桂陽縣城芙蓉新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上桂陽縣城芙蓉新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃REGULATORY PLAN OF FURONG DISTRICT OF COUNTRY TOWN OF GUIYANG文 本湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院二八年三月專心-專注-專業(yè)目 錄第一章 總 則第一條 為了促進芙蓉新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，更好地落實桂陽縣城總體規(guī)劃，依據(jù)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法、桂陽縣縣城總體規(guī)劃（2005-2015）、郴州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定以及桂陽縣各相關(guān)專項規(guī)劃制定本規(guī)劃文本。第二條 規(guī)劃范圍：北起駿馬亭大道，南抵迎賓路，東接歐陽海大道，西至舂陵大道，總用地面積約7.47平方公里。 第三條 規(guī)劃定位：集居住、辦公

2、、商貿(mào)、文化休閑功能于一體的城市綜合片區(qū)。第四條 發(fā)展規(guī)模：本次規(guī)劃區(qū)用地面積7.47平方公里，規(guī)劃區(qū)規(guī)劃人口約7.3萬人。第五條 適用范圍：本規(guī)劃自行政主管部門批準(zhǔn)之日起即具有法律效應(yīng)，規(guī)劃范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動必須遵照本規(guī)劃。在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計，均應(yīng)以本規(guī)劃為依據(jù)。第六條 本規(guī)劃由文本、圖則（包括總圖則和分圖圖則）和說明書三部分組成。文本和圖則具有同等法律效力, 兩者同時使用，不可分割。文本中的黑體字部分為強制性內(nèi)容，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的按國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知（國發(fā)200213號）文件規(guī)定執(zhí)行。第七條 本規(guī)劃解釋權(quán)屬桂陽縣城市規(guī)劃行政主管部門。在執(zhí)

3、行本規(guī)劃的各項規(guī)定時，必須同時遵守國家、湖南省、郴州市的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范等相關(guān)條款的規(guī)定。第二章 土地使用性質(zhì)及強度控制第八條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)分類和代號采用城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）。規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)共分9大類、23中類、30小類。土地使用性質(zhì)原則上應(yīng)按本規(guī)劃所規(guī)定的性質(zhì)進行控制。土地使用分類一覽表大 類中 類小 類代碼名 稱代碼名 稱代碼名 稱R居住用地R1一類居住用地R2二類居住用地R21住宅用地R22小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地R3三類居住用地R31村民安置用地C公共設(shè)施用地C1行政辦公用地C11市屬辦公用地C2商業(yè)金融用地C21商業(yè)用地C22金融保險業(yè)用

4、地C24服務(wù)業(yè)用地C25旅館業(yè)用地C26市場用地C3文化娛樂用地C34圖書展覽用地C35影劇院用地C36游樂用地C4體育用地C41體育場館用地C5醫(yī)院衛(wèi)生用地C51醫(yī)院用地C52衛(wèi)生防疫用地C6教育科研設(shè)計用地C62中等專業(yè)學(xué)校用地C63成人與業(yè)余學(xué)校用地C9其它公共設(shè)施用地M工業(yè)用地M1一類工業(yè)用地w倉儲用地W1普通倉庫用地T對外交通用地T2公路用地T23長途客運站用地S道路廣場用地S1道路用地S2廣場用地S21交通廣場用地S22游憩綜合廣場用地S31機動車停車場庫用地U市政公用設(shè)施用地U1供應(yīng)設(shè)施用地U11供水用地U12供電用地U2交通設(shè)施用地U21公共交通用地U22貨運交通用地U29其他

5、交通設(shè)施用地U3郵電設(shè)施用地U9其他市政公用設(shè)施用地G綠地G1公共綠地G11公 園G12街頭綠地G2生產(chǎn)防護綠地G22防護綠地D特殊用地D1軍事用地第九條 在土地開發(fā)建設(shè)過程中，土地使用性質(zhì)、用地界線必須符合本規(guī)劃的規(guī)定，具體見地塊控制指標(biāo)一覽表（附表二）。第十條 各類建設(shè)用地性質(zhì)的調(diào)整應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，地塊內(nèi)建設(shè)項目的使用功能應(yīng)符合附表三中所規(guī)定的相容性。第十一條 現(xiàn)有土地的使用性質(zhì)若與分圖圖則規(guī)定不符，暫時不須更正，但若對土地的部分或全部進行改造，則必須與分圖圖則的規(guī)定相符。第十二條 芙蓉新區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：“三心五軸六區(qū)”?！叭摹笔侵杆乘畮?、行政中心、北部片區(qū)中心?！拔遢S”是

6、指歐陽海大道、龍?zhí)堵穬蓷l發(fā)展主軸，芙蓉路發(fā)展次軸，“北部居住建筑區(qū)行政文化中心體育中心東塔公園”人文軸線；“麒麟山歐陽海廣場文化娛樂中心塔背水庫”環(huán)形綠楔?！傲M團”是指物流商貿(mào)區(qū)，北鄰居住組團、教育文化園區(qū)、行政文化景觀區(qū)、綜合組團、體育休閑區(qū)。第十三條 用地布局原則上必須優(yōu)先滿足道路交通、綠地、公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施的用地要求，用地開發(fā)利用市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)兩種手段，采取彈性開發(fā)原則。具體布局如下：1、居住用地規(guī)劃居住用地255.43公頃，占城市建設(shè)用地的36.76%，人均居住用地35平方米。規(guī)劃由四片區(qū)居住組團組成：主要位于金山路北側(cè)、行政中心西側(cè)、東鄰舂陵大道兩側(cè)；居民安置用地就近

7、設(shè)置，共設(shè)安置點6處，規(guī)劃用地面積5.69公頃。2、行政辦公用地規(guī)劃行政辦公用地213.99公頃，占城市建設(shè)用地的3.45%，主要位于龍?zhí)堵繁泵婧徒庸偎就ぢ繁泵妗?、公共設(shè)施用地規(guī)劃除行政辦公用地以外的公共設(shè)施用地133.36公頃，占城市建設(shè)用地的19.19%，分三處布置。一處是以迎賓路及蓉園路為基礎(chǔ)向東向南延伸形成的帶狀商業(yè)區(qū)；一處是位于八字潭附近為主城區(qū)服務(wù)的公共設(shè)施區(qū)；一處是以對外交通設(shè)施用地為依托，集中布置商業(yè)用地形成的為北側(cè)片區(qū)服務(wù)的公共設(shè)施區(qū)；另一處是以體育中心建設(shè)為依托，集中在塔背水庫以北，芙蓉路兩側(cè)布置為東片區(qū)及主城區(qū)服務(wù)的公共設(shè)施區(qū)。4、工業(yè)用地規(guī)劃工業(yè)用地2.66公頃，占城

8、市建設(shè)用地的0.38%。5、倉儲用地在駿馬亭大道南側(cè)規(guī)劃倉儲用地12.47公頃，占城市建設(shè)用地1.79%。第十四條 各地塊征地面積，從相鄰道路中心線算起；各地塊用地面積為道路紅線和地塊劃分界線以內(nèi)的用地?？刂浦笜?biāo)以用地面積進行控制，詳見附表五。第十五條 容積率的規(guī)定居住建筑容積率嚴(yán)格按城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范和分圖圖則中的規(guī)定執(zhí)行。公共設(shè)施、工業(yè)、倉儲、對外交通、市政設(shè)施、特殊用地的容積率詳見分圖圖則中規(guī)定。第十六條 建筑密度的規(guī)定居住建筑密度嚴(yán)格按城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范和分圖圖則的規(guī)定執(zhí)行。公共設(shè)施、工業(yè)、倉儲、對外交通、市政設(shè)施、特殊用地密度按分圖圖則中的規(guī)定執(zhí)行。第十七條 建筑高度的規(guī)定建

9、筑物的高度必須符合建筑間距、日照、消防等方面的要求。建筑限高控制在100m以下，具體等級如下：H10m，低層住宅、市政公用設(shè)施建設(shè)；10H24m，多層住宅、公共服務(wù)設(shè)施建筑、沿街商業(yè)；24mH50m，中高層住宅、商業(yè)建筑；50H100m，標(biāo)志性建筑。沿街一般建筑的高度（H）必須符合下列公式：H1.5(W+S)（附圖1）沿街高層組合建筑的高度（H）按下列公式控制：AL（W+S）（附圖2、3）式中：H沿街建筑高度W規(guī)劃道路紅線寬度S沿路建筑的后退距離L建筑基地沿道路紅線的長度A沿街高層組合建筑以1：1.5（即56.3）的高度角在地面上投影的總面積。建筑物臨接兩條以上道路的，可按較寬的道路紅線計算其

10、控制高度。建筑物直接臨接或其前面道路臨接廣場、河道、電力線路保護區(qū)的，在計算控制高度時，可將廣場、河道、電力線路保護區(qū)的二分之一寬度計為道路規(guī)劃紅線寬度。沿主干路的單棟建筑物高度不低于20米，臨街界面長度須大于40米；沿次干路的建筑物高度不低于15米，臨街界面長度須大于35米。沿城市主干路的建筑物高度，必須符合城市防災(zāi)專項規(guī)劃的有關(guān)建筑控制要求。第十八條 建筑間距的規(guī)定任何建筑間距必須符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線、建筑保護、空間環(huán)境和工程管線埋設(shè)等方面的法規(guī)及規(guī)范的要求，具體要求以郴州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定為準(zhǔn)。第十九條 建筑退讓道路紅線沿建筑基地邊界（用地紅線）和沿城市道路、公路以及電力線

11、路保護區(qū)范圍內(nèi)的建筑物，其退讓距離必須符合消防、防汛、環(huán)保、交通安全、市政設(shè)施和空間環(huán)境等方面及相關(guān)專業(yè)的要求。沿城市道路兩側(cè)新建、改建的建筑，其退讓道路側(cè)石線的距離主干道不少于12m，次干道不少于10m，支路不少于8m；道路交叉口四周的建筑物后退道路側(cè)石線的距離按等級較高的道路后退距離控制（均為道路側(cè)石線直線段與曲線段的連接點算起，應(yīng)滿足視距三角形要求）。建筑物的圍墻、基礎(chǔ)、臺階、管線、陽臺和附屬設(shè)施不得逾越道路紅線。沿水體規(guī)劃藍線兩側(cè)新建建筑物，其后退水體規(guī)劃藍線的距離不得小于6m。在電力線路保護區(qū)范圍內(nèi)不得新建任何建筑物。第三章 配套設(shè)施規(guī)劃第二十條 本片區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施包括公共配套設(shè)施和

12、市政設(shè)施。各地塊內(nèi)配套設(shè)施的項目、數(shù)量、用地、建筑面積和位置應(yīng)符合分圖圖則的規(guī)定，如需調(diào)整需經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。第二十一條 配套設(shè)施的建設(shè)必須堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)一布局原則，滿足相應(yīng)的環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等規(guī)范要求。第二十二條 配套服務(wù)設(shè)施項目中，公廁、燃?xì)庹{(diào)壓站、垃圾中轉(zhuǎn)站、開閉所的布置可根據(jù)具體情況，在同一地塊內(nèi)進行調(diào)配。第二十三條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的小學(xué)、幼兒園用地在規(guī)劃建設(shè)中，可根據(jù)實際居住人口數(shù)對其規(guī)模進行調(diào)整，但用地規(guī)模不宜減小。第二十四條 芙蓉新區(qū)的市政公用設(shè)施包括供應(yīng)設(shè)施、交通設(shè)施、郵政設(shè)施、電信設(shè)施、消防設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。第二十五條 市政公用設(shè)施規(guī)劃控制要求1、給水工程控制：根據(jù)用水量計算，規(guī)

13、劃區(qū)最高日用水量為6.8萬m3/d，主要由桂陽縣三水廠和四水廠供水，水源取自方元水庫和舂陵江。規(guī)劃區(qū)沿路網(wǎng)的東南側(cè)布置自來水管，形成環(huán)狀供水管網(wǎng)體系。在供水管網(wǎng)上間距不大于120m設(shè)室外消火栓。2、排水工程控制：規(guī)劃區(qū)排水體制為雨污合流制，局部實行雨污流制。規(guī)劃區(qū)雨污水排放分成四個區(qū)，分別排入東、南、北三個污水處理廠。規(guī)劃區(qū)最高日污水量為5.4萬m3/日。3、電力工程控制：本區(qū)總用電負(fù)荷為40766kw。規(guī)劃電源：由110KV桂陽北變電站及110KV園藝場變電站、東塔開關(guān)站供電。10KV電力線路近期仍以架空敷設(shè)為主，遠期均采用埋地敷設(shè)，380/220V低壓配電線路原則上以下地處理為主。10KV

14、電力線布置在道路東面和南面，規(guī)劃10KV開閉所7處。4、電信工程控制：規(guī)劃區(qū)電話裝機容量規(guī)劃為68702線。規(guī)劃郵政代辦點8處。所有弱電線路均為共管（溝）暗敷設(shè)。通信線路主干線布置在道路西面和北面。5、燃?xì)夤こ炭刂疲阂?guī)劃區(qū)氣源采用天然氣。年平均日用氣量為26909.85Nm3/日氣源來自桂陽縣天然氣氣門站。燃?xì)夤艿姥氐缆返奈?、北?cè)敷設(shè)。6、工程管線綜合：地下管線的敷設(shè)應(yīng)與城市道路施工同步進行；管線敷設(shè)滿足城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB5028998）要求。第四章 綜合交通規(guī)劃第二十六條 規(guī)劃區(qū)過境干道：駿馬亭大道、舂陵大道、迎賓路、紅線寬度30-40m。第二十七條 規(guī)劃區(qū)道路分為四級：主干路、

15、次干路、支路和游路。1、主干路城市組團的連接道路，規(guī)劃形成“三縱四橫”主干道道路網(wǎng)系統(tǒng)，規(guī)劃“三縱”：歐陽海大道、翡翠路、寶藍路；“四橫”：金山路、龍?zhí)堵?、芙蓉路、迎賓路為城市主干路，紅線寬度30-40m，三塊板或兩塊板。2、次干路城市片區(qū)連接道路，紅線寬度為18-30米，設(shè)計時速為2540Km/h，一塊板或兩塊板。3、支路城市地塊連接道路，除主、次干路之外均為支路，紅線寬度為12-14m，設(shè)計時速為1525Km/h，一塊板。4、游路紅線寬為6m，一塊板。第二十八條 道路紅線內(nèi)用地為道路及市政公用管線專用，任何與道路交通無關(guān)的建筑物或構(gòu)筑物的改建、擴建及新建均不得占用道路用地。第二十九條 規(guī)劃

16、區(qū)內(nèi)主、次干道和支路的走向、坐標(biāo)、標(biāo)高、道路橫斷面形式應(yīng)符合桂陽縣城芙蓉新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃道路平面定位圖、桂陽縣城芙蓉新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃豎向設(shè)計及分圖圖則的要求。道路橫斷面詳見附表五，道路交叉口坐標(biāo)標(biāo)高詳見附表四。第三十條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)部地塊的交通出入口遵守以下規(guī)定，在主干道交叉口外側(cè)自道路紅線交點的端點向后70米不宜設(shè)置交通出入口；在次干道交叉口外側(cè)自道路紅線交點的端點向后50米不宜設(shè)置交通出入口；在支路交叉口外側(cè)自道路紅線交點的端點向后30米不宜設(shè)置交通出入口；嚴(yán)格控制駿馬亭大道和舂陵大道交通出入口數(shù)量，保證過境交通暢通，兩個相鄰單位原則上共一個機動車道口，基地沿路長度超過80m 可單獨設(shè)置，

17、相鄰兩條或兩條以上道路的在最低一級道路上開口，并盡可能遠離交叉口。第三十一條 規(guī)劃的交通設(shè)施用地，禁止轉(zhuǎn)作其它與交通無關(guān)的用途。規(guī)劃設(shè)置社會停車場十處。各用地規(guī)劃停車位必須予以保證。所有停車場均應(yīng)為殘疾人提供不小于總數(shù)1.5%的停車位，專位專用。 公共停車場規(guī)劃一覽表序號用地面積(公頃)車位數(shù)(個)所在地塊編號10.60200A21-320.81270A24-330.70233B07-240.58193B11-350.76253C26-260.85283D04-270.96320D17-280.63210D30-290.35117E03-5100.69230F01-2總 計6.932309廣場

18、規(guī)劃一覽表序號用地面積(公頃)類 型所在地塊編號10.24交通廣場用地A17-120.30交通廣場用地A20-236.66游憩集會廣場C1740.20游憩集會廣場F02-151.61游憩集會廣場F05總 計9.01第三十二條 在公共活動場所和人行道處須考慮無障礙設(shè)計，以滿足殘疾人需要。第三十三條 各地塊在開發(fā)、建設(shè)過程中，配建停車位應(yīng)該符合分圖圖則的要求。第五章 綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃第三十四條 綠地系統(tǒng)由公園綠地、街頭綠地、生產(chǎn)防護綠地等城市綠地組成。第三十五條 規(guī)劃確定的公共綠地、防護綠地為永久性非建設(shè)用地，除園林建筑、綠化生產(chǎn)管理、公共游憩設(shè)施等必要的建設(shè)外，嚴(yán)禁建設(shè)其它性質(zhì)的建筑。規(guī)劃區(qū)各類

19、綠地的用地范圍由城市設(shè)計導(dǎo)引圖和分圖圖則確定，不得變更，其面積不得少于規(guī)劃中規(guī)定數(shù)值。第三十六條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃綠地布局總體上做到“點”、“線”、“面”的有機結(jié)合,強化歐陽海大道、迎賓路、龍?zhí)堵?、寶藍路、翡翠路、芙蓉路、舂陵大道的道路綠化。公園情況一覽表序號名 稱用地面積(公頃)1接官亭公園2.852荊山公園2.663舂陵公園2.144翡翠公園3.195八字塘公園5.806麒麟山公園6.377城郊公園6.438芙蓉園7.069塔背公園69.1210燕山公園32.65總 計138.27道路綠化情況一覽表橫斷面道路綠化帶組成A-A2.5m（分車綠化帶）+2.5m（分車綠化帶）B-B1.5m（分車綠化

20、帶）+1.5m（分車綠化帶）C-C6m（分車綠化帶）D-D6m（人行綠化）+6m（人行綠化）E-E4m（人行綠化）+4m（人行綠化）G-G2.5m（人行綠化）+2.5m（人行綠化）H-H3m（人行綠化）+3m（人行綠化）I-I2.5m（人行綠化）+2.5m（人行綠化）J-J1.5m（人行綠化）+1.5m（人行綠化）K-K1.5m（人行綠化）+1.5m（人行綠化）第三十七條 各地塊在滿足分圖圖則所規(guī)定的綠地率指標(biāo)的同時，還應(yīng)盡可能增加綠化面積，并充分利用各種有利條件增加垂直綠化和屋頂綠化，以增強綠化效果。第三十八條 景觀系統(tǒng)規(guī)劃總體景觀規(guī)劃：“三帶、四軸、三區(qū)、五大節(jié)點”?！叭龓А保褐隔浯渎房v向

21、景觀綠帶、接官亭路橫向生態(tài)綠帶和塔背水庫的橫向生態(tài)廊道?！八妮S”： 指歐陽海大道、駿馬亭大道、龍?zhí)堵?、芙蓉路四條，建筑景觀風(fēng)貌控制軸?！叭齾^(qū)”：指居住景觀城市風(fēng)貌區(qū)、商業(yè)景觀城市風(fēng)貌區(qū)、自然山體景觀城市風(fēng)貌區(qū)?！拔宕蠊?jié)點”：指歐陽海大道與駿馬亭大道交叉處景觀節(jié)點，四大家前歐陽海廣場處景觀節(jié)點；舂陵大道與芙蓉路交叉口門戶景觀節(jié)點；迎賓路東入口門戶景觀節(jié)點、東塔公園制高點景觀節(jié)點。第六章 防災(zāi)規(guī)劃第三十九條 防洪規(guī)劃1、防洪標(biāo)準(zhǔn)：山洪按20年一遇設(shè)計，泥石流按50年一遇設(shè)計。2、防洪措施： 加強泄洪渠道的保護，提高水系泄洪能力。 建設(shè)新區(qū)的生態(tài)防護系統(tǒng)，減少水土流失。第四十條 消防規(guī)劃1、規(guī)劃擬在

22、歐陽海大道西側(cè)，學(xué)仕路南側(cè)設(shè)縣級消防隊，擔(dān)任消防任務(wù)。2、人工水源為主，自然水源為輔的消防供水方式，確保消防供水水量和水壓，消防通道的建設(shè)和管理嚴(yán)格按照消防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保消防安全。第四十一條 抗震規(guī)劃1、按相關(guān)法律、法規(guī)開展地震安全性評價，進行場地內(nèi)的地震動參數(shù)復(fù)核，按照安評結(jié)果確定抗震設(shè)防烈度，安評結(jié)果未做出前，建筑設(shè)計按六度設(shè)防。2、加強抗震工作開展，按照要求建設(shè)防震設(shè)施，疏散通道、疏散場地、救災(zāi)系統(tǒng)按要求配備齊全。第四十二條 人防規(guī)劃堅持保護重點、疏防結(jié)合、長期建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的人防原則，對防護重點加強保護，人防工程建設(shè)達到國家和地方相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。第七章 “四線”規(guī)劃控制導(dǎo)則第四十三條

23、 “四線”導(dǎo)控要點1、紅線導(dǎo)控要點：規(guī)劃中用于界定城市道路廣場用地、對外交通用地（管道運輸用地除外）和交通設(shè)施用地的控制線為紅線控制范圍。新建道路應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進行建設(shè)，且道路紅線兩側(cè)建（構(gòu)）筑物應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求統(tǒng)一退讓。建筑后退紅線距離按第十九條規(guī)定的距離控制。2、綠線導(dǎo)控要點：城市開發(fā)建設(shè)活動不得越出綠線控制范圍；規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線均屬于綠線控制范圍，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)控制保護的規(guī)定。規(guī)劃區(qū)綠線控制按照城市綠線管理辦法（2002）執(zhí)行。3、藍線導(dǎo)控要點：嚴(yán)格保護規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水體，藍線可根據(jù)規(guī)劃要求進行適度調(diào)整，但不得減少河口寬度，保證排洪能力；水體控制藍線兩側(cè)建筑必須退讓藍線，距離不

24、得小于6米；接入水體的污染口必須切實清除、整頓，改善水環(huán)境。規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃確定的河、塘、水庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線，屬于城市藍線控制范圍，規(guī)劃區(qū)藍線控制按照城市藍線管理辦法（2006）執(zhí)行。4、黑線導(dǎo)控要點：指劃定給排水專業(yè)規(guī)劃、管線綜合規(guī)劃等各項專業(yè)規(guī)劃綜合劃定的控制線屬于黑線控制范圍；黑線范圍內(nèi)不得進行與之不相關(guān)的其它建設(shè)，以保證城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行；黑線范圍內(nèi)的劃定應(yīng)滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)規(guī)范要求。第四十四條 “四線”導(dǎo)控主要內(nèi)容1、紅線導(dǎo)控內(nèi)容：規(guī)劃區(qū)道路用地總面積為151.28公頃。2、綠線導(dǎo)控內(nèi)容：規(guī)劃城市公共綠地面積為90.67公頃；生產(chǎn)防護綠地面積為10.

25、52公頃，生態(tài)綠地52.51公頃。3、藍線導(dǎo)控內(nèi)容：規(guī)劃區(qū)內(nèi)水體位于A17-2、A20-1、B11-1、C08-4、F02-4。4、黑線導(dǎo)控內(nèi)容：主要位于A01-1、A01-2、A02、B01-2、B02、B12-1、C07-4、D33-2、D32-4、E02-1、F14-5。 第八章 城市設(shè)計指引第四十五條 整體城市設(shè)計1、體現(xiàn)現(xiàn)代、生態(tài)、個性的城市環(huán)境和景觀特色；2、強化山體、水體等自然環(huán)境與片區(qū)環(huán)境的互相呼應(yīng)；3、加強城市空間形象的標(biāo)志性及城市公共空間的系統(tǒng)性。第四十六條 街道景觀設(shè)計1、保持區(qū)內(nèi)的生態(tài)綠地景觀，強化主干道的城市景觀立面，要求建筑風(fēng)格、色彩協(xié)調(diào)統(tǒng)一；2、保證建筑空間連續(xù)性

26、，強調(diào)片區(qū)整體街道景觀，建筑盡可能地從紅線退讓，拆除臨時建筑,以提供更多的公共性開放空間。3、加強區(qū)內(nèi)道路交叉口控制節(jié)點和重要道路兩側(cè)的景觀塑造；沿街界面的建筑、擋土墻、小品等,其色彩以淺色為基調(diào),減少封閉感，擋土墻、護坡均須施以綠化。第四十七條 建筑及環(huán)境設(shè)計1、公共建筑對外主入口必須設(shè)置為殘疾人服務(wù)的無障礙通道；2、建筑物外墻所采用的材料不得產(chǎn)生給行人及司機帶來不適或威脅其安全的光反射；3、建筑物外墻不宜大面積地使用明亮耀眼的顏色，宜選用柔和中性的色彩；但可以使用一定程度的色彩對比來突出建筑物的門窗、入口、節(jié)點等；4、建筑反光照明不應(yīng)直接射入其他建筑窗內(nèi)；公共建筑頂部照明應(yīng)按照夜間遠處眺望

27、的要求設(shè)計；5、建筑物頂部的設(shè)計應(yīng)與建筑的整體設(shè)計及城市空間環(huán)境相協(xié)調(diào)，全部設(shè)備應(yīng)隱蔽。第四十八條 廣告與建筑標(biāo)識物設(shè)置1、統(tǒng)一規(guī)劃，避免影響建筑物及公共環(huán)境的景觀效果；2、提供使街景特色更加突出、使用效率更高的標(biāo)識物；3、考慮居住環(huán)境的舒適性和公共空間的視覺質(zhì)量；4、保證行人和機動車駕駛者的安全。第九章 獎勵與處罰第四十九條 各建設(shè)用地在建設(shè)中為社會公眾提供開放空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定的前提下，可按第五十二條表中的規(guī)定增加建筑面積，但增加的建筑面積總計不得超過核定建筑面積（建筑基地面積乘以核定建筑容積率）的20%。第五十條 開放空間是指在建筑基地內(nèi)為社會公眾提供的廣場、綠地、

28、通道、停車場（庫）等公共使用的室外空間（包括平地、下沉式廣場和屋頂平臺）。開放空間必須同時符合下列條件：1、沿城市道路、廣場留設(shè)；2、任一方向的凈寬度在6m以上，實際使用面積不小于150m2；3、以凈空1.5m以上的開放性樓梯或坡道連接基地地面或道路，且與基地地面或道路的高差在5.0m以內(nèi)（含5.0m）；4、提供室內(nèi)連續(xù)開放空間的，其最大高差為-5.0m至+12.0m，且開放地面層；5、建設(shè)竣工后應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并交有關(guān)部門管理或經(jīng)批準(zhǔn)由建設(shè)單位代行管理；6、常年開放，且不改變使用性質(zhì)。第五十一條 開放空間有效面積的計算公式如下：F = M N式中：F開放空間的有效面積；M開放空間向公眾開放

29、的實際使用面積；N有效系數(shù)。有效系數(shù)（N）按下列條件確定：1、室外開放空間在地面層的，其地標(biāo)高與道路或基地地面的高差在1.5m以內(nèi)（含1.5m）時，N = 1.0；2、室外開放空間在層面上或為下沉式廣場的，其標(biāo)高與道路或基地地面的高差在 +1.5m至 +5m（含+5m）或 -1.5m到 -5m（含-5m）時，N = 0.7；3、提供室內(nèi)開放空間，其標(biāo)高與室外基地地面的高差在0.5m以內(nèi)，或提供室內(nèi)連續(xù)開放空間，其標(biāo)高與室外基地地面的高差在 -5m至 +12m時，N = 1。第五十二條 提供開放空間允許增加建筑面積見下表。提供開放空間允許增加建筑面積表核定建筑容積率FAR每提供1m2有效面積的開

30、放空間，允許增加的建筑面積（m2）21.02，41.54，62.062.5第五十三條 對規(guī)劃范圍內(nèi)違反規(guī)定的建設(shè)將按下列方式進行處罰。1、開發(fā)建設(shè)者違反規(guī)定的由城市規(guī)劃管理部門按城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六章的相關(guān)條款規(guī)定進行處理。2、受委托的設(shè)計單位違反規(guī)定的，按城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六十二條規(guī)定進行處理。3、城市管理部門違反規(guī)定且造成后果者，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六章相關(guān)條款和行政訴訟法的有關(guān)條款給予處理。附錄：一、主要執(zhí)行文件1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2007年）；2、建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法（2006年）；3、城市規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則（建規(guī)1995333號）；4、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90

31、）；5、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（2002年版）GB50180-93 ；6、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范GB50220-95；7、桂陽縣縣城總體規(guī)劃（調(diào)整）（2005-2015年）；8、郴州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定9、其他相關(guān)國家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。二、條例標(biāo)準(zhǔn)用詞說明1、表示很嚴(yán)格，非這樣不可的：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴(yán)禁”。2、表示嚴(yán)格，在正常情況下應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3、表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”或“可”，反面詞采用“不宜”。三、名詞解釋1、地塊：由規(guī)劃道路或自然界線圍合的大小不等的城市用地。2、容積率：其值

32、等于地塊總建筑面積與其用地面積之比值。3、建筑密度：地塊內(nèi)所有建筑基底總面積與地面用地面積之比率。4、建筑限高：地塊內(nèi)建筑物地面部分最大高度限制值。5、綠地率：地塊內(nèi)各類綠地的總面積與地塊用地面積之比率。四、附表附表一： 城市建設(shè)規(guī)劃用地匯總表序號用地代碼用 地 名 稱用地面積(萬)占城市用地比例（%）1R居住用地255.4336.76其中一類居住用地21.233.06二類居住用地203.5229.29公共服務(wù)設(shè)施用地14.992.16村民安置用地15.692.262C公共設(shè)施用地157.3522.65其中行政辦公用地23.993.45商業(yè)金融用地82.5611.88文化娛樂用地7.361.0

33、6體育用地23.413.37醫(yī)療衛(wèi)生用地11.611.67教育科研設(shè)計用地7.671.10其他0.750.113M工業(yè)用地2.660.384W倉儲用地12.471.795T對外交通用地1.860.276S道路廣場用地151.2821.77其中道路用地135.3419.48廣場用地9.641.39社會停車場用地6.300.917U市政公用設(shè)施用地11.4381.64其中供應(yīng)設(shè)施用地4.890.70交通設(shè)施用地5.540.80郵電設(shè)施用地0.960.148G綠地101.1914.56其中公共綠地90.6713.05防護綠地10.521.519D特殊用地1.20.18合 計城市建設(shè)用地694.821

34、00規(guī)劃用地規(guī)模按人均用地指標(biāo)95/人，預(yù)測人口73138人。附表二： 地塊控制指標(biāo)一覽表地塊編號用地性質(zhì)代碼用地性質(zhì)名稱總用地面積(M2)凈用地面積(M2)容積率建筑密度(%)綠地率(%)建筑限高(M)居住戶數(shù)(戶)居住人數(shù)(人)配建車位(個)A01-1U29其它交通設(shè)施用地624362430.80402010000A01-2U29其它交通設(shè)施用地839983991.20402010000A01-3G22防護綠地29339146420.0001000000A02U22貨運交通用地30271234361.20202024000A03C26市場用地27572201983.506030240021

35、2A04C26市場用地28261209813.5060302400220A05C26市場用地31174241523.5060302400253A06T23長途客運站用地27278185821.204020240066A07W1普通倉庫用地40981310231.20552010000A08W1普通倉庫用地35582274351.20552010000A09C21商業(yè)用地27612202876.00553060000A10-1C22金融保險業(yè)用地1237291516.0055307000164A10-2C24服務(wù)業(yè)用地1164783515.5050305000137A11-1C21商業(yè)用地256

36、64169565.5050305000279A11-2R22中小學(xué)托幼860578130.803040240018A11-3R22中小學(xué)托幼796462840.803040240015A12W1普通倉庫用地43848356411.20552010000A13W1普通倉庫用地38380305961.20552010000A14C25旅館業(yè)用地23400176155.5045357000290A15-1C11市屬辦公用地1104285163.004538240076A15-2C51醫(yī)院用地1120384173.004538240050A16R21住宅用地48429414213.5020355012

37、084228434A17-1S21交通廣場用地296323880.0004010000A17-2G11公園34582285410.0059010000A18R21住宅用地41582336713.502035509823437353A19R21住宅用地36120287213.502035508372929301A20-1G11公園32092266260.0559010000A20-2S21交通廣場用地438930100.0004010000A21-1R21住宅用地1177797282.0033302416256758A21-2C36游樂用地16649114893.0040402400103A21

38、-3S31機動車停車場庫用地770459660.000200000A22R21住宅用地44713370661.803030245551942200A23-1R21住宅用地30369256081.803030243841344138A23-2R22中小學(xué)托幼731359430.803040240014A24-1C21商業(yè)用地1041885925.5050305000141A24-2R21住宅用8030302420471473A24-3S31機動車停車場庫用地954781130.000200000A25R31住宅用地23422172521.8030302431010856

39、2A26C41體育場館用地74658637561.2040302400229A27R21住宅用地37139276441.803030244141449149A28R21住宅用地46971378461.803030245671984204A29R21住宅用地44498366611.803030245491921197A30R21住宅用地40367319691.803030244791676172A31R31住宅用地33003255351.80303024459160691A32R21住宅用地55719441881.803030246622317238B01-1G22防護綠地1312192260.

40、0001000000B01-2U12供電用地779977990.80203024000B02U21公共交通用地19985122650.50253024000B03R21住宅用地23627168441.8030302425288290B04R21住宅用地27267200191.803030243001050108B05R21住宅用8030302421675678B06-1C25旅館業(yè)用5060207000239B06-2C21商業(yè)用地16898122835.5050305000202B07-1R21住宅用地27846220861.8030302

41、43311158119B07-2S31機動車停車場庫用地970369560.000200000B08R21住宅用地44985355761.803030245331865192B09R21住宅用地45734367901.803030245511928198B10R11住宅用地33221254200.402045105017530B11-1G11公園25651214040.0009010000B11-2R11住宅用地20057152500.402045103010518B11-3S31機動車停車場庫用地734457500.000200000B12-1U3郵電設(shè)施用地1357895705.50503

42、050000B12-2C21商業(yè)用地1045471145.5050305000117B13R31住宅用地29400227191.80303024408142881B14R21住宅用地37642301851.803030244521582162B15R21住宅用地46399387661.803030245812033209B16R11住宅用地40728330960.402045106623139B17C21商業(yè)用地23732166275.5050305000274B18R21住宅用地28585223251.803030243341169120B19R21住宅用地29245229971.80303

43、0243441204124B20R21住宅用地30314210011.803030243151102113B21R21住宅用地33945261571.803030243921372141B22-1R21住宅用地22844179461.8030302426994196B22-2E4林地68768637450.00000000C01-1C21商業(yè)用地16617117943.50602524000C01-2C25旅館業(yè)用地19653160495.0040305000240C01-3R21住宅用地21673211441.803030243171109114C01-4C63成人與業(yè)余學(xué)校用地422453

44、58901.203035240086C01-5C62中等專業(yè)學(xué)校用地23735195851.203035240047C02-1C62中等專業(yè)學(xué)校用地28544211901.203035240050C02-2R21住宅用地50819430681.803030246462261232C03R21住宅用地23226139891.8030302420973175C04R22中小學(xué)托幼1.2030352400424C05-1G11公園42230319030.0009010000C05-2C11市屬辦公用地42392355232.0030302400213C06R21住宅用地37533273372.003

45、330244551592164C07-1R21住宅用地27555225752.003330243761316135C07-2C21商業(yè)用0065252400123C07-3C11市屬辦公用地821775992.403925240054C07-4U29其它交通設(shè)施用地318914940.80402010000C08-1R21住宅用地525844251.602925245920621C08-2C25旅館業(yè)用地344623782.103625240014C08-3C24服務(wù)業(yè)用地425224251.702530240012C08-4G11公園68414579900.0009010000C09-