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1、泓域咨詢/高空作業(yè)車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案高空作業(yè)車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案目錄一、 發(fā)展原則1二、 規(guī)劃思路2三、 區(qū)域環(huán)境分析2四、 核心任務(wù)6五、 發(fā)展目標(biāo)6六、 保障方案7重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目10重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目15為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 發(fā)展原則1、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整。從嚴(yán)控制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)企業(yè)兼并重組、淘汰落后和技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)業(yè)集中度。2、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。開發(fā)高效適用新技術(shù),拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,
2、優(yōu)化資源配置,促進(jìn)融合,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。3、開放融合。樹立全球視野,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作,走開放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。4、區(qū)域協(xié)同,部門聯(lián)動(dòng)。深入推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展,在更大區(qū)域范圍內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成錯(cuò)位發(fā)展、共同發(fā)展格局;加強(qiáng)部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成合力。5、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展多種示范。二、 規(guī)劃思路
3、牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展的大背景下,緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大機(jī)遇,主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),提升示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展的能力,使區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展在更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。三、 區(qū)域環(huán)境分析實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx萬億元,同比增長(zhǎng)xx,增速分別高于全國(guó)、區(qū)域xx個(gè)和xx個(gè)百分點(diǎn)。在減稅降費(fèi)背景下,來源于廣州地區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算收入xx億元,增長(zhǎng)xx%;地方一般公共預(yù)算收入xx億元,增長(zhǎng)xx。居民消費(fèi)價(jià)格上漲xx%,總體保持平穩(wěn)。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、存在極大不確定性,要堅(jiān)持抓當(dāng)前、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生,
4、全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)xx萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx左右;更加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)持續(xù)壯大,進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì);更加專注于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到xx%左右,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升到xx%左右,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到xx%,節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成下達(dá)的年度任務(wù),金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防范。綜合判斷,地區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機(jī)遇方
5、面:一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展提供了客觀條件。二是國(guó)家全面深化改革一系列重大部署在落地實(shí)施,將為率先形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)提供重要支撐。三是國(guó)家全方位外交和新一輪對(duì)外開放實(shí)施,將為充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)當(dāng)對(duì)外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機(jī)。四是作為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)將創(chuàng)造大量新投資、新消費(fèi),為進(jìn)一步增加有效投資、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、完善城市管理、發(fā)揮好國(guó)家中心城市作用提供了重大機(jī)遇。挑戰(zhàn)方面:一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)利用低成
6、本優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家積極推進(jìn)設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則,對(duì)挖掘外需潛在動(dòng)力、加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,低成本優(yōu)勢(shì)逐步減弱,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)還在累積,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨繁重。三是國(guó)內(nèi)外城市競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)新格局,中心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢(shì)更為明顯,鞏固提升國(guó)家中心城市地位和國(guó)際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念,在發(fā)展動(dòng)力問題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題和社會(huì)公平正義發(fā)展環(huán)境問題
7、等方面必須高度重視,在“十三五”發(fā)展中采取針對(duì)性措施切實(shí)予以解決。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為核心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路。(一)全力搶抓區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力,構(gòu)建國(guó)際化高水平創(chuàng)新體系。(二)打造面向全球的人才高地深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心,加快推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,促進(jìn)粵港澳人才深度合作,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì),吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(三)以信息化建設(shè)開拓發(fā)展新空間統(tǒng)
8、籌建設(shè)智慧城市,打造綜合平臺(tái),推進(jìn)主題應(yīng)用,成為智慧城市群的重要一極。堅(jiān)持信息化先導(dǎo)發(fā)展,建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。研究制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為智慧城市建設(shè)和跨進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代做好充分準(zhǔn)備。四、 核心任務(wù)(一)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)科技創(chuàng)新成果,協(xié)同推進(jìn)高端產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范體系建設(shè)。及時(shí)制定新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極推進(jìn)新產(chǎn)品規(guī)范制修訂。(二)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,引導(dǎo)大中型企業(yè)建立技術(shù)中心,圍繞市場(chǎng)需求,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù),大力進(jìn)行引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新。積極推進(jìn)多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校和科研院所的交流合作,建
9、立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系或共同組建技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),以項(xiàng)目和課題為紐帶,共同組織攻關(guān),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)開發(fā)中心的投入,加快技術(shù)中心人才的選拔培養(yǎng),促進(jìn)技術(shù)開發(fā)中心工作的規(guī)范化、制度化。(三)加強(qiáng)區(qū)域品牌整體推介發(fā)揮引導(dǎo)作用,聚集國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè),開展產(chǎn)品展示、專題推介會(huì)、信息發(fā)布會(huì),維護(hù)區(qū)域品牌,積極參加對(duì)外交流、商貿(mào)及會(huì)展活動(dòng),通過專業(yè)策劃,集中區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色,。五、 發(fā)展目標(biāo)到xx年,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重明顯提升,發(fā)展質(zhì)量明顯改善。產(chǎn)業(yè)在行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中占比提高到xx%,產(chǎn)業(yè)應(yīng)用占比穩(wěn)步提高。六、 保障方案(一)開展宣傳培訓(xùn)充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平
10、臺(tái),大力開展產(chǎn)業(yè)宣傳,提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度。組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)應(yīng)用等多方面培訓(xùn),提高從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)和能力水平,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃競(jìng)賽活動(dòng)。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立完善由有關(guān)部門參加的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,形成部門合力。圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化配合,抓緊制定項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,積極推動(dòng)重大任務(wù)落實(shí)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施,確保規(guī)劃落到實(shí)處。開展扶持項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化和項(xiàng)目龍頭企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策落實(shí)的調(diào)研,特別是項(xiàng)目龍頭企業(yè)在稅收、水、電、用地等一系列優(yōu)惠政策的落實(shí)。(三)強(qiáng)化政策導(dǎo)
11、向作用研究制訂促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有存量,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。(五)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)積極吸引跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部、區(qū)域性總部以及營(yíng)銷、研發(fā)、財(cái)務(wù)等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃,在總部企業(yè)財(cái)稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當(dāng)放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理,在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才予以便利。(六)深化國(guó)際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國(guó)際交流,
12、不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作,及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,爭(zhēng)取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。(七)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理健全監(jiān)管組織和法規(guī)政策體系,明確監(jiān)管范圍,完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為。(八)引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制探索和促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的模式,努力拓寬風(fēng)險(xiǎn)資本來源渠道。積極發(fā)展多種投資模式,培育多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資民間投資主體,吸納個(gè)人投資、商業(yè)銀行、投資銀行、保險(xiǎn)公司、大型企業(yè)集團(tuán)資金加盟。(九)強(qiáng)
13、化規(guī)劃指導(dǎo)各地主管部門要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位,加強(qiáng)與相鄰地區(qū)及相關(guān)規(guī)劃的銜接,按照規(guī)劃要求,制定和調(diào)整本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并報(bào)主管部門備案。將規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到年度計(jì)劃,按規(guī)劃要求審核投資項(xiàng)目,促進(jìn)本地區(qū)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。(十)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)在國(guó)內(nèi)外知名高校、產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)基地,開展產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn),培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和產(chǎn)業(yè)理念的領(lǐng)軍型戰(zhàn)略企業(yè)家。采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加快培養(yǎng)造就一批具有產(chǎn)業(yè)意識(shí)的職業(yè)經(jīng)理人。鼓勵(lì)企業(yè)面向海內(nèi)外引進(jìn)高層次領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)人才,著力打造具有國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化高等院校學(xué)科設(shè)置,實(shí)施產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程,依托高技能人才公共實(shí)訓(xùn)
14、基地、大型骨干企業(yè)、技工院校等,加快培養(yǎng)一批滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有實(shí)際技術(shù)操作能力的高技能人才。(十一)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng),在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合的科研團(tuán)隊(duì)。推廣普及一批技術(shù),為適應(yīng)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題提供強(qiáng)有力的科技支撐。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以高空作業(yè)車為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)48000.00萬元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx集團(tuán)有限公司公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及
15、公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。(三)戰(zhàn)略合作單位xx有限公
16、司(四)項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時(shí)期,發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,機(jī)遇挑戰(zhàn)并存,發(fā)展前景廣闊。機(jī)遇前所未有。支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)將為發(fā)展帶來眾多“機(jī)會(huì)窗口”,催生政策、項(xiàng)目、資金等要素匯集,加快發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。在國(guó)家和全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯,正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極。挑戰(zhàn)復(fù)雜艱巨。世界經(jīng)濟(jì)仍然在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,外部環(huán)境不確定因素增多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減速換擋的階段性特征日益明顯,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、規(guī)模不夠大、層級(jí)不夠高、創(chuàng)新不夠強(qiáng)
17、,環(huán)境資源約束和經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾比較突出,精準(zhǔn)扶貧短板依然存在,這些都將給發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以創(chuàng)新人才為支撐,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。(一)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì),推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善和重大項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝m?xiàng)和重大科技工程,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品,培
18、育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一群科技型中小企業(yè),打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局,力爭(zhēng)取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,推動(dòng)向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展,打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。(二)加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進(jìn)制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,培育組建級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。依托企業(yè)、高校和科研院所,建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái),加快科技企
19、業(yè)孵化器和加速器建設(shè),設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園,滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息資源向社會(huì)開放利用,提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)普及水平。(三)構(gòu)建創(chuàng)新體系建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),激勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究,開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān),參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃和政策研究制定,構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加
20、大基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究投入,推動(dòng)高水平大學(xué)和科研院所建設(shè),支持組建跨學(xué)科、綜合交叉科研團(tuán)隊(duì),建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識(shí)創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度,培育面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù),建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。(五)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積46666.62平方米(折合約70.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面
21、積52733.28平方米。(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃22個(gè)月。(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資31913.71萬元,其中:固定資產(chǎn)投資23444.55萬元,流動(dòng)資金8469.16萬元(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入48490.36萬元,稅后凈利潤(rùn)4780.65萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額3829.50萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.07%,全部投資回收期4.66年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx集團(tuán)有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx產(chǎn)業(yè)示范基地4、項(xiàng)目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)
22、服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新
23、驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)
24、可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基
25、地,占地面積約80.00畝。(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xxx/年。(五)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境當(dāng)前時(shí)期,國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓好支持和改革開放新機(jī)遇,適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),加快發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),是當(dāng)前的重要任務(wù)。(一)發(fā)展機(jī)遇政策支持凸顯新優(yōu)勢(shì)。國(guó)家支持進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇?!八幕蓖郊ぐl(fā)新產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?,?guó)家深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”,不斷推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略,有
26、利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進(jìn)改革創(chuàng)新,構(gòu)建具有地方特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,有利于培育和釋放市場(chǎng)主體活力,提高資源配置效率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。(二)面臨挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,以新一代信息技術(shù)、新材料等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛再工業(yè)化,比我國(guó)勞動(dòng)力成本更低的發(fā)展中國(guó)家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在持續(xù),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,地緣政治經(jīng)濟(jì)博弈錯(cuò)綜復(fù)雜。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)正在減弱,結(jié)構(gòu)
27、調(diào)整矛盾依然突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)加大,資源環(huán)境和氣候變化約束趨緊。進(jìn)入新常態(tài)后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩;與先進(jìn)城市相比,經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡;社會(huì)不穩(wěn)定因素增多,“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的任務(wù)依然十分艱巨,未來五年是的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期和社會(huì)治理轉(zhuǎn)型深化期。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)偏少,土地資源與環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊;勞動(dòng)力成本上升,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)力下降的壓力;科技創(chuàng)新迅速發(fā)展,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)和制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期。 社會(huì)利益格局和需求日益多元化;公共服務(wù)供給與需求之間的矛盾日益突出;傳統(tǒng)社會(huì)治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距,社會(huì)治理轉(zhuǎn)型進(jìn)入深化期。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為
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