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1、對(duì)被審計(jì)單位違反法規(guī)行為的考慮被審計(jì)單位:索引號(hào):DB項(xiàng)目:對(duì)被審計(jì)單位違反法規(guī)行為的考慮財(cái)務(wù)報(bào)表截止日 /期間:編制:復(fù)核:日期:日期:一、審計(jì)目標(biāo)考慮被審計(jì)單位是否存在違反法規(guī)行為及其對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響。二、審計(jì)程序可供選擇的審計(jì)程序1在計(jì)劃審計(jì)工作時(shí),實(shí)施下列程序,總體了解適用于被審計(jì)單位及其所處行業(yè)的法律法規(guī),以及被審計(jì)單位如何遵守這些法律法規(guī):(1)利用了解被審計(jì)單位行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素時(shí)所獲知的信息;(2)向管理層詢(xún)問(wèn)被審計(jì)單位為遵守有關(guān)法律法規(guī)而采用的政策和程序;(3)向管理層詢(xún)問(wèn)對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能產(chǎn)生重要影響的法律法規(guī);(4)與管理層討論在識(shí)別、評(píng)價(jià)

2、和處理訴訟、索賠與稅務(wù)糾紛時(shí)采用的政策和程序;(5)與審計(jì)組成部分的其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師討論適用于該組成部分的法律法規(guī)。在獲得總體了解時(shí),特別關(guān)注某些法律法規(guī)可能導(dǎo)致對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重要影響的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),即違反法律法規(guī)可能導(dǎo)致被審計(jì)單位停業(yè)或?qū)ζ涑掷m(xù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響。2如果法律法規(guī)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)告被審計(jì)單位對(duì)某些法定條款的遵守情況,應(yīng)制定計(jì)劃,以測(cè)試被審計(jì)單位對(duì)索引號(hào)執(zhí)行人略略這些條款的遵守情況。3在獲得總體了解后,實(shí)施下列進(jìn)一步審計(jì)程序,以有助于識(shí)別被審計(jì)單位在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的違反法規(guī)行為:(1)向管理層詢(xún)問(wèn)被審計(jì)單位是否遵守了適用于被審計(jì)單位及其行業(yè)的法律法規(guī);(2)檢查被審計(jì)單

3、位與許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)的往來(lái)函件。4向管理層獲取書(shū)面聲明, 以表明被審計(jì)單位已告知知悉的、影響財(cái)務(wù)報(bào)表的所有違反或可能違反相關(guān)法律法規(guī)的情況。5在審計(jì)過(guò)程中, 充分關(guān)注可能表明被審計(jì)單位違反法律法規(guī)的下列信息:(1)受到政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查或處罰;(2)提供異常貸款或支付不明費(fèi)用;(3)與關(guān)聯(lián)方存在異常交易;(4)支付異常的銷(xiāo)售傭金或代理費(fèi)用;(5)購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格嚴(yán)重偏離市場(chǎng)價(jià)格;(6)異常的現(xiàn)金收支;(7)與在稅收優(yōu)惠地注冊(cè)的公司存在異常交易;(8)向商品或勞務(wù)提供者以外的單位或個(gè)人支付商品或勞務(wù)款項(xiàng);(9)收付款缺少適當(dāng)?shù)慕灰卓刂朴涗洠?10)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不能提供適當(dāng)審計(jì)軌跡或充分證據(jù)

4、;(11)交易未經(jīng)授權(quán)或記錄不當(dāng);(12)媒介評(píng)論。6如果發(fā)現(xiàn)可能存在違反法規(guī)行為,應(yīng)了解該行為的性質(zhì)及發(fā)生的環(huán)境,并獲取其他適當(dāng)信息,考慮下列事項(xiàng),略略略略評(píng)價(jià)其對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表可能產(chǎn)生的影響:(1)因罰款、沒(méi)收違法所得、封存財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制停業(yè)及訴訟等導(dǎo)致的潛在財(cái)務(wù)后果;(2)潛在財(cái)務(wù)后果是否需要披露;(3)潛在財(cái)務(wù)后果是否嚴(yán)重,以至于影響到財(cái)務(wù)報(bào)表的公允反映。7如果認(rèn)為可能存在違反法規(guī)行為, 應(yīng)記錄所發(fā)現(xiàn)的情況,并與管理層討論:(1)如果管理層不能提供令人滿(mǎn)意的信息證明其確實(shí)遵守了法律法規(guī),應(yīng)向被審計(jì)單位律師咨詢(xún)有關(guān)法律法規(guī)的遵守情況,及其對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表可能產(chǎn)生的影響。(2)如果認(rèn)為 (1)中向被審計(jì)單

5、位律師咨詢(xún)是不適當(dāng)?shù)模?或 不滿(mǎn)意其提供的咨詢(xún)意見(jiàn)時(shí), 應(yīng)當(dāng)考慮向其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的律師咨詢(xún),以確定:1)被審計(jì)單位是否存在違反法規(guī)行為;2)可能導(dǎo)致的法律后果;3)應(yīng)采取的進(jìn)一步行動(dòng)。8如果發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在違反法規(guī)行為, 盡快地與治理層溝通,或獲取治理層已獲知違反法規(guī)行為的審計(jì)證據(jù):(1)如果認(rèn)為違反法規(guī)行為是故意和重大的,應(yīng)就發(fā)現(xiàn)的情況立即與治理層溝通;(2)如果懷疑違反法規(guī)行為涉及高級(jí)管理人員,應(yīng)向被審計(jì)單位內(nèi)部的審計(jì)委員會(huì)或監(jiān)事會(huì)等更高層次的機(jī)構(gòu)報(bào)告。如果不存在更高層次的機(jī)構(gòu), 或認(rèn)為報(bào)告不起作用,或難以確定向誰(shuí)報(bào)告, 應(yīng)考慮征詢(xún)法律意見(jiàn)。9出具審計(jì)報(bào)告時(shí)的考慮:(1)如果懷疑被審

6、計(jì)單位存在違反法規(guī)行為而又無(wú)法獲取充分信息,應(yīng)當(dāng)考慮缺乏充分、 適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響;略略略(2)如果認(rèn)為違反法規(guī)行為對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表有重大影響,且未能在財(cái)務(wù)報(bào)表中得到恰當(dāng)反映, 出具保留意見(jiàn)或否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告;(3)如果因被審計(jì)單位阻撓無(wú)法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以評(píng)價(jià)是否發(fā)生或可能發(fā)生對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表具有重大影響的違反法規(guī)行為, 應(yīng)根據(jù)審計(jì)范圍受到限制的程度,出具保留意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告;(4)如果因?qū)徲?jì)范圍受到被審計(jì)單位以外的其他條件限制而無(wú)法確定違反法規(guī)行為是否發(fā)生, 考慮其對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響。10如果發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在嚴(yán)重違反法規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)考慮法律法規(guī)是否要求其向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告;必要時(shí),征詢(xún)法律意見(jiàn)。11如果被審計(jì)單位存在違反法規(guī)行為,且沒(méi)有采取項(xiàng)目組認(rèn)為必要的補(bǔ)

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