng)用77第十二章 建筑智能化88一、 智能建筑與智慧城市88第一章 項目基本情況一、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人閆xx（三）項目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)

3、展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)

4、約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管

5、理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。二、 項目實施的可行性（一）不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力

6、，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

7、方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。三、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約16.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積17358.88，其中：主體工程12703.48，倉儲工程2431.23，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1770.08，公共工程454.09。五、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資7689.08萬元，其中：建設(shè)投資

8、6007.33萬元，占項目總投資的78.13%；建設(shè)期利息154.83萬元，占項目總投資的2.01%；流動資金1526.92萬元，占項目總投資的19.86%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資6007.33萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用5149.38萬元，工程建設(shè)其他費用730.26萬元，預(yù)備費127.69萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資7689.08萬元，其中申請銀行長期貸款3159.69萬元，其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：13800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：117

9、05.34萬元。3、凈利潤（NP）：1526.18萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：7.07年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：12.66%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：-93.57萬元。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積17358.88容積率1.631.2基底面積5866.85建筑系數(shù)55.00%1.3投資強度萬元/畝355.992總投資萬元7689.082.1建設(shè)投資萬元6007.332.1.1工程費用

10、萬元5149.382.1.2工程建設(shè)其他費用萬元730.262.1.3預(yù)備費萬元127.692.2建設(shè)期利息萬元154.832.3流動資金萬元1526.923資金籌措萬元7689.083.1自籌資金萬元4529.393.2銀行貸款萬元3159.694營業(yè)收入萬元13800.00正常運營年份5總成本費用萬元11705.34""6利潤總額萬元2034.91""7凈利潤萬元1526.18""8所得稅萬元508.73""9增值稅萬元497.90""10稅金及附加萬元59.75""11

11、納稅總額萬元1066.38""12工業(yè)增加值萬元3731.33""13盈虧平衡點萬元6513.99產(chǎn)值14回收期年7.07含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率12.66%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-93.57所得稅后第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：閆xx3、注冊資本：1460萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-3-247、營業(yè)期限：2013-3-24至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)

12、負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3051.452441.162288.59負債總額1259.981007.98944.99股東權(quán)益合計1791.471433.181343.60表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7430.915944.735573.18營業(yè)利潤1369.661095.731027.25利潤總額1246.39997.11934.79凈利潤934.79729.14673.05歸屬于母公司所有者的凈利潤934.79729.14673.05第三章 施工階段工程計價一、 合同價款結(jié)算建設(shè)工程合同價款結(jié)算

13、是指承包雙方根據(jù)合同約定，對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調(diào)整和確認過程，主要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。（一）期中結(jié)算期中結(jié)算又稱中間結(jié)算，包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進度結(jié)算。期中結(jié)算過程包括工程預(yù)付款、工程計量和進度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預(yù)付款工程預(yù)付款是指發(fā)包人按照合同約定，在開工前預(yù)先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備，以及組織施工機械和人員進場等的款項。（1）預(yù)付款支付比例。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（CB50500-2013）規(guī)定，包工包料工程的預(yù)付款支付比例不得低于簽約合同價（扣除暫列金額）的10%，不宜高于簽約合同價（扣除暫列金

14、額）的30%。預(yù)付款的總金額、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時間等，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期長短等具體情況。（2）預(yù)付款的扣回。在施工過程中，應(yīng)按照合同條款中約定的時間、數(shù)額和比例，將已支付的預(yù)付款以抵充各期工程進度款的方式陸續(xù)扣回，直到扣回的金額達到合同約定的預(yù)付款金額為止。通常約定，承包人完成合同價款的比例在20%30%時，開始從進度款中按一定比例扣還工程預(yù)付款。（3）安全文明施工費的支付。發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28日內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%，其余部分應(yīng)按照提前安排的原則進行分解，并應(yīng)與進度款同期支付。如發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費，承包人可催告發(fā)包人支付

15、；如發(fā)包人在付款期滿后的7日內(nèi)仍未支付，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據(jù)合同約定，對承包人完成合同工程的數(shù)量進行的計算和確認。正確進行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中，工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量，具體計量周期應(yīng)在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。（1）單價合同計量。由于招標工程量清單所列的工程量是一個預(yù)計工程量，承包雙方結(jié)算的工程量應(yīng)以承包人按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范計算的實際完成應(yīng)

16、予計量的工程量確定。施工中進行工程計量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計算。（2）總價合同計量。采用工程量清單方式招標形成的總價合同，其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規(guī)定。采用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價合同，除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外，總價合同各項目的工程量應(yīng)作為承包人用于結(jié)算的最終工程量?？們r合同約定的項目計量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準的施工圖紙為依據(jù)，承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。3、進度款支付承包雙方應(yīng)按照合同約定的時間、程序和方法，根據(jù)工程計量

17、結(jié)果，辦理期中價款結(jié)算，支付進度款。進度款支付周期應(yīng)與合同約定的工程計量周期一致。本期應(yīng)結(jié)算的進度款可分為已完工程結(jié)算價款和價款調(diào)整兩大部分。（1）已完工程結(jié)算價款。1）單價項目。已標價工程量清單中的單價項目，承包人應(yīng)按工程計量確認的工程量與綜合單價計算；綜合單價發(fā)生調(diào)整的，以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算進度款2）總價項目。已標價工程量清單中的總價項目，承包人應(yīng)按合同中約定的進度款支付分解，分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應(yīng)支付的總價項目的金額中。（2）價款調(diào)整。發(fā)包人提供的材料金額，應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣除，列入本周期應(yīng)扣減的金額中。承包人現(xiàn)場簽證

18、和得到發(fā)包人確認的索賠金額應(yīng)列入本周期應(yīng)增加的金額中。（二）竣工結(jié)算工程完工后，承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調(diào)整內(nèi)容及索賠事項，在合同約定的時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。1、竣工結(jié)算原則（1）分部分項工程和措施項目中的單價項目應(yīng)依據(jù)承包雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。（2）措施項目中的總價項目應(yīng)依據(jù)已標價工程量清單的項目和金額計算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以承包雙方確認調(diào)整的金額計算；其中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。（3）其他項目應(yīng)符合以下要求。1）計日工應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)

19、單價計算。2）暫估價中的材料為招標采購的，按中標價調(diào)整綜合單價；暫估價中的材料為非招標采購的，按承包雙方最終確認的單價調(diào)整綜合單價。暫估價中的專業(yè)工程為招標采購的，其金額按中標價計算；暫估價中的專業(yè)工程為非招標采購的，其金額按承包雙方與分包人最終確認的金額計算。3）總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)已標價工程量清單金額進行計算；若承包雙方依據(jù)合同約定對總承包服務(wù)費進行了調(diào)整，應(yīng)按調(diào)整后的金額計算。4）在辦理竣工結(jié)算時，索賠事件產(chǎn)生的費用應(yīng)在其他項目中反映。索賠費用應(yīng)依據(jù)承包雙方確認的索賠事項和金額計算。5）辦理竣工結(jié)算時，現(xiàn)場簽證發(fā)生的費用應(yīng)在其他項目中反映?，F(xiàn)場簽證金額應(yīng)依據(jù)承包雙方簽證資料確認的金額計算。

20、6）暫列金額應(yīng)減去合同價款調(diào)整（包括索賠、現(xiàn)場簽證）金額計算，若有余額，則余額歸發(fā)包人；若出現(xiàn)差額，則應(yīng)由發(fā)包人補足并反映在相應(yīng)的工程合同價款中。7）辦理竣工結(jié)算時，規(guī)費和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)主管部門相應(yīng)的計取標準計算。規(guī)費中的工程排污費應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定的標準繳納后按實列入。此外，承包雙方在合同工程實施過程中已經(jīng)確認的工程計量結(jié)果和合同價款，在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接計入結(jié)算。2、質(zhì)量保證金預(yù)留原則發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預(yù)留出質(zhì)量保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責(zé)任的工程缺陷修復(fù)義務(wù)的，發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復(fù)的各項支出。經(jīng)查驗，

21、工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的；應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)查驗和缺陷修復(fù)的費用。在合同約定的缺陷責(zé)任期終止后的14日內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。第四章 投資決策與設(shè)計階段工程計價一、 概預(yù)算方法（一）設(shè)計概算方法設(shè)計概算可分為三級概算，即單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算。1、單位工程概算編制方法單位工程概算可分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算又可分為土建工程概算、給排水工程概算、采暖工程概算、通風(fēng)工程概算、電氣照明工程概算、工業(yè)管道工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等。設(shè)備及安裝工程概算可分為機械設(shè)備及安裝工程概算電氣設(shè)備及安裝工程概算等。（1）建筑工程概算編制

22、方法。1）概算定額法。概算定額法也稱擴大單價法。當(dāng)初步設(shè)計達到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)方案已確定時，可采用概算定額法編制概算。使用概算定額法時，首先應(yīng)根據(jù)概算定額編制成擴大單位估價表（概算定額基價）其次用擴大分部分項工程量乘以擴大單價進行計算。采用概算定額法編制建筑工程概算比較準確，但計算比較煩瑣。2）概算指標法。當(dāng)初步設(shè)計深度不夠、不能準確計算工程量，但工程采用的技術(shù)比較成熟且又有類似概算指標可利用時，可采用概算指標法來編制概算。當(dāng)設(shè)計對象在結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件上與概算指標完全相同，如基礎(chǔ)埋深及形式、層高墻體、樓板等主要承重構(gòu)件完全相同時，可直接套用概算指標編制概算；當(dāng)設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征與某個

23、概算指標有局部不同時，則需要對該概算指標進行修正，然后用修正后的概算指標進行計算。3）類似工程預(yù)決算法。當(dāng)工程設(shè)計對象與已建或在建工程相類似，結(jié)構(gòu)特征基本相同，或者概算定額和概算指標不全時，可以原有類似工程預(yù)決算為基礎(chǔ)，按編制概算指標的方法，求出單位工程概算指標，再按概算指標法編制概算。利用類似工程預(yù)決算法時，應(yīng)考慮設(shè)計對象與類似預(yù)算的設(shè)計在結(jié)構(gòu)與建筑、地區(qū)工資、材料預(yù)算價格、施工機械使用費及企業(yè)管理費等方面的差異等。其中，結(jié)構(gòu)與建筑設(shè)計差異可參考修正概算指標的方法加以修正，而其他差異則需編制修正系數(shù)。計算修正系數(shù)時，先求出類似工程預(yù)算中人工工資、材料費、機械使用費等在全部造價中所占比重，然后

24、分別求其修正系數(shù)，最后求出總修正系數(shù)，用總修正系數(shù)乘以類似工程預(yù)算造價，即可得出概算總造價。（2）設(shè)備及安裝工程概算編制方法。1）設(shè)備購置費用預(yù)算編制方法。國產(chǎn)標準設(shè)備原價可根據(jù)設(shè)備型號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件，向制造廠家詢價，或向設(shè)備、材料信息部門查詢；國產(chǎn)非標準設(shè)備原價，可用每臺設(shè)備估價指標（元/臺）乘以設(shè)備臺數(shù)，或用每噸設(shè)備估價指標（元At）乘以設(shè)備質(zhì)量（t）進行確定。設(shè)備運雜費按規(guī)定的運雜費率計算。2）設(shè)備安裝工程費用概算編制方法。預(yù)算單價法。當(dāng)初步設(shè)計有詳細設(shè)備清單時，可直接按預(yù)算價編制設(shè)備安裝單位工程概算。根據(jù)計算的設(shè)備安裝工程量，乘以安裝工程預(yù)算綜合單價，經(jīng)匯總求得設(shè)

25、備安裝工程費用概算。預(yù)算單價法計算比較具體，精確性較高。擴大單價法。當(dāng)初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備，或僅有成套設(shè)備的質(zhì)量時，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或生產(chǎn)工藝線的綜合擴大安裝單價編制概算。概算指標法。當(dāng)初步設(shè)計的設(shè)備清單不完全或安裝預(yù)算單價及擴大綜合單價不全，無法采用預(yù)算單價法和擴大單價法時，可采用概算指標法編制概算。常用的概算指標形式有兩類：一是按設(shè)備費的百分比計算安裝工程費用，適用于價格波動不大的定型產(chǎn)品和通用產(chǎn)品的安裝工程概算；二是按每噸設(shè)備安裝費指標計算安裝工程費用，適用于設(shè)備價格波動較大的非標準設(shè)備和引進設(shè)備的安裝工程概算。2、單項工程綜合概算編制方法單項工程綜合概算以單項工程所屬的單位

26、工程概算為基礎(chǔ)，采用綜合概算表進行編制，分別按各單位工程概算匯總成若干個單項工程綜合概算。對單一的、具有獨立性的單項工程，直接按二級編制形式編制，無須編制單項工程綜合概算，直接編制建設(shè)項目總概算。3、建設(shè)項目總概算編制方法建設(shè)項目總概算是確定整個建設(shè)項目從籌建到竣工驗收所需全部費用的文件，它是由各個單項工程綜合概算及工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費和其他專項費用（包括建設(shè)期利息和鋪底流動資金）概算匯總編制而成的?？偢潘阄募饕ň幹普f明和總概算表。編制說明包括項目概況、主要技術(shù)經(jīng)濟指標、資金來源、編制依據(jù)、其他需要說明的問題及總說明附表?？偢潘惚碇辛谐龅慕ㄔO(shè)項目總概算包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、

27、預(yù)備費、建設(shè)期利息和鋪底流動資金等。（二）施工圖預(yù)算方法盡管建筑安裝工程包含的專業(yè)類別很多，各類工程的內(nèi)容和施工方法各不相同，但施工圖預(yù)算編制方法主要有單價法和實物量法兩種。1、單價法單價法是編制施工圖預(yù)算廣泛采用的方法。用單價法編制施工圖預(yù)算，可采用工料單價法，也可采用綜合單價法。（1）工料單價法。工料單價法又稱定額單價法，是一種用事先編制好的分項工程單位估價表中的工料單價來編制施工圖預(yù)算的方法。工料單價是指包含人工費、材料費和施工機具使用費的定額基價。采用工料單價法編制施工圖預(yù)算時，要把分項工程單位估價表中的各項工程工料單價乘以相應(yīng)的分項工程工程量，匯總后得到單位工程直接費，再按規(guī)定的程序

28、計算企業(yè)管理費、規(guī)費和稅金，最后匯總得到單位工程施工圖預(yù)算造價。（2）綜合單價法。綜合單價法又稱工程量清單單價法，是指根據(jù)招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供的工程數(shù)量，采用綜合單價的形式計算工程造價的方法。綜合單價是指除人工費、材料費和施工機具使用費外，還包括管理費和利潤的單價2、實物量法實物量法是依據(jù)施工圖紙、預(yù)算定額項目劃分及工程量計算規(guī)則，先計算出分部分項工程量，然后套用預(yù)算定額來編制施工圖預(yù)算的方法。實物量法的具體做法是：先依據(jù)施工圖紙計算出各分項工程量，分別套取預(yù)算定額（實物量定額）計算出單位工程所需的各種人工、材料施工機械臺班消耗量，再分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機械臺

29、班實際單價，計算出人工費、材料費和施工機具使用費。企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金等計算方法與單價法相同。實物量法和單價法的最大區(qū)別在于中間步驟，也就是計算人工費、材料費和施工機械使用費這三種費用之和的方法不同。采用實物量法時，在計算出工程量后，不直接套用預(yù)算定額單價，而是將量價分離，先套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機械臺班定額用量，并匯總出各類人工、材料和機械臺班的消耗量，再分別乘以相應(yīng)的人工、材料和機械臺班實際單價，得出單位工程的人工費、材料費和機械使用費。采用實物量法編制施工圖預(yù)算的優(yōu)點是：由于所用的人工、材料和機械臺班的單價都是當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格，所編制的預(yù)算能比較準確地反映當(dāng)時當(dāng)?shù)毓こ淘靸r水平

30、，不需要調(diào)價。第五章 建設(shè)工程施工招標投標一、 施工招標策劃施工招標策劃是指建設(shè)單位及其委托的招標代理機構(gòu)在準備招標文件前，根據(jù)工程特點及潛在投標人情況等確定招標方案的過程。施工招標策劃的好壞直接影響投標人的投標報份乃至施工合同價。施工招標策劃主要包括施工標段劃分、施工合同計價方式及施工合同類型選擇等內(nèi)容。（一）施工標段劃分工程施工是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響標段劃分的因素有很多。應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度確定招標范圍，合理劃分施工標段。對于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜的工程，建設(shè)單位管理能力有限時，應(yīng)考慮采用施工總承包招標方式選擇施工隊伍。這樣，有利于減少各專業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返

31、工、索賠風(fēng)險。但采用這種承包方式，有可能會使工程報價相對較高。對于工藝成熟的一般性工程，涉及專業(yè)不多時，可考慮采用平行承包的招標方式，分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式，建設(shè)單位一般會得到較為滿意的報價，有利于控制工程造價。劃分施工標段時，應(yīng)考慮的因素包括工程特點、對工程造價的影響、承包單位專長的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點如果工程場地集中、工程量不大、工程技術(shù)不太復(fù)雜，由一家施工單位總承包易于管理，則一般不劃分標段。但如果工程場地不太集中、工程量大，有特殊技術(shù)要求，則應(yīng)考慮劃分為若干標段。2、對工程造價的影響通常情況下，一項工程由一家施工單位總承包易于管理，同

32、時便于勞動力、材料、施工機械設(shè)備調(diào)配，因而可得到交底造價。但大型復(fù)雜工程對承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗、施工機械設(shè)備等有較高要求，在這種情況下，如果不劃分標段，就可能使有資格參加投標的承包單位大大減少。競爭對手減少，必然會導(dǎo)致工程報價上漲，反而得不到較為合理的報價。3、承包單位專長的發(fā)揮在劃分施工標段時，既要考慮不會產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾，又要注意各承包單位之間在空間和時間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來看，劃分施工標段時應(yīng)考慮兩方面問題，一是工程進度的銜接，二是工地現(xiàn)場的布置和干擾。工程進度的銜接很重要，特別是工程網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強、信譽好的承

33、包單位，以防止影響其他承包單位的進度。從現(xiàn)場布置角度來看，承包單位越少越好。劃分標段時要對幾個承包單位在現(xiàn)場的施工場地進行細致周密的安排5、其他因素除上述因素外，還有許多其他因素影響施工標段劃分，如建設(shè)資金、設(shè)計圖紙供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時，可先進行部分招標。總之，施工標段劃分是選擇招標方式和編制招標文件前的一項非常重要的工作，需要考慮上述因素綜合分析后再確定。（二）施工合同計價方式施工合同計價方式可分為三種，即總價方式、單價方式和成本加酬金方式。相應(yīng)地，施工同也被稱為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。其中，成本加酬金的計價方式又可根據(jù)酬金的計取方式不同，分為百分比酬金、固定酬金、浮

34、動酬金和目標成本加獎罰四種計價方式。不同計價方式的特點比較見（三）施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同，則合同雙方的義務(wù)和責(zé)任也不同，各自承擔(dān)的風(fēng)險也不盡相同。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來選擇合適的合同類型1、工程復(fù)雜程度建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程，承包風(fēng)險較大，各項費用不易準確估算，因而不宜采用固定總價合同。最好是對有把握的部分采用固定總價合同，估算不準的部分采用單價合同或成本加酬金合同。有時，在同一施工合同中采用不同的計價方式，是建設(shè)單位與施工承包單位合理分擔(dān)施工風(fēng)險的有效辦法。2、工程設(shè)計深度工程設(shè)計深度是選擇合同類型的重要因素。如果施工圖設(shè)計已完成，工程量清單詳細而明確，則

35、可選擇總價合同；如果實際工程量與預(yù)計工程量可能有較大出入，應(yīng)優(yōu)先選擇單價合同；如果只完成工程初步設(shè)計，工程量清單不夠明確，則可選擇單價合同或成本加酬金合同。3、施工技術(shù)先進程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝，建設(shè)單位和施工承包單位對此缺乏經(jīng)驗，又無國家標準時，為了避免投標單位盲目提高承包價款，或由于對施工難度估計不足而導(dǎo)致承包虧損，不宜采用固定總價合同，而應(yīng)選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對于一些緊急工程（如災(zāi)后恢復(fù)工程等）要求盡快開工且工期較緊時，可能僅有實施方案，還沒有施工圖紙，施工承包單位不可能報出合理的價格，則選擇成本加酬金合同較為合適總之，對于一個工程項目而言，

36、究竟采用何種合同類型不是固定不變的。在同一個工程項目中不同的工程部分或不同的階段，均可采用不同類型的合同。在進行招標策劃時，必須依據(jù)實際情況，權(quán)衡各種利弊，然后再作出最佳決策。第六章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法招標投標法規(guī)定，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。（一）招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的，經(jīng)有關(guān)部門批準，可以進行邀請招標。（

37、1）招標人采用公開招標方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標公告。（2）招標人采用邀請招標方式的，應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間，以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應(yīng)當(dāng)包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以

38、及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應(yīng)當(dāng)合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)至少在招標文件要求提交投標文件截止時間15日之前，以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。3、其他規(guī)定招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。招標人應(yīng)當(dāng)確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目，自招標文件

39、開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。（二）投標投標人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標項目的能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。1、投標文件（1）投標文件的內(nèi)容。投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。對屬于建設(shè)工程施工的招標項目，投標文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體非關(guān)鍵工程進行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前

40、，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。（2）投標文件的送達。投標人應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應(yīng)簽收保存，不得開啟。投標人少于3人的，招標人應(yīng)當(dāng)依照招標投標法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)當(dāng)拒收。2、聯(lián)合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標項目的相應(yīng)能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體

41、，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。3、其他規(guī)定投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權(quán)益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。禁止投標人向招標人或評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。（三）開標、評標和中標開標開標應(yīng)當(dāng)在招標人的主持下，

42、在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預(yù)先確定的地點公開進行。應(yīng)邀請所有投標人參加開標。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。開標過程應(yīng)當(dāng)做記錄，并存檔備查。1、評標（1）評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標委員會專家成員應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標項目

43、可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)進行更換。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。（2）投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（3）評標。招標人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應(yīng)當(dāng)按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。設(shè)有標底的，應(yīng)當(dāng)參考標底。中標人的投標應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一。1）能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價

44、標準。2）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低。但是，投標價格低于成本的除外。評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。評標委員會完成評標后，應(yīng)當(dāng)向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人，招標人據(jù)此確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。2、中標中標人確定后，招標人應(yīng)當(dāng)向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)

45、任。招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當(dāng)提交。依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當(dāng)自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標、投標情況的書面報告。第七章 建設(shè)工程施工合同管理一、 工程施工合同訂立2007年，國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布了適用于大型復(fù)雜工程的標準施工招標文件（2007年版）其中包括“合同條款及格式”，2012年，九部委又聯(lián)合發(fā)布了適用于工期在12個月內(nèi)的簡明標準施工招標文件，其中也包括“合同條款及格式”，201

46、7年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）盡管施工合同示范文本有多種，但其中影響較大、應(yīng)用廣泛的是標準施工招標文件（2007年版）中的合同條款及格式。因此，這里主要介紹該合同條款及格式，包括通用合同條款、專用合同條款、合同附件格式及合同文件的優(yōu)先解釋順序。（一）通用合同條款通用合同條款是以發(fā)包人委托監(jiān)理人管理工程合同的模式設(shè)定合同當(dāng)事人的義務(wù)和責(zé)任，區(qū)別于由發(fā)包人和承包人雙方直接進行約定和操作的合同管理模式。通用合同條款同時適用于單價合同和總價合同，合同條款中涉及單價合同和總價合同的，招標人在

47、編制招標文件時，應(yīng)根據(jù)各行業(yè)和具體工程的不同特點和要求進行修改和補充。通用合同條款包括24個方面：一般約定，發(fā)包人義務(wù)，監(jiān)理人，承包人，材料和工程設(shè)備，施工設(shè)備和臨時設(shè)施，交通運輸，測量放線，施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護，進度計劃，開工和竣工，暫停施工，工程質(zhì)量，試驗和檢驗，變更，價格調(diào)整，計量與支付，竣工驗收，缺陷責(zé)任與保修責(zé)任，保險，不可抗力，違約，索賠，爭議的解決。（二）專用合同條款專用合同條款是發(fā)包人和承包人雙方根據(jù)工程具體情況對通用合同條款的補充、細化，除通用合同條款中明確專用合同條款可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定的內(nèi)容相抵觸。（三）合同附件格式格式。合同附

48、件格式是訂立合同時采用的規(guī)范化文件，包括合同協(xié)議書、履約保函和預(yù)付款保函1、合同協(xié)議書合同協(xié)議書是合同組成文件中唯一需要發(fā)包人和承包人同時簽字蓋章的法律文書。合同協(xié)議書除明確規(guī)定對當(dāng)事人雙方有約束力的合同組成文件外，訂立合同時需要明確填寫的內(nèi)容包括發(fā)包人和承包人名稱、施工的工程或標段、簽約合同價、合同工期、質(zhì)量標準和項目經(jīng)理人選。2、履約保函履約擔(dān)保采用保函形式，履約保函標準格式主要有以下特點。（1）擔(dān)保期限。自發(fā)包人與承包人簽訂合同之日起，至簽發(fā)工程移交證書之日止。（2）擔(dān)保方式。采用無條件擔(dān)保方式，即持有履約保函的發(fā)包人認為承包人有嚴重違約情況時，即可憑保函要求擔(dān)保人予以賠償，不需承包人確

49、認。在標準履約保函格式中，擔(dān)保人承諾“在本擔(dān)保有效期內(nèi)，因承包人違反合同約定的義務(wù)給你方造成經(jīng)濟損失時，我方在收到你方以書面形式提出的在擔(dān)保金額以內(nèi)的賠償要求后，在7日內(nèi)無條件支付“。3、預(yù)付款保函預(yù)付款擔(dān)保采用銀行保函形式，同樣也是采用無條件擔(dān)保方式，即擔(dān)保期限自預(yù)付款支付給承包人起生效，至發(fā)包人簽發(fā)的進度款支付證書說明已完全扣清預(yù)付款止。按照擔(dān)保金額與剩余預(yù)付款的金額相等原則，保函格式中明確規(guī)定“本保函的擔(dān)保金額，在任何時候不應(yīng)超過預(yù)付款金額減去發(fā)包人按合同約定在向承包人簽發(fā)的進度付款證書中扣除的金額”。第八章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木

50、工程施工合同條件（第1版）以來，陸續(xù)出版了一系列合同條件，這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件，不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目，一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件（紅皮書）有關(guān)內(nèi)容。（一）FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式，由通用條件和專用條件兩部分組成，并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面：一般規(guī)定，業(yè)主，工程師，承包商，分包商，職員與勞工，生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝，開工、延誤及暫停，竣工檢驗，業(yè)主

51、接收，接收后缺陷，計量與估價，變更與調(diào)整，合同價格與支付，業(yè)主提出終止，承包商提出暫停與終止，工程照管與保障，例外事件，保險，業(yè)主和承包商索賠，爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則：0合同所有參與方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)角色及責(zé)任一般都在通用條件中默示，并適應(yīng)項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風(fēng)險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應(yīng)能互相說明、互相補充，合同文件的優(yōu)先解釋順

52、序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。（二）FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、（咨詢）工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務(wù)和權(quán)利包括以下五個方面。（1）應(yīng)在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進入和占有權(quán)不可為承包商獨享。（2）應(yīng)根據(jù)承包商請求，提供以下合理協(xié)助：取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國的法律文本；協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準。（3）應(yīng)負責(zé)保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。（4）應(yīng)在收到承包商的任何要求28日內(nèi)，提出

53、其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。（5）如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項，業(yè)主認為有權(quán)得到任何支付和（或）對缺陷責(zé)任期限的延長，業(yè)主或者咨詢工程師應(yīng)當(dāng)向承包商發(fā)出通知，說明具體情況。2、（咨詢）工程師（咨詢）工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責(zé)的咨詢機構(gòu)。（咨詢）工程師根據(jù)施工合同，對工程的質(zhì)量、進度和費用進行控制和監(jiān)督，力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以（咨詢）工程師為核心的管理模式，因此，在合同條款中明示的（咨詢）工程師的權(quán)限較大。（咨詢）工程師的權(quán)力可概括為以下四個方面。（1）工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在

54、：對運抵施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備質(zhì)量進行檢查和檢驗；對承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督；對已完工程的質(zhì)量進行確認或拒收；發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。（2）工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在：審查批準承包商的施工進度計劃；指示承包商修改施工進度計劃；發(fā)布工程開工令、暫停令、復(fù)工令和趕工令。（3）工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在：對變更工程進行估價；批準使用暫定金額和計日工；簽發(fā)各種付款證書等。（4）施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在：解釋合同文件中的矛盾和歧義；批準分包工程（除勞務(wù)分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包）；發(fā)布工程變更令；簽發(fā)工程接收證書和缺陷責(zé)任證

55、書；審核承包商的索賠；行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標書已被業(yè)主接受的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。（5）承包商的一般義務(wù)。1）應(yīng)按照合同約定及（咨詢）工程師的指示，設(shè)計（在合同規(guī)定的范圍內(nèi)）、實施和完成工程，并修補工程中的任何缺陷2）應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件，以及此項設(shè)計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)3）應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任。除非合同另有規(guī)定，承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計承擔(dān)責(zé)任，不應(yīng)對其他永久性工程的設(shè)計或規(guī)

56、范負責(zé)。4）當(dāng)（咨詢）工程師提出要求時，承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。（6）承包商提供履約擔(dān)保。承包商應(yīng)在收到中標函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保，并向（咨詢）工程師報送副本一份。履約擔(dān)保可分為企業(yè)法人提供的保證書和金融機構(gòu)提供的你函兩類。履約擔(dān)保一般為不需承包商確認違約的無條件擔(dān)保形式。履約保函應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而不是到（咨詢）工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明，承包商還應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約定的話，允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔(dān)保金額減少一定的百分比。業(yè)主應(yīng)在收到履約證書副本后21日內(nèi)，將履約擔(dān)保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同，因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益，給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時，（咨詢）工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商