【精選】社會治理典型匯報材料

1、社會治理典型匯報材料做實基層服務(wù)，“四位一體”創(chuàng)新社會治理南通市崇川區(qū)委書記吳旭崇川區(qū)是南通市的主城區(qū)，“十二五”以來，經(jīng)濟總量翻番，城市規(guī)模和 品質(zhì)也有了較大提升。但隨著群眾工作的不斷深入，來自基層的種種隱憂和危機 卻時時困擾和警醒著我：一是城市更大了，但服務(wù)群眾的距離遠了?，F(xiàn)在一個城市社區(qū)平均1平方公里上萬居民，社區(qū)就十幾名干部，下面居民小組又大多是空的，人少事多，與 群眾靠不近、貼不緊，服務(wù)做不實，關(guān)系也疏遠。二是人口更密集了，但引導(dǎo)群 眾的本領(lǐng)小了。居住小區(qū)雖然人口密集，但居民之間少了守望相助的人際交往， 認同感、歸屬感下降，有時一條網(wǎng)絡(luò)信息可能就會一呼百應(yīng)， 而我們卻百呼不應(yīng)。 大家

2、普遍感嘆，群眾工作的看家本領(lǐng)不靈了。三是社會更多元了，但凝聚群眾的 能力弱了。現(xiàn)在階層分化，訴求多元，各種矛盾日趨復(fù)雜，但基層的組織動員能 力弱化，協(xié)調(diào)各方利益矛盾時往往是孤軍奮戰(zhàn)， 常陷入前后夾擊的困境，有時甚 至連做好事也得不到好效果。針對上述問題，我們以黨建為核、服務(wù)為本、法治為基、德治為魂，從基 層基礎(chǔ)做起，探索善治、法治、德治、自治“四位一體”的社會治理創(chuàng)新，具體 有四個方面的做法：（一）做實基層服務(wù)彰顯善治要做實基層服務(wù)必須有扎實的基層組織基礎(chǔ)。主要落在三個“實”字上： 首先，黨建引領(lǐng)的核心要強而實。健全社區(qū)黨組織-鄰里街坊黨支部-樓幢黨小組 -黨員中心戶四級黨組織網(wǎng)絡(luò)；配強黨組織

3、書記，組織機關(guān)黨員到社區(qū)報到參加雙 重組織生活，認領(lǐng)服務(wù)崗位。特別是今年上半年開展“大走訪”， 走訪入戶全覆 蓋，服務(wù)群眾解難事，基層黨組織核心作用進一步增強。 二是社區(qū)服務(wù)的功能要 全而實。2009年以來投入10多億元建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，106個社區(qū)實現(xiàn)600 1tf 以上公共服務(wù)中心全覆蓋，中心按“一校兩廳四室”標準，配備60余項服務(wù)功 能。從前年開始，建設(shè)2000 m2左右升級版社區(qū)服務(wù)中心，進一步提升服務(wù)功能。 三是鄰里街坊的組織要細而實。 從2012年開始，著眼做細網(wǎng)格、做實居民小組， 按每300戶左右組建了鄰里828個、沿街每300米左右建立了街坊208個，并以 設(shè)一個服務(wù)處、配一名

4、專職社工、組一個理事會、建一支服務(wù)隊、撥一筆經(jīng)費“五 個一”的要求，做實服務(wù)群眾的最小單元。（二）做優(yōu)公共服務(wù)踐行法治。依法治理是社會治理的基石，為社區(qū)營造良好的法治環(huán)境。重點抓好三個 服務(wù)：一是全科化的便民服務(wù)。將區(qū)街兩級 72項公共服務(wù)事項全部下沉社區(qū)， 社區(qū)設(shè)置全科服務(wù)窗口，全科社工持證上崗；全面推行黨員干部群眾事務(wù)代理制， 讓群眾在最靠近的地方得到最需要的服務(wù)。 二是綜合化的執(zhí)法服務(wù)。將城管、建 設(shè)等9個部門143項執(zhí)法職能和力量綜合起來，沉到街道，落到社區(qū)，第一時間 更有效地解決群眾身邊的煩擾事，中央編辦現(xiàn)場會組織觀摩推廣。三是平臺化的 法治服務(wù)。社區(qū)健全“一辦一委三室”法治服務(wù)平臺

5、， 社區(qū)警務(wù)室達到國家一級 警務(wù)室標準，為每個社區(qū)聘請一名執(zhí)業(yè)律師每周到社區(qū)免費服務(wù)。首創(chuàng)的社會矛盾大調(diào)解形成品牌，快樂調(diào)解俱樂部、周末法庭、少年法學(xué)苑等一批社團平臺為 群眾提供法制服務(wù)。社區(qū)治安安全感（98%）和法治環(huán)境滿意率（96%）位居全省前 列，刑事案發(fā)率連續(xù)八年下降。（三）做強志愿服務(wù)倡導(dǎo)德治。把開展志愿服務(wù)作為倡導(dǎo)德治的主抓手。關(guān)鍵靠三方面支撐：一是靠社團 支撐。2010年起大力推進志愿服務(wù)、興趣愛好、參與管理三大類社區(qū)社團建設(shè)， 現(xiàn)已有社區(qū)社團2214個，志愿服務(wù)隊伍3200支，注冊志愿者萬人；開展千家社 團服務(wù)萬戶居民活動，開發(fā)服務(wù)項目 600余個，每年服務(wù)超20萬人次。二是靠

6、 典型引領(lǐng)。通過“一榜雙評三講”挖掘宣傳身邊典型，涌現(xiàn)出“孫爺爺談心 室” “巾幗挽霞”等在全國有一定影響的先進典型。三是靠激勵推動。開展公益社團助力計劃，每年區(qū)財政對優(yōu)秀志愿服務(wù)組織提供 2000多萬元扶持；出臺志 愿者星級評定及嘉許辦法，實行公職人員志愿服務(wù)計時制。（四）做精評議服務(wù)促進自治。把組織群眾議服務(wù)事項、評社區(qū)干部、選身邊典型作為基層自治的主要內(nèi)容。具體做到三個有：一是評議有團隊。每個社區(qū)都組建群眾評議團，既組織群 眾開展議事，又代表群眾評價服務(wù)。今年以來就組織評議活動600余場次，議定 社區(qū)民生實事480項、推舉身邊好人500余人次。二是議事有規(guī)章。制訂群眾評 議實施細則，重點

7、圍繞群眾關(guān)心的難點熱點問題， 采取群眾點單-鄰里議單-干部 領(lǐng)單-社區(qū)評單-公示曬單“五單”法，每年在社區(qū)實施為民辦實事項目1000多個。三是結(jié)果有運用。把群眾評議結(jié)果與社區(qū)干部以及下沉人員的績效考核掛鉤， 作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)，近年來群眾認可度高的17名社區(qū)書記提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。2016年8月李書記來到我區(qū)社區(qū)視察指導(dǎo)，循循告誡我們，社會治理創(chuàng)新 的重心落在基層、根基扎在基層。這些年的探索實踐使我們深深感受到，這不僅 是李書記的殷切要求，更是實現(xiàn)社會良治的根本所在?；鶎由鐣卫淼膭?chuàng)新帶來 了三個可喜變化：一是從“對手”多到“幫手”多。全覆蓋的鄰里街坊組織增強了群眾基礎(chǔ)，上千個社區(qū)社團成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾的紐帶。近五年，我們開展群眾全程參與的陽光征收，拆遷房屋800多萬褶，動遷居民近2萬戶、非居5600余家。拆遷量成倍增加，但因拆遷引發(fā)的社會矛 盾卻下降35%二是從“被動”多到“主動”多。鄰里自理、街坊共治推動“要我做”逐步變成“我要做”。在全國文明城 市創(chuàng)建中，我區(qū)作為全市的主考點，知曉率、參與率、滿意率等測評得分不斷提 高，名列全省前茅，這主要源自鄰里街坊、志愿社團及十萬名志愿者主動參與。三是從“看法”多到“辦法”多。通過群眾議事把各方的意見轉(zhuǎn)化成解決的方案。最近三年，實施 22個老小 區(qū)