EPC合同模式下施工階段的工程造價管理

1、EPC合同模式下施工階段的工程造價管理 摘 要：本文從工程總承包(EPC)概念和特點動身，具體闡述了EPC如何在施工階段掌握項目中造價，供大家參考。 1、前言 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和加入WTO之后的新形勢，加快與國際工程承包和管理方式接軌，我國積極推行“工程總承包”這種國際通行的工程建設(shè)項目組織實施方式?！肮こ炭偝邪笔侵笍氖鹿こ炭偝邪钠髽I(yè)，受業(yè)主托付，根據(jù)合同商定對工程項目的勘察、設(shè)計、選購、施工試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。依據(jù)該模式特點，探討工程造價的合理確定與有效掌握具有非常重要的意義。 2、EPC模式的特點 EPC 是英文Engineering Procur

2、ement Construction的縮寫，意思是設(shè)計、選購和施工，指工程總承包企業(yè)根據(jù)合同商定，擔(dān)當(dāng)工程項目的設(shè)計、選購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)。在傳統(tǒng)的工程項目承發(fā)包中，普遍存在勘察、設(shè)計、選購、施工相互脫節(jié)，在質(zhì)量、安全、進度和現(xiàn)場管理以及銜接部位，缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)，造成了項目整體效率低、效益差。因此，實際工程中業(yè)主寧可支付相對較高的費用，期望在合同中固定價格、固定工期，并保證項目成功建設(shè)，從而使工程的成本和自己分擔(dān)的風(fēng)險具有更大的確定性。 2.1 EPC總承包商在項目實施過程中處于核心地位 該模式要求EPc總承包商具有很高的總承包能力和風(fēng)

3、險管理水平。在項目實施過程中，對于設(shè)計、施工和選購全權(quán)負責(zé)，指揮和協(xié)調(diào)各分包商， 處于核心地位。 EPC模式給承包商的主動經(jīng)營帶來機遇的同時也使其面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)，承包商需要擔(dān)當(dāng)更廣泛的風(fēng)險責(zé)任，如出現(xiàn)不良或未估計到的場地條件以及設(shè)計缺陷等風(fēng)險。除了擔(dān)當(dāng)施工風(fēng)險外，還擔(dān)當(dāng)工程設(shè)計及選購等更多的風(fēng)險，特殊是在決策階段，在初步設(shè)計不完善的條件下，就要以總包價簽訂總承包合同， 存在工程量不清、價格不定的風(fēng)險。另一方面，對承包商而言， 雖然風(fēng)險加大，但這些風(fēng)險承包商可以通過報價體現(xiàn)，同時可以在施工時通過設(shè)計優(yōu)化謀取額外利潤。 2.2 業(yè)主權(quán)力受到更多限制 EPC模式的承發(fā)包關(guān)系與傳統(tǒng)的承發(fā)包關(guān)系不同，

4、在簽訂合同以后的實施階段角色發(fā)生變換， 承包商處于主動地位。EPC承包商有按自己選擇的方式工作的自由，只要最終結(jié)果能夠滿意業(yè)主規(guī)定的功能標(biāo)準(zhǔn)。而業(yè)主對承包商的工作只進行有限的掌握，一般不應(yīng)進行干預(yù)。 2.3 業(yè)主易于管理項目 EPC模式業(yè)主參與工程管理工作很少，一般由自己或托付業(yè)主代表來管理工程，重點在竣工檢驗。在有些實際工程中，業(yè)主委派項目管理公司作為其代表，對建設(shè)工程的實施從設(shè)計、選購到施工進行全面的嚴格管理?？偝邪特撠?zé)全部設(shè)計、選購和施工，直至做好運行預(yù)備工作。由于全部設(shè)計和工程的實施、全部設(shè)施裝備的供應(yīng)，以至于業(yè)主在工程實施過程中的合同管理都由承包商擔(dān)當(dāng)，因此對業(yè)主來說管理相對簡潔，

5、極大地削減了業(yè)主的工作量。同時業(yè)主擔(dān)當(dāng)?shù)捻椖匡L(fēng)險削減，項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。 3、EPC承包模式中實施階段的工程造價掌握 在項目實施階段，總承包單位應(yīng)派駐有經(jīng)驗的造價工程師到施工現(xiàn)場進行費用掌握，依據(jù)初步設(shè)計概算對各專業(yè)進行分解，制訂各部分掌握目標(biāo)。施工圖設(shè)計與初步設(shè)計在一些材料設(shè)備的選用上可能還有些出入，造價工程師都應(yīng)當(dāng)及早發(fā)覺解決。 通過設(shè)計修改把造價掌握在概算范圍內(nèi)。詳細措施包括： 3.1 通過招標(biāo)投標(biāo)確定施工單位 項目招標(biāo)投標(biāo)制度是總承包單位掌握工程造價的有效手段，通過招標(biāo)投標(biāo)可以提高項目的經(jīng)濟效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報周期，總承包單位可以充分利用招標(biāo)投標(biāo)這一有效手段進行工程造價掌握。 3.2 通過有效的合同管理掌握造價 施工合同是施工階段造價掌握的依據(jù)。采用合同評審制度，可使總承包單位各個部門明確責(zé)任簽訂嚴密的施工承包合同，可合理地將總承包風(fēng)險轉(zhuǎn)移，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，削減履行合同